麗水農(nóng)產(chǎn)品精深加工現(xiàn)狀和對策

1、麗水市農(nóng)產(chǎn)品精深加工現(xiàn)狀和對策農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展程度，尤其是農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展?fàn)顩r是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在我國農(nóng)業(yè)進入新階段和加入WTO勺雙重背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展已成為我國增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益的重要舉措。作為正處經(jīng)濟快速增長時期的麗水，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對落后，客觀上制約著麗水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，尤其是提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工水平，不但可以增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增加附加值，從而提高我市農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效，而且對推動麗水農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，加快麗水經(jīng)濟與“長三角”的接軌步伐具有重要

2、意義。一、麗水市農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展的現(xiàn)狀（一）特點1、農(nóng)產(chǎn)品加工開始起步，呈現(xiàn)快速增長之勢近年來，全市上下圍繞效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程中，努力把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一個重點來抓。各地出臺了一系列的扶持政策，同時加大招商引資的力度，擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資金來源，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，涌現(xiàn)了一批如龍泉市金泰竹業(yè)有限公司、麗水市富來森食品有限公司、景寧大自然食品有限公司等上規(guī)模企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2001年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到6915家，從業(yè)人員8萬余人，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到80.17億元。其中

3、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)81家，從業(yè)人員16443人，加工產(chǎn)值達至IJ18.42億1元。農(nóng)產(chǎn)品加工各主要指標(biāo)都呈現(xiàn)快速增長之勢。2001年全市農(nóng)產(chǎn)品加工總值由1996年到22.33億元增加到80.17億元，增長了259.02%,年均增長29.13%,超過了同期國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度（參見表1）。其中增長最快的是木材與家具，2001年比1996年增長了922.99%,年均增長59.21%（參見表2）;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值由1996年的0.47:1增加到1.39:1。（參見表3）2、具有典型的區(qū)域特征，形成了加工產(chǎn)業(yè)帶雛形麗水有豐富的山地資源和垂直的立體氣候。通過

4、10多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了筍竹兩用林、干水果、食用菌、茶葉等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展具有生態(tài)特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來，麗水市不但實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品加工總量上的擴張，同時十分注重從當(dāng)?shù)刭Y源條件出發(fā)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展具有麗水山區(qū)區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成了竹木、食用菌、水干果、蔬菜、茶葉加工產(chǎn)業(yè)系列，并通過產(chǎn)業(yè)集聚，形成了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的相對集中，初步形成了加工產(chǎn)業(yè)帶雛形。（見表4）從表中顯示的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，從1996年到2001年麗水市農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。原占主導(dǎo)地位的紡織、服裝、皮革由42.68%下降到19.32%,以山區(qū)資源為依托

5、的竹木及家具異軍突起，由19.49%上升到55.5%,成為我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。3、科技含量不高，粗加工比重大我市的農(nóng)產(chǎn)品加工總體水平還相當(dāng)落后，主要體現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)以初加工為主，精深加工比重低，產(chǎn)品科技含量低，資源綜合利用率低。大部分農(nóng)產(chǎn)品僅經(jīng)過篩選、包裝等簡單處理就投放市場，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高，增值率低。2001年全市竹木、食用菌、水干果、中藥材、茶葉、蔬菜、畜禽等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共有規(guī)模以上加工企業(yè)75家，屬深加工企業(yè)為6家,產(chǎn)值6194.4萬元，僅占75家加工企業(yè)總產(chǎn)值的4.5%。在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中居重要地位的食用菌產(chǎn)業(yè)中，共有加工企業(yè)290家，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工的企業(yè)屈指可數(shù)，大

6、多數(shù)企業(yè)僅僅進行簡單的烘干、分級和粗糙的包裝就將產(chǎn)品投放市場。農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度的低下，影響了我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值，據(jù)分析，我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不到20%農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例也只有1.39:1,遠低于全省和全國水平。（二）問題1、規(guī)模小，帶動能力弱。2001年，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有6915家。其中規(guī)模以下為6834家，占98.83%,規(guī)模以上僅81家，占1.17%。大部分是年產(chǎn)值在50萬以下的小企業(yè)，共有5664家，占到了81.91%。在對我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)規(guī)模分析中也可以發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象。在竹木、食用菌、果蔬、茶葉、畜禽等五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4216家加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在50

7、萬元以下的有3257家，占了77.25%。我市年產(chǎn)值5000萬元以上的6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，共實現(xiàn)產(chǎn)值60780.2萬元，帶動農(nóng)戶1.8萬戶。而黑龍江省的一家企業(yè)一一金玉集團公司，應(yīng)用高新技術(shù)搞玉米深加工，開發(fā)出系列10多個新產(chǎn)品，年產(chǎn)值10.2億元，創(chuàng)利稅1.5億元，帶動農(nóng)戶8000多戶。說明我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)明顯存在規(guī)模小、帶動能力弱的問題，企業(yè)的抗風(fēng)險能力弱，規(guī)模效益難以形成，并進一步制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。2、技改資金投入少，加工工藝和設(shè)備落后，增值能力弱。我市的農(nóng)產(chǎn)品加工初級加工多，精深加工少，產(chǎn)品科技含量低，附加值低。其根本原因是企業(yè)的技術(shù)設(shè)備簡單、落后，自主創(chuàng)新能力

8、弱。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，缺少資金投入，招商引資又相對困難。企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小，更無力技改投入，雖也意識到引進先進技術(shù)設(shè)備，開發(fā)科技含量高的精深加工產(chǎn)品的緊迫性，但往往因缺少技改項目資金等問題，使得技術(shù)改造被擱置。如景寧縣大自然食品有限公司擬上技改項目一森林蔬菜深加工項目，預(yù)計投資1860萬元，是一個很有市場前景的項目。但由于籌措資金難度相當(dāng)大，如資金不到位，項目一時難以上馬。如何加大資金投入，實施科技創(chuàng)新，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐，已成為我市提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平的當(dāng)務(wù)之急。3、基地建設(shè)滯后，利益連接機制不健全。我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多未建有加工原料基地，加工原料大多依靠市場采購，采

9、購風(fēng)險大。有的加工企業(yè)雖通過“訂單”形式與農(nóng)戶簽訂了供應(yīng)協(xié)議，但也往往由于“訂單農(nóng)業(yè)”不夠規(guī)范，利益連接機制不健全等原因，造成企業(yè)或農(nóng)戶違約或毀約。由于原材料供應(yīng)不及時，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，有的企業(yè)因此而造成了停工停產(chǎn)。如麗水市梅園食品有限公司由于缺少穩(wěn)定的“鴨源”，造成季節(jié)性的停產(chǎn)待料現(xiàn)象。缺少穩(wěn)定的原材料來源渠道已成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的重要制約因素。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)和健全企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制已迫在眉睫。4、缺乏宏觀規(guī)劃指導(dǎo)和政策扶持。在對嘉興、臺州等市（縣、區(qū)）的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的考察中發(fā)現(xiàn)，兩市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之所以發(fā)展迅速，重要的原因之一就是政府的重

10、視。兩市政府均把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事來抓。為了促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，由政府辦牽頭，從相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人士編寫農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀指導(dǎo)，并采取積極地政策措施，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展壯大。我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的一個突出問題是缺乏對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的宏觀控制。我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展已有幾年，但至今還未制定一個具有前瞻性、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，同時對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度不大。如何結(jié)合我市資源條件和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，站在一定高度，提高編制規(guī)劃的檔次，精心制定我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、加強領(lǐng)導(dǎo)，增加對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度已成當(dāng)務(wù)之

11、急。二、我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工的方向和重點根據(jù)麗水市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢，麗水市農(nóng)產(chǎn)品精深加工的重點領(lǐng)域應(yīng)是竹木加工、食用菌加工、果蔬加工、茶葉加工和中藥材加工等五大加工產(chǎn)業(yè)。1、竹木加工業(yè)竹木加工業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我市經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。其中，竹子加工是我市在國內(nèi)外頗有影響的特色產(chǎn)業(yè)。我市以竹、木為原料的竹木加工近二十年來取得了長足的發(fā)展，從加工小件木制品開始，由小到大，逐漸發(fā)展形成了以人造板、木門、木制玩具、太陽傘、日用竹制品、竹工藝品、竹炭和竹醋液等八大系列，300多個品種，門類齊全、品種繁多，具有一定規(guī)模和水平的竹木加工產(chǎn)業(yè)，對麗水經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，到20

12、01年底，我市竹木加工企業(yè)達到3379家，從業(yè)人員近4萬，產(chǎn)值34.7億元。從主要產(chǎn)品系列看，以中密度板、竹膠板、細木工板為主的人造板產(chǎn)量達到51萬立方米，木制玩具總產(chǎn)值達5.63億元，太陽傘產(chǎn)值達1.8億元。我市有“浙南林海”之稱，蘊藏著豐富的竹木資源。全市林業(yè)用地面積142.8萬公頃，其中用材林86.29萬公頃，竹林11.67萬公頃，林木蓄積總量達到3810.5萬立方米。豐富的竹木資源為我市竹木加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的資源優(yōu)勢。發(fā)展竹木加工業(yè)直接關(guān)系到我市“生態(tài)立市，綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹和實施，關(guān)系到森林資源的保護和利用，關(guān)系到生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，關(guān)系到我市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我市的竹

13、木加工應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為動力，以資源永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，做強做大竹木加工業(yè)。一要合理調(diào)整竹木加工結(jié)構(gòu)，合理控制和調(diào)減資源消耗型產(chǎn)品項目，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、資源利用率高、市場前景好的竹木制品加工業(yè)，重點扶持和發(fā)展竹炭竹醋液、竹纖維、竹膠板及竹制日用品等竹加工產(chǎn)業(yè)；二是要大力推進技術(shù)創(chuàng)新，依靠科技進步，推動竹木加工產(chǎn)業(yè)水平的提高。加快對現(xiàn)有加工企業(yè)的技術(shù)改造，改進生產(chǎn)工藝，努力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強市場競爭力。三是合理配置和整合加工資源，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，扶強扶優(yōu)，優(yōu)勢互補，通過改造提高或新建或聯(lián)合兼并等方式，壯大加工企業(yè)規(guī)模

14、，通過竹木加工園區(qū)建設(shè)等手段，加快竹木加工產(chǎn)業(yè)的集聚步伐，使我市逐步形成若干個具有山區(qū)區(qū)域特色的上規(guī)模、上水平的竹木加工產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群；四是加強品牌建設(shè)，健全市場體系。要通過統(tǒng)一品牌策略、加大廣告宣傳力度，采取靈活的促銷手段等營銷方法，加強產(chǎn)品的市場開發(fā)，提高市場占有率。要加強營銷隊伍的建設(shè)和營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，構(gòu)建良好的信息溝通渠道和產(chǎn)品銷售渠道。2、食用菌加工業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)是麗水市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是極具比較優(yōu)勢的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在麗水農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的作用。麗水是我國重要的食用菌產(chǎn)區(qū)，在國際上也具有極高的知名度。據(jù)統(tǒng)計，2001年全市實現(xiàn)食用菌總產(chǎn)值10.6億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

15、的18.4%占全市國民生產(chǎn)總值的6.67%。食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對麗水農(nóng)業(yè)的發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，以及麗水區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都起到了巨大的推動作用。我市食用菌產(chǎn)業(yè)雖然有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但正面臨資源、生態(tài)、“壁壘”等問題的困擾，要進一步促進我市的食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步提高食用菌產(chǎn)品在國際市場上競爭力，提高市場占有份額，必須提升我市的食用菌產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展食用菌精深加工，走“加工強菌”的道路。我市食用菌加工首先要瞄準(zhǔn)國際市場，調(diào)整食用菌加工結(jié)構(gòu)，進一步提高保鮮和速凍能力，增加鮮菇的出口；其次是要加快食用菌精深加工項目的開發(fā)和研究，使我市食用菌加工品向系列化方向發(fā)展，要重點發(fā)展食用菌休閑食品

16、、保健食品等，要充分發(fā)揮我市醫(yī)藥加工企業(yè)的優(yōu)勢，深化食用菌藥用價值的開發(fā)，提高食用菌的加工增值能力；第三是要實施食用菌生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工程，在產(chǎn)品的分級、包裝、商標(biāo)、衛(wèi)生防疫等方面努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，創(chuàng)食用菌產(chǎn)品精品品牌，尤其是要以“綠色”理念建好食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實行食用菌的標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)，提高食用菌產(chǎn)品的市場競爭能力；第四是提高食用菌生產(chǎn)的組織化程度，提高食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要改變食用菌生產(chǎn)中存在的“家家搞加工、戶戶跑市場”的落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式，建立科學(xué)的食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立良好的利益機制和風(fēng)險保障機制，提高食用菌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

17、3、果蔬加工業(yè)果蔬加工指以水干果、蔬菜為原料的加工業(yè)，他包括采后商品化處理、保鮮和加工等。水干果和蔬菜是我市重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市水果和蔬菜的面積不斷擴大，2001年我市共有水干果基地5萬公頃，水果總產(chǎn)量27.4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.39億元；蔬菜種植面積46.8千公頃，總產(chǎn)量達116.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9.23億元。但是，我市的果蔬加工業(yè)非常落后，果蔬采后商品化處理和貯藏保鮮能力非常弱，加工企業(yè)主要是從事粗加工，且規(guī)模小，果蔬產(chǎn)品缺乏規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力弱。果蔬農(nóng)產(chǎn)品易腐爛變質(zhì)、不耐貯藏和運輸，如采后貯藏加工跟不上，極易造成損失。因此，果蔬采后商品

18、化處理和貯藏保鮮在果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有極其重要的地位。我市應(yīng)大力發(fā)展果蔬加工業(yè)，尤其是要十分注重果蔬采后的商品化處理，努力提高果蔬的轉(zhuǎn)化和增值能力。一是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上培育和發(fā)展一批果蔬加工龍頭企業(yè)，徹底改變我市果蔬加工滯后的局面，加速果蔬產(chǎn)、力口、銷一體化進程，推動我市果蔬產(chǎn)業(yè)化水平的提升；二是要以綠色食品加工為重點，大力發(fā)展果蔬采后商品化處理、貯藏保鮮和加工，優(yōu)化果蔬加工品結(jié)構(gòu)。水干果加工的重點是采后的清洗、分級、包裝等商品化處理，以提高果品的商品價值；要擴大水果罐頭的生產(chǎn)，并逐漸創(chuàng)造條件發(fā)展果汁、果酒等加工項目。蔬菜加工要緊緊瞄準(zhǔn)國際果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，充分利用我市果蔬加工資源優(yōu)勢，積極發(fā)展

19、冷藏蔬菜、脫水蔬菜、凈菜、蔬菜汁、蔬菜粉等產(chǎn)品項目。三是要積極引進先進的果蔬加工設(shè)備，在果蔬加工中廣泛采用先進的加工工藝和技術(shù)。要按照國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求來規(guī)范果蔬加工產(chǎn)業(yè)，在“原料一加工一流通”各個環(huán)節(jié)中建立全程質(zhì)量控制體系，用信息、生物等高新技術(shù)改造提升果蔬加工業(yè)的工藝水平。四是要依托我市良好的生態(tài)優(yōu)勢，按照“綠色產(chǎn)品”的要求，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的水干果和蔬菜基地，積極發(fā)展果蔬加工專用品種。4、茶葉加工業(yè)茶葉是我市傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)茶歷史悠久，現(xiàn)已發(fā)展成為我市農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，到2001年全市茶園面積12579公頃，茶葉總產(chǎn)量達到8213噸，年產(chǎn)值達到2.8億元。經(jīng)多年的努力，我市

20、茶葉逐漸走上了品牌化發(fā)展的道路，在"景寧惠明茶”之后，涌現(xiàn)了"麗水梅中田"、"松陽銀猴"、"遂昌龍谷麗人”等一大批在省內(nèi)外有影響的茶葉品牌。特別是近幾年掀起的有機茶的認(rèn)證，大大提升了我市的茶葉的檔次和水平，使我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的生機。我市茶葉的發(fā)展得益于我市優(yōu)越的產(chǎn)茶生態(tài)條件。我市有豐富的山地資源，氣候、土壤條件非常適宜于茶葉的生長，所具有的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候、高山特有的云霧氣候和遠離污染源，都為我市茶葉的種植和發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)。我市的茶葉生產(chǎn)水平很低，規(guī)模不大，無論是茶葉的產(chǎn)量還是質(zhì)量與先進縣市相比還有較大

21、的差距，茶葉的發(fā)展水平與我市豐富的資源條件十分不相稱。如何在發(fā)揮特有的生態(tài)資源優(yōu)勢，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做強做大茶葉產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我市農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項重要課題。我市應(yīng)根據(jù)國際茶葉消費的發(fā)展方向，充分發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢，以發(fā)展綠色有機茶業(yè)為目標(biāo)。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作：一是要加強品牌建設(shè)。對現(xiàn)有眾多的茶葉品牌進行重組，采取統(tǒng)一品牌策略，加大品牌宣傳力度，擴大品牌優(yōu)勢，提高市場競爭力；二是要全面實施茶葉的有機化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高茶葉的品質(zhì)和質(zhì)量，提高有機茶的比重；三是要實施科技興茶戰(zhàn)略，加快茶葉良種化和無公害化的步伐，按照"茶園良種化、基地生態(tài)化”的要求，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的無公害茶葉

22、生產(chǎn)基地；四是要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，積極探索茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，完善運行機制，健全茶葉市場體系和社會化服務(wù)體系；五是要注重研制和開發(fā)茶葉加工新產(chǎn)品，提高茶葉精深加工水平。5、中藥材加工業(yè)中藥產(chǎn)業(yè)是我國特有的民族產(chǎn)業(yè)，在我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。隨著人類回歸自然意識的日益增強，崇尚天然藥物成了一種時尚，對中藥的需求日益增長。據(jù)統(tǒng)計，目前國際中藥市場份額達到300億美元，并且每年以20犯上的速度增長，中藥產(chǎn)業(yè)前途光明燦爛，中藥產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。加入WTOt,我國中藥產(chǎn)業(yè)正面臨巨大的發(fā)展機遇。我市具有發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然條件。據(jù)調(diào)查，我市有中草藥2033種，占全省的

23、85.2%,有中藥材優(yōu)勢品種500多個，初步估計蘊藏量達到4億公斤。在中草藥品種中，厚樸、扶苓、元胡、靈芝等是我市的優(yōu)勢中藥材資源，在全省乃至全國都占有較大份額，其中厚樸產(chǎn)量占全國的40%扶苓產(chǎn)量占全國的30%全市已建立了百畝以上的中藥材基地27個，總面積達0.67余萬公頃。按照麗水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營"十五”發(fā)展規(guī)劃的要求，到2005年我市將規(guī)劃建設(shè)中藥材基地30個，面積達到1.33萬公頃，培育中藥材加工企業(yè)3家以上，中醫(yī)藥總產(chǎn)值達到8億元。中藥材產(chǎn)業(yè)必將成為我市社會經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。中藥產(chǎn)業(yè)是由中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥科研構(gòu)成的中藥產(chǎn)業(yè)體系。其中，中藥工業(yè)處中心地位

24、，特別是中藥加工企業(yè)在中藥產(chǎn)業(yè)體系中起龍頭帶動作用，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)必須大力發(fā)展中藥材加工業(yè)。我市的中藥工業(yè)還非常落后，全市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)只有4家，其中只有一家專業(yè)從事中藥材加工，2001年全市中藥材加工產(chǎn)值不到1億元。因此，我市要成為中藥強市，必須在大力發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，強化中藥工業(yè)的發(fā)展，培育一批中藥材重點加工龍頭企業(yè)；要以國禁藥業(yè)等骨干企業(yè)為龍頭，運用生物工程技術(shù)、植物藥用開發(fā)技術(shù)、高純度植物有效單體提取技術(shù)等中藥加工高新技術(shù)，對中藥材進行深度開發(fā)；要依靠科技進步，努力提高產(chǎn)品核心競爭力；要加快中藥材GAPfe準(zhǔn)化基地的建設(shè)，積極探索中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和方式，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)、力口、銷的有

25、機結(jié)合和統(tǒng)一。三、我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的對策1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要進一步提高對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工意義的認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工既是促進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增強我市農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的客觀需要，同時也是我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加速我市農(nóng)村小康建設(shè)和推動麗水區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。各級政府要把促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展工作列入議事日程，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入麗水市國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和麗水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)麗水市的區(qū)域特征、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的

26、現(xiàn)狀特點，制定好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出具有麗水區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展道路，確定發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、區(qū)域布局、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及政策措施等。要加強對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。農(nóng)業(yè)、計劃、財政、金融、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢等部門要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識，在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、資金扶持、協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)督管理等方面充分發(fā)揮其功能作用，履行好自己的職責(zé)，更要通力合作，加強服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展大開"綠燈"、廣開"方便之門”,積極有效地促進我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。2、積極培育，政策扶持，促進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)、力口、

27、銷一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要特征，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容，必須把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機的結(jié)合起來，共同推進。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的功能作用，發(fā)展加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以與其它“產(chǎn)后”相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成良性互動，同時可促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和帶動其它加工企業(yè)的發(fā)展。因此，要把發(fā)展加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作為促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中心工作來抓。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和基地建設(shè)，下功夫培育一批市場開拓能力強、產(chǎn)品競爭力強、帶動農(nóng)戶能力強的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加快招商引資步伐，加強"山海協(xié)作”，主動接軌大上海

28、，積極融入長三角，采取優(yōu)惠政策，吸引外部資金來我市興辦農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。要建立靈活的多元投入機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金，投資興辦加工企業(yè)。要采取改制、重組、兼并、合并等形式加快對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改造，促進企業(yè)上水平、上規(guī)模，做大、做強龍頭企業(yè)。要認(rèn)真貫徹麗水市人民政府辦公室關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見的文件精神，在基地建設(shè)、原料采購、用地用電、信貸稅收、農(nóng)發(fā)資金安排和產(chǎn)品出口等方面給予重點扶持。要加快龍頭企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品研制與開發(fā)，不斷提高龍頭企業(yè)市場競爭能力。要通過設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品精深加工研制開發(fā)基金等形式，鼓勵龍頭企業(yè)深入開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究和新產(chǎn)品開發(fā)，提高精深加工水平和增

29、值能力。要通過政策導(dǎo)向，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向股份制或股份合作制方向轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過專業(yè)協(xié)會為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，通過農(nóng)民參股等形式建立緊密的連接機制，形成真正的利益共同體。3、注重特色，建好基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的加工原料農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)為其提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品原料。農(nóng)產(chǎn)品原料的數(shù)量和質(zhì)量，不但影響到農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)模，而且直接影響到加工品的質(zhì)量及其市場競爭力。因此，提高農(nóng)廣品的品質(zhì)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)廠品加工基地是發(fā)展農(nóng)廠品加工業(yè)的基礎(chǔ)和保證。要利用當(dāng)前發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有利時機，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展具有我市比較優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；要依靠

30、科技進步，加快優(yōu)良品種的引進和改良，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工專用品種，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比例，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，通過"公司蠅地+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和"利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益分配機制，建設(shè)好加工專用農(nóng)產(chǎn)品基地，尤其是要注重?zé)o公害、綠色食品、有機食品等綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)以及竹木、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，為我市綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工原料；基地建設(shè)要堅持"高標(biāo)準(zhǔn)、高起點”的要求，認(rèn)真搞好規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；要把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展、加工工業(yè)園區(qū)的建設(shè)有

31、機地結(jié)合起來，加快要素、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的集聚，促進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟的形成，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的整體水平。4、科技先導(dǎo)，推進創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平加快科技進步，提高科技含量，促進技術(shù)創(chuàng)新，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。我市要改變農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域存在的"小、低、散”的狀況，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于科技進步。依靠科技進步，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力，走勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的道路是我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的必由之路。要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工的科技進步的組織和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實際情況，制定農(nóng)產(chǎn)品加工科技發(fā)展計劃，確

32、定重點發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展方向，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工重點關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的科技攻關(guān)。要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技投入，建立多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。政府要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技投入力度，通過建立科研風(fēng)險保障機制，推動農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技進步；要積極鼓勵社會科研機構(gòu)、高等院校參與農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的科技攻關(guān)，積極引導(dǎo)企業(yè)自主投入，加強新技術(shù)新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)裝備的更新步伐，積極引進國外和先進地區(qū)的先進設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。要積極推廣和運用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)

33、、管理技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工全過程的科技含量。5、品牌制勝，質(zhì)量優(yōu)先，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場競爭力品牌是產(chǎn)品核心競爭力的集中體現(xiàn)，我國農(nóng)產(chǎn)品競爭已進入了“品牌競爭時代”，品牌已成為農(nóng)產(chǎn)品開拓市場能力的主要決定因素。而品牌的實質(zhì)就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要提高市場競爭能力，必須進一步加強品牌建設(shè)，提高品牌形象和影響力，改變我市農(nóng)產(chǎn)品品牌多但小而散的狀況。我市農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)應(yīng)在"特色品牌”上多做文章，尤其是充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打"生態(tài)"和"綠色"品牌。綠色消費已成時尚，綠色食品、有機食品等安全食品已深得人心，我市又有發(fā)展安全食品的有利條件，因此要做足綠色文章，使盡量多的農(nóng)產(chǎn)品加入"綠色食品"和"有機食品”的行列。要保護和弘揚"景寧惠明茶"、"慶元香菇"等區(qū)域性和地方性品牌，嚴(yán)格產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，實施統(tǒng)一品牌策略，實現(xiàn)品牌共享和合力開發(fā)，提高品牌競爭力。要加強品牌宣傳力度，采取多形式的宣傳手段擴大品牌的影響面和影響力，提高產(chǎn)品和品牌的知名度。實施品牌戰(zhàn)略，最根本的