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文檔簡介
1、3篇2022年中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長制實施方案2022年中小學(xué)幼兒園安全工作校(園)長制實施方案根據(jù)自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于明確中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制有關(guān)事項的通知中共xx市委員會辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市中小學(xué)幼兒園安全防范專項行動工作方案的通知和xx縣人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)的通知精神,為進一步加強我鄉(xiāng)小學(xué)幼兒園安全工作的領(lǐng)導(dǎo),壓實屬地管理責(zé)任,強化安全防范工作措施,明確鄉(xiāng)、村兩級小學(xué)幼兒園安全校(園)長制有關(guān)事項,切實維護廣大師生人身安全,確保校園安全穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。一、總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義
2、思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實各級黨委、政府決策部署,全面加強小學(xué)幼兒園安全管理,為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。(二)工作目標(biāo)。針對影響小學(xué)幼兒園安全的突出問題、難點問題,統(tǒng)籌力量,加強和完善相關(guān)制度、機制,加快形成全面規(guī)范、職責(zé)明確的小學(xué)幼兒園安全預(yù)防、管控與處置體系,切實維護師生人身安全。全鄉(xiāng)各村(社區(qū))在2022年3月底前,制定村級小學(xué)幼兒園“安全總校(園)長制”方案。鄉(xiāng)、村(社區(qū))小學(xué)幼兒園100%實現(xiàn)安全工作建檔立卡,建立全面覆蓋鄉(xiāng)、村(社區(qū))的“安全總校(園)長制”組織管理體系;基本形成政府負責(zé)、部門聯(lián)動、群防群治的工作格局;依法明確各方主體權(quán)利、
3、義務(wù)與職責(zé),建設(shè)全鄉(xiāng)小學(xué)幼兒園安全管理的長效機制,為校園安全提供有效保障。二、完善組織體系(一)明確安全校(園)長職責(zé)。建立完整的鄉(xiāng)和村(社區(qū))兩級小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制,鄉(xiāng)和村(社區(qū))分級設(shè)立小學(xué)幼兒園安全總校(園)長,分別由鄉(xiāng)和村(社區(qū))行政主要負責(zé)同志擔(dān)任,對屬地小學(xué)幼兒園安全負總責(zé)。鄉(xiāng)級安全總校(園)長由鄉(xiāng)政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校落實安全管理制度,并組織有關(guān)部門加強校園及周邊治安、消防安全等綜合治理、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛、加強重點人員管控等工作。村(社區(qū))安全總校(園)長由村委會(社區(qū))主任擔(dān)任,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)組織開展“護學(xué)崗”、督促學(xué)校加強校園安全管理,并組織協(xié)調(diào)處
4、理校園周邊安全隱患、落實重點人員管控、化解矛盾糾紛等工作。(二)常設(shè)工作機構(gòu)。成立全鄉(xiāng)小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)中心小學(xué),辦公室主任由鄉(xiāng)黨委宣傳委員、人民政府副鄉(xiāng)長石楊同志擔(dān)任。辦公室日常工作由鄉(xiāng)中心小學(xué)牽頭承擔(dān),負責(zé)小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長制組織實施具體工作;貫徹落實總校(園)長確定的事項和總校(園)長會議作出的工作部署,督促成員單位和有關(guān)部門履行職責(zé);做好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、監(jiān)督考核和信息報送等工作。(三)完善“總校(園)長制”工作體系、機制。圍繞總校(園)長制完善責(zé)任體系,建立校內(nèi)由鄉(xiāng)中心小學(xué)監(jiān)管為主、相關(guān)部門積極配合,校外由總校(園)長牽頭、部門齊抓共管機制,形成
5、由安全總校(園)長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、會商決策、部門分工負責(zé)、安全總校(園)長制辦公室督導(dǎo)考核的閉環(huán)管理格局。建立小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議制度,小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議成員單位由鄉(xiāng)派出所、司法所、中心小學(xué)、文廣站、團委、綜治中心和市場監(jiān)督管理所等部門組成。各成員單位確定1名負責(zé)同志為成員和1名業(yè)務(wù)部門負責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員,各成員單位結(jié)合部門工作職責(zé),共同做好小學(xué)幼兒園安全工作。如因工作需要,可相應(yīng)增加成員單位。建立鄉(xiāng)小學(xué)幼兒園安全總校(園)長例會制度,每月專題研究中小學(xué)幼兒園安全存在的突出問題。各小學(xué)幼兒園校(園)長及村級總校(園)長參加鄉(xiāng)級召開的安全例會,匯報安全工作方面存在的問題及工作建
6、議。(四)工作職責(zé)。小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工,共同做好小學(xué)幼兒園安全工作。由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)籌,負責(zé)對本轄區(qū)的小學(xué)幼兒園安全工作進行全面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。按照屬地管理原則,履行小學(xué)幼兒園總校(園)長制主體責(zé)任。常態(tài)化組織所屬部門加強管轄范圍內(nèi)學(xué)校、幼兒園的日常安全監(jiān)管、排查和消除各類安全隱患;加大投入,加強防溺水等多支隊伍建設(shè),建立校園及周邊治安聯(lián)防機制;開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,維護學(xué)校周邊治安秩序,為學(xué)校和師生提供安全保障。建立健全鄉(xiāng)小學(xué)幼兒園安全總校(園)長例會制度,科學(xué)研判中小學(xué)幼兒園安全隱患風(fēng)險存在的突出問題。組織小學(xué)幼兒園校(園)長參加鄉(xiāng)級召開的安全例會,
7、及時匯報安全工作方面存在的問題。(五)建立政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1所學(xué)校(幼兒園),確保全覆蓋。鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)定期檢查校園安全工作,每半月不少于1次,發(fā)現(xiàn)問題,登記造冊,建檔立卡,督促加強整改,切實消除安全隱患。各小學(xué)幼兒園廣泛開展安全自查活動,每周至少1次,并及時向鄉(xiāng)人民政府辦公室上報自查情況、存在的安全隱患及需協(xié)調(diào)解決的安全問題。(六)校園安全建檔立卡。各小學(xué)幼兒園要對校園安全建檔立卡,記錄相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者聯(lián)系人到校檢查的情況,包括到校檢查的時間、地點、人員、發(fā)現(xiàn)的問題、整改落實情況和學(xué)校反映需要協(xié)調(diào)解決的問題,逐一記錄,實行校(園)方和聯(lián)系方雙簽名制度,確保安全問
8、題得到及時解決。學(xué)校(幼兒園)門口掛牌,明確縣、鄉(xiāng)、村三級總校(園)長以及“政府線”和“部門線”聯(lián)系人員信息。三、保障措施(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制作為推進平安中堡建設(shè)的重要舉措,列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決問題。(二)落實完善責(zé)任機制。各村(社區(qū))、各學(xué)校要制定工作方案、建立健全小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制的工作機制,明確工作職責(zé),落實工作人員和工作經(jīng)費,認真開展工作,全力推進校園安全工作。(三)強化監(jiān)督檢查力度。鄉(xiāng)紀委牽頭,加強對小學(xué)幼兒園總校(園)長制實施情況和校(園)長履職情況的監(jiān)督檢查,對成績突出的予以表揚;對因失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生涉
9、校涉生安全事件的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2022年中小學(xué)幼兒園安全工作校(園)長制實施方案根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項行動實施方案的通知、自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于明確中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制有關(guān)事項的通知和xx縣中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長制實施方案精神,為進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的領(lǐng)導(dǎo),強化安全防范工作措施,建立健全中小學(xué)幼兒園安全工作責(zé)任制,切實維護廣大師生人身安全,確保校園安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,特制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五
10、中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委政府決策部署,全面加強中小學(xué)幼兒園安全管理,為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。(二)基本原則1.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。將中小學(xué)幼兒園安全作為平安xx建設(shè)的重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,充分履行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全管理職責(zé),綜合施策、形成合力。2.堅持以人為本、全面防控。將可能對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險隱患全面納入管理范圍,實施清單化管理。3.堅持依法治理、立足長效。突出制度建設(shè),落實法律規(guī)定要求,依法明確各方主體權(quán)利、義務(wù)與職責(zé),形成中小學(xué)幼兒園安全管理的長效機制。4.堅持分類應(yīng)對、突出重點。堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)學(xué)校
11、的實際,區(qū)分風(fēng)險的類型和特點,有針對性采取措施,集中解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的中小學(xué)幼兒園安全問題。(三)工作目標(biāo)針對影響中小學(xué)幼兒園安全的突出問題、難點問題,統(tǒng)籌各級政府力量,加強和完善相關(guān)制度、機制,加快形成全面規(guī)范、職責(zé)明確的中小學(xué)幼兒園安全預(yù)防、管控與處置體系,切實維護師生人身安全。二、組織體系(一)建立安全總校(園)長制1.全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級分別設(shè)立中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長由村支書擔(dān)任。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別設(shè)立中小學(xué)幼兒園安全
12、總校(園)長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全總校(園)長負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實安全管理制度,并組織有關(guān)部門加強校園及周邊治安、消防安全等綜合治理、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛、加強重點人員管控等工作。村(社區(qū))安全總校(園)長負責(zé)組織開展“護學(xué)崗”、督促學(xué)校加強校園安全管理,并組織協(xié)調(diào)處理校園周邊安全隱患、落實重點人員管控、化解矛盾糾紛等工作。(二)工作機制圍繞總校(園)長制完善責(zé)任體系,形成由安全總校(園)長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、會商決策、部門分工負責(zé)、安全總校(園)長制辦公室督導(dǎo)考核的閉環(huán)管理機制。建立鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議制度,中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議成員單位由鎮(zhèn)宣傳辦公室、鎮(zhèn)綜治中心、各中小學(xué)校(幼兒園)、
13、鎮(zhèn)文化廣播電視體育旅游服務(wù)中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村委組成。如因工作需要,可相應(yīng)增加成員單位。各單位明確1名負責(zé)同志為成員和1名業(yè)務(wù)負責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員。每年鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長至少召開一次全體成員單位會議研究本鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全問題,根據(jù)工作需要可召開專題會議研究,參會人員根據(jù)會議內(nèi)容決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長例會制度,每月專題研究中小學(xué)幼兒園安全存在的突出問題。各中小學(xué)幼兒園校(園)長參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的安全例會,匯報安全工作方面存在的問題。(三)工作機構(gòu)成立鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制辦公室,設(shè)在xx鎮(zhèn)人民政府文化廣播電
14、視體育旅游服務(wù)中心,主任由鎮(zhèn)人民政府分管負責(zé)同志兼任,鎮(zhèn)文化廣播電視體育旅游服務(wù)中心和鎮(zhèn)派出所主要負責(zé)同志兼任副主任,辦公室日常工作由鎮(zhèn)文化廣播電視體育旅游服務(wù)中心牽頭承擔(dān)。承擔(dān)中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長制組織實施具體工作;貫徹落實總校(園)長確定的事項和總校(園)長會議作出的工作部署,督促成員單位和有關(guān)部門履行職責(zé);做好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、監(jiān)督考核和信息報送等工作。(四)工作職責(zé)鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工,共同做好中小學(xué)幼兒園安全工作。鎮(zhèn)綜合事務(wù)辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識形態(tài)工作,會同鎮(zhèn)中小學(xué)應(yīng)對安全突發(fā)事件輿情;配合督促指導(dǎo)新聞媒體開展形式多樣的學(xué)校安全知識宣
15、傳,發(fā)布有關(guān)學(xué)校安全的公益廣告,客觀、公正地報道學(xué)校安全事件和安全事故信息,營造良好的學(xué)校安全輿論環(huán)境;會同相關(guān)部門加強校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查,查繳政治性、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、偽科學(xué)等各類非法有害出版物;配合教育部門做好網(wǎng)上法治宣傳教育,管控屬地網(wǎng)上各類有害信息,為學(xué)生成長創(chuàng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。1.鎮(zhèn)綜治中心:負責(zé)加強對學(xué)校及周邊治安綜合治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入平安建設(shè)工作考核體系;負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門推進重大涉校矛盾糾紛的化解工作;落實學(xué)校安全等工作事項納入網(wǎng)格化服務(wù)管理;落實法治副校長(法治輔導(dǎo)員)的派駐。2.各中小學(xué)校(幼兒園):全面掌握學(xué)校安全工作狀
16、況,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展安全工作,督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;定期組織學(xué)校開展安全隱患排查整治,及時消除安全隱患;及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育、法治教育、防溺水宣傳教育、生命教育和心理健康教育,不斷提高教育實效;定期組織教育系統(tǒng)開展矛盾糾紛隱患排查化解工作,及時排查化解涉學(xué)校安全的各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患;制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)督促學(xué)校定期演練,學(xué)校妥善處理學(xué)生安全事故、突發(fā)事件;統(tǒng)籌制定學(xué)校安全教育規(guī)劃和實施計劃,定期組織學(xué)校負責(zé)人、安全管理人員進行安全管理教育和培訓(xùn);協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
17、府組織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理;建立學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處置安全事故。3.鎮(zhèn)派出所:負責(zé)學(xué)校及周邊安全防范工作,將校園及周邊治安管理納入社會治安防控體系,排查管控校園及周邊治安隱患,依法嚴厲打擊各類涉校違法犯罪活動;指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)管理、突發(fā)事件處置等安全制度,依法對學(xué)校安全保衛(wèi)工作情況以及技防設(shè)施建設(shè)、使用情況進行監(jiān)督檢查;協(xié)助學(xué)校開展法治安全宣傳教育,派駐法治副校長(法治輔導(dǎo)員),每學(xué)期到學(xué)校開展至少1次法治安全教育;及時制止和查處危害師生人身、財產(chǎn)安全的違法行為,依法查處圍堵學(xué)校、毆打教職工、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等行為,加強涉校矛盾糾紛
18、排查化解,處理校園治安突發(fā)事件;在上下學(xué)時段,實行“高峰勤務(wù)”和“護學(xué)崗”制度,加強日常巡邏防控;負責(zé)完善校園周邊交通標(biāo)志標(biāo)線和交通科技設(shè)備,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶等交通安全設(shè)施;加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理、對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處涉生道路交通安全違法行為。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心:一是負責(zé)對學(xué)校及周邊大氣、土壤、水體環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校安全處置廢棄危險化學(xué)藥品及教育教學(xué)過程中產(chǎn)生的可能造成環(huán)境風(fēng)險的試劑、廢液等;負責(zé)查處危害校園環(huán)境的違法行為;二是加強對學(xué)校建筑安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全檢查鑒定以
19、及對經(jīng)鑒定的危險房屋及時采取加固、修繕和治理措施;加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正;三是加強對提供學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運輸企業(yè)的監(jiān)管,綜合考慮學(xué)生出行需求,合理規(guī)劃城市公共交通和農(nóng)村客運線路,科學(xué)設(shè)置停靠站點,為學(xué)生和家長選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務(wù);督促提供學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法對道路運輸企業(yè)的違法行為進行處罰;負責(zé)完善校園周邊交通標(biāo)志線、交通信號燈、減速帶等交通安全設(shè)施。四是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各學(xué)校開展學(xué)校安全生產(chǎn)、實驗室危險化學(xué)品使用安
20、全監(jiān)督管理,依法組織指導(dǎo)學(xué)校安全生產(chǎn)和實驗室危險化學(xué)品使用安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;負責(zé)配合鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)學(xué)校開展安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對校車安全管理的監(jiān)管工作。五是負責(zé)對學(xué)校周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、擺攤設(shè)點、違法建設(shè)、亂堆物料、散發(fā)小廣告等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查和專項治理;加強對學(xué)校燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除。六是負責(zé)對學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促學(xué)校開展消防應(yīng)急演練,履行消防工作職責(zé);負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全隱患排查整治,及時消除消防安全隱患;負責(zé)組織和指揮學(xué)校火
21、災(zāi)現(xiàn)場撲救,承擔(dān)或參加以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,并依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。4.鎮(zhèn)文化廣播電視和旅游服務(wù)中心、:加強對學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌舞娛樂、游藝娛樂等經(jīng)營服務(wù)場所經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;依法查處學(xué)校周邊擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、經(jīng)營者未依法取得許可經(jīng)營的文化娛樂場所。5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:把學(xué)生健康納入全民健康工作體系,組織開展校園食品安全風(fēng)險和營養(yǎng)健康監(jiān)測,加強對學(xué)校衛(wèi)生、重大疾病防治、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校衛(wèi)生室、保健室的監(jiān)督管理;依照中華人民共和國傳染病防治法學(xué)校衛(wèi)生工作條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī)對學(xué)校出現(xiàn)的疫情或?qū)W生群體性健
22、康問題進行妥善處置;指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生安全管理,開展食源性疾病預(yù)防和營養(yǎng)健康知識教育;負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治校園安全事故中的傷患人員。6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所:負責(zé)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時向鎮(zhèn)政府通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對學(xué)校食堂食品安全管理人員進行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理;負責(zé)對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每年春秋季開學(xué)期間會同鎮(zhèn)人民政府對學(xué)校開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任;定期通報取得食品經(jīng)營許可證或
23、者小餐飲登記證的校外托管機構(gòu)名單;配合相關(guān)部門對未取得辦園許可證的幼兒園進行整治,對取得辦園許可證的盈利性幼兒園依法辦理企業(yè)法人登記手續(xù);負責(zé)依法對學(xué)校電梯等特種設(shè)備進行監(jiān)督檢查;按照法律法規(guī)對學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、床上用品、校服等產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴進行處理,負責(zé)對學(xué)校衛(wèi)生室或保健室采購的用于學(xué)生集體使用的藥品進行監(jiān)督檢查。7.各村委:負責(zé)對本轄區(qū)的中小學(xué)幼兒園安全工作進行全面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。三、建立政府、部門雙線聯(lián)系機制(一)建立“政府線”聯(lián)系機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個或者多個村(社區(qū))、聯(lián)系鎮(zhèn)政府所在地一所或多所學(xué)校(幼兒園),確保全覆蓋。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查校園安全工作,每月不少于1次;村委
24、干部定期檢查校園安全工作,每星期不少于1次。發(fā)現(xiàn)問題,登記造冊,建檔立卡,督促加強整改,切實消除安全隱患。(二)建立“部門線”聯(lián)系機制。鎮(zhèn)直各部門聯(lián)系一個行政村,由聯(lián)系部門確定1位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一所或多所中小學(xué)幼兒園,確保全覆蓋。定期或派人檢查校園安全工作,每月不少于1次。發(fā)現(xiàn)問題,登記造冊,督促加強整改,切實消除安全隱患,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(三)校園安全建檔立卡。各中小學(xué)幼兒園要對校園安全建檔立卡,記錄“政府線”和“部門線”領(lǐng)導(dǎo)或者聯(lián)系人到校檢查的情況,包括到校檢查的時間、地點、人員、發(fā)現(xiàn)的問題、整改落實情況和學(xué)校反映需要協(xié)調(diào)解決的問題,逐一記錄,實行校(園)方和聯(lián)系方雙簽名制度,確保安全問題
25、得到及時解決。學(xué)校(幼兒園)門口掛牌明確聯(lián)系單位名稱、聯(lián)系單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)姓名及職務(wù)、聯(lián)系電話,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系電話。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村委要把建立中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制作為推進平安xx建設(shè)的重要舉措,列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決問題。(二)落實工作機構(gòu)。各部門、各村委要建立健全中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制的工作機制,明確工作職責(zé),落實工作人員和工作經(jīng)費。(三)加強監(jiān)督檢查。加強對中小學(xué)幼兒園總校(園)長制實施情況和校(園)長履職情況檢查,對成績突出的予以表揚;對因失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生安全事件的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2
26、022年中小學(xué)幼兒園安全工作校(園)長制實施方案根據(jù)自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于明確中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制有關(guān)事項的通知精神,為進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的領(lǐng)導(dǎo),壓實政府屬地管理責(zé)任,進一步完善安全總校(園)長工作機制,強化工作舉措,從源頭上化解校園安全風(fēng)險,確保校園安全穩(wěn)定,結(jié)合xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))實際,特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的決策,認真落實黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、xx市黨委、政府決策部署,始終堅持“人民至上,生命至上”,全面加強中小學(xué)幼兒園安全管理,為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。二、總體目標(biāo)到
27、2021年底,經(jīng)開區(qū)中小學(xué)幼兒園100%實現(xiàn)安全工作建檔立卡,建立全面覆蓋經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的三級“安全總校(園)長制”組織管理體系,基本形成政府負責(zé)、部門聯(lián)動、群防群治的工作格局,確保校園安全得到有效保障。三、工作原則(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。將中小學(xué)幼兒園安全作為平安經(jīng)開區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,充分履行安全管理職責(zé),綜合施策、形成合力。(二)堅持以人為本、全面防控。將可能對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險隱患全面納入管理范圍,實施清單化管理。(三)堅持依法治理、立足長效。突出制度建設(shè),落實法律規(guī)定要求,依法明確主體權(quán)利、義務(wù)與職責(zé),形成
28、中小學(xué)幼兒園安全管理的長效機制。(四)堅持問題導(dǎo)向、突出重點。結(jié)合學(xué)校實際,區(qū)分風(fēng)險的類型和特點,分類應(yīng)對,有針對性采取措施,集中解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的中小學(xué)幼兒園安全問題。四、完善組織體系(一)明確安全總校(園)長職責(zé)。建立經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制,分級設(shè)立中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長,分別由經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))行政主要負責(zé)同志擔(dān)任,對屬地中小學(xué)幼兒園安全負總責(zé)。經(jīng)開區(qū)安全總校(園)長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作,承擔(dān)總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)及事故處置等職責(zé),研究解決本轄區(qū)內(nèi)涉及中小學(xué)幼兒園安全防范經(jīng)費投入、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、敏感事件處理等
29、重大問題。鎮(zhèn)(街道)安全總校(園)長負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實安全管理制度,并組織有關(guān)部門加強校園及周邊治安、消防安全等綜合治理、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛、加強重點人員管控等工作。村(社區(qū))安全總校(園)長負責(zé)組織開展“護學(xué)崗”、督促學(xué)校加強校園安全管理,并組織協(xié)調(diào)處理校園周邊安全隱患、落實重點人員管控、化解矛盾糾紛等工作。市直屬中小學(xué)幼兒園、高校附屬中小學(xué)幼兒園的安全納入屬地管理,屬地安全總校(園)長負責(zé)其安全工作。(二)設(shè)立專項工作機構(gòu)。成立經(jīng)開區(qū)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長制辦公室,辦公室設(shè)在文體教育局,辦公室主任由經(jīng)開區(qū)分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室副主任由文體教育局和政法辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室
30、日常工作由文體教育局牽頭承擔(dān)。承擔(dān)中小學(xué)幼兒園安全工作總校(園)長制組織實施具體工作;貫徹落實總校(園)長確定的事項和總校(園)長會議作出的工作部署,督促成員單位和有關(guān)部門履行職責(zé);做好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、監(jiān)督考核和信息報送等工作。(三)完善“總校(園)長制”工作機制。圍繞總校(園)長制完善責(zé)任體系,建立校內(nèi)由文體教育局監(jiān)管為主、相關(guān)部門積極配合,校外由總校(園)長牽頭、部門齊抓共管機制,形成由安全總校(園)長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、會商決策、部門分工負責(zé)、安全總校(園)長制辦公室督導(dǎo)考核的閉環(huán)管理格局。建立經(jīng)開區(qū)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議制度,中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長會議成員單位由財政局、建設(shè)發(fā)展局、城市管理局、應(yīng)急管理局、黨群工作局、文體教育局、衛(wèi)生健康局、政法辦公室、市場監(jiān)管分局、生態(tài)環(huán)境局、交警十大隊、經(jīng)開區(qū)消防救援大隊等部門組成。各成員單位結(jié)合工作職責(zé),共同做好中小學(xué)幼兒園安全工作。如因工作需要,可相應(yīng)增加成員單位。各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員和1名業(yè)務(wù)部門負責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員。經(jīng)開區(qū)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長每年至少召開一次全體成員單位會議研究本地中小學(xué)幼兒園安全問題,根據(jù)工作需要可召開專題會議研究,參會人員根據(jù)會議內(nèi)容確定。建立鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)幼兒園安全總校(園)長例會制度,每月專題研究中小學(xué)幼兒園安全存在的突出問題。各中小學(xué)幼兒園校(園)長參加鎮(zhèn)(街道
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