全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在的問題、對策和建議

1、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在的問題、對策和建議一、糧食生產(chǎn)方面 （一）存在的問題。一是盡管糧食生產(chǎn)能力有所提升，但靠天吃飯的局面仍未根本改變，我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較差，抗御自然災(zāi)害能力較弱。二是耕地資源約束日益強化，繼續(xù)擴大面積的空間有限。三是自然災(zāi)害呈加重態(tài)勢，糧食生產(chǎn)風(fēng)險越來越大，每年因氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害損失糧食較大。四是投入品和勞動力價格呈上漲趨勢，直接影響種糧的比較效益，也推動了糧食成本上升。 （二）下一步步對策和建議。要做到“兩兩個穩(wěn)定、兩個提高”。一一是穩(wěn)定總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)促總量提高。二是穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)產(chǎn)，以主要提高單產(chǎn)促總量量提高。發(fā)展糧食生產(chǎn)有困困難、有問題，同時也有

2、基基礎(chǔ)、經(jīng)驗和信心，需要堅堅持不懈地加大力度做下去去，并加快進度。一是大規(guī)規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。目目前依靠單項技術(shù)很難實現(xiàn)現(xiàn)單產(chǎn)大幅提高，可行的途途徑是集成推廣先進實用技技術(shù)，促進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，帶動大面面積平衡增產(chǎn)。二是大規(guī)模模建設(shè)旱澇保收高標準農(nóng)田田。現(xiàn)在的中低產(chǎn)田很多，這是旱澇受災(zāi)糧食生產(chǎn)容容易波動的主要因素，改造造中低產(chǎn)田增產(chǎn)潛力巨大。三是做大做強現(xiàn)代種業(yè)。推進體制改革和機制創(chuàng)新新，整合種業(yè)資源，構(gòu)建以以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主主體、大基地為依托、產(chǎn)學(xué)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的的現(xiàn)代種業(yè)體系。四是大規(guī)規(guī)模開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防防統(tǒng)治。下大氣力培育反應(yīng)應(yīng)快速、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)高高效的

3、病蟲害專業(yè)化防控隊隊伍，逐步實現(xiàn)重點地區(qū)、主要品種全覆蓋，降低防防治成本，提高防治效果。五是大力開展農(nóng)民職業(yè)培培訓(xùn)和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培培育。培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)展展種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)業(yè)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營營，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民帶技技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)發(fā)展糧食生產(chǎn)。六是大力提提升農(nóng)機裝備水平?？萍寂d興農(nóng)，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，需要良田、良制、良種、良法、良機的有機結(jié)合，也即“五良保糧”。其中中，良機的作用越來越突出出。同時，繼續(xù)完善強農(nóng)惠惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動地方方政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，加強強對糧食生產(chǎn)的支持力度；加快完善扶持糧食

4、生產(chǎn)的的政策體系，建立糧食穩(wěn)定定發(fā)展的長效機制。 二、蔬菜生產(chǎn)方面 （一）存在的問問題和不足1、規(guī)模化經(jīng)經(jīng)營水平較低，市場建設(shè)滯滯后。多數(shù)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模較較小，產(chǎn)量低，沒有相對穩(wěn)穩(wěn)定的產(chǎn)量和供應(yīng)能力，適適應(yīng)不了本地、周邊市場和和大客商的需求，難以形成成規(guī)模效應(yīng)，無法享受規(guī)模模效益。目前，我縣蔬菜還還沒有綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品交交易市場，設(shè)施和交易方式式落后，仍以地頭、村邊市市場為主。市場準入機制未未建立，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難難度大，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價價。土地問題制約著規(guī)模化化經(jīng)營。2、組織化程度度不高，標準化體系建設(shè)滯滯后。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不不夠大，輻射帶動能力不強強，產(chǎn)業(yè)鏈不長、關(guān)聯(lián)度不不高。農(nóng)民專業(yè)合作

5、社存在在重建輕管的現(xiàn)象，部分合合作社內(nèi)部機制不健全、運運行不規(guī)范、管理不到位，制約了新品種、新科技、新機械的推廣和產(chǎn)品質(zhì)量量提高。3、保障措施不不夠有力，管理、服務(wù)方面面水平低。創(chuàng)建培育、扶持持獎勵蔬菜的政策還不夠穩(wěn)穩(wěn)定完善，資金投入不足，扶持力度不夠、重點不突突出。4、蔬菜品牌層次次低、數(shù)量少、載體弱，運運作水平低。我縣土地寬滿滿、平整，大氣、水、土壤壤條件好，化工污染少，創(chuàng)創(chuàng)建有機、綠色品牌的條件件優(yōu)越。但農(nóng)業(yè)品牌缺乏載載體或載體不強的局面迫切切需要改變。 （二）加快蔬菜建設(shè)的措施施建議為加快蔬菜建設(shè)力力度，進一步增強我縣蔬菜菜的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提出以下下措施。一是統(tǒng)一

6、思想，加加強協(xié)調(diào)配合，形成蔬菜品品牌建設(shè)的合力。二是加大大政策扶持，提高蔬菜品牌牌創(chuàng)建、運作水平。完善縣縣財政支農(nóng)體系，保持支農(nóng)農(nóng)政策的連續(xù)性，加大對農(nóng)農(nóng)業(yè)的支持保護力度。建議議縣財政每年拿出部分專項項資金，加大對農(nóng)業(yè)扶持。三是建基地、擴規(guī)模，保保障持續(xù)發(fā)展?；厥瞧放婆平ㄔO(shè)的生存之本，規(guī)模經(jīng)經(jīng)營是品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和依依托。建議結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，以選準優(yōu)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)為突破口口,以示范基地帶動特色基基地。四是強載體、育主體體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。五是建市場、搭平臺，努努力打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌。市市場是品牌建設(shè)的重要平臺臺。建議借鑒壽光成功經(jīng)驗驗，搞好產(chǎn)地市場規(guī)劃，因因地制宜建設(shè)12個具有有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功功能齊全的蔬菜中心交易市市場，注重開拓周邊區(qū)域市市場，規(guī)范擴大村頭、地片片市場，努力構(gòu)建較為完善善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。六是是定標準、強監(jiān)管，提高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標準化是品牌牌建設(shè)的內(nèi)在要求。建議根根據(jù)發(fā)展需要，及時制訂和和修改農(nóng)產(chǎn)品標準，編制通通俗易懂的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品標準體系。 三、自收自支人員員工資來源問題現(xiàn)在政企企