2022年犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化處置項目招標文件

1、2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化竺置項公 開 招 標 文 件 目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第一章公開招標采購公告2 HYPERLINK l bookmark237 o Current Document 第二章工程需求6第三章投標人須知74、評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供 應商應當通過電子交易平臺交換數(shù)據電文。供應商需在半小時內提交澄清、說明或補正，供應商已經明確表示澄清、說明或補正完畢的除外。前附表序 號內 容1工程名稱：2022年平湖市犬只芯片植入

2、及收容犬診療、消毒、無害化處置工程2工程編號:JXMYZFCG-2022-0113招標文件的澄清與修改：投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的， 投標人必須在知道或者應當知道之日起七個工作日內以書面形式向采購人一次性提出。采購 代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提 父投標文件截止時間十五日前，在浙江政府采購網(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)上發(fā)布 更正公告，請投標人在投標截止前及時關注。招標文件的澄清、答復、修改或補充，一經在 上述媒體發(fā)布，即視所有投標人都已經收到相關文件。4服務期：2022年1

3、0月17 H-2025年10月16日，共3年。5投標保證金：無。6履約保證金：無。7最高限價：59. 4萬元，高于最高限價其投標文件作無效標處理。8合同名稱：2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化處置工程政府采購 合同9投標有效期：自投標截止日起90個日歷天。10標書組成：電子投標文件由資信技術文件及報價文件兩部份組成，其中電子投標文件中所須 加蓋公章局部均采用CA簽章。注：電子投標文件，按政采云平臺供應商工程采購-電子招投標操作指南( . zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8N a)及本

4、招標文件要求遞交。1011開標時間：2022年7月7日9:30整。開標地點：評標結果公告：評標結束后2個工作日內，評標結果公告于浙江政府采購網(sdf. Ikj7/zfcg. czt. zj. gov. cn/) o本工程公告期限為1個工作日,各參加政府采購活動的 供應商認為該中標結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日12(本公告發(fā)布之日后第2個工作日)起7個工作日內，以書面形式向采購人或受其委托的采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購 代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理

5、部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。中標公告及中標通知書：中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，中標公告發(fā)布于浙江 13政府采購網，公告期限為1個工作日。合同公告：本工程政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內發(fā)布于上述媒體，但政府采購 14合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。建議采購人在采購結果質疑期(自采購結果公 15告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。信用記錄:根據財庫2016 125號文件，通過“信用中國”網站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)中國政府采購網(sdf. Ikjc

6、cgp. gov. cn),以開標當日網頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí) 16行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理：投標產品符合財庫2019) 9號關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知條件，屬于強制采購目錄的, 17投標時需提供有效的認證證書或其他證明材料，不屬于強制采購的產品鼓勵使用節(jié)能產品，予以政策加分。1819根據疫情防控需要，本工程不要求投標人至開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結束。投標人請自行配備電腦及CA數(shù)字證書在招標文件規(guī)定時間內完成傳輸、解密等事宜。

7、20解釋：凡涉及本招標文件的解釋權屬于招標人。一、總那么.適用范圍本招標文件適用于本次所述工程的招標。.相關名詞說明潛在投標人領取招標文件后，必須按國家保密法以及保密工作的相關規(guī)定，對招標文11件內容應承當保密義務，維護采購人的權益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標人應承當相應的法律 責任。. 2投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任何異議， 均需在答疑截止時間前以書面形式提出。.3投標須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及工程的所有 內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、 商標和技術等侵權行為而造

8、成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成 損失的，供應商應承當相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本工程合同而提供的技術資料等 歸采購人所有。.定義“招標人或采購人”指平湖市綜合行政執(zhí)法局。采購代理機構”指嘉興市明揚工程咨詢?！巴稑巳恕敝赶蛘袠巳颂峤煌稑宋募墓獭！爱a品”系指投標人按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備 件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料?！胺铡毕抵刚袠宋募镆?guī)定投標人須承當?shù)陌惭b、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、維修、 技術指導以及其他類似的義務?！皶嫘问健卑ㄐ藕?、電報、電子文檔等?！啊毕抵笇嵸|性要求條款。.招標方式本次招標

9、采用公開招標方式進行。.投標委托投標人代表須提供居民身份證。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權 委托書。（格式見第六章）。.投標費用不管投標結果如何，投標人均應自行承當所有與投標有關的全部費用。.聯(lián)合體投標,本工程不接受聯(lián)合體投標。.轉包與分包1本工程不允許轉包。8. 2本工程不可以分包。9.特別說明：采用最低評標價法的采購工程，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的, 以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由采購人或者采購人12 委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取 隨機抽取方式確定，其他投

10、標無效。使用綜合評分法的采購工程，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參 加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦 資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一 個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人 不作為中標候選人。非單一產品采購工程，采購人應當根據采購工程技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品, 并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

11、投 標所使用的采購工程實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供 的全部資料的真實性承當法律責任。4投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的, 根據浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行方法的通知規(guī)定進行處分；還將依照中 華人民共和國消費者權益保護法第49條之規(guī)定由中標人雙倍賠償采購人，且民事賠償并不 免除違法投標人的行政與刑事責任。10.質疑和投訴投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以自收到 采購文件之日（出售截止日之后收到

12、采購文件的，以出售截止日為準）或者采購文件公告期限 屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機 構提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內作出 答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴；2供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。3供應商認為采購代理機構在質疑答復程序中啟用的調查和復評等程序，在該程序操作過 程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。4質疑和投訴應當滿足政府采購質疑和投訴方法（中華人民共和國財政部令第94號） 要求。二、招標文件.招標文件的構成公開招標采購公告工程

13、需求投標人須知評標方法及評分標準13. 5平湖市政府采購合同. 6投標相關文件格式L 7本工程招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容.投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性 響應是投標人的風險，并可能導致其投標為無效標。.招標文件的澄清與修改投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在知道或者 應當知道之日起七個工作日內以書面形式向采購人一次性提出。采購代理機構對已發(fā)出的招標 文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日 前，在浙江政府采購網(sdf. lkjzfcg. cz

14、t. zj. gov. cn/)上發(fā)布更正公告，請投標人在投標截 止前及時關注。招標文件的澄清、答復、修改或補充，一經在上述媒體發(fā)布，即視所有投標人 都已經收到相關文件。2采購代理機構以公告形式答復投標人要求澄清的問題，但不包含問題來源；除上述媒體發(fā) 布的答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成局部。當招標文件與招標文件 的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。4招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通 過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編

15、制本工程所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信技術文件中不得出 現(xiàn)報價，否那么投標文件將被視為無效。總體要求：.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供 的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質性響應，否那么，投標文件可能視為 無效投標文件。.投標文件及投標人與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。.投標人應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。.投標文件的組成電子投標文件和備份電子投標文件均由資信商務及技術文件及投標報價文件兩部份組成。 其中電子投標文件中所須加蓋公章局部均采用CA簽章。資信商務及技術文件資信商

16、務文件：(D投標聲明書；(格式見附件1)14（2）法定代表人授權委托書；（格式見附件2）（3）所有資質文件；（格式見附件3）投標單位基本情況表、法人營業(yè)執(zhí)照、提供財務狀況表（最近一個年度的資產負債表、利 潤表）、依法繳納稅收和社保資金的證明材料（最近一個季度）、中小企業(yè)聲明函、殘疾人福 利性單位聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、企業(yè)經營狀況、優(yōu)勢、有關資信等級證明、榮譽證書等 資料。（以上證書復印件蓋章）（4）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中國政府采購網（sdf. Ikjccgp. gov. cn）投標人信

17、用查詢 網頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）；（5）提供類似工程業(yè)績。（投標人類似工程業(yè)績一覽表，附合同復印件實例證明）（格式見 附件4）（6）誠信承諾書（格式見附件5）（7）商務條款偏離表（格式見附件6）（8）投標方認為需要的其他文件資料. 2技術文件（1）針對本工程的總體方案：工程總體設想、人員配置、工作重點特點分析及應對措施、質 量標準、檢查考核方法、應急預案等（2）針對本工程的運行機制【包括組織機構設置框架圖、保障本工程順利完成的各項管理制 度（如：相關作業(yè)管理制度，平安管理制度等）、現(xiàn)場管理人員的培訓方案】（3）工程實施人員一覽表（格式見附件7）

18、（4）工程實施的各種工作措施（5）工程實施的設備配備（格式見附件8）（6）服務質量的承諾（格式見附件9）（7）平安、文明管理承諾（8）監(jiān)督自查體系（9）投標人對本工程的合理化建議和改進措施（10）未盡事宜請各投標人按評分細那么制作技術部份（注：復印件應加蓋投標人公章）. 2報價文件（1）投標函（格式見附件10）（2）開標一覽表（格式見附件11）（3）投標報價明細表（格式見附件12）（4）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須有法定代表人或被授15權人簽字（或簽章）。.投標文件的語言及計量投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所

19、有來往函電，均應以中文書寫。投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣 單位：人民幣元。.投標報價投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2報價應包括完本錢工程服務所需的所有費用，應包含：服務人員工資（包括人員基本工 資、加班費（如有）、各類福利和補貼（如高溫補貼、加班補貼等）、社保、人身意外保險、 人員工作服、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費、管理費（包括管理人員工資、人員培訓費、 其他管理費）、稅金等其他與本工程有關的費用等。. 3投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。投標人所報的投標報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任

20、何 包含價格調整的要求，將被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。最低報價不能作為中標的保證。4.投標文件的有效期自投標截止日起90天投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形 式進行。. 3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。.投標保證金：無。.投標文件的簽署和份數(shù)電子投標文件電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（ . cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na） 及本招標文件規(guī)定的格式和順

21、序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。四、開標1.開標1本工程于2022年7月7日9:30分在。2.采購人或者采購代理機構職責采購人或者采購代理機構負責組織評標工作，并履行以下職責：核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予 以記錄，并及時將有關違法違規(guī)行為向財政部門報告；162宣布評標紀律；3公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；4組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；5在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；6根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規(guī)、招標文件；7維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程

22、序、方法和標準進行獨立評審, 及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；2.8核對評標結果，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并 向本級財政部門報告；9評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家 以外的其他人員支付評審勞務報酬；2.10處理與評標有關的其他事項。3.開標程序3.1開標會議由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；3. 2主持人介紹參加開標會的人員名單；3. 3主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避。4本工程實行電子開評標，供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直

23、至評審結束。5投標文件開啟電子投標文件開標：投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“工程采購-開 標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分 鐘內。3. 5. 2電子投標文件無法正常解密時，開啟備份電子投標文件。6由采購人代表或代理機構評審資格審查文件，假設資格審查不符合招標文件要求，即終止其 參與投標資格。評審組首先對資信商務及技術進行評審，并完成資信商務和技術分的評審。由主持人開啟投標單位的報價文件，宣讀開標一覽表中的供應商名稱及在其投標文件 中承諾的投標報價、投標內容（投標設備名稱、規(guī)格型號或者服務工程名稱），以及主持人認 為有必要宣讀的其他內容

24、，并由供應商代表確認。3. 9嘉興市明揚工程咨詢記錄人做開標記錄，同時由主持人、記錄人、監(jiān)督人當場簽 字確認。3. 10開標及評審會議結束。五、評標17.專家抽取根據采購工程的特點，在浙江省政府采購評標專家?guī)熘须S機抽取四名專家和業(yè)主代表一名 共五名組成評審專家組。評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行以下職責：.審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；.要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；.對投標文件進行比擬和評價；.確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；.向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外

25、，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員 不得進入評標現(xiàn)場。.評標的方式本采購工程采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。.評標程序采購人可以在評標前說明工程背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見， 不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。形式審查：形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關于投標人資格條件等內容）和 符合性審查，即對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投標文件形式審查 未通過的投標人，其投標文件將不再評審。實質審查與比擬。3. 2.1評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。3.

26、2. 2評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標， 投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。3. 2. 3各投標人的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分 計算。3. 2. 4嘉興市明揚工程咨詢工作人員協(xié)助評標委員會根據本工程的評分標準操作政府 采購業(yè)務系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各投標人的報價得分。5評標委員會完成評標后，評委對各局部得分匯總，計算出本工程最終得分、性價比、評標 價等。評標委員會按評標原那么推薦中標候選人同時起草評標報告。.澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

27、內容，評標 委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補 正應當采用書面形式，由其法定代表人或委托代理人簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的 范圍或者改變投標文件的實質性內容。181、評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求供應商對同一份投標 文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容(招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外)作 必要的澄清或說明。供應商應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄清或說 明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā) 現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。2、如果供應商

28、代表拒絕或未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他 有效回復方式的，評標委員會可以對其作出不利于供應商的處理。修正原那么評標委員會對投標文件的報價文件進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原那么進 行修正：投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原那么如下：投標文件的開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準；2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。按上述修正錯誤的原那么及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標

29、人同意并簽字確認 后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，那么其投標 將作為無效投標處理。評標過程的保密性但凡屬于審查、澄清、評審和比擬的有關資料以及授標建議，任何人均不得向投標人或其 他無關的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結果的不公正活動，可能導 致其投標被拒絕。廢標根據中華人民共和國政府采購法第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)以下情況之一 的，應予以廢標：符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質性響應的投標人缺乏三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；7.1. 3投標人的報價均超過了采購預算，采購單位不能支付的；4因重大變故，采購任務取消

30、的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。8,無效標條款根據政府采購貨物和服務招標投標管理方法有以下情形之一的，視為投標人串通投標, 其投標無效：(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；19 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 前附表10 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 一、總那么11 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 二、招標文件13 HYPERLINK l bookmark40 o Curren

31、t Document 三、投標文件的編制14 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 四、開標16 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 五、評標17 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 六、定標21 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document 七、合同授予21 HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 八、中標代理費21 HYPERLINK l bookmark2 o Cur

32、rent Document 第四章 評標方法及評分標準22第五章2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化處置工程政府采購合同（服務）24第六章投標相關文件格式29第一章公開招標采購公告根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例政府采 購貨物和服務招標投標管理方法和浙江省政府采購工程電子交易管理暫行方法等有關法 律規(guī)定，經平湖市財政局平財采確臨2022H311號確認書批準，嘉興市明揚工程咨詢有限公 司受平湖市綜合行政執(zhí)法局委托，就2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害 化處置工程進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標，現(xiàn)將有關事項公告如下：（2）不同

33、投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的工程管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏 離或保存從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所 造成的過失，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、 件等，原件 必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前 查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標

34、無效。投標人修 改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。8.1電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份電子投標文件的。8. 2沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。8. 3在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，投標文件將被視為無效；8. 3.1電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；8. 3. 2在資信商務技術文件中出現(xiàn)報價的；3. 3資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；4投標文件無法定代表人簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者 填寫工程不齊全的；5投標文件格式不規(guī)范、工程不齊全或者內容虛假的；8.

35、 3.6投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不 符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；8. 3. 7投標有效期、服務期等商務條款不能滿足招標文件要求的；8. 3. 8未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；8. 3. 9不符合本招標文件中的實質性要求條款8. 4在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，投標文件將被視為無效：8. 4.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符 或虛假投標的；2明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標的技術指 標、主要

36、功能工程發(fā)生實質性偏離的；投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）供應商案的；8. 5在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，投標文件將被視為無效：8. 5.1未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；5. 2報價超出最高限價；3投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。20. 6符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。.評標原那么和評標方法評標原那么。評標委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外 界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會 及有關工作人員不得私下與供應商接觸。評標

37、過程的監(jiān)控。本工程評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，且有（平湖市公共資源交易 管理辦公室監(jiān)督員/平湖市政府采購監(jiān)督員）進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試 圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。3評標方法。本工程的具體評標方法詳見第四章的評標方法及評分標準。六、定標（一）確定中標人。本工程由采購人確定中標人。.采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的 網站上對評標結果進行公告。.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確 認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。.在公告中

38、標結果的同時，采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。七、合同授予L簽訂合同1.1中標人自接到中標通知書后與采購人簽定合同，同時采購代理機構對合同內容進行審查， 如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。L2中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序， 確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。1. 3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政 府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。2.履約保證金2.1本工程不設置履約保證金八、中標代理費1.中標單位須向采購代理機構

39、繳納中標代理費人民幣玖仟元整，投標報價時應綜合考慮這項 費用。中標代理費在本次工程采購完成時結算并一次性支付。21第四章第四章評標方法及評分標準根據中華人民共和國政府采購法等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本工程的實際，按照公 正、公平、科學、擇優(yōu)的原那么選擇中標人，制定本方法。一、總那么本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分15分、技術資信及商務分85分。合格投標人的評標得分為各工程匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分 相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術資信及商務得分由高 到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補

40、中標候選人 其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保存小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=技術資信及商務分+價格分二、評分細那么評標委員會首先對投標文件進行符合性審核，凡投標文件實質性內容未按招標人提供的要 求進行報價或格式嚴重不符合有關規(guī)定或不響應招標文件要求的，經評標委員會認定作為無效 文本，予以廢除；有效投標單位缺乏三家的，招標人依法重新招標。（-）資信商務技術分（085分）：（保存小數(shù)點后2位，四舍五入法）各評委成員按評標具體方法獨立進行評判，每人一張評分計算票，并記名。如某張票的一 個因素工程超過規(guī)定的范圍，那么該張票無效。各投標人的技術資信及商務分值為所有評標成員

41、給出的值算術平均值。序號評標要點及說明1服務工程總體方案的詳細描述，對本工程總體要求的理解；工程總體架構及解決方案等綜 合評分。（8-15分）2針對本工程應急事件處理預案，根據預案的科學性、完整性、可操作性等綜合評分。（5T2 分）3公司管理及制度建設：根據投標人提供的公司管理制度、管理質量標準、內部考核制度、 人員平安教育，人員勞動保護，平安管理制度等綜合評分。（8T5分）4針對本工程，投標單位對從業(yè)人員的業(yè)務培訓的內容和措施，綜合評分。（8T5分）5投標單位自2019年1月1日以來，承當過犬類無害化處置工程業(yè)績，每提供一份合同得0.5 分，最高得L 5分（投標文件中提供合同復印件加蓋公章，

42、時間以合同簽訂時間為準）。6擬派本工程的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師不少于2名（少于2名不得分），每增加一名加3分，最高得6分。 備注：該人員必須為投標單位本單位人員，須提供在冊社保證明。7服務承諾情況：根據本工程作業(yè)需求提出的各項服務承諾（含使用合格醫(yī)療用品的承諾及 在操作流程的承諾等），綜合評分。（5T3.5分）8投標人在本地有固定經營場所或承諾中標后在本地設立固定經營場所，且場所內具有對動 物疾病預防、診療、治療和絕育手術的條件，得4分。（承諾書格式自擬）229誠信分：凡在投標截止時間前三年受到行政處分、行政處理（含通報）或記入不良行為的， 此項得分為0,假設無處分、行政處理（含通報）或記入不良行為的得3

43、分（供應商自行提供， 如有不良記錄又虛假隱瞞的，一經發(fā)現(xiàn)將取消投標資格）。（二）投標報價15分：（保存小數(shù)點后2位，四舍五入法。）根據財政部關于加強政府采購貨物和服務工程價格評審管理的通知，綜合評分法中 的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基 準價，其價格分為總分值。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標報價在招標人公布的最高限價以下、在各階段評審中未被定為無效投標文件或廢標, 其投標人的投標報價為有效投標報價。投標報價得分二（評標基準價/投標報價）x 15%X 100注：1、本次招標最高限價59. 4萬元，高于最高限價其投標文件作無效標處理。

44、2、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影 響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時 提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。 三、定標方法采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評標報告送交采購人。采購人應當自 收到評標報告之日起5個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。 四、投標人義務投標人應隨時接受評標委員會的詢標，解答包括有關的商務、技術問題等。評標結束，所 有評標資料存采購代理機構備查。23第五章2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、

45、消毒、無害化處置工程政府采購合同（服務）一、通用必備條款局部合同編號：明揚代（2022）第011號政府采購計劃（預算）確認號：平財采確臨2022 1311號預算金額：59.4萬元工程編號：JXMYZFCG-2022-011工程名稱：2022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化處置工程采購人（以下稱甲方）：平湖市綜合行政執(zhí)法局供應商（以下稱乙方）：代理機構：嘉興市明揚工程咨詢采購方式：公開招標根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國民法典等法律法規(guī)的規(guī)定，甲 乙雙方按照 工程采購結果簽訂本合同。第一條合同組本錢次政府采購活動的相關文件為本合同的組成局部，這些文件包括但不限于：（1）

46、本合同文本；（2）采購文件與采購響應文件；（3）中標通知書；組本錢合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3） 兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標的與相關屬性1、本次采購的是 O2、乙方是否屬于中小微企業(yè)：口是 口否3、本合同項下產品屬于（可多項選擇）：口環(huán)保產品；口節(jié)能產品；口進口產品第三條合同價款1、本合同項下總價款為（大寫）人民幣，分項價款見“價格清單”（如 有）2.本合同價格應包括乙方完本錢工程服務所需的所有費用，應包含：服務人員工資（包括人員基本工資、加班費（如有）、各類福利和補貼（如高溫補貼、加班補

47、貼等）、社保、人24身意外保險、人員工作服、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費、管理費（包括管理人員工資、 人員培訓費、其他管理費）、稅金等其他與本工程有關的費用等。3、本合同付款方式為以下第 項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為;（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為；（3）其他方式：4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第 項支付：一次性付款：乙方合同履行到達（條件）時，一次性付款；（2）分期付款 時支付； 時支付; 時支 付;第四條履約保證金按以下第 2 項處理:1、本工程設置履約保證金，乙方應于 （時間）向甲方提交履約保證金 元（

48、本合同金額的5%）。履約保證金在乙方合同履約后無息退還，但如中標人未能履行合同 規(guī)定的義務，采購人有權從履約保證金中得到補償。2、本工程不設置履約保證金。第五條合同的變更和終止除政府采購法第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不 得擅自終止合同或對合同實質性條款進行變更。確有特殊情況的，須經同級財政部門備案同意。第六條合同的轉讓與分包乙方不得擅自局部或全部轉讓其應履行的合同義務。乙方分包的，應經過甲方書面同意。第七條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如 果協(xié)商不能解決爭議，那么采取以下第 種方式解決爭議：（1）向甲方

49、所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向 仲裁委員申請仲裁。第八條合同備案及其他本合同一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份，1份報送政府采購監(jiān)督管理部門備案，其余 O25二、特殊專用條款局部第一條 服務內容及要求1、工作時間：周一至周五，上午8:3011:30,下午14:0017:00；周六，上午8:30 11:00；下午 13:3016:00。2、工作地點：平湖市養(yǎng)犬管理中心（當湖街道高橋北橋境西側南部環(huán)運基地內）。3、現(xiàn)有辦公設施：辦公場所及電腦、診療臺及冰箱。4、在工作時間和工作地點乙方須確保一名執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師在場。5、乙方工作內容：按規(guī)定為辦理準養(yǎng)登記的犬只進行規(guī)范、平安的電子芯片植入（芯片 由采

50、購方提供）；在犬類診療消毒過程中，乙方需提供并使用合格的消毒劑及器械等醫(yī)療用品, 一次性使用醫(yī)療用品用后當及時進行無害化處理；按規(guī)定對無主犬只進行規(guī)范的無害化處置工 作。負責建立犬只芯片植入、診療、消毒、無害化處理方式等信息檔案等。6、乙方需在本地有固定的經營場所，場所內具有對動物疾病預防、診療、治療和絕育手 術的條件。7、其他要求及說明：（1）本工程采購時無害化處理犬只按每年1200只計（缺乏1200只按1200只計），超 過1200只的，按中標單價進行追加，三年累計追加金額不超過合同總金額的10%。（2）診療消毒按每年2000只計（缺乏2000只按2000只計），超過2000只的服務費用

51、金額不作追加。第二條合同金額L本合同金額為（大寫）：元（元）。2.該價格已包括乙方完本錢工程服務所需的所有費用，應包含：服務人員工資（包括人員基本 工資、加班費（如有）、各類福利和補貼（如高溫補貼、加班補貼等）、社保、人身意外保險、 人員工作服、人員所使用作業(yè)工具等各類耗材費、管理費（包括管理人員工資、人員培訓費、 其他管理費）、稅金等其他與本工程有關的費用等。第三條付款方式：合同簽訂后5日內支付合同總金額的20%作為預付款，第一年服務期滿甲 方扣除預付款后并根據考核結果支付第一年合同服務費用的剩余局部，合同剩余款項甲方根據 考核結果每半年支付一次半年合同服務費，并于次月30日前支付上個半年的

52、合同服務費用。 第四條合同服務期：2022年月日至2025年月日共3年。（服務期滿考核合格 后合同可續(xù)簽，按浙財采監(jiān)（2021） 2號浙江省財政廳關于進一步規(guī)范政府購買服務采購管 理的通知的有關規(guī)定續(xù)簽合同。）26第五條平安.乙方工作人員在作業(yè)中應注意自身平安，乙方須加強對工作人員的平安教育，在作業(yè)中發(fā)生 的人員傷亡和一切意外事故，均由乙方負全責。.由于乙方未遵守有關動物診療、動物防疫、獸藥管理等法律規(guī)范和技術規(guī)程的規(guī)定，導致未 做到規(guī)范化操作而引起事件糾紛所產生的相關責任，均由乙方承當。第六條考核方法以招標文件工程需求中考核方法內容為準，附于本合同后，與本合同具有同等效力。第七條轉包或分包.

53、本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應。.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或局部分包給他人供應。.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，并追究乙方的違約責任。第八條服務質量要求乙方應嚴格按照招標文件和有關標準提供服務，確保工作質量。第九條稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。第十條違約責任乙方不能按合同規(guī)定的內容提供服務時，甲方有權從服務費中扣除相應款項；如甲方書面通知 要求改正二次乙方仍不執(zhí)行的，甲方可以終止合同。第十一條不可抗力.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，那么合同履行期可延長，其延 長期與不可抗力影響期相

54、同。.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。不可抗力事件延 續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十二條爭議解決雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起 訴。第十三條其它.合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。.合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方在不違背合同和招標文件的原那么下協(xié)商解決。協(xié)商27結果以“紀要”方式作為附件，與合同具有同等效力。.本合同未盡事宜，按照中華人民共和國民法典有關條文執(zhí)行。.本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本四份，甲乙雙方各執(zhí)一 份，

55、其余兩份分別交嘉興市明揚工程咨詢存檔和平湖市財政局政府采購監(jiān)管科備案。5.招標文件、投標書、考核方法、服務方案、 分，與合同具體同等效力。投標報價表、中標通知書等均為合同不可分割部乙方：地址：法定（授權）代表人：簽字日期： 年 月曰甲方：地址：法定（授權）代表人：簽字日期： 年 月曰合同鑒證方：法定（授權）代表人或主要負責人:鑒證日期：28第六章投標相關文件格式政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（要求在電子投標文件解密后，將以下表格填寫完成后，再通過電子郵箱 將照片傳給代理公司，不要封存于投標文件里） 嘉興市明揚工程咨詢:本人經由（單位）負責人（姓名）合法授權參加2022 年平湖市犬只芯片植入及收容犬

56、診療、消毒、無害化處置工程（編號：JXMYZFCG-2022-011） 政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關公平競爭事項鄭重 聲明如下：一、本單位與采購人之間口不存在利害關系口存在以下利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）o二、現(xiàn)已清楚知道參加本工程采購活動的其他所有供應商名稱，本單位口與其他所有供應商 之間均不存在利害關系口與（供應商名稱）之間存在以下 利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.

57、法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入 50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系I.其他利害關系情況。三、現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。四、我發(fā)現(xiàn)供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。供應商代表簽名：年 月曰29一、工程基本情況工程編號：JXMYZFCG-2022-011工程名稱：2

58、022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診療、消毒、無害化處置工程總預算金額（元）：594000最高限價（元）：594000采購需求：序號工程名稱數(shù)量預算金額（元）簡要規(guī)格描述12022年平湖市犬只芯片植入及收容犬診 療、消毒、無害化處置工程1項594000詳見招標文件第 二章工程需求合同履行期限：2022年10月17日-2025年10月16日，共3年。本工程（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中國政府采購網（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被執(zhí)行

59、人、 重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本工程為專門面向中小企業(yè)采購的工程，供 應商須符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位 視同小型、微型企業(yè)）。3、本工程的特定資格要求：具備有效的中華人民共和國動物診療許可證。三、獲取招標文件時間：2022年6月17日 至2022年7月7日，每天上午00:00至12:00 ,下午12:00 至23:59 （北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網 s :login, zcygov. cn/login方

60、式：供應商登錄政采云平臺 s:sdf. Ikjzcygov. cn/在線申請獲取采購文件（進入 “工程采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇工程，申請獲取采購文件）。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年7月7日9:30 （北京時間）投標地點（網址）：“政采云”平臺電子投標開標時間：2022年7月7日9:30開標地點（網址）： 五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日o投標文件外層包裝封面格式政府采購工程（正、副本）投標書工程名稱：工程編號：投標文件名稱：（資信商務及技術文件）或（報價文件）投標人名稱（蓋章）：投標人地址：在年 月日時 分之前不得啟