安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完整

1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條企業(yè)行政第一把手是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門(mén)，必須在各自工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第三條安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四條本制度適用于工業(yè)總公司下屬各單位。第二章崗位制度第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列

2、入公司管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；(2)、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(3)、組織制定并實(shí)施公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、重大安全技術(shù)措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；(4)、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，解決安全措施費(fèi)用；(5)、健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；(6)、按規(guī)定和事故處理的“三不放過(guò)”原則，組織對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理；(7)、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)

3、安全活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。第六條副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)組織開(kāi)展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案；(2)組織落實(shí)總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)戈I，并組織實(shí)施；(3)組織總公司的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；(4)在組織新項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入使用時(shí)，做到“三同時(shí)”(安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)；(5)審查總公司安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上切實(shí)可行；(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；(7)負(fù)責(zé)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析

4、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。第七條部門(mén)經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和總公司規(guī)章制度在本部門(mén)貫徹執(zhí)行，監(jiān)督檢查分管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為；(2)對(duì)本部門(mén)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見(jiàn)，支持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的獎(jiǎng)懲；搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)；(3)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，要把安全工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容；(4)支持群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；(5)深人生產(chǎn)一線，掌握了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，解決影響安全生產(chǎn)的各種問(wèn)題，做到防患于未然；(6)

5、參加公司有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定；(7)關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康；(8)參加安全檢查和對(duì)新建、改擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加重大事故的調(diào)查處理，做好傷亡事故的善后處理工作。第八條機(jī)關(guān)員工安全職責(zé)(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定，履行安全職責(zé)；(2)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作，對(duì)本崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任；(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、防靜電、防腐蝕等環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定；(4)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告；(5)妥善保管、正確使用各

6、種防護(hù)器具和消防器材，保持工作環(huán)境整潔，文明辦公；(6)積極參加各種安全活動(dòng)，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。第九條分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1) 保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和總公司規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行，貫徹“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；監(jiān)督檢查本單位對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為；(2) 組織制訂并實(shí)施分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃；(3) 組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、臨時(shí)人員)進(jìn)行安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，組織安全技術(shù)考核

7、；組織并參加項(xiàng)目部的安全活動(dòng)，及時(shí)處理工人提出的意見(jiàn)；(4) 組織分公司安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；(5) 及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；(6) 配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮分公司和項(xiàng)目部安全人員的作用。第十條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1) 貫徹執(zhí)行總公司和分公司對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)；(2) 組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行總公司、分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；(3) 組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班

8、后總結(jié)安全；(4) 負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、臨時(shí)人員)進(jìn)行崗位安全教育；(5) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；(6) 搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其保持完好狀態(tài)；督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。第十一條兼職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)(1)在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。(2)參與制訂項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；(3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部安全

9、技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)；(4)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作；(5)負(fù)責(zé)分公司安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握車(chē)間塵毒情況，提出改進(jìn)建議；(6)及時(shí)深入檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。第十二條班組長(zhǎng)(代班長(zhǎng))安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行分公司和項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；(2)學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行總公司、分公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為；(3)組織并參加班組安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；(4)負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括臨時(shí)人員)迸行安全操作規(guī)程教育；(5)負(fù)

10、責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生分析,事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、落實(shí)防范措施；(6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材；(7)組織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(8)負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。第十三條生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)(1) 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；(2) 精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律

11、，做好各項(xiàng)記錄；(3) 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄；(4) 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；(5) 正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；(6) 上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；(7) 積極參加各種安全活動(dòng)；(8)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。第三章部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)第十四條公司黨委安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對(duì)本公司貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見(jiàn)；(2)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)

12、方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)；(3)發(fā)揮各級(jí)黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動(dòng)周?chē)罕娮龅桨踩a(chǎn)無(wú)事故；(4)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員時(shí)，要把安全工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容；(5)支持開(kāi)展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；(6)深人生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問(wèn)題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。第十五條工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)(1) 貫徹國(guó)家及總工會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)忽視安全生產(chǎn)和

13、違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)和建議，督促和配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)改進(jìn)；(2) 監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對(duì)有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和控告；(3) 做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺(jué)遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定，支持總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)和懲罰；(4) 參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂;(5) 協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè)；(6) 會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)；(7) 關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康，組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康

14、療養(yǎng)；(8) 發(fā)動(dòng)和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產(chǎn)；(9) 參加安全生產(chǎn)檢查和對(duì)新裝置、新工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。第十六條經(jīng)營(yíng)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，在總經(jīng)理、副總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總公司的安全生產(chǎn)管理工作；(2) 組織制訂、修訂總公司的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；(3) 組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；(4)參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查

15、、竣工驗(yàn)收、試車(chē)投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求；(5)負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料；(6)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂職工勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)各類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管，并督促檢查有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用；(7)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；(8) 負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立、健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；(9) 負(fù)責(zé)對(duì)總公司各單位的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同綜合部認(rèn)真開(kāi)展各種安全活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展安全技術(shù)研究，積極推廣安

16、全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法；(10) 檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作第十七條綜合部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)協(xié)助總公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)文件、資料。做好總公司的安全會(huì)議記錄，對(duì)安全主管部門(mén)的有關(guān)材料，及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā)；(2)組織檢查落實(shí)干部值班制度；(3)組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作；(4)把安全工作業(yè)績(jī)納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容；(5)按國(guó)家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員的配備；(6)臨時(shí)用工協(xié)議書(shū)中應(yīng)有安全方面的條文，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行；(7)監(jiān)督檢查安全用火

17、管理制度的執(zhí)行情況；(8)掌握公司主要生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn)，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢；(9)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全的規(guī)定，做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛的年檢、維修保養(yǎng)工作和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；確保安全行駛。第十八條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全措施經(jīng)費(fèi)提取使用的規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，并監(jiān)督執(zhí)行;(2)保證事故隱患治理費(fèi)用、安全教育費(fèi)用等安全費(fèi)用的資金到位，負(fù)責(zé)審核各類(lèi)事故處理費(fèi)用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容；(3)保證勞動(dòng)保護(hù)用品的開(kāi)支，保證總公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。第十九條市場(chǎng)部安全生產(chǎn)職責(zé)(1)

18、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，遵守接觸范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定；(2)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)員工的安全教育和安全管理；(3)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的安全隱患提出治理方案和計(jì)劃。第二十條分公司安全生產(chǎn)職責(zé)(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和總公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核；(2)審定安全生產(chǎn)計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)。發(fā)布本分公司安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件；(3)檢查并考核下屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；(4)搞好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)；(5)健全安全生產(chǎn)管理組織，配置專(zhuān)(兼)職安全技術(shù)管理人員；(6)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)職工

19、、臨時(shí)工、民工的安全教育培訓(xùn)考核和安全管理;(7)落實(shí)年度安全工作計(jì)劃，安排在當(dāng)年具體工作中；(8)對(duì)安全裝置進(jìn)行定期安全檢查、校驗(yàn)工作。及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有重大隱患應(yīng)堅(jiān)決停用；(9)負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行進(jìn)廠安全教育;（10）參加對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“三不放過(guò)”原則，堅(jiān)持發(fā)生事故向總公司匯報(bào)制度。2、安全生產(chǎn)文明施工資金保障制度根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失，保障從業(yè)人員的人身安全和身體健康，企業(yè)必須投入一定的資金，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全工作能夠順利展開(kāi)。（一）安全生產(chǎn)資金來(lái)源根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

20、例要求，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。施工企業(yè)對(duì)安全工作的資金的投入不少于企業(yè)營(yíng)業(yè)額的3%,并滿足安全生產(chǎn)的要求。（二）安全生產(chǎn)資金投入方向1、意外傷害保險(xiǎn)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法第四十三條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十八條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員案例意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。根據(jù)市建委規(guī)定每平方米1.5元收取保險(xiǎn)費(fèi)（建筑面積），意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。2、勞動(dòng)防護(hù)用品機(jī)具（資金）投入安全生產(chǎn)法第三十九條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管路條例第二十二條、三十二條、三十四條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人

21、員提供安全防護(hù)用具。包括安全、安全帶、安全網(wǎng)、手套、皮鞋、防護(hù)鏡和安全防護(hù)服裝等。根據(jù)本單位的實(shí)際情況及工程特點(diǎn)及時(shí)足量的向作業(yè)人員發(fā)放安全防護(hù)服裝及工具，切實(shí)做到保護(hù)人身安全及身體健康的要求。3、安全教育培訓(xùn)資金投入根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條、三十六條、三十七條規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員經(jīng)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、常識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使其能達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。參加培訓(xùn)取得特種作業(yè)證，并掌握相應(yīng)的安全知識(shí)。必須保證資金投入保證培訓(xùn)教育面達(dá)到100%,沒(méi)人都參加培訓(xùn)。4、機(jī)械安拆檢查、維修的投入根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，大型、特種機(jī)械設(shè)備的安裝、

22、拆除必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安拆維修作業(yè)（避免在安拆、維修過(guò)程中發(fā)生事故），達(dá)到安全使用的要求。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備檢驗(yàn)所對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)（收取相應(yīng)的檢測(cè)費(fèi)用）。在施工中為保障安全需要，對(duì)臨邊洞口進(jìn)行防護(hù)，對(duì)附近的高壓電線、工程腳手架，深基坑采取必要的防護(hù)措施。根據(jù)安全技術(shù)措施方案，投入資金物資，使措施順利落實(shí)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工投入加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，創(chuàng)造從業(yè)人員良好的生活環(huán)境，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,樹(shù)立公司文明形象，創(chuàng)建良好工作環(huán)境（降低粉塵、噪音污染）使從業(yè)人員身心健康。7、安全人員辦公投入為保證公司正常的安全工作的展開(kāi)，必要安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)，監(jiān)理安全檔案。8、應(yīng)急救援預(yù)案

23、投入1）救援物資、機(jī)械、設(shè)備投入2）應(yīng)急救援人員教育培訓(xùn)投入3）應(yīng)急救援演練投入4）應(yīng)急救援金儲(chǔ)備（三）安全資金必須專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，其使用程序?yàn)椋簡(jiǎn)挝话踩Y金賬戶一一安全科審批一一生產(chǎn)副經(jīng)理審批一一經(jīng)理審批一一專(zhuān)項(xiàng)資金使用3、安全教育培訓(xùn)制度為了進(jìn)一步提項(xiàng)目工人的安全意識(shí)，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，各項(xiàng)目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度：1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門(mén)或主管部門(mén)通報(bào)情況；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況；2、項(xiàng)目部建

24、立三級(jí)安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行安全施工基本知識(shí)、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級(jí)安全教育。一級(jí)安全教育由工程處會(huì)同質(zhì)安部門(mén)對(duì)新入公司的人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)過(guò)教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)，結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育，時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。三級(jí)安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全

25、技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)為20學(xué)時(shí)。職工“三項(xiàng)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一，并附考試卷；3、特殊工種培訓(xùn)：電工、電焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員、塔吊司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)考試發(fā)證，持證上崗。無(wú)證上崗者，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例罰款；4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時(shí)，各項(xiàng)目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。5、調(diào)換新工種必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)，安

26、全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識(shí)的教育。6、本制度由項(xiàng)目部實(shí)施，公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。4、安全檢查及隱患排查制度第一條為加強(qiáng)本公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類(lèi)事故，全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn)，制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患）是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條本辦法適用于本公司所屬各部門(mén)。第一章事故隱患分類(lèi)第四條一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改

27、排除的隱患。第五條重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。第二章責(zé)任分工第六條本公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。（一）負(fù)責(zé)審批本公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目；（二）負(fù)責(zé)審批本公司重大事故隱患治理資金。第七條各單位和作業(yè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。（一）組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則；（二）組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理，對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào)；（三）按月組織研究本單位事故隱患排查治

28、理工作開(kāi)展情況，布置有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定事故隱患治理方案，對(duì)一時(shí)不能解決的隱患，組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)事故隱患治理資金；（四）組織對(duì)相關(guān)外協(xié)單位的事故隱患排查工作第八條各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任分工。（一）生產(chǎn)部1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí)，要立即下達(dá)停工處理指令,不得違章指揮；2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作，調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決；3、處理事故隱患時(shí)，做好指揮預(yù)案。（二）設(shè)備部1、組織開(kāi)展設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申

29、請(qǐng)、安排，并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施；3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。（三）人力資源部1、組織開(kāi)展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況和勞務(wù)用工管理情況的檢查，對(duì)存在隱患組織落實(shí)；2、組織開(kāi)展消防、交通、治安專(zhuān)業(yè)的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。（四）辦公室1、組織開(kāi)展食品衛(wèi)生、行為規(guī)范、職工后勤的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；2、組織制訂公

30、共衛(wèi)生等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施；3、組織對(duì)綠化、保潔單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。（五）財(cái)務(wù)系統(tǒng)在編制資金預(yù)算的同時(shí)，將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排，并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核，保證事故隱患治理資金的落實(shí)。（六）工程部1、組織開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理，對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施；2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案，對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施；3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作，對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。第三章事故隱患的排查與統(tǒng)

31、計(jì)上報(bào)第九條各單位行政一把手，是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。第十條在事故隱患排查中，各單位按照區(qū)域分工、包機(jī)制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)上報(bào)或組織處理。第十一條應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和某公司的有關(guān)規(guī)定，班組按班次、作業(yè)區(qū)按日、作業(yè)部按周、公司層按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作。第十二條單位事故隱患排查分部門(mén)級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度，均建立“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”，由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。第十三條各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)按照各自的工作范圍、

32、職責(zé)分工，分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作，并將工作開(kāi)展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全專(zhuān)業(yè)匯報(bào)。第十四條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。（一）一般事故隱患1、班組應(yīng)及時(shí)處理，并記錄在安全工作日志中；2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū)，由作業(yè)區(qū)填寫(xiě)“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”，并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施；3、一周內(nèi)不能解決的事故隱患由作業(yè)區(qū)上報(bào)作業(yè)部，由作業(yè)部組織制定整改計(jì)劃。采取控制措施，并落實(shí)到崗到人，同時(shí)填寫(xiě)“隱患項(xiàng)目登記、處理臺(tái)帳”。（二）重大事故隱患：應(yīng)立即上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)和某公司有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2、隱患的危害程度和整改

33、難易程度分析；3、隱患的治理方案；4、防止發(fā)生事故的控制措施。第十五條各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全專(zhuān)業(yè)分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”，“安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表”“生產(chǎn)安全事故隱患排查登記匯總表”。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，實(shí)行零報(bào)告制度。第十六條各級(jí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)有權(quán)對(duì)所管轄的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改指令書(shū)，并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查改正指令書(shū)的事故隱患，責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)進(jìn)行反饋。第四章事故隱患的治理第十七條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“

34、三定四不推”的原則，嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求，組織開(kāi)展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。第十八條一般事故隱患：責(zé)任單位應(yīng)限期治理；重大事故隱患：由公司組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定整改方案，采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施，進(jìn)行限期整改。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；（五）整改的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十九條重大事故隱患需公司安排計(jì)劃治理的，隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案，及時(shí)上報(bào)公司安監(jiān)部，并制定詳細(xì)完善的應(yīng)急處置措施。第二十條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向公司提出

35、驗(yàn)收申請(qǐng)，由公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或向上級(jí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十一條暫時(shí)整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別，分別由所在部門(mén)進(jìn)行檢查，檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管專(zhuān)業(yè)。第五章事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第二十二條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，經(jīng)單位申報(bào)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核、公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條根據(jù)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。凡被公司級(jí)專(zhuān)業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任單位考核

36、500-1000元/項(xiàng)，對(duì)單位行政一把手考核200元/項(xiàng)；凡被部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理查出的事故隱患，對(duì)責(zé)任區(qū)域考核200-1000元/項(xiàng)，對(duì)責(zé)任班組考核200-500元/項(xiàng)，對(duì)班組長(zhǎng)考核100元/項(xiàng)。第二十四條未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生事故，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由安監(jiān)部提出意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章附則第二十五條本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背，以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。5、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主

37、、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生。2、發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門(mén)，并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故，必須以最快速度上報(bào)公司，公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)。3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門(mén)會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。4、重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。5、死亡事故由上級(jí)主

38、管單位和政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，集公司有關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)和防范措施的建議；重傷、重大事故還要寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則（原因不查清不放過(guò)，不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò)）。8、傷亡事故發(fā)生后，隱滿不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者

39、發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類(lèi)生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案

40、，成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。（二）公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員按照預(yù)案分工，開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；（三）平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。（四）發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急

41、救援經(jīng)驗(yàn)。（五）小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長(zhǎng)同意，由所在部門(mén)按職務(wù)高低遞補(bǔ)。三、完善的應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。（一）事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門(mén)報(bào)告；公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門(mén)及安全綜合管理部門(mén)等報(bào)告,最遲不能超過(guò)1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容主要有：1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、

42、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。（二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。（三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。四、采取應(yīng)急救援的保障措施（一）各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司備案。1、項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)

43、編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程開(kāi)工、竣工日期;(2)、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等；(3)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；(4)、救援器材、設(shè)備的配備；(5)、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱(chēng)、電話，行駛路線等；(6)、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。2、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦

44、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度以及建立組織，落實(shí)專(zhuān)業(yè)急救援人員等。五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度1、值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問(wèn)題及時(shí)處理。2、檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3、例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在

45、問(wèn)題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。4、總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過(guò)人員的獎(jiǎng)罰措施。(二)培訓(xùn)和演練1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)，(2)對(duì)待各種事故如何處理，(3)自救和互相救護(hù)的能力。2、對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)(1)各種器材、工具的技能與知識(shí)，(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)，(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患，(2)各種信號(hào)的含義，(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具，(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。六、預(yù)

46、案的評(píng)估和修改（一）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，及對(duì)不斷變化的情況保持一致，預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。（二）對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新（三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化七、預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。（一）預(yù)防高處墜落事故的措施1、凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí)，都必須遵守JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)部建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干

47、規(guī)定的要求，設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。2、施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無(wú)”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷(xiāo)毀，使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷(xiāo)合同，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝，拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料聯(lián)鎖和安全門(mén)等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。3、扣件式鋼管腳手架和門(mén)型鋼管腳手

48、架必須按JGJ1302001和JGJ1282010規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè)，腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板，并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì)，每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18CM高踢腳板和防護(hù)欄桿，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專(zhuān)業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類(lèi)型腳手架，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，經(jīng)公

49、司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。5、模板工程必須貫徹執(zhí)行JGJ1622008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)模板支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)的人員共同審核，由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況，應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性

50、較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并建立審核、審批、論證及專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。2、公司應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人按其所編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）預(yù)防坍塌事故的措施為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（56國(guó)議周字第40號(hào)）文件中第五章

51、“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和JGJ12099建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程，執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知（建監(jiān)安94第15號(hào)文）和建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號(hào)）,除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到：1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程，在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置

52、，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測(cè)儀后，方能施工。3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷，造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算，采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工；較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。(四)防止觸電事故的措施為

53、了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ462005)規(guī)范執(zhí)行，并做到：1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程，必須實(shí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù)，編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開(kāi)關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。2、按照手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程(GB/T3787-2006)的要求，做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù)，保證其安全使用。(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全要求同施工平面

54、布置圖，施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)，如：易燃可燃材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。4、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無(wú)阻，夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明，并加強(qiáng)值班巡邏。5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。6、工程開(kāi)工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。7、焊割使用的乙烘器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙烘瓶使用。8、施工現(xiàn)場(chǎng)焊割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒

55、”規(guī)定。9、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用電安全管理，防止電氣火災(zāi)事故。10、施工現(xiàn)場(chǎng)冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步

56、完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。二、基本任務(wù)鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。三、基本要求(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)