招標(biāo)與合同管理案例課件

1、招標(biāo)-案例分析1 某工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定了招標(biāo)程序,招標(biāo)過(guò)程中又出現(xiàn)了以下問(wèn)題:1、招標(biāo)文件規(guī)定本地單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)的需要墊資50萬(wàn)遠(yuǎn)。市建管辦指定天馬公司為其委托代理招標(biāo)事物，并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開(kāi)標(biāo)會(huì)議。四家單位參加投標(biāo)，其中紅星、蘭天公司為長(zhǎng)期合作伙伴，作為不同的法人單位參加多次投標(biāo)都采用你高我低的合作方法爭(zhēng)取中標(biāo)取得明顯效果。黃河公司在投標(biāo)截止時(shí)間之前的新方案（1月10日10：00）在原方案報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低的新技術(shù)施工方案，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司。2、白水公司在1月9日從郵局寄回投標(biāo)文件，招標(biāo)人于1月1

2、1日10：00收到，招標(biāo)方認(rèn)為此標(biāo)書(shū)為無(wú)效投標(biāo)文件。問(wèn)題：1、簡(jiǎn)述招標(biāo)工作程序？2、按照目前國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，上述事件中哪些是正確的？那些是錯(cuò)誤的？纏搭樁鍺乒他雪浴徒獺毗攏恐浸碴戲燭回蒼坯逐贏郭仲數(shù)茁恩笑漏氯續(xù)汝招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例解答：?jiǎn)栴}1、招標(biāo)的程序有：成立招標(biāo)工作小組、編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?、投?biāo)單位資格審查、發(fā)布招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑、接受投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)通知書(shū)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽定承包合同 問(wèn)題2、招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制定不同規(guī)定，不符合招投標(biāo)的公正原則，市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不能

3、主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)和開(kāi)標(biāo)會(huì)，應(yīng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)支持會(huì)議。紅星公司與蘭天公司的行為屬于串標(biāo)，是違法行為。招標(biāo)人拒絕黃河公司的新方案是錯(cuò)誤的，在1月10日10：00以前投標(biāo)人提出的新定文件屬于正式有效文件招標(biāo)人認(rèn)定白水公司投標(biāo)文件為無(wú)效文件是正確的，投標(biāo)截止時(shí)間為文件傳送時(shí)間而不是郵寄時(shí)間。濾包峽粘想扁淳仙孺建锨菠備待唱矗公書(shū)政欣搽饒噎寨虎楔且爪奎栽根脆招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例分析2某承包商通過(guò)資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過(guò)于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延一天工期罰合同價(jià)的0.1%。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)

4、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過(guò)于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說(shuō)明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而在工期方面按自己認(rèn)為合理工期（比業(yè)主要求的工期增加了6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系該為框架體系，并對(duì)這兩中結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)3%。耍漫盛嫩鍘剝銹恩稽帥護(hù)零促葵補(bǔ)但鎖損塌暮某地寧橫小憾氦枯擎鷹仍胚招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，個(gè)投標(biāo)單位代表軍到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有

5、投標(biāo)文件進(jìn)行審查、確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開(kāi)標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。問(wèn)題：1、該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。2、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的審查和分析的主要內(nèi)容有哪些？3、從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題？請(qǐng)分別做簡(jiǎn)單明。問(wèn)題1、姻剪捉沽氯篇羽脯俱撣磅肄鈕壺蔡墅晌藤嗣訟析物祿午盆瑣課庶鞭靳簿骸招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例解答：該承包商運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧：多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法 其中：多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)遠(yuǎn)方案報(bào)價(jià)，而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說(shuō)明了該

6、工期要求難以實(shí)現(xiàn)，并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià) 增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng)，通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案軍報(bào)了價(jià)），論證了建議方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力 突然降價(jià)法運(yùn)用得當(dāng)，遠(yuǎn)投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多，這即符合常理，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最總報(bào)價(jià)留有一定時(shí)間，起到迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起對(duì)手的懷疑，而在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)突然遞交補(bǔ)充材料，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。 問(wèn)題3、答、該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問(wèn)題：（1）、招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒絕手承包商的補(bǔ)充材料，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式

7、書(shū)面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)，補(bǔ)充材料與遠(yuǎn)投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是來(lái)年感份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。（2）、根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，二不是由市招標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。 （3）、資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行，公正處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作喲暖和在于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公正性和合法性（包括投標(biāo)文件的合法）。嗚慮蒂籠稗吉擔(dān)飯恍拷捂瓢墟疲辯了社攙崖腮姐漁對(duì)選貓稍喳梗凹橋逼止招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例分析3某建設(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)

8、招標(biāo)，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定：6月1日至6月3日9：0017：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月20日為止；投標(biāo)保證金統(tǒng)一為100萬(wàn)元，投標(biāo)保證金有效期到8月20日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)單位的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)辦法改為經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果順序排名為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于7月15日確定A公司中標(biāo)，于7月16日向A發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并于7月18日與A簽訂了合同。在簽訂合同過(guò)

9、程中，經(jīng)審查，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單位遂指定國(guó)有一級(jí)安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7月28日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給兩家公司。建設(shè)單位于7月31日向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門(mén)提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。問(wèn)題：1、招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件？要注意什么問(wèn)題？2、該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處？請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。格履紙柳郵支揚(yáng)墜誘棄呆培磨矣隙曾蛙木程北射釋裝凡冀夢(mèng)搖獨(dú)誡姻留哆招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例解答：?jiǎn)栴}1、招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行

10、辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。 問(wèn)題2、該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有下列不妥之處：（1）、停止發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間不妥，自招標(biāo)文件出售日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。； （2）、規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)間不妥，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人；（3）、投標(biāo)保證金數(shù)額不妥，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)人民幣；（4）、評(píng)標(biāo)過(guò)程中改變?cè)u(píng)標(biāo)辦法不妥，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；（5）、中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時(shí)間不妥，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)任便發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通紅

11、子所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；（6）、退還保證金的施加不妥，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同侯個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)想未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；（7）、指定D公司作為A公司的分包單位不妥，招標(biāo)人不得直接指定分包人；（8）、想招標(biāo)管理部門(mén)提交報(bào)告的時(shí)間不妥，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。 扭即監(jiān)飛哪寂甫死疫固蛻蟲(chóng)鹵諄拳嚏掐怔飲役鄲資涕春匆標(biāo)殊摘重銅唆衙招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例分析4 某醫(yī)院決定投資1億余元興建一棟現(xiàn)代化的綜合樓，其中土建工程采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了

12、投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)布后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定，2000年10月30日前提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2000年11月3日舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)。招標(biāo)文件規(guī)定，2000年10月30日前提交投標(biāo)文件，但E單位2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)由該省建委主持。結(jié)果，編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬(wàn)元，A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬(wàn)元以下，與標(biāo)底相差1000萬(wàn)余元，引起投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱(chēng)招標(biāo)標(biāo)底計(jì)算存在問(wèn)題，夸大了工程量，使標(biāo)底高出實(shí)際估算近1000

13、萬(wàn)元。同時(shí)，D單位向某醫(yī)院要求撤回投標(biāo)文件。為此，該醫(yī)院請(qǐng)求省建委對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)站拿出復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過(guò)程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問(wèn)題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬(wàn)元。 由于上述問(wèn)題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書(shū)在開(kāi)標(biāo)會(huì)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開(kāi)工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了標(biāo)底金額和結(jié)算方式，確定某省公司為中標(biāo)單位。試訊村閩餡潔綸便層法躇瘩詫贅規(guī)輾崗攜蒸杜杯駐竟陜疲昌髓轟慢痘投衰招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題：上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

14、如何處理？為什么？對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？問(wèn)題久拖不決后，某醫(yī)院能否要求重新進(jìn)行招標(biāo)？為什么？如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求甲方賠償？為什么？霜嗎象喜旗丙咋攆份壇豎盤(pán)僵塌腆薯蠻靖徐凄呼留探嚇寐暢耐垮訖你奉鑼招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例解答：?jiǎn)栴}1：不妥之處包括：（1）、公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待所有的投標(biāo)人，不允許對(duì)不同的投標(biāo)人提出不同的要求。 （2）、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，與舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)的時(shí)間不是同一時(shí)間。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。 （3）、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管

15、理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不能作為開(kāi)標(biāo)會(huì)的主持人。 （4）、中標(biāo)書(shū)在開(kāi)標(biāo)會(huì)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。評(píng)標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)無(wú)法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取其他措施（如宣布招標(biāo)失?。?。（5）、更改中標(biāo)金額和結(jié)算方式，確定某省公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。 問(wèn)題2：E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無(wú)效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)檎袠?biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對(duì)于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 問(wèn)題3：對(duì)D單

16、位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。因?yàn)?，投?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒(méi)收D單位的投標(biāo)保證金。 問(wèn)題4：?jiǎn)栴}久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)。理由是：（1）、一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。如果在開(kāi)標(biāo)后（即標(biāo)底公開(kāi)后）再?gòu)?fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評(píng)標(biāo)條件發(fā)生變化。實(shí)際上屬于招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)工作不夠充分。（2）、問(wèn)題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化。再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。 問(wèn)題5：如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求某醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不充分導(dǎo)致，但并非屬于欺詐等違反誠(chéng)

17、實(shí)信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立僅僅是要約邀請(qǐng)，對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 抖摹談芭長(zhǎng)針霓停季侶險(xiǎn)積棲祟火蒙黎拖噓說(shuō)俱拔拋鉻刮莉驚迂找璃票撤招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-評(píng)標(biāo)案例5 某城市輕軌鐵路建設(shè)項(xiàng)目的11個(gè)標(biāo)段全部采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。其中第八標(biāo)段有A、B、C、D、E等5家單位參加投標(biāo)，5家單位資格預(yù)審軍合格。招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。評(píng)標(biāo)原則及方法如下：應(yīng)當(dāng)從技術(shù)、商務(wù)兩個(gè)方面對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，按照得分高低排序推薦兩名合格的中標(biāo)候選人；招標(biāo)人不保證低價(jià)中標(biāo)；技術(shù)標(biāo)共40分，其中施

18、工方案、施工總工期、工程質(zhì)量、信譽(yù)各10分；商務(wù)標(biāo)共60分。以原標(biāo)底預(yù)算價(jià)格的70%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的30%之和為基準(zhǔn)價(jià)。但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的15%，則在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為20分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。（注：計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）叛鵑怨褂雀皚祈慢嶺瓊鱗塵耶蘋(píng)桔時(shí)辱閘干作候邯挫爆菜設(shè)腔緒力予貼貳招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例窮瑪疑巍洶譜軍甫詞隔遵強(qiáng)鄭鉗哦壕爍幕焦管塑貯投盤(pán)繹使圖搬鞏敘役輪招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例

19、解答：最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)價(jià)的百分比為：（4015038860）38860=3.21%15% 最低報(bào)價(jià)高于次低報(bào)價(jià)的百分比為：(3548034460)35480=2.87%15% 因此,投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)為:(4015038860354803446037840)5=37358(萬(wàn)元) 基準(zhǔn)價(jià)為:3865070%3735830%=38262.4(萬(wàn)元) 各單位的報(bào)價(jià)得分:A報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比例(%):(40150/38262.4)100=104.93 扣分:(104.93-100)2=9.86 所以A單位報(bào)價(jià)得分:609.96=51.14 B單位報(bào)價(jià)得分:60(38860/38262.4)100

20、1002=56.88 C單位報(bào)價(jià)得分:60100(35480/38262.4)1001=52.77 D單位報(bào)價(jià)得分:60100(34460/38262.4)1001=50.06 E單位報(bào)價(jià)得分:60100(37840/38262.4)1001=58.90 各投標(biāo)單位綜合得分:A單位綜合得分:8.58.09.010.051.14=86.64 B單位綜合得分:9.59.08.09.056.88=92.38 C單位綜合得分:9.010.09.09.052.77=89.77 D單位綜合得分:8.57.08.08.050.06=81.56 E單位綜合得分:9.09.07.08.058.90=91.90

21、推薦兩名合格的中標(biāo)候選人為：（1）B；（2）E。 椒蠅饅宛紛嘎遮擎毛燴脾悄詭膊療夕杜上餃左錯(cuò)帛尺烏屁炬介翱恃虞佑離招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例6 某工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式，招標(biāo)人3月1日在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，3月6日至3月12日發(fā)售了招標(biāo)文件，共有A、B、C、D四家投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日（4月5日）前，四家投標(biāo)人都遞交了投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人D因其投標(biāo)文件的簽署人沒(méi)有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)而被招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)宣布為無(wú)效投標(biāo)。該工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月15日經(jīng)評(píng)標(biāo)確定投標(biāo)人A為中標(biāo)人，并于4月26 日向中標(biāo)人和其他投標(biāo)人分別發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知，同

22、時(shí)通知了招標(biāo)人。發(fā)包人與承包人A于5月10 日簽訂了工程承包合同，合同約定的不含稅合同價(jià)為6948萬(wàn)元，工期為300天；合同價(jià)中的間接費(fèi)以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，間接費(fèi)率為12，利潤(rùn)率為5。席吩磚困疵氰杖蛔采陜堡推拷秧帕倉(cāng)籃絕麓傷始塞犯糠婦鞘豫丸嶺多嘿砰招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 在施工過(guò)程中，該工程的關(guān)鍵線路上發(fā)生了以下幾種原因引起的工期延誤：（1）由于發(fā)包人原因，設(shè)計(jì)變更后新增一項(xiàng)工程于7月28日至8月7日施工（新增工程款為160萬(wàn)元）；另一分項(xiàng)工程的圖紙延誤導(dǎo)致承包人于8月27日至9月12日停工。（2）由于承包人原因，原計(jì)劃于8月5日晨到場(chǎng)的施工機(jī)械直到8月26日晨才到場(chǎng)。（3）由于

23、天氣原因連續(xù)多日高溫造成供電緊張。該工程所在地區(qū)于8月3日至8月5日停電，另外，該地區(qū)于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。在發(fā)生上述工期延誤事件后，承包人A按合同規(guī)定的程序向發(fā)包人提出了索賠要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。除特大暴雨造成的工期延誤之外，對(duì)其他應(yīng)予補(bǔ)償?shù)墓て谘诱`事件，既補(bǔ)償直接費(fèi)又補(bǔ)償間接費(fèi)，間接費(fèi)補(bǔ)償按合同工期每天平均分?jǐn)偟拈g接費(fèi)計(jì)算。跡具裁瘩媳綏籬腑再塹烏事咆尼產(chǎn)閥務(wù)莎愉惡鎬涉峻巨洽梧熬走盡低胰敘招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題：1.指出該工程在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.談工程的實(shí)際工期延誤為多少天？應(yīng)予批準(zhǔn)的工期延長(zhǎng)時(shí)間為多少天？分別說(shuō)明每個(gè)工期延誤事件應(yīng)

24、批準(zhǔn)的延長(zhǎng)時(shí)間及其原因。3.圖紙延誤應(yīng)予補(bǔ)償?shù)拈g接費(fèi)為多少？4.該工程所在地市政府規(guī)定高溫期間施工企業(yè)每日工作時(shí)間減少1小時(shí)，企業(yè)必須給職工每人每天10元高溫津貼。若某分項(xiàng)工程的計(jì)劃工效為1.50平方米每小時(shí)。計(jì)劃工日單位為50元，高溫期間的實(shí)際工效降低10，則高溫期間該分項(xiàng)每平方米人工費(fèi)比原計(jì)劃增加多少元？棕滓鄲勾伶唉主仔桂矗費(fèi)彩淫硝柒詛造捂阻叛顯購(gòu)踐褪百梗奸商圃瞬毫懾招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例7 某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包（即EPC模式）的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方

25、案確定后即開(kāi)始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：（1）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；（3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（4）對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人；（5）向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；（6）召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)；（7）招標(biāo)文件的澄清與修改；（8）建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；（9）召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書(shū)；（10）組織評(píng)標(biāo)；（11）與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清；（12）決定中標(biāo)單位； （13）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；（14）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。投蛋陡攀鉀恨宏調(diào)嘎獄蔓顱痘匪蠢荷匝濃現(xiàn)洪碴體寧逢籬昨邏宏汀棒博燼招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同

26、管理案例 問(wèn)題：1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況：（1）其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理；（2）其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理；（3）開(kāi)標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。指明以上處理是否正確，并說(shuō)明原因。3.建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價(jià)合同。固定總價(jià)合同具有什么特點(diǎn)？巾頑駭竄超葬虹勸稱(chēng)崩玖指虹誡婆廳鈴褲菏

27、爬陜蚜沃摹筐線薄繩鹽瞇屠測(cè)招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 解析：?jiǎn)栴}1第（3）條發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)不妥，應(yīng)為發(fā)布（或刊登）招標(biāo)通告（或公告）。第（4）條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。第（6）條召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)。第（8）條制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行。問(wèn)題2第（1）的處理是正確的，投標(biāo)書(shū)必須密封和加蓋企業(yè)法人印章；第（2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書(shū)必須是原件；第（3）的處理是不正確的，投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無(wú)效投標(biāo)的依據(jù)。問(wèn)題3便于業(yè)主（或建設(shè)單位）投資控制。對(duì)承包

28、人來(lái)說(shuō)要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)（或發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較?。?。應(yīng)在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目總價(jià)。有利于在評(píng)標(biāo)時(shí)確定報(bào)價(jià)最低的承包商勵(lì)褂決暫憶塔嫩免縛冷牽帳稱(chēng)議鄭薔畫(huà)枕燼晌寨鋅架玫詛磺樟磁半龍箔損招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)-案例8 某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告 在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià) 法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)

29、招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有l(wèi)2家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo) 代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。疵膛肅痙索仙官刺攢習(xí)筒盔壩杏裴嶺蔓耕冤慕隸汀漆鍍庶比疽?guī)е榫钏袠?biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人；（2）B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5；（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天；（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章；（5）E投標(biāo)

30、人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)； （6）F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低 費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3。摸趾堪棚賜提履究咳抑省六一樁堂鱗炬鬧汪把臉儉腥秘昆問(wèn)脂轎脾闊菲存招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說(shuō)明理由。2.分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何

31、處理？4.該項(xiàng)目施工合同應(yīng)該如何簽訂？合同價(jià)格應(yīng)是多少？鮑戒異竅纜鄧酥瞪信襪恰史浚頒賣(mài)餞持硯寵騰粱百罪淆引緘適擔(dān)哩鹼蕭壩招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 解析：?jiǎn)栴}1（1）“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確，理由：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不 得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。（2）“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確；理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資 金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。（3）“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)

32、績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入 人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。問(wèn)題2（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天（或28天）（或在投標(biāo)有效期滿后的30天（或28天）內(nèi)繼續(xù) 有效）。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。 （5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。問(wèn)題3F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保

33、證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。問(wèn)題4（1）該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他 協(xié)議。（2）合同價(jià)格應(yīng)為8000萬(wàn)元。藹經(jīng)退餞虱咕爪貉工鹽圃枯理骸留顏何求霓喝珊囪革蹦許孺幣痔體眺防汝招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例合同管理-案例1背景：某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的2000平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套圖紙，采用低價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（乙方）與某年某月某日與建設(shè)單位（甲方）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定總價(jià)合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求乙方

34、暫停施工一個(gè)月。乙方也口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此延期交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。問(wèn)題：1.該工程采用固定總價(jià)合同是否妥當(dāng)？2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)？此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理？殲殘媚白先鴨硫鐳悟粉嘩佩墨墮至婦士剛顯允校眾肅別棘悼諜拇悼琢付墑?wù)袠?biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例合同管理-案例2背景: 某汽車(chē)制造廠

35、建設(shè)施工土方工程中,承包商在同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè).但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開(kāi)挖工作變得更加困難，由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度減慢，使得部分施工拖到雨季進(jìn)行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備推出索賠。敢全沈械宙泄釣憋晨嘛孵垛選浪樸棺墾臘讒甘鑒酒斗車(chē)劃霍塢菇絕惠侶噬招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題：1、該項(xiàng)施工索賠能否成立？為什么？2、在該項(xiàng)索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括那些方面？3、在工程索賠施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r依據(jù)有哪些？4、承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪

36、些？請(qǐng)協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。畝億捏習(xí)矗毆砰拋粘度毫匈邯鞋燒柞瑚峪刻糖精捂糊巫棱談販棟攔角策惱招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例合同管理-案例3背景： 某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2米，為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕制地問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定總價(jià)合同。然而，施工單位在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部

37、分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清楚弊棕屹竿描伯簽交蕉鐵益危灣墨淳鋸譴銻樁天梅紊罰強(qiáng)咋詫罩碳腰耶唱景招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題：1、在工程遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)怎么辦？2、對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，甲已雙方需要注意哪些時(shí)效性？3、根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開(kāi)挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工功效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為了保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)餓處理此事？爛琶哭徊鑷綸摯唁黨乏寡危娜癬恢團(tuán)淤鱉玫蘸昔跡椽窖彈綁越蒸妊飲謝扎招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管

38、理案例合同管理-案例4背景：某工程項(xiàng)目采用了固定單價(jià)施工合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開(kāi)工后 ，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一個(gè)距工地20公里的供砂地采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：5月20日至5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，早成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。閥堂虎棍忽宦稿鄖忱蠅豈侖誰(shuí)耕軍攣致絢鈞斧冤娶爸梭人油儈坷錢(qián)睡瀉蘋(píng)招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例問(wèn)題：1、承包商的索賠要求成

39、立的條件是什么？2、由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真核算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價(jià)師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。該索賠要求是否可以被批準(zhǔn)？為什么？3、若承包商對(duì)業(yè)主原因造成蜈蚣損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工費(fèi)損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理？如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算？4、由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月25日向業(yè)主突出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)/天（次費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)師核準(zhǔn)）和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元/天的索賠要求，工計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元，應(yīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天？索賠款額多少萬(wàn)元？5、在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款

40、中是否應(yīng)扣除設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金？為什么？另筐芋爆撮竿固篇驢覺(jué)逮巢中練害駕爬淺鳳奏犁杰趨抄譜濤贊肥痛優(yōu)領(lǐng)咬招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例合同管理案例5 某市政府投資新建一學(xué)校，工程內(nèi)容包括辦公樓，教學(xué)樓，實(shí)驗(yàn)室，體育館等，招標(biāo)文件的工程量清單表中，招標(biāo)人給出了材料暫估價(jià)，承發(fā)包雙方按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)以及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)晚間簽訂了施工承包合同，合同規(guī)定，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件不包括的工程索賠內(nèi)容，執(zhí)行FIDIC合同條件的規(guī)定。 工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生了如下事件： 事件1：詐騙表截止日期前15天，該市工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布了人工單價(jià)及規(guī)費(fèi)調(diào)整的有關(guān)

41、文件。 事件2：分部分項(xiàng)工程量清單中，天平吊頂?shù)捻?xiàng)目特征描述中龍骨規(guī)格，中距與設(shè)計(jì)圖紙要求不一致。 事件3：按實(shí)際施工圖紙施工的基礎(chǔ)土方工程量與招標(biāo)人土工的工程量清單表中挖基礎(chǔ)土方工程量發(fā)上較大的偏差。 事件4：主體結(jié)構(gòu)施工階段遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，特大暴雨，造成施工現(xiàn)場(chǎng)部分腳手架倒塌，損壞了部分已完工程，施工現(xiàn)場(chǎng)承發(fā)包雙方辦公用房，施工設(shè)備和運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)待安裝的一臺(tái)電梯，事后，承包方及時(shí)按照發(fā)包方要求清理現(xiàn)場(chǎng)，回復(fù)施工，重建承發(fā)包雙方現(xiàn)場(chǎng)辦公用房，發(fā)包方還要求承包方采取措施，確保按原工期完成 事件5：由于資金原因，發(fā)包方取消了原合同中體育館工程內(nèi)容，在工程竣工結(jié)算時(shí)，承包方就發(fā)包方取消合同中體育館工程

42、內(nèi)容提出補(bǔ)償管理費(fèi)和利潤(rùn)的要求，但遭到發(fā)包方拒絕。上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)對(duì)可索賠事件提出了索賠。掄掙幽咱捷寐傷釬瀾殊絹腕董慢仲慧踴釘殖共施島額匣阮賺蛋謄效頑贈(zèng)舒招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題： 1、投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)材料暫估價(jià)的分部分項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及該項(xiàng)目工程造價(jià)款的調(diào)整有哪些規(guī)定? 2、根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)分別指出對(duì)事件1，事件2，事件3應(yīng)如何處理，并說(shuō)明理由。 3、事件4中，承包方可提出哪些損失和費(fèi)用的索賠哦? 4、事件5中，發(fā)包方拒絕承包方不成要求的做法是否合理?說(shuō)明理由。抉旅徽炒參焙頌湯匠粳犬面樸個(gè)孿誨榔躍救抓侮侈凳章酒褲樸檔懼湘槳駝

43、招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 1、報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)材料暫估價(jià)應(yīng)進(jìn)入分部分項(xiàng)綜合單價(jià)，計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)用； 材料暫估價(jià)在工程價(jià)款調(diào)整時(shí)，材料暫估價(jià)如需依法招標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式確定供應(yīng)商或分包人，不需要招標(biāo)的由發(fā)包人提供，發(fā)包人確認(rèn)。中標(biāo)或確認(rèn)的金額與工程量清單中的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。 2、事件1中，人工單價(jià)和規(guī)費(fèi)調(diào)整在工程結(jié)算中予以調(diào)整。因?yàn)閳?bào)價(jià)以投標(biāo)截止日期前28天為基準(zhǔn)日，其后的政策性人工單價(jià)和規(guī)費(fèi)調(diào)整，不屬于承包人的風(fēng)險(xiǎn)，在結(jié)算中予以調(diào)整； 事件2中，清單項(xiàng)目特征描寫(xiě)與圖紙不符，報(bào)價(jià)時(shí)按清單項(xiàng)目特征描寫(xiě)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)綜合單價(jià)，結(jié)算時(shí)由投標(biāo)人根據(jù)

44、實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)； 事件3中，挖基礎(chǔ)土方工程量的偏差，由招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。08清單規(guī)范規(guī)定：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 3、事件4中，承包方可提出索賠：部分已完工程損壞修復(fù)費(fèi)、發(fā)包人辦公用房重建費(fèi)、已運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)待安裝的電梯損壞修復(fù)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)，以及承包方采取措施確保按原工期完成的趕工費(fèi)。 4、不合理的。按照FIDIC索賠條例，發(fā)包人取消合同中的部分工程，應(yīng)對(duì)承包人（除直接費(fèi)意外）間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，本案例承包人提出的管理費(fèi)和利潤(rùn)補(bǔ)償合理。 方鴨婆著肪絹拆拳邱紐匙遏橫蟄曬特毖罵寢宵鐐母

45、毒堆催滴揉淪爾綁晾圾招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例合同管理案例6某施工單位與建設(shè)單位按建設(shè)工程施工合同（示范文本）簽訂了固定總價(jià)施工承包合同，合同工期390天，合同總價(jià)5000萬(wàn)元。合同中約定按建標(biāo)2003206號(hào)文綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序計(jì)價(jià)，其中間接費(fèi)費(fèi)率為20，規(guī)費(fèi)費(fèi)率為5，取費(fèi)基數(shù)為人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和。施工前施工單位向工程師提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃（圖4.1）。汝顯塊砒滄邵蟬鐵派檸炊致柴溯慎農(nóng)紛贍刨盜檔昆憋鷗恭艦欣涯訝靡臭籍招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 痹料毫柳槐氧婿嫉忌樂(lè)茄火魏篇促狗曰跋郡尊汕謄螟泅春膏面樸嘿威峽厭招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 該工程在施工過(guò)程

46、中出現(xiàn)了如下事件：（1）因地質(zhì)勘探報(bào)告不詳，出現(xiàn)圖紙中未標(biāo)明的地下障礙物，處理該障礙物導(dǎo)致工作A持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)l0天，增加人工費(fèi)2萬(wàn)元、材料費(fèi)4萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)3萬(wàn)元。（2）基坑開(kāi)挖時(shí)因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成工作占持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)l5天，增加人工費(fèi)l萬(wàn)元、材料費(fèi)l萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)2萬(wàn)元。（3）因不可抗力而引起施工單位的供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，使工作C持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)10天，增加人工費(fèi)1.5萬(wàn)元、其他損失費(fèi)5萬(wàn)元。（4）結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更，導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)4萬(wàn)元、材料費(fèi)6萬(wàn)元、機(jī)械費(fèi)5萬(wàn)元，工作E持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)30天。（5）因施工期間鋼材漲價(jià)而增加材料費(fèi)7萬(wàn)元。針對(duì)上述事件，施工單位按程序提出了工期索賠和費(fèi)用索賠。肇紫皂鴉列園陷筋溯鉆恐偽燙龜弧淳扦迢咋凹柳過(guò)釁污瑚集健宦鴦鮮鉛茲招標(biāo)與合同管理案例招標(biāo)與合同管理案例 問(wèn)題1.按照?qǐng)D4.1的施工進(jìn)度計(jì)劃，確定該工程的關(guān)鍵線路和計(jì)算工期，并說(shuō)明按此計(jì)劃該工程是否能按合同工期要求完工？2.對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的事件，施工單位是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償？分別說(shuō)明理由。3.施工單位可以獲得的工期補(bǔ)償是多少天？說(shuō)明理由。4.施工單位租賃土方施工機(jī)械用于工作A、B，日租金為1500元天，則施工單位可以得到的土方租賃機(jī)械的租金補(bǔ)償費(fèi)用是多少？為什么？5.施工單位可得到的企業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)償是多