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文檔簡介

1、泓域/過濾分離設備項目投資評估與管理方案過濾分離設備項目投資評估與管理方案xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111045502 一、 投資項目市場評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111045502 h 4 HYPERLINK l _Toc111045503 二、 投資項目市場調(diào)查 PAGEREF _Toc111045503 h 7 HYPERLINK l _Toc111045504 三、 投資項目市場預測原理 PAGEREF _Toc111045504 h 12 HYPERLINK l _Toc111045505 四、 投資項目的市場預測

2、方法 PAGEREF _Toc111045505 h 13 HYPERLINK l _Toc111045506 五、 項目工藝方案評估 PAGEREF _Toc111045506 h 15 HYPERLINK l _Toc111045507 六、 項目技術(shù)總體評估 PAGEREF _Toc111045507 h 21 HYPERLINK l _Toc111045508 七、 原材料供應條件評估 PAGEREF _Toc111045508 h 22 HYPERLINK l _Toc111045509 八、 燃料、動力供應條件評估 PAGEREF _Toc111045509 h 26 HYPERL

3、INK l _Toc111045510 九、 國民經(jīng)濟評價的作用 PAGEREF _Toc111045510 h 27 HYPERLINK l _Toc111045511 十、 國民經(jīng)濟評價的程序 PAGEREF _Toc111045511 h 30 HYPERLINK l _Toc111045512 十一、 環(huán)境影響評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111045512 h 31 HYPERLINK l _Toc111045513 十二、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用 PAGEREF _Toc111045513 h 37 HYPERLINK l _Toc111045514 十三、 公司

4、概況 PAGEREF _Toc111045514 h 39 HYPERLINK l _Toc111045515 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111045515 h 40 HYPERLINK l _Toc111045516 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111045516 h 40 HYPERLINK l _Toc111045517 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111045517 h 40 HYPERLINK l _Toc111045518 十五、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc111045518 h 41 HYPERLINK l

5、_Toc111045519 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc111045519 h 42 HYPERLINK l _Toc111045520 十七、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc111045520 h 43 HYPERLINK l _Toc111045521 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111045521 h 44 HYPERLINK l _Toc111045522 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111045522 h 45 HYPERLINK l _Toc111045523 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111

6、045523 h 47 HYPERLINK l _Toc111045524 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111045524 h 49 HYPERLINK l _Toc111045525 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111045525 h 51 HYPERLINK l _Toc111045526 十八、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc111045526 h 52 HYPERLINK l _Toc111045527 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111045527 h 54 HYPERLINK l _Toc111045528 建設期利息估算表

7、 PAGEREF _Toc111045528 h 55 HYPERLINK l _Toc111045529 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111045529 h 57 HYPERLINK l _Toc111045530 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111045530 h 58 HYPERLINK l _Toc111045531 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111045531 h 59 HYPERLINK l _Toc111045532 十九、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc111045532 h 60 HYPERLINK l _Toc

8、111045533 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111045533 h 60投資項目市場評估的內(nèi)容投資項目市場評估是通過對項目生產(chǎn)的產(chǎn)品投入市場之后,其所面對的市場需求量與市場總供應量及其他相關問題的研究,判斷該項目有無建設必要性及必要性大小的過程。這個過程主要是通過市場調(diào)查和市場預測兩個步驟的結(jié)合實現(xiàn)的。具體而言,項目的市場評估主要包括以下五方面的內(nèi)容。(一)市場需求評估為了實現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”,投資項目的市場需求分析是十分必要的。在一定時期和一定條件下,消費者通過常規(guī)途徑所能實現(xiàn)的對商品和勞務的購買,形成了當前階段的市場需求。這種市場需求不僅包括消費者對生活資料的消費,也包

9、括企業(yè)對生產(chǎn)資料的消費,因此,應該通過對影響生活資料和生產(chǎn)資料消費的因素進行調(diào)查、分析,才能實現(xiàn)對市場未來需求的準確預測??傮w而言,市場需求取決于人們的收入水平,但消費習慣、市場占有率、借款利率等也是影響市場需求的重要因素。因此,項目市場需求評估主要包括以下內(nèi)容:預測社會商品購買力總額的未來增長趨勢和投向變化,調(diào)查并預測不同地區(qū)、不同季節(jié)消費者的商品需求變化趨勢,預測消費者消費心理、消費檔次的變化,預測物質(zhì)生產(chǎn)部門對生產(chǎn)設備、原材料等生產(chǎn)資料的需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化。另外,有國際貿(mào)易業(yè)務的企業(yè),有必要對產(chǎn)品的未來出口量,即其國外需求量進行市場需求的評估。(二)市場供給評估國內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及對國外

10、產(chǎn)品和服務的進口共同構(gòu)成了產(chǎn)品全部的市場供給。要判斷項目的建設必要性,僅僅了解其產(chǎn)品需求狀況是不夠的,還需結(jié)合產(chǎn)品現(xiàn)有供給狀況分析產(chǎn)品的需求缺口。因此,對產(chǎn)品市場供給的預測,主要是指對其同類產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品的供給數(shù)量、市場容量和飽和程度等方面的預測。另外,我們不僅要分析產(chǎn)品的實際供給量,還要分析現(xiàn)有企業(yè)通過挖掘其生產(chǎn)潛力所能增加的潛在供給量,涉及國際貿(mào)易的企業(yè)在評估市場供給情況時還需考慮國外的競爭對手。(三)市場價格評估價格作為維持產(chǎn)品供求平衡的關鍵變量,直接決定和影響投資項目的財務經(jīng)濟效益。市場供需的變化與價格往往相互作用和影響,因此,在進行價格分析與評估時,我們要在結(jié)合市場供給和需求分析的

11、基礎上,通過調(diào)查市場價格的歷史和現(xiàn)狀,分析影響價格的因素并預測其變化趨勢。與此同時,還應考慮技術(shù)發(fā)展帶來的生產(chǎn)成本下降對產(chǎn)品價格的影響,以及國家價格政策的變化和經(jīng)濟體制的改革對價格的影響。(四)項目產(chǎn)品研究一種產(chǎn)品是否有生命力,不僅由市場的供給與需求決定,還取決于該產(chǎn)品的品種、規(guī)格、式樣、性能及生命周期,因此,在對產(chǎn)品市場供需狀況進行評估之后再進行產(chǎn)品研究十分必要。產(chǎn)品研究分為兩個層次:一是對產(chǎn)品生命周期的研究,用于評估產(chǎn)品適應市場的時限。產(chǎn)品的生命周期是指該種產(chǎn)品從發(fā)明研制,進入市場試銷(投入期)開始,經(jīng)歷成長、成熟、飽和、衰退不同階段,最后從市場上消失所經(jīng)歷的周期。一般來說,處于試銷、成長

12、階段的產(chǎn)品是最適合進入市場的,而對于已經(jīng)進入成熟期和飽和期甚至是衰退期的產(chǎn)品,則需要結(jié)合其他因素進一步對項目建設的必要性進行判斷。二是對產(chǎn)品具體功能和特性的研究。由于社會大眾對產(chǎn)品功能的要求是不斷變化和提高的,所以對于產(chǎn)品功能和特性的分析與評價,對項目產(chǎn)品能否順利進入市場,以及是否能掌握項目產(chǎn)品在市場上的競爭能力是非常重要的。(五)市場綜合評估在進行完以上幾方面的市場評估之后,我們還要結(jié)合項目產(chǎn)品的特點及行業(yè)狀況進行產(chǎn)品競爭力的綜合評價。當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場處于供不應求狀態(tài)時,進行項目投資顯然是正確的選擇,但也應考慮是否有生產(chǎn)同類產(chǎn)品、同樣規(guī)模的項目準備建設生產(chǎn)。當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場處于供求平衡或供過于求

13、狀態(tài)時,我們應進一步分析項目產(chǎn)品是否具備競爭優(yōu)勢,是否可以替代進口產(chǎn)品的市場份額。投資項目市場調(diào)查市場調(diào)查與市場預測是市場評估中的兩個步驟。這部分主要介紹投資項目市場調(diào)查的相關內(nèi)容,對投資項目市場評估的內(nèi)容將在后面進行詳細介紹。市場調(diào)查是投資項目評估中的一個重要環(huán)節(jié),作為獲取市場信息的重要方式,其為市場預測的進行提供了數(shù)據(jù)和資料,成為市場預測的前提和基礎。具體而言,市場調(diào)查是一個通過運用科學的方法、有目的并系統(tǒng)地收集、記錄、整理和分析所有和投資項目相關的反映市場歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展變化情況的資料,并力求其準確性和精確性,為后續(xù)的市場預測提供可靠依據(jù)的過程。另外,由于在項目建成投產(chǎn)后,市場的需求和

14、供給及其相關影響因素持續(xù)發(fā)生變化,因此,市場調(diào)查不應只局限于項目建設的前期,而應貫穿于項目建設的全過程,在項目的整個生命周期內(nèi)不斷加強信息的收集。(一)市場調(diào)查的程序市場調(diào)查是一項有目的、有計劃、有組織的活動。其過程十分復雜,因此應該按照一定步驟有序進行。市場調(diào)查一般分為以下幾個階段。1、準備階段準備階段的主要工作是根據(jù)要調(diào)查的問題制訂切實可行的調(diào)查計劃,包括明確調(diào)查目標、調(diào)查對象及對象的范圍,確定合適的調(diào)查方法,并合理規(guī)劃調(diào)查過程中的進度與分工。調(diào)查目標是指在調(diào)查過程中要解決的問題,是整個調(diào)查過程的行動綱領和核心;調(diào)查對象及其范圍的確定應該盡量具體而有針對性,這樣才能保證調(diào)查的高效和準確;調(diào)

15、查方法的選擇是否合理直接關系調(diào)查效果的好壞及調(diào)查費用的高低;由于調(diào)查活動應在一定的時間限度內(nèi)完成,所以,合理統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)查進度與分工十分重要。2、調(diào)查階段調(diào)查階段是一個將調(diào)查計劃付諸實踐的過程,調(diào)查人員將根據(jù)自己的分工和當前時段的進度安排,運用選擇好的調(diào)查方法進行實地市場調(diào)查,收集相關資料數(shù)據(jù)。在調(diào)查過程中,調(diào)查人員不僅要收集政府統(tǒng)計部門公布的官方數(shù)據(jù),還應注重對能反映市場實時變動情況的數(shù)據(jù)和資料的收集。在整個調(diào)查過程中,調(diào)查人員應該始終秉承客觀的態(tài)度,力求資料的真實性。3、整理階段整理階段主要是對調(diào)查階段所獲資料的篩查、整體和總結(jié)。首先,實地調(diào)查所得資料的質(zhì)量參差不齊,我們應通過合理手段對所獲

16、資料進行鑒別;其次,數(shù)據(jù)和資料應該經(jīng)過各種歸納或是統(tǒng)計處理,這樣才能具備可讀性,否則只是一堆無意義的數(shù)字;最后,在前述工作的基礎上,我們要撰寫調(diào)查總結(jié)報告,得出簡單明了的調(diào)查結(jié)論。(二)市場調(diào)查方法市場調(diào)查方法多種多樣,但每種方法的適用對象、適用內(nèi)容、適用目的都不盡相同。因此,我們應根據(jù)實際情況分別采用以下幾種方法或綜合應用多種方法。1、普查法普查是專門組織的一次全面調(diào)查,用以收集不能用通常調(diào)查法取得的一些較全面的精確資料。普查的特點是準確,但要進行大量的準備工作和花費大量人力、物力、財力。2、直接調(diào)查法直接調(diào)查法是將所調(diào)查的內(nèi)容形成問題,以走訪、電話、書面等形式向被調(diào)查者詢問,以獲取所需的資

17、料。(1)走訪調(diào)查。這是一種當面聽取被調(diào)查人意見的方法,可采用個別采訪、小組訪問及座談會等形式進行調(diào)查。走訪調(diào)查的優(yōu)點是當面聽取意見,直接接觸實際情況,具有直觀性;可以互相探討和向被訪問者解釋某些問題,具有啟發(fā)性和靈活性,回收率較高。其缺點是:訪問人員的主觀意見常常影響調(diào)查資料的準確性;如果在較大范圍內(nèi)調(diào)查,成本過高。(2)電話調(diào)查。采用電話調(diào)查可以建立長期資料供給關系。調(diào)查人員根據(jù)抽樣調(diào)查要求及規(guī)范樣本范圍,隨時用電話向調(diào)查對象進行詢問。這種方法的優(yōu)點是經(jīng)濟迅速、情報及時;缺點是時間短促,僅限于語言表達內(nèi)容,無法利用照片等資料。(3)書面調(diào)查。書面調(diào)查又稱函件通訊調(diào)查,是將設計好的調(diào)查表寄給

18、被調(diào)查者,讓對方填好寄回。這種方法的優(yōu)點是調(diào)查的范圍廣,對樣本能進行地區(qū)上的合理分配;設計標準答卷,可避免調(diào)查人員的主觀意志影響,被調(diào)查人有充分的時間回答并能與周圍人員交換意見,有較大的代表性。缺點是回收率較低,使設計的樣本在地區(qū)分配上產(chǎn)生誤差;費時較長;由于使用文字表達,被調(diào)查者對詢問的事項有可能產(chǎn)生誤解。3、間接調(diào)查法間接調(diào)查法是一種通過分析產(chǎn)品與用戶之間內(nèi)在聯(lián)系,了解市場需求及發(fā)展趨勢以達到調(diào)查目的的方法。4、抽樣調(diào)查法抽樣調(diào)查法是按隨機原則,從總體(市場)中選取部分進行調(diào)查,用以推算全部總體,是一種應用最廣、最重要的調(diào)查方法。其特點有二:一是具有隨機性,抽樣調(diào)查完全排斥人的主觀選擇,在

19、總體中每一個單位被抽取的機會是均等的,抽中、抽不中純粹是偶然;二是從數(shù)量上推算全體,即通過對部分單位進行調(diào)查研究,計算綜合指標,從數(shù)量上推算全體。抽樣調(diào)查又因抽樣方法的不同分為單純隨機抽樣、機械抽樣、分層抽樣、分群抽樣等方法。(1)單純隨機抽樣法。此種方法對所有調(diào)查對象都不做有目的的選擇,而是單純運用抽簽的方法從總體中抽出有限的個體。這種方法簡便易行,在隨機抽樣的過程中,總體中的任何個體都有相同的機會作為調(diào)查對象。(2)機械抽樣法。這種方法又稱等距離抽樣法。其具體步驟是:首先,將總體中的全部個體編號(如1,2,N);其次,依一定間隔等距抽出所需樣本。這種方法與單純隨機抽樣法相比,誤差小,能使樣

20、本均勻地分布在總體中。在實際工作中,機械抽樣法應用較廣。(3)分層抽樣法。這種方法又稱同類抽樣法,是將總體中的各單位先按性質(zhì)分類,然后在分類中采用單純隨機抽樣法或機械抽樣法抽取所要調(diào)查的單位。這種方法實質(zhì)上是把科學分組和抽樣原理相結(jié)合,以增強調(diào)查對象的代表性。(4)分群抽樣法或分群隨機抽樣法。分群抽樣法與分層抽樣法不同。在調(diào)查單位分布稀疏的地區(qū),或總體的異質(zhì)性很高且難度很大而不能訂立統(tǒng)一標準進行分層的情況下,我們只能采用調(diào)查若干區(qū)域的辦法,這就是分群隨機抽樣法。分群抽樣時,我們所選定的區(qū)域應保持某些共性,如人口數(shù)目、民族構(gòu)成,但所調(diào)查的目標要廣泛一些。分群抽樣法方面,各群體之間應具有共性,而每

21、個群體內(nèi)部又具有差異性。因此,我們可以用隨機法選取群體,再對被選中的群體進行普查。5、實驗調(diào)查法實驗調(diào)查法起源于自然科學的實際求證。當要推出一種新產(chǎn)品時,我們按照調(diào)查的項目情況選擇一定的地點、對象、規(guī)模,開展小范圍的實驗,對其結(jié)果進行全面分析和評價,看有無推廣價值及應如何改進等。此法的優(yōu)點是能獲得比較正確的實驗資料,但其所耗時間長、費用高,同時還有一定的局限性,不利于實驗結(jié)果的比較。投資項目市場預測原理預測工作是一門兼具科學性和藝術(shù)性的提高人們決策水平的手段,之所以能夠通過對現(xiàn)有規(guī)律的把握預測未來,是基于以下基本原理。(一)連續(xù)性原理基于對事物的發(fā)展變化具有合乎一定規(guī)律的連續(xù)性的認識,市場預測

22、過程中的預測者將過去、現(xiàn)在、未來視作不可分割的整體,預測的過程就是利用過去推測未來,利用已知來推斷未知。(二)系統(tǒng)性原理縱觀客觀世界,任何事物都是一個有機系統(tǒng),且系統(tǒng)內(nèi)各元素之間、系統(tǒng)與外部存在著較強的相關性。因此,我們可根據(jù)系統(tǒng)的同構(gòu)性,抽象預測模型,模擬預測系統(tǒng)。(三)類推性原理類推性原理認為事物之間存在某些類似的發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)。人們可以根據(jù)已知事物的某種類似的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式類推未來某一預測目標的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。(四)因果性原理因果性原理認為客觀事物、現(xiàn)象之間存在一定的因果關系。人們可以從已知的原因,推出未知的結(jié)果。投資項目的市場預測方法市場預測的方法種類繁多,大體上可分為定性預測方法和定

23、量預測方法兩大類。(一)定性預測方法定性預測方法是預測者依據(jù)經(jīng)驗和分析能力,利用所掌握的信息資料,通過對影響市場變化的各種因素的分析、判斷和推理預測市場未來的發(fā)展變化。其特點是簡便易行,不需要復雜的運算過程,特別是當不具備定量分析條件時,我們就要對市場發(fā)展變化性質(zhì)進行分析,對未來的市場做出判斷,預測市場未來的發(fā)展趨勢。例如,消費者心理變化、國家方針政策的變化,都是無法或不容易用定量預測法的,只能用定性分析方法進行預測。定性預測方法的確定往往不能提供以精確數(shù)據(jù)為依據(jù)的市場預測值,只能提供未來發(fā)展的大致趨勢。1、專家調(diào)查法專家調(diào)查法是在20世紀40年代由美國蘭德公司研究人員創(chuàng)立的一種定性預測方法,

24、也稱德爾菲法。其是根據(jù)市場預測目的,由評估人員向有關專家提供一定的背景資料和調(diào)查表格,讓專家就市場未來發(fā)展變化做出判斷,最后匯總預測結(jié)果。2、相關預測法市場上各種經(jīng)濟現(xiàn)象之間是互相聯(lián)系的,某一因素發(fā)生變化時,另一種因素也隨之改變,這兩種因素之間的關系被稱為相關關系,利用經(jīng)濟因素之間的相關關系進行市場預測的方法被稱為相關預測法。市場的經(jīng)濟因素之間有各種不同的相關關系。一是正相關,即一個經(jīng)濟因素增加,另一個相關因素也增加;二是負相關,即一個經(jīng)濟因素增加,另一個相關因素減少。若兩種商品的需求量呈正比例變化,則稱這兩種商品為正相關關系,如輪胎與汽車銷量之間為正相關關系。如果兩種商品需求量呈反比例,則稱

25、為負相關關系,如尼龍襪和線襪、機制表和電子表均為負相關關系。在預測時,我們可根據(jù)已知經(jīng)濟因素與未知經(jīng)濟因素的正或負相關關系推測未知經(jīng)濟因素的預測值。一般研究經(jīng)濟因素之間的相關關系,收集的數(shù)據(jù)要在30組以上,我們只有利用大量的數(shù)據(jù),才能推出經(jīng)濟因素之間的相關關系。相關預測法計算簡單,結(jié)果準確,但適用范圍小,一般應結(jié)合其他預測方法共同應用。3、產(chǎn)品壽命期預測法產(chǎn)品壽命期是指產(chǎn)品從開始投放市場到被市場淘汰的全過程。用研究產(chǎn)品的壽命期進行產(chǎn)品市場預測的方法稱為產(chǎn)品壽命期預測法,這是常用的一種市場預測方法,可以糾正其他預測方法的偏差。(二)定量預測方法定量預測法也稱數(shù)量預測法,是根據(jù)歷史資料數(shù)據(jù)建立數(shù)學

26、模型,借以推算將來的預測方法,如果歷史數(shù)據(jù)僅僅是預測對象自身的歷史數(shù)據(jù),此種方法稱為趨勢預測法,也稱時序預測法。如果歷史數(shù)據(jù)不僅有預測對象的數(shù)據(jù),還有其他相關因素的數(shù)據(jù),此法稱回歸預測法,是利用不同經(jīng)濟因素之間的相關關系建立數(shù)學模型進行預測的。項目工藝方案評估生產(chǎn)工藝是無形的,設備是有形的,在實際生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)工藝和設備相互依存。生產(chǎn)工藝要借助設備實現(xiàn)其生產(chǎn)目的,而設備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應有的功能。因此,我們對生產(chǎn)工藝和設備均要進行評估,以判斷投資項目是否可行。生產(chǎn)工藝技術(shù)是指勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進行加工或處理,使之成為產(chǎn)品的方法,是人類在勞動中積累起來并經(jīng)過總結(jié)的

27、操作技術(shù)經(jīng)驗。工藝技術(shù)是設計技術(shù)的核心內(nèi)容,采用什么樣的工藝,就會確定與之相適應的生產(chǎn)設備,所以工藝技術(shù)方案不僅涉及項目的投資多少、建設周期的長短,而且對未來的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和項目建成后的經(jīng)濟效益都產(chǎn)生直接的影響。搞好項目的工藝技術(shù)評估,對整個項目的技術(shù)評估都有重要意義??梢?,項目生產(chǎn)工藝評估的目的是確定生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行性,因而做好項目工藝評估工作對項目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項目來說,選擇適當?shù)墓に嚰夹g(shù)是一個關鍵問題。這種選擇應聯(lián)系所選定的項目或投資戰(zhàn)略,聯(lián)系社會經(jīng)濟和生態(tài)條件,對各種工藝方案進行詳細考察、分析評價并選出最合適的工藝方案加以實施。工藝技術(shù)評估的內(nèi)容主要有以下幾個方

28、面:1、對工藝技術(shù)方案市場需求適應性的評估隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,市場對商品的需求無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷變化,這就要求產(chǎn)品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應社會需要。使用不同的生產(chǎn)工藝,企業(yè)可以得到不同質(zhì)量、性能和品種的產(chǎn)品。投資項目所采用的工藝技術(shù)方案應具有一定的適應市場變化的能力,能夠做到隨著市場需求的變化,及時調(diào)整和改變原有的工藝路線。2、對工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟性的評估方案的成本經(jīng)濟性具體表現(xiàn)在方案的工藝成本的高低上。工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟性評估主要是審查、分析和評價工藝技術(shù)方案的成本。投資項目的工藝技術(shù)成本包括原材料消耗費、能源消耗費、運轉(zhuǎn)維護費、生產(chǎn)操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠

29、房的折舊費等,有時還包括無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷費,如各種研究費、培訓費、試運轉(zhuǎn)費等。在對項目的工藝技術(shù)成本進行評估時,我們可采用年折舊費用法將備選的各個工藝技術(shù)方案的上述費用匯總并加以比較,從中選出技術(shù)可靠、產(chǎn)品質(zhì)量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術(shù)方案。在評價工藝經(jīng)濟性時,我們要對各種工藝技術(shù)方案的年產(chǎn)品制造成本進行比較,選取年產(chǎn)品制造成本最低的方案。若只有一個方案,我們可把它的先進水平與同類項目的先進水平進行比較,以評價其經(jīng)濟性。3、對工藝技術(shù)方案原材料適應性的評估不同工藝往往要求不同質(zhì)地的原材料,在評估工藝技術(shù)方案時,我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如,對于含有

30、多種有用元素的礦產(chǎn)資。源,我們就應根據(jù)礦物的物理和化學性質(zhì),選擇相應的多次選冶分離工藝,而選擇無切削工藝技術(shù)方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應該注意的是,選擇對原材料質(zhì)地性質(zhì)要求較寬的工藝技術(shù)方案,可以減少項目風險。另外,我們也應該評估原材料供應量能否滿足需要及工藝技術(shù)方案能否適應原材料的供應狀況。4、對工藝技術(shù)方案工藝流程均衡協(xié)調(diào)性的評估生產(chǎn)過程的均衡協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過程的各階段、各工序之間在生產(chǎn)能力上應有適合產(chǎn)品生產(chǎn)要求的比例關系,也就是各工序配備的工人數(shù)量及其技術(shù)水平,配置的設備數(shù)量及其精度、效率,應和產(chǎn)品加工的技術(shù)要求和勞動量互相協(xié)調(diào)。一個企業(yè),一般由若干車間或工段組成。例如,鋼鐵

31、聯(lián)合企業(yè)有礦石準備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個車間或工段都有自己獨特的工藝流程,在評估時我們應充分分析各車間或工段之間的生產(chǎn)能否均衡協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);否則,有可能造成生產(chǎn)間斷、停工待料或中間產(chǎn)品積壓等矛盾。這樣項目在經(jīng)濟上會產(chǎn)生損失。在評估工藝流程的均衡協(xié)調(diào)性時,我們應該分析每道工序、每個班組和每個車間的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)能力平衡,保證整個工藝流程的公理性。5、對工藝技術(shù)過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的各個階段、各個工序之間的流動,在時間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術(shù)過程的連續(xù)性表現(xiàn)為從原材料的投入到成品產(chǎn)出的過程便捷,具有連續(xù)性,能夠提高勞動生產(chǎn)率和設備利用率,降低產(chǎn)品成本,保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應

32、用連續(xù)化生產(chǎn)縮短工藝流程,相應地減少設備和場地,適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術(shù)方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的,在實踐中能發(fā)揮預期效益。可靠性是工藝選擇的前提,項目的工藝不可靠,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法正常進行,甚至會造成重大的浪費和損失。新工藝必須經(jīng)過實驗階段,基本解決了各種技術(shù)問題,并經(jīng)有關部門鑒定后,才能進入生產(chǎn)階段。對危害性較大,但又必須采用的先進工藝,企業(yè)必須有可靠的防范措施,確保生產(chǎn)者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性,我們還應分析該工藝在國外有無成功的先例,在國內(nèi)是不是第一次使用,有無使用經(jīng)驗,可能會遇到什么風險和困難,利弊

33、大小等,才能確定能否采用。工藝技術(shù)方案的成熟性包括兩方面的含義:一是工藝技術(shù)方案是經(jīng)過實踐運用并證明是行之有效的,二是工藝技術(shù)方案已通過擴大試驗并經(jīng)過鑒定認為是可靠的。般來說,新工藝的采用必須經(jīng)過實驗室研究、中間實驗、工業(yè)制造三個階段。根據(jù)基礎研究的成果而進行的實驗室研究,是以全新的工藝或產(chǎn)品為對象,進行的是應用的可行性研究;中間試驗是以實驗室研究成果為基礎,但未取得必要的技術(shù)參數(shù),不能在實踐中立即采用,必須進行較長時間的試驗,以便驗證和改進實驗過程;工業(yè)制造階段則是新工藝完成實驗階段,進入工業(yè)生產(chǎn)的應用階段。因此,投資項目所采用的新工藝必須經(jīng)過實驗階段基本解決各類技術(shù)難點并經(jīng)權(quán)威機關鑒定之后

34、,才能進入生產(chǎn)階段,否則不能被采用。7、對工藝技術(shù)方案滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的評估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣,決定了產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,消費者或用戶對商品質(zhì)量的要求越來越高。產(chǎn)品質(zhì)量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,投資項目所采用的工藝必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量。8、對工藝技術(shù)方案能否做到保護環(huán)境的評估我國目前的環(huán)保方針是“以防為主,防治結(jié)合”,因此,在評估工藝方案時,我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng),將工業(yè)“三廢”消滅在生產(chǎn)過程之中,而不是排放后再去治理;還應分析是否采用無污染工藝,以杜絕新污染源的形成,這也是工藝發(fā)展的方向。當然,對于在工藝生產(chǎn)過程中必須外排的污染物質(zhì),企業(yè)應該設計相應的處理辦法,

35、達到國家允許排放的標準后才能排放。9、對合同條件和條款的評估在評估時,我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件??疾熘攸c為:說明。合同是否明確說明工藝的詳細情況,包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程及提供的技術(shù)服務,考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項目要求。擔保。合同是否說明工藝技術(shù)在協(xié)定期限內(nèi)有擔保和保證。付款。合同要明確付款方式,如一次付清或分期付款,還有改進后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。項目技術(shù)總體評估項目在運行過程中涉及許多技術(shù)的運用,對項目技術(shù)的評估不能只注重某項具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進行綜合評價,以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項目技術(shù)總體評

36、估應遵循協(xié)調(diào)性、先進性、適用性、可靠性、經(jīng)濟性等原則。首先,項目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個項目運轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次,項目技術(shù)總體上要滿足先進性的原則,采用先進的技術(shù)可以促進經(jīng)濟發(fā)展,加快技術(shù)進步,使我國在國際經(jīng)濟技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項目進行技術(shù)評估時,我們應盡量選用先進技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對于投資擬建項目來說,若采用的是引進技術(shù),在項目可以配套消化的基礎上,應該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進;如果投資項目采用的是國內(nèi)技術(shù),就應當是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟性是保證其先進性

37、的前提,不講經(jīng)濟性的先進性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟性是指項目所采用的方案各項投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關系合理、能獲得較好的經(jīng)濟效益。在評估方案的經(jīng)濟性時我們應處理好局部經(jīng)濟效益與整體經(jīng)濟效益、直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益、當前效益與長遠效益的關系。最后,項目技術(shù)總體上還應滿足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應項目設備和建設環(huán)境的基礎上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過實踐檢驗的可信賴的技術(shù)。原材料供應條件評估項目在生產(chǎn)建設期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應,方能正常運行。由于原材料的有限性及原材料費用在成本中占有較大比重,為使項目取得較好的經(jīng)濟效益,項目必須合理選擇原

38、材料利用途徑。原材料主要包括項目建設施工所需的建筑材料和項目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項目,所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別,而且每一個投資項目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項目所需的全部原材料都進行分析評估,其工作量必定是相當大的。在項目評估中我們只要選擇其中主要或關鍵性的原材料進行分析評估就可以了,通常是根據(jù)項目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價格及運輸條件等方面加以評估。(一)原材料利用途徑的評價對原材料進行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益。(1)審查和分析對原材料是否進行了預處理。原材料經(jīng)過預處理后,可以提純并取得精料,從

39、而提高原材料利用水平,相應提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對原材料進行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時,一些材料被當作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進步,我們應對這些廢棄物進行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時,也有利于保護環(huán)境。(二)原材料供應條件評價1、對項目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價不同項目所需原材料不盡相同,我們應根據(jù)項目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料的種類、數(shù)量,進而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認真研究原材料的物理性能和化學性能的基礎上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應進行

40、技術(shù)經(jīng)濟分析比較,選用經(jīng)濟合理的原材料。原材料供應的數(shù)量要滿足項目生產(chǎn)能力的需要。在評估時,我們應根據(jù)項目設計生產(chǎn)能力、選用的工藝設備估算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應生產(chǎn)工藝要求,滿足項目產(chǎn)品設計功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機械性能、化學性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是不同地點、不同礦井開采的煤炭的化學成分含量、熱值是不相同的,這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟代價、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進行評估時,我們要注意分析特定項目對各種投入

41、物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項目產(chǎn)品設計功能的要求。另外,為保證項目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應重視材料存儲地的建設。特別是在投入物的來源和運輸容易發(fā)生困難,以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個問題更顯得重要。在原材料供應條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應規(guī)格和合理的儲備量,并計算出倉儲設施的費用和倉儲費用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進而分析評估市場原材料的供給量。同時分析供應渠道和采購方式,最后評價項目所需原材料的可靠性和保證程度。項目所需原材料可從多渠道獲得,從市場采購的原材料供應量、質(zhì)量均不可靠,而且價格變動大,風險大

42、。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項目的附屬單位,則風險小,且供應量和質(zhì)量均可保證,價格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料,我們要評價國外市場的供應量。原材料的供應,首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進口,則應對需要進口的原材料和其他投入物進行說明。進口原材料一定要注意供應的穩(wěn)定性和運輸環(huán)節(jié),一旦國外供應來源有變化時我們需采取應變措施,并預測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外,對需要生產(chǎn)試驗的原材料,我們應按需要分別進行不同階段的生產(chǎn)試驗,以選擇工藝生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設備選型等各項數(shù)據(jù),并對試驗目的、試驗名稱和試驗要求、需要試驗的理由、試驗方法和試驗結(jié)果等

43、相關問題進行說明。原材料的價格及其變動趨勢是影響項目產(chǎn)品成本和項目經(jīng)濟效益的關鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料,其價格是不一樣的。通常情況下,主要原材料的價格及其來源的可靠保證,對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性及合理經(jīng)濟規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價格,依據(jù)過去價格變動趨勢預測未來的變化,估計材料供應價格彈性和互補性,是確立項目經(jīng)濟性的關鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟分析認證,選擇更適用的材料或物美價廉的代用品,是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。燃料、動力供應條件評估燃料和動力是項目建設與正常生產(chǎn)中極其重要的物質(zhì)條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等;動力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各

44、種惰性氣體。燃料、動力供應條件評估主要包括以下內(nèi)容:(1)分析和評價燃料供應條件項目所需燃料的需求量能否得到滿足,首先要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、成本、質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境對所用燃料的要求,選擇燃料種類。其次要分析燃料供應政策、供應數(shù)量、質(zhì)量、來源及供應方式。如果是消耗大宗燃料的項目,我們還要落實燃料的運輸及儲存設施,合理選擇燃料供應來源和品種、數(shù)量、質(zhì)量及運輸和倉儲條件等。至于選擇何種燃料比較合理,主要應分析所選燃料對生產(chǎn)布局、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保等的影響情況。(2)要計算項目生產(chǎn)和建設所需用水量、供水價格對成本的影響,分析項目對水源和水質(zhì)的要求;分析是否有節(jié)水的循環(huán)設施、污水凈化設施,并估

45、算水源、供水泵站及管網(wǎng)等供水設施的費用。我們主要分析項目生產(chǎn)建設過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質(zhì)要求、水源地及其供應設施和條件。(3)分析和評價供電條件。電力是工業(yè)生產(chǎn)的主要動力,對于耗電量大而又要求連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)項目(如軋鋼項目),我們需要分析估算項目最大用電量、高峰負荷、備用量、供電來源,要按生產(chǎn)工藝要求計算日耗電量、年耗電量及對產(chǎn)品成本的影響,還需計算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資,要盡可能保證動力供應的穩(wěn)定性;調(diào)查分析項目所在地區(qū)的電力供應情況及能否保證項目生產(chǎn)建設的穩(wěn)定用電,還應對建設變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進行

46、分析并做出結(jié)論。(4)分析和評價其他動力供應條件。在評估時,我們要對產(chǎn)品生產(chǎn)中所需的其他動力(如蒸汽、煤氣等)的總需要量進行測算,并分析其對產(chǎn)品成本的影響,分析自備設施投資、規(guī)模及設備選型、管網(wǎng)布置的合理性;對項目生產(chǎn)建設中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數(shù)量、質(zhì)量的基礎上,著重研究其生產(chǎn)方法、供應方式或協(xié)作配合要求等。國民經(jīng)濟評價的作用國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項目的效益和費用,用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目的經(jīng)濟合理性。它是項目評估的重要內(nèi)容,是投資決策的主要依據(jù)。對投資項目進行

47、國民經(jīng)濟評價的重要作用,主要表現(xiàn)在以下三個方面:(一)經(jīng)濟評價是宏觀上合理配置國家有限資源的需要國家的資源(包括資金、外匯、土地、勞動力及其他自然資源)總是有限的,我們必須在資源的各種相互競爭的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟評價,從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟當作一個大系統(tǒng),項目的建設作為這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),項目的建設與生產(chǎn),要從國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)中汲取大量的投入物(資金、勞力、物資、土地等),同時也向國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務等)。經(jīng)濟評價就是評價項目從國民經(jīng)濟中所汲取的投入與向國民經(jīng)濟提供的產(chǎn)出對國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)的經(jīng)濟目標的影響,從而選擇對大系統(tǒng)目

48、標優(yōu)化最有利的項目或方案。經(jīng)濟評價是一種宏觀評價,對于建設社會主義市場經(jīng)濟具有十分重要的意義。只有多數(shù)項目的建設符合整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,并充分合理利用有限資源,國家才能獲得最大的凈效益。(二)經(jīng)濟評價是真實反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的需要我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,不少商品的價格不能反映價值,也不能反映供求關系。在這種商品價格嚴重失真的條件下,按現(xiàn)行價格計算項目的投入或產(chǎn)出,不能確切地反映項目建設給國民經(jīng)濟帶來的效益與費用支出。因此,我們就必須運用能反映資源真實價值的影子價格,計算投資項目的費用和效益,考察該項目的建設對達成國民經(jīng)濟總目標的作用。(三)國民經(jīng)濟評價是投資決策科學化的需要國民經(jīng)

49、濟評價是投資決策科學化的需要,主要體現(xiàn)在以下三個方面:(1)有利于引導投資方向。國民經(jīng)濟評價運用經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率等指標及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價格、影子匯率等參數(shù),可以起到鼓勵或抑制某些行業(yè)或項目發(fā)展的作用,促進國家資源的合理分配。(2)有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會折現(xiàn)率這個重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當投資規(guī)模膨脹時,國家可以適當提高社會折現(xiàn)率,控制一些項目的通過率。(3)有利于提高計劃質(zhì)量。項目是計劃的基礎,有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學評價的備選項目,各級計劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟角度對項目進行排隊和取舍。國民經(jīng)濟評價的程序項目的國民經(jīng)濟評價是在項目財務評價基礎

50、之上進行的,其程序為:(一)收集整理數(shù)據(jù)資料評估人員根據(jù)計算和分析的需要,收集有關的信息資料,然后進行整理、分類。在進行項目財務基礎數(shù)據(jù)測算和財務評價中收集到的有關方面的資料,是國民經(jīng)濟評價的重要基礎資料,但僅這些還是不夠的,評估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后,評估人員要根據(jù)評價的要求對資料進行分類,對一些資源進行核實,力爭數(shù)據(jù)準確,來源可靠。(二)調(diào)整價格根據(jù)收集整理的資料和國家有關部門頒發(fā)的影子價格及調(diào)整方法,我們要對現(xiàn)行的價格進行調(diào)整。(三)計算費用和效益價格調(diào)整以后,我們要用調(diào)整過的價格度量項目分年的費用和效益,根據(jù)需要進行匯總。評估要求各類費用和效益盡可能地完全,

51、不能漏項和加項。這就需要項目評估人員事先列好項目的費用和效益細目表,不但包括直接費用和效益,還要包括間接費用和效益,對定量和不可定量的分別列項處理,計算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依據(jù)。(四)計算現(xiàn)金流量和評價指標根據(jù)計算出來的費用和效益數(shù)據(jù),評估人員首先要建立經(jīng)濟現(xiàn)金流量表,然后根據(jù)此表計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等評價指標。另外,還可以計算有關靜態(tài)指標,如投資凈收益率等。(五)分析評價計算出評價指標以后,評估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標準進行分析評價,達到或超過國家規(guī)定標準的就是可行的。環(huán)境影響評估的內(nèi)容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項目所在

52、地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動植物之間的關系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項目所在地的地形、地勢等方面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項目所在地的森林、草地、濕地、動物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會經(jīng)濟環(huán)境。調(diào)查項目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風俗習慣等社會環(huán)境狀況;調(diào)查項目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點,居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平

53、,項目所在地區(qū)的交通運輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項目周圍地區(qū)名勝古跡、風景區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項目建設過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運營過程中污染環(huán)境,從而導致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,計算排放污染物數(shù)量及其對環(huán)境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排放點,計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點,計算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對環(huán)境危害程度

54、并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計算聲壓等級,研究噪聲特征及其對環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點分布情況,計算產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計算強度值及其對周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項目建設施工和生產(chǎn)運營對環(huán)境可能造成的破壞因素,預測其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對

55、地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對社會環(huán)境、文物古跡、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項目所在地環(huán)境信息的基礎上,我們就可以根據(jù)項目類型、性質(zhì)分析預測該項目對環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進行環(huán)境影響程度分析。1、項目對自然環(huán)境的影響項目對自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對水的影響,包括對地下水和地表水的影響。許多項目需要大量的水進行生產(chǎn)或冷卻,會嚴重影響水文特征。另外,還需要考慮項目興建帶動的如服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長,會帶來水的供求矛

56、盾。第二,對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對人類和動物的健康帶來的不利影響。第三,對土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項目對生態(tài)環(huán)境的影響項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對動植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應是項目設計及選擇項目方案必須考慮的一個重要方面。3、項目對美學的影響這主要是指項目對與美感有關事物的作用與影響。美感是人們對具有審美價值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開始,通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項目的建設是否影響了原有清新的空氣、美麗的水

57、景及空氣的能見度等。4、項目對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響這種影響主要是指項目建設與運營可能對經(jīng)濟、社會、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個方面進行:第一對人口的影響。由于工人的入住而引起項目所在地區(qū)人口大量增加,人口的組成、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動力市場,影響本地居民就業(yè)。第二,對地區(qū)服務設施的影響。項目的投資建設與運營,無疑會加劇項目所在地各種服務設施的供求矛盾。第三,對經(jīng)濟的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項目所帶來的經(jīng)濟利益是如何進行分配的,社會的受益、受害程度如何。第四,對價值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項目建設的經(jīng)濟活

58、動影響,項目附近人群的居住習慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎上,按照國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應根據(jù)項目的污染源和排放污染物的性質(zhì),采取不同的治理措施。(1)關于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。(2)關于廢水污染治理,我們可采用物理法(如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學法(如中和、化學凝聚、氧化還原等)、物理化學法(如離子交換、電滲析、反滲透等)、生物法(如自然氧池、生物過濾等)等方法。(3)關于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可

59、采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進行綜合利用。(4)關于粉塵污染治理,我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。(5)關于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。(6)關于建設和生產(chǎn)運營引起環(huán)境破壞的治理。對于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應提出相應治理方案。在可行性研究中,我們應在環(huán)境治理方案中列出所需的設施、設備和投資。2、治理方案比選我們要對環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進行技術(shù)經(jīng)濟比

60、較,并做出綜合評價。比較評價的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對比。分析對比不同環(huán)境保護治理方案所采用的技術(shù)和設備的先進性、實用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對比。分析對比不同環(huán)境保護治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標的變化情況,以及能否滿足環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求。(3)管理及監(jiān)測方式對比。分析對比各環(huán)境保護治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點。(4)環(huán)境效益對比。將環(huán)境保護治理所需投資和環(huán)境保護運行費用與所獲得的收益相比較,效益費用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護治理設施和設備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動(包括經(jīng)濟活動和社會

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