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文檔簡介
1、三資”委托代理制度一、資金收入管理制度1、資金監(jiān)管范圍:村集體一切資金收入。包括村長期 積累、各業(yè)發(fā)包收入、經營收入、國家征用地補償收入、變 賣集體財產收入、上級轉移支付資金等;2、村集體各項收入必須全額、及時上交鎮(zhèn)三資委 托代理服務中心,不得坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務;3、村集體借款、貸款,村委會必須向三資委托代 理服務中心提交申請,待審核批準后再行辦理借貸手續(xù),并 將資金全額劃入委托代理服務中心監(jiān)管。二、資金支出管理制度1、村集體支出實行三審會簽制度,必須由支部書 記、村主任簽字,村陽光監(jiān)督委員會蓋章后方可開支;2、村集體小額支出單據實行報賬管理,由鎮(zhèn)三資 委托代理服務中心審核后,加蓋
2、核銷審批專用章;村備 用金具體金額由鎮(zhèn)三資”委托代理服務中心根據村實際情 況確定;3、堅持??顚S弥贫?,特別是大額度資金使用,不得 改變用途,未用完的現金應同支出單據一起交回,不得以其 他支出單據抵頂;三、資產、資源管理制度1、村集體資產、資源受法律保護,禁止任何單位和個 人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費、平調或者以 其他方式非法占用村集體資產、資源。對發(fā)生的違法行為, 村集體經濟組織的成員和管理機構有權制止。2、村集體經濟組織應當建立健全集體資產、資源登記 臺帳。村集體經濟組織對集體資產應當及時登記,準確、全 面地反映集體資產資源的變動情況和運營狀況。資產、資源 發(fā)生變動必須向鎮(zhèn)三資
3、”委托代理服務中心備案。3、村集體經濟組織應當按照有償使用和保值增值的原 則管理和經營集體資產、資源。村集體經濟組織應當采用公 開、公正的方式確定集體資產、資源的經營者和使用者。有 條件的,可以采用招標、投標方式。經營或者使用集體資產、 資源的,應當與村集體經濟組織簽訂合同,按照合同約定享 有權利和承擔義務。村集體經濟組織管理機構成員不得利用 職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產、資源。4、村集體經濟組織接受鎮(zhèn)三資”委托代理服務中心 指導和監(jiān)督,如實提供有關情況和資料。四、農村經濟合同管理制度1、農村集體經濟組織將其生產資料或經營項目發(fā)包給 其內部成員或集體經濟組織以外的自然人、法人、其他組織 承包
4、(租賃)經營的或農村重大經濟事項實行招標投標的, 應當按照政策、法律、法規(guī)的規(guī)定,采取書面形式,簽訂經 濟合同。2、經濟合同的訂立,要由雙方當事人平等協商,在鎮(zhèn) 司法所和鎮(zhèn)農村三資委托代理服務中心的指導下,制定 條款簽訂合同。經濟合同正式簽訂前,村民委主任應將所擬 定的合同文本交由鎮(zhèn)農村三資”委托代理服務中心審核后, 雙方當事人方可簽字蓋章。經濟合同訂立后,應將合同報送 鎮(zhèn)農村三資委托代理服務中心存檔一份。3、鎮(zhèn)農村三資委托代理服務中心負責鎮(zhèn)域內的經濟 合同管理工作。各村民委主任負責本村經濟合同保管工作。 經濟合同檔案管理范圍包括村級各類合同書、調整變更合同 協議書、糾紛調解書、仲裁書、年度合同兌現資料以及涉及 合同管理的有關資料。各類合同檔案應分別裝訂成冊,編號
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