試論經(jīng)濟效益審計的目標(biāo)和模式_第1頁
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文檔簡介

1、試論經(jīng)濟效益審計的目標(biāo)和模式任何的 經(jīng)濟 活動都離不開經(jīng)濟效益,而經(jīng)濟效益審計是 一種提高經(jīng)濟效益為目的的審計。開展經(jīng)濟效益審計是審計 發(fā)展 的 新階段,是 社會 經(jīng)濟發(fā)展對審計工作提出的必然要求, 是深化審計 監(jiān)督、提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)水平的重要標(biāo)志。隨著改革開放和社會主 義市場經(jīng)濟建設(shè)的逐步深入,加強效益審計的實踐、探索和 研究, 大力推進經(jīng)濟效益審計已成為審計工作發(fā)展的必然趨勢。一、經(jīng)濟效益審計的涵義及客觀存在必然性論文代寫所謂經(jīng)濟效益審計,就是審計人員對被審計單位(或項目)經(jīng)濟活 動的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行審查、評價和報告,以促進改善經(jīng) 營管理、提高效益的一種獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。審計

2、作為經(jīng)濟監(jiān)督的 一種工具,其最終的目的也是為了提高經(jīng)濟效益。但在很長的時間里, 審計僅停留在單純的財務(wù)審計基礎(chǔ)上,通過查錯防弊來間接地提高經(jīng) 濟效益。直到二十世紀(jì)中期, 科學(xué) 技術(shù)突飛猛進,生產(chǎn)組織發(fā)生重 大變革,在生產(chǎn)力水平大幅度提高的同時, 生產(chǎn)關(guān)系也表現(xiàn)的更加錯 綜復(fù)雜。目前,在我國所推行的經(jīng)濟效益審計存在的客觀必然性主 要表現(xiàn)在以下幾個方面:論文代寫首先,是加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益的需要。長期以來,我國生 產(chǎn)力水平低下,經(jīng)營管理落后,損失浪費驚人,各地區(qū)、各單位、各 部門普遍存在著經(jīng)濟效益不高的現(xiàn)象。 要改變這種局面,除了重視科 學(xué)技術(shù)外,就是要加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)

3、濟效益。 開展經(jīng)濟效益審計,通過對管理效能和經(jīng)營決策的評審, 可以完善經(jīng) 營管理中的薄弱環(huán)節(jié),樹立 人人講效益、事事講效益”的管理意識,保證經(jīng)濟活動有著較高的效益。論文網(wǎng)其次,是完善我國審計體系的需要。審計作為經(jīng)濟監(jiān)督的一種工具, 它不應(yīng)局限于財務(wù)審計的范圍,而應(yīng)擴展到生產(chǎn)、計劃、質(zhì)量、決策 諸方面;不應(yīng)只注重事后審計,而應(yīng)擴展到事中、事前審計。因此開 展經(jīng)濟效益審計,不僅延伸了審計的范圍,拓寬了審計領(lǐng)域,而且在 財務(wù)審計合法性和合規(guī)性的基礎(chǔ)上, 進而審查其合理性和有效性,還 保證了審計 內(nèi)容 的連續(xù)性和完整性,完善了我國的審計監(jiān)督體系。 畢業(yè)論文再次,是經(jīng)濟體制改革的需要。經(jīng)濟體制改革的一個

4、重要內(nèi)容就是 權(quán)力下放,增強自主經(jīng)營權(quán),這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。但我們也應(yīng) 看到,由于我國的宏觀調(diào)節(jié)機構(gòu)尚不健全,缺乏自我控制與調(diào)節(jié)能力, 容易造成比例關(guān)系失調(diào)、計劃失控、行為越軌等現(xiàn)象。因此經(jīng)濟越發(fā) 展,就越要加強監(jiān)督和管理。審計不僅要進行財務(wù)審計,以保證財務(wù) 收支及其經(jīng)濟活動的合法與合規(guī),更重要的是要進行經(jīng)濟效益審計, 以減少損失浪費,挖掘內(nèi)部潛力,增強自我發(fā)展、自我完善的能力, 提高經(jīng)營效益,創(chuàng)造出更多的社會財富。二、經(jīng)濟效益審計的目標(biāo)代寫論文審計目標(biāo)是一個審計項目的出發(fā)點和歸宿點,它直接 影響 著審計 的范圍、內(nèi)容、所需證據(jù)類型、審計 方法 與技術(shù)手段,以及審計結(jié) 論的表達方式和最終的

5、處理結(jié)果。經(jīng)濟效益審計的最終目標(biāo)是提高政論文代寫府和公共機構(gòu)的管理績效,其具體目標(biāo)包括以下三方面:一是為立法機構(gòu)和政府提供對被審計單位是否經(jīng)濟、高效或有效執(zhí) 行有關(guān)政策、有關(guān)財政財務(wù)和資源管理績效的獨立的信息、 咨詢和建 議,同時,開展經(jīng)濟效益審計也是為政府決策提供 參考 的要求。從 審計機關(guān)成立起,我國的經(jīng)濟正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡, 整個經(jīng) 濟秩序中還存在比較混亂現(xiàn)象,會計 信息失真 問題 比較嚴(yán)重,在這種情況下,審計作為經(jīng)濟生活的 衛(wèi)士”,在財務(wù)收支審計中,發(fā)揮 著查錯糾弊的作用,揭露和查處了被審計單位一大批問題,收到很好 的成效。但是隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,單純揭露財政、財務(wù)收支中的問

6、題,已經(jīng)不能滿足人大、政府的決策需要,不能體現(xiàn)審計監(jiān)督的高層 次作用,這就從客觀上要求審計機關(guān)不僅要揭露和披露問題,更重要的是對這些問題的產(chǎn)生分析原因,對問題的糾正提出建議。只有圍 繞經(jīng)濟效益的情況去查問題、去分析產(chǎn)生問題的原因、去研究解決的 辦法,才能真正發(fā)揮審計的作用,才能為政府提供決策的參考。畢業(yè)論文二是確定被審計者的公共經(jīng)濟責(zé)任,并為完善我國經(jīng)濟責(zé)任審計制 度提出建議。在經(jīng)濟責(zé)任審計中推行經(jīng)濟效益審計, 要搞好三個方面 的結(jié)合。第一,把經(jīng)濟效益審計的基本理念與經(jīng)濟責(zé)任審計目標(biāo)的確 定相結(jié)合。經(jīng)濟性、效率性和效果性是經(jīng)濟效益審計的三個基本要素, 也是對被審計對象本質(zhì)特征的抽象反映和高度概

7、括。提出了國家資金如何用得少、用得好、用得值的問題。我們抓住這幾個關(guān)鍵,可以明確地去查找、把握經(jīng)濟責(zé)任審計對象在這幾方面表現(xiàn)的明顯特征,使審計結(jié)果更加真實、可靠,審計評價更加客觀公正。第二,把經(jīng)濟效益審計的基本思維模式與經(jīng)濟責(zé)任審計程序的確定相結(jié)合。經(jīng)濟效益審計要明確回答被審計對象是否以正確的方式行事, 是否做了正確的 事情,我們借助這種思維模式,可以在經(jīng)濟責(zé)任審計中確定審計對象 有哪些經(jīng)濟責(zé)任、怎樣履行的經(jīng)濟責(zé)任、結(jié)果如何這樣的思路,并圍 繞這三個方面,確定審計程序,收集資料、證據(jù),進行評價分析,從 而提高審計行為的科學(xué)性和效率性。 第三,把經(jīng)濟效益審計的方法與 經(jīng)濟責(zé)任審計的實施操作相結(jié)合。如審計標(biāo)準(zhǔn)的確定,調(diào)查、訪問、 座談、統(tǒng)計分析等非財務(wù)性資料查證方法的 應(yīng)用,審計報告質(zhì)量的 控制等,這些經(jīng)濟效益審計的方法都有助于豐富經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)涵, 提高審計的質(zhì)量。 畢業(yè)論文三是確定并分析顯示政府項目在經(jīng)濟性、效率性、效果性方面存在 的問題,幫助被審計單位或者政府部門整體改善經(jīng)濟性、效率性、效 果性。第一,經(jīng)濟性指以最低費用取得一定質(zhì)量的資源,即少支出; 第二,效率性指一定的投入所能得到的最大產(chǎn)出,即支出合理;第三, 效果性指商品、服務(wù)和其他結(jié)果在多大程度上達到既定的政策

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