莊河市城市路街交通環(huán)境亮化

1、 PAGE 16 PAGE 15 莊河市城市路街交通環(huán)境“亮化”百日行動(dòng)工作方案為大力清除和堅(jiān)決遏制道路交通違法亂象，全面提升我市道路交通管理能力和道路通行水平，按照市委、市政府關(guān)于交通擁堵治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，結(jié)合我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、打擊“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)等工作，市政府決定于2018年10月24日至2019年1月31日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城市路街交通環(huán)境“亮化”百日行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日行動(dòng)”）。為確保百日行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終以人民為中心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯“致堵、致亂、致禍

2、”道路交通違法行為，遵循“精治、共治、法治”原則，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、管建并舉”的總體思路,全力打造安全順暢的道路交通環(huán)境、生態(tài)宜居的城市生活環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境、互利共贏的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)市民的幸福感、滿(mǎn)足感、獲得感和自豪感。二、工作目標(biāo)1.“一凈”即突出交通亂象要基本掃凈。2.“二清”即清理不規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)線、清退非法占用人行步道。3.“三提高”即提高主干路街行停質(zhì)量、提高市容及住宅小區(qū)環(huán)境治理水平、提高全民文明守法意識(shí)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立莊河市城市路街交通環(huán)境“亮化”百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單見(jiàn)附件1），依據(jù)職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)小組共設(shè)六個(gè)工

3、作組：（一）綜合協(xié)調(diào)組牽頭部門(mén)：市公安局成員單位：市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府督考辦具體職責(zé)：協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位推進(jìn)日常整治具體事項(xiàng)；報(bào)送工作信息專(zhuān)報(bào)；制作工作責(zé)任圖和推進(jìn)圖，對(duì)百日行動(dòng)進(jìn)行階段性通報(bào)，匯總整理業(yè)務(wù)數(shù)字、典型案例等各類(lèi)整治信息；牽頭組織市政府專(zhuān)題會(huì)議。（二）源頭治理組牽頭部門(mén)：市公安局成員單位：市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、中國(guó)郵政集團(tuán)莊河分公司、市殘聯(lián)具體職責(zé)：按照條塊結(jié)合聯(lián)合整治，由路面和住宅小區(qū)違法線索倒查企業(yè)主體責(zé)任、重點(diǎn)違法人員管理制度落實(shí)情況。（三）路面及住宅小區(qū)整治組牽頭部門(mén)：市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生局成員單位：市民政

4、局、市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心具體職責(zé)：制定階段性推進(jìn)行動(dòng)方案；對(duì)梳理出的易堵路段（路口）進(jìn)行調(diào)研論證，積極采取有效措施治堵，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和街道辦事處開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；清理所有路段及住宅小區(qū)的“僵尸車(chē)”；全面做好路街及住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治；對(duì)沿街、沿路的路街指示牌進(jìn)行補(bǔ)充和更新。（四）宣傳報(bào)道組牽頭部門(mén)：市委宣傳部成員單位：市公安局、市交通局、市文旅局具體職責(zé)：積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)開(kāi)展廣泛宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造全民參與配合的良好氛圍；組織相關(guān)媒體參加座談會(huì)和新聞通氣會(huì)；發(fā)放宣傳卡片，組織媒體隨警參戰(zhàn)；對(duì)百日行動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后全程錄像和宣傳報(bào)道；制作百日行動(dòng)專(zhuān)題匯報(bào)片。（五）綜合保障組牽頭部

5、門(mén)：市公安局成員單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)信局、市規(guī)劃建設(shè)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心具體職責(zé)：做好相關(guān)部門(mén)執(zhí)勤執(zhí)法裝備和后勤保障；做好百日行動(dòng)資金保障工作；做好執(zhí)法中法律法規(guī)支撐和規(guī)范化執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法維護(hù)保障執(zhí)法人員正當(dāng)權(quán)益。（六）督導(dǎo)考核組牽頭部門(mén)：市政府督考辦具體職責(zé)：會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定百日行動(dòng)考評(píng)辦法；依據(jù)職責(zé)分工，組織相關(guān)部門(mén)分別做好職責(zé)范圍內(nèi)的考核督導(dǎo)并定期進(jìn)行通報(bào)，行動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)講評(píng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、市民關(guān)心、社會(huì)關(guān)切等重要事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦，完成整改或解決問(wèn)題的進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)；對(duì)工作措施不力、落實(shí)不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依法進(jìn)行倒查問(wèn)責(zé)。四、工作重點(diǎn)（一）停車(chē)亂象。包

6、括私設(shè)停車(chē)器、不按位停放、占用盲道、亂停靠上下客等，特別是在公交站點(diǎn)30米內(nèi)、交通樞紐、旅游景區(qū)、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)無(wú)序亂象。（二）騎行亂象。包括電動(dòng)自行車(chē)（含摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、殘疾人電動(dòng)車(chē)）闖紅燈、逆行、搶行、載人等。（三）橫穿亂象。包括行人闖紅燈、不走人行道、翻越隔離護(hù)欄等。（四）爭(zhēng)道亂象。包括機(jī)動(dòng)車(chē)，特別是公交車(chē)、大貨車(chē)實(shí)線變道、不按道行駛、雙黃線掉頭、路口跟進(jìn)等。（五）駕駛陋習(xí)。包括駕車(chē)接打手機(jī)、玩手機(jī)、不系安全帶、亂鳴號(hào)、車(chē)窗拋物等。（六）營(yíng)運(yùn)亂象。包括“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)、客車(chē)（面包車(chē)）超員、貨車(chē)超載、擅自改變車(chē)輛類(lèi)型或用途（客改貨、貨改客）等。（七）涉酒涉毒涉牌涉證亂象。包括酒（醉

7、）駕、毒駕、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等。五、重點(diǎn)范圍1.對(duì)市區(qū)內(nèi)所有路街交通環(huán)境進(jìn)行綜合整治，其中確定黃海大街、世紀(jì)大街、三寰大街為重點(diǎn)道路。2.對(duì)市區(qū)所有住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，其中確定巴黎春田小區(qū)、新華小區(qū)為重點(diǎn)小區(qū)。3.重要黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心等重點(diǎn)區(qū)域周邊道路。4.公共交通樞紐、客運(yùn)站、火車(chē)站、碼頭、大型市場(chǎng)、物流集散地、大型居民區(qū)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域相關(guān)道路。5.其他交通秩序亂點(diǎn)和市民對(duì)交通秩序管理反映強(qiáng)烈路段。六、工作措施（一）全面強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)管重罰，基本掃凈交通違法亂象1.強(qiáng)力掃除道路交通亂象。在媒體上公開(kāi)發(fā)布交通亂象違法行為，并圍繞排摸確定的重點(diǎn)整治道路、路段，聚焦突出交通亂象

8、，分工負(fù)責(zé)、分片包干、劃分責(zé)任區(qū)，集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，以“零容忍”態(tài)度，采取“守點(diǎn)、巡線、控面”方式不間斷開(kāi)展交通違法行為整治，切實(shí)做到見(jiàn)違必糾、糾違必處、罰違必嚴(yán)，形成嚴(yán)管?chē)?yán)查高壓整治態(tài)勢(shì)。（責(zé)任單位：市公安局）2.條塊結(jié)合聯(lián)合整治。動(dòng)員多方力量參與、配合。以各街道辦事處為責(zé)任主體，以公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法力量為主力，以街道社區(qū)為補(bǔ)充，用足用實(shí)罰款、吊銷(xiāo)執(zhí)照（許可證）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等監(jiān)督檢查、處理和強(qiáng)制管理手段，形成合力，打出聲勢(shì)。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、各街道辦事處）（二）全面強(qiáng)化重點(diǎn)人員摸排打擊，基本掃凈交通違法

9、行為3.全面開(kāi)展重點(diǎn)人員梳理排查。全面梳理排查比對(duì)各類(lèi)交通違法和交通事故信息，嚴(yán)查使用假套牌及偽造變?cè)旌唾I(mǎi)賣(mài)臨時(shí)號(hào)牌、駕駛證、行駛證、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證等違法人員；嚴(yán)管逾期未審驗(yàn)和逾期未報(bào)廢車(chē)輛所有人、近3年來(lái)有嚴(yán)重交通違法行為記錄和多次違法未處理的重點(diǎn)人員，逐一教育、督促處理。完成2015年以來(lái)上述重點(diǎn)違法人員的梳理工作，列出臺(tái)賬，納入重點(diǎn)監(jiān)管人員“黑名單”庫(kù)，對(duì)逾期未審驗(yàn)、報(bào)廢和多次違法未處理的車(chē)輛所有人，督促告知率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局）4.嚴(yán)打重點(diǎn)涉案人員。以掃黑除惡斗爭(zhēng)為契機(jī)，嚴(yán)打違法從事車(chē)輛檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)、駕駛?cè)梭w檢證明辦理、買(mǎi)賣(mài)交通違法記分等非法中介、“

10、黃牛黨”；嚴(yán)查大貨車(chē)野蠻運(yùn)營(yíng)、客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”，對(duì)公職人員涉及為大貨車(chē)野蠻運(yùn)營(yíng)、載客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、涉黑涉惡腐敗以及百日行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中推進(jìn)不力、不作為、亂作為的，一經(jīng)查實(shí)，按黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理，絕不姑息；嚴(yán)查黑停車(chē)場(chǎng)和審批備案停車(chē)場(chǎng)不按規(guī)定亂收費(fèi)行為，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑停車(chē)場(chǎng)一經(jīng)查實(shí)，立即查封，對(duì)涉案人員按相關(guān)法律上限處理，對(duì)審批備案停車(chē)場(chǎng)亂收費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正，并依法按相關(guān)程序嚴(yán)肅處理；嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為人；細(xì)致摸排搜集利用出租、貨運(yùn)車(chē)輛維權(quán)等名義，煽動(dòng)車(chē)主、駕駛?cè)肆T運(yùn)，組織策劃群體性上訪及涉牌涉證、違法銷(xiāo)分、“一車(chē)三證”等涉黑涉惡線索，及

11、時(shí)移交公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、各街道辦事處）（三）全面強(qiáng)化重點(diǎn)車(chē)輛源頭監(jiān)管，基本掃凈交通違法車(chē)輛5.嚴(yán)查超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)違法源頭。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，適時(shí)向社會(huì)公告；禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，并綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)督、房屋租賃、消防等行政管理手段，定期對(duì)銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家等來(lái)路不明的電動(dòng)自行車(chē)和銷(xiāo)售已達(dá)到機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)、未按照產(chǎn)品公告繼續(xù)銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)以及改（拼）裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的商店、窩點(diǎn)開(kāi)展清查治理，對(duì)違法商家做到“有證嚴(yán)處、無(wú)證取締”。加強(qiáng)對(duì)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)等外賣(mài)配送企業(yè)和快遞企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，圍繞配送環(huán)節(jié)超標(biāo)電動(dòng)自行

12、車(chē)違法上路問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)走訪、約談、問(wèn)責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，建立健全協(xié)作會(huì)商、信息互通、聯(lián)合監(jiān)管、教育培訓(xùn)等管理機(jī)制，并責(zé)令加速推進(jìn)配送交通工具由二輪向四輪轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭遏制超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)騎行亂象。組織對(duì)拼裝、“三無(wú)”車(chē)輛、“僵尸車(chē)”以及交通違法逾期未處理且超過(guò)公告期等車(chē)輛以及廢舊報(bào)刊亭等進(jìn)行集中銷(xiāo)毀和清理，清除隱患源頭，強(qiáng)化警示震懾。至百日行動(dòng)結(jié)束，向社會(huì)公告一批不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，對(duì)銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)商家的普查率達(dá)到100%，對(duì)違法商家的打處率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市規(guī)劃建設(shè)局、中國(guó)郵政集團(tuán)莊河分公司、市殘聯(lián)、各街道辦事處）6.嚴(yán)查非法

13、客運(yùn)源頭。重點(diǎn)圍繞交通樞紐、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)周邊等非法客運(yùn)、外賣(mài)配送多發(fā)區(qū)域，全面摸排清理違法加裝篷座、后備廂斗等從事非法載客或外賣(mài)配送的殘疾人電動(dòng)三輪車(chē)、二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)和超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。重點(diǎn)強(qiáng)化莊河北站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域“黑車(chē)”載客違法行為的打擊治理，充分發(fā)揮高清視頻鏡頭全時(shí)監(jiān)管作用，對(duì)多次、長(zhǎng)時(shí)間接送旅客等反常車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)取締非法客運(yùn)行為。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市殘聯(lián)、各街道辦事處）7.嚴(yán)查公交車(chē)、大貨車(chē)野蠻駕駛違法源頭。組織人員深入公交客運(yùn)公司、物流運(yùn)輸公司、貨運(yùn)場(chǎng)站等單位，強(qiáng)化對(duì)公交客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛?cè)说陌踩{駛宣傳教育，進(jìn)一步提升駕駛?cè)税踩{駛意識(shí)。建立違法信息抄

14、報(bào)機(jī)制，公安交管部門(mén)加大緝查布控力度，對(duì)公交車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛實(shí)線并道、強(qiáng)行搶行、逆行超車(chē)、闖紅燈、不按規(guī)定車(chē)道行駛等野蠻駕駛違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并及時(shí)將查處的交通違法行為通報(bào)交通部門(mén)；交通部門(mén)依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，對(duì)3次以上交通違法、屢教不改的駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幚?；?duì)發(fā)生致人傷亡道路交通事故承擔(dān)主要及以上責(zé)任的駕駛?cè)嘶蚶塾?jì)違法行為超過(guò)5次的駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格篩查監(jiān)管，對(duì)不適于從事交通運(yùn)輸行業(yè)的依法禁用；對(duì)不落實(shí)交通安全主體責(zé)任，導(dǎo)致交通違法頻發(fā)、多發(fā)（累計(jì)10次以上）的企業(yè)依法予以處理。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、各街道辦事處）（四）清理不規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)線，提高主干路街行停質(zhì)量8.開(kāi)展交通標(biāo)志標(biāo)

15、線排查整改。重點(diǎn)解決城市主次干路交通標(biāo)志標(biāo)線缺失、不清晰，設(shè)置不規(guī)范、不合理、不協(xié)調(diào)、不連續(xù)，私設(shè)標(biāo)志標(biāo)線以及影響行車(chē)安全違建違設(shè)等問(wèn)題，提升交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。到2018年11月30日，市區(qū)重點(diǎn)道路（黃海大街、世紀(jì)大街、三寰大街）交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置排查率達(dá)到100%，并列出排查清單，明確整改期限。至百日行動(dòng)結(jié)束，私設(shè)標(biāo)志、私劃標(biāo)線、私劃停車(chē)泊位清除率達(dá)到95%以上。對(duì)部分住宅小區(qū)，創(chuàng)造條件逐步施劃停車(chē)位，引導(dǎo)和教育居民規(guī)范停車(chē)。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心）9.開(kāi)展交通信號(hào)燈和路街指示牌排查整改。重點(diǎn)解決城市主、次干路信號(hào)燈設(shè)置不規(guī)范、不科

16、學(xué)問(wèn)題，推進(jìn)交通信號(hào)燈配時(shí)科學(xué)化，提高道路交叉口的通行效率。對(duì)我市所有路街指示牌進(jìn)行排查，對(duì)破損指示牌及時(shí)修繕更新，對(duì)缺失的及時(shí)安裝。到2018年11月30日，交通信號(hào)燈排查率達(dá)到100%；對(duì)需要增設(shè)信號(hào)燈點(diǎn)位和需調(diào)整優(yōu)化的信號(hào)燈制定整改計(jì)劃，全面提升早晚交通高峰期主要路口通行效率。（責(zé)任單位：市民政局、市公安局）（五）清退非法占用公共設(shè)施，提高市容環(huán)境治理水平10.落實(shí)“門(mén)前清”管理職責(zé)。發(fā)動(dòng)各單位、各行業(yè)推廣實(shí)施交通秩序“門(mén)前三包”制度，即包門(mén)前交通設(shè)施完好（無(wú)在交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈桿、交通護(hù)欄粘貼廣告、懸掛非交通信息條幅等）、包無(wú)影響行車(chē)安全隱患（包括園林綠化部門(mén)綠植健康狀況良好，無(wú)

17、傾倒危險(xiǎn)等）、包本單位車(chē)輛行停有序、包門(mén)前區(qū)域和周邊衛(wèi)生環(huán)境治理。各街道、社區(qū)要確定轄區(qū)內(nèi)主次干道交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境“門(mén)前三包”責(zé)任單位，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)上報(bào)門(mén)前破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施損壞、交通標(biāo)志線缺失情況及影響行車(chē)安全隱患情況；對(duì)損毀交通設(shè)施、交通標(biāo)志線的行為及時(shí)制止、舉報(bào)，早晚交通高峰期間由責(zé)任單位派出人員進(jìn)行疏導(dǎo)，保證本單位車(chē)輛進(jìn)出有序。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、臨街商戶(hù)、住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、臨街住戶(hù)等要落實(shí)責(zé)任主體和“門(mén)前三包”責(zé)任制，定期巡查并做好登記。責(zé)任單位和個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)所使用的建筑物區(qū)域內(nèi)、臨街地面、墻面、周邊環(huán)境，建筑物臨街基線至主道路之間區(qū)域的車(chē)輛停放、“僵尸車(chē)”、雜

18、物堆放、私搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等進(jìn)行清理。（責(zé)任單位：市公安局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市規(guī)劃建設(shè)局市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、各街道辦事處）11.推進(jìn)占用人行步道行為摸排清理。圍繞市區(qū)黃海大街、世紀(jì)大街、三寰大街3條重點(diǎn)道路，全面排查清理因車(chē)輛、違建、占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車(chē)器等違法占用人行步道、擠占行人路權(quán)以及停車(chē)泊位未垂直于機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置、朝向不一致、停車(chē)泊位邊緣距離盲道小于0.4米、設(shè)置停車(chē)泊位后剩余路寬小于3米等不符合停車(chē)泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)間、路段，并建立清理臺(tái)賬、明確清理時(shí)限。按照“先重點(diǎn)路街、后其他路街”的原則，通過(guò)清除占用人行步道停車(chē)泊位，在有條件的路街設(shè)置綠籬、花箱，在無(wú)條件的路街增設(shè)隔離柱

19、等，逐步完成還路于民。2018年11月30日前，市區(qū)3條重點(diǎn)道路排查率達(dá)到100%；至百日行動(dòng)結(jié)束，清理率達(dá)到50%以上。開(kāi)展百日行動(dòng)的同時(shí)，緊貼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚焦惠民惠企，在臨街商鋪、商圈周邊設(shè)置送貨專(zhuān)區(qū)和限時(shí)泊位，盡量滿(mǎn)足商鋪日常經(jīng)營(yíng)、百姓假日購(gòu)物交通需求。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心）12.突出黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)。結(jié)合我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、中央巡視組反饋整改意見(jiàn)和特權(quán)車(chē)治理工作部署要求，各部門(mén)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部人員交通安全教育管理，加大監(jiān)察力度，帶頭清理占道停車(chē)和環(huán)境衛(wèi)生整治突出狀況，凈化機(jī)關(guān)單位建筑周邊行停環(huán)境，起到還路于民表率帶頭作用。至百日行動(dòng)結(jié)束

20、，黨政機(jī)關(guān)駐地、辦事機(jī)構(gòu)周邊占道停車(chē)清理率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委）（六）全面強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)輿論造勢(shì)，提高全民文明守法意識(shí)13.加大宣傳引導(dǎo)力度。以曝光交通亂象和環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題為牽引，提前組織開(kāi)展“文明行停交通安全周”活動(dòng)，大力營(yíng)造文明出行氛圍。以行政管轄區(qū)為單位，組織人員深入轄區(qū)單位、學(xué)校、社區(qū)、景區(qū)、公交公司、客運(yùn)企業(yè)和即時(shí)配送行業(yè)企業(yè)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)制定遵守交通法規(guī)公約、上門(mén)宣傳告知、典型違法案例警示教育等形式，廣泛宣傳斑馬線通行規(guī)則以及不文明禮讓、不文明駕駛的危害后果和法律責(zé)任。組織文明交通志愿者在市區(qū)路街重要路口進(jìn)行文明交通勸導(dǎo)，倡議行人守法通行、駕駛?cè)艘婪ㄐ?/p>

21、車(chē)、全民文明禮讓。至百日行動(dòng)結(jié)束，守法通行、依法行車(chē)宣傳普及率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市委宣傳部市文明辦、市綜治辦、市直機(jī)關(guān)工委、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市文旅局、市公安局、市司法局、各街道辦事處）14.強(qiáng)化輿論造勢(shì)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，通過(guò)邀請(qǐng)新聞媒體隨警作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)直播、曝光違法駕駛?cè)撕托腥?、交通事故案例警示及環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題等手段，引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵章守法、安全文明禮讓。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市文旅局、各街道辦事處）15.發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法威懾作用。將公安民警執(zhí)法糾違與宣傳教育有機(jī)結(jié)合，在查處交通違法行為的同時(shí)，對(duì)違法當(dāng)事人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示

22、教育工作，通過(guò)觀看事故錄像、組織違法行為人參與勸導(dǎo)等方式，提高交通文明守法意識(shí)。對(duì)抗拒執(zhí)法當(dāng)事人，在依照相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行上限處罰的同時(shí)，將其違法行為與被處理信息通報(bào)其所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、各街道辦事處）（七）全面聯(lián)合發(fā)力共管共建，強(qiáng)化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)保障16.加大掃黑除惡力度。密切關(guān)注、搜集發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處，著力鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤。（責(zé)任單位：市公安局、市交通局、各街道辦事處）17.加強(qiáng)整治資金保障。以“求實(shí)效”為目標(biāo),做好百日行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。加強(qiáng)百日行動(dòng)所需道路監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法抓拍設(shè)備、交通隔離柱、交通護(hù)欄、道路交

23、通安全管理設(shè)施等項(xiàng)目的資金保障，加強(qiáng)文明交通引導(dǎo)方面的影視宣傳品制作以及文明交通志愿者等人員組織、動(dòng)員的經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)重點(diǎn)交通違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金保障，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與、監(jiān)督城市交通管理的積極性、主動(dòng)性，有效彌補(bǔ)路面警力和固定電子監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交通違法的局限性，形成更廣泛的時(shí)空覆蓋、共管共治的城市交管新格局。（責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)信局、市委宣傳部市文明辦）七、推進(jìn)步驟（一）宣傳動(dòng)員階段（2018年10月24日至10月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)百日行動(dòng)方案總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確整治目標(biāo)，細(xì)化措施分工，把握時(shí)間

24、節(jié)點(diǎn)，列出任務(wù)清單，全方位開(kāi)展動(dòng)員部署，全覆蓋推廣宣傳，在全市營(yíng)造推動(dòng)百日行動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍。（二）全力攻堅(jiān)階段（2018年11月1日至12月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位圍繞“一凈、二清、三提高”的工作目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中力量、加大投入，做到目標(biāo)明、責(zé)任清、力量足、措施實(shí)，不折不扣地按節(jié)點(diǎn)、按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，確保百日行動(dòng)取得實(shí)效。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年1月1日至2019年1月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)單位百日行動(dòng)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全面總結(jié)提煉有效經(jīng)驗(yàn)、做法，分析存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度措施，為下步城市交通安全管理工作奠定基礎(chǔ)。八、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，將百日行動(dòng)作為“一把手”工程、“龍頭”工程來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，研究部署下步行動(dòng)安排。（二）落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化