知名企業(yè)工程項目施工組織設計講解2017

1、工程項目施工組織設計中國鐵建大橋工程局集團有限公司 紀尊眾 2017年08月主要內(nèi)容施組的概述 施組的分類與管理施組編制施組實施施組與造價施組的再創(chuàng)新 施組案例2一、施組的概述 3一、施組概述 1、什么是項目： 所謂項目就是指在一定約束條件下（主要是限定資源、限定時間、限定質(zhì)量），具有特定目標的一次性任務。共同特征： （1）一次性 （2）獨特性 （3）目標的明確性（4）活動的整體性 （5）組織的臨時性和開放性 （6）開發(fā)與實施的漸進性4一、施組概述 2、什么是施組： 施工組織設計(planning and programming of project construction )是用來指導施工

2、項目全過程各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。 施組編制和執(zhí)行是系統(tǒng)工程, 施組充分體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)力水平、企業(yè)文化等綜合能力。施工企業(yè)的水平主要體現(xiàn)在施組的編制和執(zhí)行上。 施組是多學科的集成，包含的學科：管理科學、材料科學、土木工程、機械工程、水力學、船舶工程、信息工程等。 施組的編制和實施是集體智慧的結晶。5一、施組概述 3、施組在施工企業(yè)管理中的重要性： 企業(yè)三件事“攬、干、算” （1）施組與經(jīng)營的關系 從目前的評標辦法來看，兩個環(huán)節(jié)都需要施組。特別是隨著建筑市場的規(guī)范化，工程招標更加重視評標專家的獨立性，面對這種形勢，以后的工程投標中會更加重視技術標施組部分。 報價亦源于

3、施組。 施組是經(jīng)營的核心之一。 6一、施組概述 （2）施組與生產(chǎn)的關系 施組是生產(chǎn)組織的綱領與方略，是生產(chǎn)有序進行的保證，施工中的核心控制目標是否準確在于施組，資源配置是否科學在于施組。 在施工過程中施組對全部工程的施工工藝、施工進度和相應的資源消耗等作出科學合理的安排，為施工生產(chǎn)活動的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟性提供最優(yōu)方案，為以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效益提供保障。 7一、施組概述 （3）施組與造價的關系 施組是造價的前提和基礎。 “不同的施組不同的造價，不同的定額不同的造價?！?8一、施組概述 施組是工程項目管理全過程的核心，是項 目成功與否的前提，是項目管理的戰(zhàn)略和統(tǒng)領。 9一、

4、施組概述 4、當前施組實施中存在的問題： （1）施組編制的參與者不夠，僅是技術人員或者是經(jīng)營人員，由于對資源支配能力弱，所以施組的可實施性不強； （2）編制施組時，對重大技術方案研究不夠、不細，導致執(zhí)行過程中施組的重大調(diào)整； （3）對單位工程或專業(yè)較多的大型項目，施組的系統(tǒng)性差，整個項目組織不均衡，不協(xié)調(diào)； （4）施組的執(zhí)行力差，施組實施主要依賴項目長的個人能力和“實力”，沒有形成法人治理項目的局面，造成相同的施組，不同的結果； （5）常規(guī)作業(yè)沒有形成標準，同一工序五花八門，施組的基本支撐能力差。 （6）動態(tài)管理不夠，一勞永逸型。10二、施組的分類與管理11二、施組的分類與管理 （一）施組的分

5、類： 按建設對象劃分： 市政、公路工程施組：建設工程項目管理規(guī)范 鐵路工程施組： 鐵路工程施工組織設計指南 房建工程施組： 建筑施工組織設計規(guī)范 水利水電工程施組：水利水電施工組織設計規(guī)范12二、施組的分類與管理 按建設階段分：（鐵路工程) 預可研階段：概略施工組織方案意見 可研階段：施工組織方案意見 初步設計階段：施工組織設計意見 （以上由設計單位編制） 實施階段：指導性施工組織設計（由建設單位編制） 實施性施工組織設計（由施工單位編制）13二、施組的分類與管理 按工程項目的管理層次劃分： 標段或項目的實施性施工組織設計 復雜單位工程施工組織設計 14二、施組的分類與管理 （二）施工組織設計

6、管理：（管理程序） 審批管理： 實施性施工組織設計編制完成后，由項目經(jīng)理主持、總工程師組織項目部有關部門進行會審，對施工組織設計的合理性、可行性、經(jīng)濟性及完整性進行充分論證，填寫會審記錄，簽字齊全。 會審后由項目經(jīng)理簽字，報請上級單位主管部門（鐵路工程由業(yè)主單位審批），主管部門組織工程（或技術）、質(zhì)量、安全、設備、物資、計劃、財務部門會審，填寫會審記錄，將意見反饋給項目，項目完成修改及上報，由上級單位總工程師審批后實施。 15二、施組的分類與管理 過程管理： 經(jīng)上級審批的實施性施工組織設計應全過程指導施工，成為施工生產(chǎn)及施工管理的綱領性文件，屬受控文件。經(jīng)上級審批的實施性施工組織設計在執(zhí)行過程

7、中，會根據(jù)現(xiàn)場情況變化進行優(yōu)化。一般性優(yōu)化，由項目總工程師批準，并報上一級主管部門備案；涉及到總體施工方案的原則性更改、施工組織上重大的改變，必須按施工組織設計分類經(jīng)上級主管部門批準并備案。 16二、施組的分類與管理 竣工管理： 對施組的總結和評價。 （這是提升企業(yè)整體施組水平的重要環(huán)節(jié)，以前執(zhí)行的好，現(xiàn)在很差。） 17二、施組的分類與管理 （三）總體要求： 前期：編制科學合理 過程：優(yōu)化調(diào)整落實 后期：分析總結提高 手段：項目管理信息化18三、施組編制19三、施組編制 （一）、施組編制內(nèi)容： 主要包括以下8個方面 1. 編制依據(jù)、原則及情況說明； 2.工程概況及特點； 3 .施工部署（主要包

8、括各項目標、 組織機構及主要人員、隊伍配備、工期安排、任務劃分、臨時工程的安排、主要施工方案等）； 4 .施工工藝和施工技術； 5 .資源配置（包括勞動力使用、主要材料消耗、機械設備上場計劃、資金供應計劃等）；20三、施組編制 6 .各項保證措施（工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工、環(huán)境保護保證措施、雨季、臺風及夏季高溫季節(jié)的施工保證措施等等） 7.附圖； （1）設計總平面布置圖； （2）線路平、縱斷面圖； （3）重點橋隧平、縱斷面圖； （4）施工場地平面布置圖； （5）材料、物資儲備位置和加工廠布置圖； （6）施工方法順序圖； （7）關鍵工序工藝設計圖； （8）質(zhì)量、安全、環(huán)境管理

9、體系圖；21三、施組編制 8.附表 （1）主要工程數(shù)量表； （2）主要材料數(shù)量表； （3）機械設備、測量試驗等其它儀器設備表； （4）年度資金使用計劃表； 22三、施組編制 （二）編制方法： 制約施組科學性的兩個因素：管理藝術和技術水平； 施組編制的兩個重要內(nèi)容：籌劃與作業(yè) 編制施組的思考方法：抓主要矛盾與系統(tǒng)全面 抓主要矛盾：復雜問題簡單化：抓住施組中的兩個主要內(nèi)容：工程籌劃和技術工藝。 系統(tǒng)全面：簡單問題復雜化：專業(yè)接口考慮周全，重大方案要科學細致、對作業(yè)指導書要量化、結合作業(yè)指導書在施工籌劃中對問題考慮要全面。 體現(xiàn)管理水平與技術水平。 23三、施組編制 施組編制是管理與技術的集合。是多

10、專業(yè)人員的勞動集成，是管理決策人員與技術決策人員的有機結合。 24三、施組編制 （三）編制施組遵循的原則： 在特定的時間和空間內(nèi) ，根據(jù)工程項目的工程量和特點，以工期為主線，以安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等為目標，以重難點工程技術方案為重點，以資源配置為核心，以標準化均衡生產(chǎn)為追求，以效益最大化為落腳點，科學合理組織工程施工。25三、施組編制 （四）施組編制的重點工作： 1、抓主要矛盾 （1）工程特點分析： 看施組編制的好壞首先看對工程的認識如何，工程的特點分析是否到位：主要是圍繞工程目標的實現(xiàn)，找出影響施工籌劃的制約條件： 如： 環(huán)境因素：氣象、地質(zhì)、水文等自然因素對工程的影響， 如大臨、工期

11、、材料運輸方式、隧道橋梁的施工方案等； 材料因素：地材、建筑周轉材料等；26三、施組編制 技術因素：指特殊結構或技術含量較高的工程內(nèi)容,往往都是關鍵線路工程，制約整個項目的工期和工程目標； 工期因素：是否是合理工期工程，直接決定資源的投入強度和生產(chǎn)組織方式； 裝備因素：是否投入特殊裝備，采用社會租賃還是購置，直接決定項目工期和效益； 社會因素：民風如何，施工干擾大小，將直接決定大臨的設置方式，開工的日期，施工方法等。 27三、施組編制 （2）關鍵線路分析： 根據(jù)工程特點、分部分項工程的循環(huán)周期、人員設備的投入強度找出關鍵線路； 一般是重難點工程、專業(yè)接口多的工程、特殊裝備工程、工作面單一的工程

12、。 28三、施組編制 （3）工程籌劃： 圍繞關鍵線路和常規(guī)作業(yè)系統(tǒng)籌劃 流水作業(yè)、均衡施工，進度和控制力相適應；流水作業(yè)是工廠化的工地化，是標準化的前提，是持續(xù)均衡生產(chǎn) 的保證。 29三、施組編制 （4）大臨設施： 規(guī)模適度，標準合理。 如便道：多大荷載？決定便道的填筑標準，便道地基的處理方式、便橋的設計等；多大的交通流量？決定便道的寬度，如何設置會車區(qū)。 梁場：運梁方式、上橋方式等決定位置的選擇；生產(chǎn)能力需求決定梁場的占地規(guī)模。30三、施組編制 （5）施工方案： 重點、難點工程是核心，方案是否科學將直接決定效益； 關鍵是橋隧，特別是特殊結構或特殊水文條件橋梁或特殊地質(zhì)隧道的施工方案，直接決定

13、項目的整體成敗和整體效益。 31三、施組編制 （ 6）資源配置： 資源配置是圍繞項目目標實現(xiàn)全過程的工、料、機的有機配置。 流水作業(yè)是合理配置的前提； 資源配置的核心是機； 配置的落腳點是工程目標的實現(xiàn)； 32三、施組編制 （7）工程目標控制： 安全目標、質(zhì)量目標、環(huán)保目標、文明施工目標皆包含共性因素和特殊因素對工程目標的影響。 共性因素：主要圍繞常規(guī)施工技術、常規(guī)裝備等條件下的通??； 特殊因素的影響。特殊主要針對特殊結構、特殊地質(zhì)、特殊裝備和特殊工藝對工程目標產(chǎn)生的影響。 在施組編制中要更加重視后者。 要更加重視環(huán)保目標。 33三、施組編制 （8）作業(yè)指導書的編制： 作業(yè)指導書是具體、量化、

14、具有可操作性的工藝描述，是標準化作業(yè)的理論基礎。實際上所有復雜的工程都是由成熟的工序所組成，通過不斷編制、補充我們的作業(yè)指導書，逐步形成施工過程的標準化施工，由此而形成企業(yè)的內(nèi)部定額。34三、施組編制 2、系統(tǒng)全面： （體系概念） （1）建立完善的體系351組織管理體系解決項目的管理層次及結構2設備管理體系 解決設備使用、保養(yǎng)、進場、出場等管理事項。 3材料供應體系 解決材料選用、采購、點驗、保管等管理事項。 4測量、試驗體系 解決測量、試驗、檢驗等管理事項 5質(zhì)量控制體系 解決質(zhì)量標準、質(zhì)量機構、管理制度等管理事項 6HSE管理體系 解決管理標準、HSE目的、管理制度等管理事項 7信息化體系

15、 解決信息網(wǎng)絡、人員機構、信息流通等管理事項 8內(nèi)外協(xié)調(diào)體系 解決協(xié)調(diào)辦法、人員機構、管理制度等管理事項 三、施組編制 （2）工、料、機的有機組合： 資源的合理配置：是多上人多周轉？少上人少配設備？機械化程度高？ 趨勢：機械化、專業(yè)化、信息化36三、施組編制 （3）多專業(yè)的有機配合： 接口的有機銜接：如架梁與鋪軌、線下與線上、土 建與 設備安裝、水中與岸上等要系統(tǒng)考慮37三、施組編制 總之：施組是 技術與管理水平的綜合體現(xiàn)：關鍵技術決定資源需求，管理能力決定資源配置，資源配置決定工程目標實現(xiàn)。相同的項目不同的結果充分能說明企業(yè)的整體實力、管理實力、人才能力和領導能力。38四、施組的實施39四、

16、施組實施 （一）領導重視： 攬來項目干不好，效益流失，就失去了承攬的意義。把在手項目干好，干出效益最大化應該是每個領導的追求，施組是否科學將直接決定效益的好壞，所以項目的首要工作就是編制科學的施組，這要領導親自上手，因為資源的配置權在你的手中。40四、施組實施 （二）全員參與： 施組的編制和實現(xiàn)是團隊的工作，是管理人員、設備、環(huán)境以及施工作業(yè)隊伍等的系統(tǒng)結果，因此僅僅領導了解施組是遠遠不夠的，應人人知道，因此要有精煉的施組爛熟于胸。 41四、施組實施 （三）穩(wěn)定與動態(tài)結合 對關鍵線路的執(zhí)行是穩(wěn)定的，思路是不變的。但在施組的落實過程中，外部環(huán)境在不斷變化，不可預知的因素層出不窮，要求項目管理人員

17、在堅定方向的同時，對施組的局部應根據(jù)不同的條件進行優(yōu)化和調(diào)整，以適應工期及工程目標的需要。42四、施組實施 （四）關鍵節(jié)點不顧一切： 中國國情決定了項目業(yè)主最關注的工程目標是工期。工期可控的有效手段是節(jié)點目標的不斷實現(xiàn)，因此所謂的大局意識就是在關鍵節(jié)點上要有犧牲精神，趕工與拖工的經(jīng)濟后果都非常嚴重，因此：對關鍵節(jié)點要不顧一切。（如征地拆遷問題，后續(xù)工程不能平行施工的控制點等）43四、施組實施 （五）項目要執(zhí)行到位： 落實施組的主體責任人是項目經(jīng)理班子，項目的實際情況是隨時變化的，但一定要圍繞關鍵線路，不顧一切的落實關鍵節(jié)點，維護施組的綱領性和權威性。 44四、施組實施 （六）變更設計：（通過施

18、工組織而開展的工作） 項目投標階段就要籌劃變更的環(huán)節(jié)，項目上場之時就要根據(jù)工程特點和現(xiàn)場實際梳理變更的內(nèi)容。目前國內(nèi)建筑市場還存在不規(guī)范的情況，各地方的業(yè)主要求、變更索賠的程序也不盡相同，項目在上場初期就應該對變更設計、施工索賠的相關文件進行學習，并在施工過程中做好施工的原始記錄、影像資料的收集整理工作，并盡量取得監(jiān)理單位和業(yè)主單位的簽認手續(xù)。45四、施組實施 變更的目的： 對工程目標更易控制，更適合資源的配置，更好地滿足使用功能，能夠實現(xiàn)間接更大的效益更重要。 46四、施組實施 （七）充分利用好信息化手段 互聯(lián)網(wǎng)建筑業(yè) 47 1、建筑業(yè)企業(yè)信息化的定義 是指運用信息技術，特別是計算機技術、網(wǎng)

19、絡技術、通訊技術、控制技術，系統(tǒng)集成技術和信息安全技術等，來改造和提升建筑業(yè)企業(yè)管理水平和生產(chǎn)組織方式，提高經(jīng)營管理水平和核心競爭力的一種手段。48四、施組實施 2、建筑業(yè)企業(yè)信息化的目的 （1）適應企業(yè)規(guī)模急劇擴張帶來的資源不足問題，利用信息化手段整合企業(yè)資源為工程項目服務； （2）通過建立信息化的過程，梳理企業(yè)管理流程，優(yōu)化企業(yè)的管理過程，提升企業(yè)的管理水平； （3）解放一線技術人員的常規(guī)內(nèi)業(yè)工作量，提高一線技術和管理人員的效率； （4）為兩級機關對項目的監(jiān)控提供有效的保障； （5）形成企業(yè)管理的過程可追溯性，增強各級管理的責任感； （6）滿足當前特級資質(zhì)申報的剛性需要。49四、施組實施

20、3、系統(tǒng)架構（硬件） 從基層項目部實際需求著手，開發(fā)基于C/S模式的綜合項目管理軟件，系統(tǒng)運行在局域網(wǎng)環(huán)境；突出速度快，操作方便，簡單實用 從集團公司、局指及子公司項目管理需求出發(fā)，開發(fā)基于B/S模式的項目管理軟件，系統(tǒng)運行在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；強調(diào)信息集成，工作處理不受地域限制 集團公司存放全部項目相關數(shù)據(jù)，各項目部存放所轄項目信息，二者通過互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)同步； 項目信息的可追溯性50四、施組實施網(wǎng)絡拓撲結構 四、施組實施514、綜合項目管理系統(tǒng)的邏輯分析以進度管理為主線、成本管理為核心、質(zhì)量管理為重點，對合同、物資、設備、安全等模塊進行綜合集成；四、施組實施52 5、BIM技術的應用 建筑信息模型

21、（Building Information Modeling）是以建筑工程項目的各項相關信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎，進行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點。它是對具體施工過程進行仿真模擬，同時對模型程序二次開發(fā)，編制相應接口代碼，以便將三維模型與工程數(shù)量、計劃進度等數(shù)據(jù)進行連接，在三維模擬進程中，自動生成資源配置及供應數(shù)據(jù)表格，以提高項目管理技術水平53四、施組實施五、施組與造價54五、施組與造價 項目如何核算？ 兩個基礎：施組與定額 項目管理的目的是效益，因此施組的落腳點是效益最大化。施組與定額是進行有效核算的基礎。

22、55五、施組與造價 1、資源有效配置對效益的影響： 項目管理的核心是工料機的有效配置。 如：勞動力配置不足：造成后期搶工，臨時組織隊伍造成臨建不足，上下場費用增加，單位時間工費增加； 設備配置不足： 如拌合站能力不足要么造成隊伍窩工，要么高價購買商砼；關鍵線路設備配置不足的后果更加嚴重； 周轉材料和機具配置不足：如分次現(xiàn)澆橋梁的支架周轉材料，第一次配置不足會造成后期的成倍增加； 56五、施組與造價 57 圍繞機械，均衡配置其他資源，形成穩(wěn)產(chǎn)能力就是最大的效益。五、施組與造價 2、重大技術方案對效益的影響： 特別對于技術或環(huán)境復雜橋梁和隧道工程影響極大。 如:水中橋梁施工，采用何種施工方法成本差

23、別極大，甚至千萬級； 地質(zhì)復雜的隧道工程，對工法的選擇也很有講究，工法之間的單價差異極大。 58五、施組與造價 59科學技術是第一生產(chǎn)力五、施組與造價 3、工程目標的實現(xiàn)與否對效益的影響 安全是效益的前提，一次事故可以使項目或虧或贏，更況在以人為本的社會要求下的精神損失； 質(zhì)量是效益的保障，質(zhì)量事故代價巨大，每年的質(zhì)量投訴企業(yè)損失巨大，即使返工的損失也是效益的巨大損失，何況在鐵路市場，重大質(zhì)量問題對投標的影響更是難以估量，質(zhì)量終身負責制也要求我們必須保證工程質(zhì)量60五、施組與造價 3、工程目標的實現(xiàn)與否對效益的影響 環(huán)保：隨著對環(huán)保的不斷重視，在施組方案中污水、垃圾的處理要求越來越高，而這些在

24、定額中并無反映，值得重視； 土地：占地費用往往變化很大，臨時占地的復墾費用也是我們在以后工程中越來越需要認真考慮的因素； 綠色：隨著環(huán)境的承受能力的影響，碳排放已成為一種可以買賣的資源，我們施工中用電、機械等都與此有關，對成本的影響會逐步顯現(xiàn)； 61五、施組與造價 以人為本，體現(xiàn)社會責任和價值。62五、施組與造價 4、大臨設施的規(guī)劃與標準對效益的影響： 大臨設施的規(guī)劃以及臨設的建設標準對工程成本影響很大。 如梁場的規(guī)劃，施工便道的建設標準、水中棧橋及平臺、隧道的棄渣場等。 63五、施組與造價大臨設施科學、量化64五、施組與造價 5、變更設計對效益的影響： 二次經(jīng)營的主要手段是設計變更，除了設計

25、變更產(chǎn)生的直接效益外，我們要更看重設計變更對間接效益和綜合效益的影響，如對工期的實現(xiàn)、對施工方案變化的巨大差價、對特殊設備的需求改變等； 65五、施組與造價 變更設計要早籌劃、早準備66五、施組與造價 6、重大節(jié)點工期對效益的影響 節(jié)點工期的逐步實現(xiàn)，是保證總工期目標的必然要求，是過程中控制工期效益風險的考核點。節(jié)點工期的實現(xiàn)與否對成本影響很難估量，后果是不惜代價的后期搶工，還有推后工期對市場和社會的政治影響造成的隱形損失難以估量； 67五、施組與造價 對重大節(jié)點工期的控制要不顧一切68五、施組與造價 7、標準化生產(chǎn)對效益的影響 標準化內(nèi)涵：技術標準、管理標準、作業(yè)標準。 對施工單位的標準化的

26、重點是作業(yè)的標準化。再復雜的工程也是由成熟的工藝來組合完成的，標準化的前提是科學化，合理化，標準化可有效降低對勞動力的素質(zhì)要求，質(zhì)量可控，工序銜接順暢，設備配置合理。 “標準化是工藝的標準化，決不是現(xiàn)場外觀的豪華化?！?69五、施組與造價 目的：讓標準成為習慣，習慣符合標準。 工法和定額水平是衡量企業(yè)生產(chǎn)力水平的最有效指標。70五、施組與造價 8、合理的分包對效益的影響： 隊伍如何安排，如何進行勞務分包，是單工序還是多工序勞務分包等，都直接影響工程成本。 架子隊的現(xiàn)實與挑戰(zhàn)值得我們思考，（與自有設備相配套的架子隊） 專業(yè)分包、清包與架子隊的有機結合是我們當前的最優(yōu)選擇。 71五、施組與造價把握：既要善待包工隊又要與包工隊保持距離72五、施組與造價 9、系統(tǒng)準確的材料組織計劃是現(xiàn)實的效益： 在工程造價中近50%是材料。施工前期首先要核算圖紙結構的計算量差，分包前要核實際工程量與圖紙量差。然后對標段內(nèi)的工程材料和周轉材料做出系統(tǒng)的計劃是項目施工組織的重要內(nèi)容，也是集中采購的前提，也是降低材料成本的有效手段 。 73五、施組與造價 有批發(fā)有零售你選擇啥？ 74六、施組的再創(chuàng)新、75六、施組的再創(chuàng)新 1、承包模式的不同對施組提出新的要求： 對于投資項目如BT、BOT、PPP等，要充分必選工期與效益的關系，主要考慮眼前效益與長期效益的關系、工程建設利潤與財務費用的關系，二次經(jīng)營的內(nèi)容與