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文檔簡介

1、MG2-10第八章 行政組織主體與文化第一節(jié) 行政組織主體第二節(jié) 行政組織指點 第三節(jié) 行政組織任務(wù)人員 及其管理第四節(jié) 行政組織文化 MG2-10第一節(jié) 公共行政組織主體一、公共行政活動是由組織來完成的，而詳細的組織行為那么要由人來承當，因此，公共行政組織的行為主體就是行政人員。二、行政人員可以大體分為兩類：行政指點者與被指點者，他們也被習慣地統(tǒng)稱為公務(wù)員指點型公務(wù)員和非指點型公務(wù)員國外也稱為政務(wù)類和業(yè)務(wù)類公務(wù)員。三、作為行政組織的主體，無論是指點者還是被指點者其作用的發(fā)揚都需求具備三個根本要素的整合，即行政職位、行政職權(quán)和行政職責三者的有機一致。MG2-10第二節(jié) 行政組織指點一、行政組織

2、指點的含義：是指行政指點者依法經(jīng)過決策、指揮、監(jiān)控、協(xié)調(diào)等手段和方式，率領(lǐng)行政任務(wù)人員去實現(xiàn)行政管理目的的行為過程。二、行政組織指點特征： 一突出的強迫性 二典型的執(zhí)行性 三全方位的效力性 四高度的綜合性 五嚴密的層次性 六鮮明的時代性三、行政組織指點的價值四、行政組織指點的權(quán)益構(gòu)成 一法定權(quán)益權(quán)益影響力 二指點權(quán)威非權(quán)益影響力五、行政組織指點者 一指點者的產(chǎn)生與行為方式 二指點者素質(zhì)構(gòu)造MG2-10第三節(jié) 公共行政組織任務(wù)人員及其管理一、行政任務(wù)人員行政組織任務(wù)人員普通可以簡稱為行政任務(wù)人員，國外多將其劃為業(yè)務(wù)類公務(wù)員。二、特點： 一詳細執(zhí)行性 二確定目的性 三專業(yè)技術(shù)性 四分工協(xié)作性 五行為規(guī)范性三行政任務(wù)人員管理 一人事行政分類制度：檔次分類和職位分類 二公務(wù)員制度的建立與完善MG2-10第四節(jié) 行政組織文化一、行政組織文化：是公共行政組織成員在組織管理實際中構(gòu)成的、具有共同傾向性的各種觀念主要是價值觀和行為規(guī)范體系的復合體，它凝聚于公共行政組織及其成員的公共行為之中，并主要以觀念化和規(guī)范化的成果方式來加以表現(xiàn)。二、公共行政組織文化的分類三、公共行政組織文化的根本功能：一目的導向功能二整合功能三開展功能四規(guī)范功能 五阻抑功能四、公共行政組織文化的主要內(nèi)容一公共行政組織文化的根本構(gòu)成二公共行政組織文化的主要內(nèi)容五、公共

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