第二節(jié) 第五章 對凡爾賽華盛頓體系沖擊

1、一、蘇俄對外關(guān)系二、亞非民族解放運(yùn)動三、德國問題四、1、粉碎武裝進(jìn)攻第一次：1919年3月1920年初，高爾察克被俘虜處死，干涉失敗。第二次：1919年下半年到1920年2月，鄧尼金被打敗。第三次：1920年4月11月，波蘭進(jìn)攻，蘇波談判，1921年3月締結(jié)和約。19221922年年4 4月月105105月月1919日日，參加此會共日日，參加此會共2929國家。國家。主要內(nèi)容：要求蘇俄償還債務(wù)；歸還沒收的外國主要內(nèi)容：要求蘇俄償還債務(wù)；歸還沒收的外國人的企業(yè)和財產(chǎn)；取消貿(mào)易壟斷實行貿(mào)易自人的企業(yè)和財產(chǎn)；取消貿(mào)易壟斷實行貿(mào)易自由；蘇俄提出由；蘇俄提出反建議反建議使會議陷入僵局，會議使會議陷入僵局

2、，會議休會。休會。 6 6月月1515日，海牙會議開幕，這是熱那日，海牙會議開幕，這是熱那亞會議的繼續(xù)亞會議的繼續(xù)，也沒取得什么成果。時間：1922年4月16日蘇俄利用帝國主義國家的矛盾，在熱那亞會議期間在拉巴洛與德國簽訂的雙邊條約。內(nèi)容：兩國建立外交關(guān)系；互相放棄對戰(zhàn)爭賠款；德國取消被蘇俄沒收的德國個人企業(yè)和財產(chǎn)的要求。意義：條約的簽訂是蘇俄外交政策的勝利；沖破了帝國主義的封鎖；使蘇俄和德國都擺脫了外交上的孤立狀態(tài)。契切林基辛格：“拉巴洛條約是歷史意外，然而是一個不可避免的歷史意外。因為凡爾賽和約孤立了俄國和德國，也制造了一大堆小國（波蘭和波羅的海小國）。在沒有這些小國的時候，德國與俄國是接

3、壤的，是對立的。而有了小國，兩國有了共同利益。因此要阻止俄國和德國站在一起，對英法來說是不可能的。要拉攏德國，除非改變德國的東部不可能。要拉攏蘇俄，也涉及到波蘭。在構(gòu)建“大波蘭”的時候，占了一些俄國的土地，除非恢復(fù)到寇松線，損失波蘭已經(jīng)得到的領(lǐng)土?！?1922年12月31日蘇聯(lián)成立，蘇聯(lián)國際地位提高。1924年出現(xiàn)與蘇聯(lián)建交熱，史稱“建交年”。l和平共處原則；和平共處原則；l無產(chǎn)階級的愛國主義與國際主義相結(jié)合的無產(chǎn)階級的愛國主義與國際主義相結(jié)合的原則；原則；l獨(dú)立自主原則；獨(dú)立自主原則；l利用帝國主義矛盾來維護(hù)和平的原則利用帝國主義矛盾來維護(hù)和平的原則1、五四運(yùn)動和反帝運(yùn)動 中國代表團(tuán)拒絕簽署

4、凡爾賽條約2、朝鮮三一起義 1919.3.1漢城學(xué)生召開大會，宣讀獨(dú)立宣言，遭日殘酷鎮(zhèn)壓。3、印度和埃及的反英斗爭4、土耳其的民族獨(dú)立戰(zhàn)爭考驗民族自決以及托管原則（委任統(tǒng)治）的有效性、正當(dāng)性和權(quán)威性，對凡爾賽華盛頓理念、戰(zhàn)后安排的沖擊分散大國注意力和資源-美英法之間的關(guān)系、意英法（意占領(lǐng)阿比西尼亞）、日本和西方國家之間的關(guān)系 三、 德國問題（賠款與安全） 賠款問題上各國的立場和政策法國要求德國嚴(yán)格按期償付賠款。英國主張削減賠款，并將賠款問題與戰(zhàn)債聯(lián)系起來解決。美國不贊成對德國榨取巨額賠款，也反對把賠款問題和戰(zhàn)債相聯(lián)系。關(guān)于德國賠款的規(guī)定1920年7月賠款委員會規(guī)定各國應(yīng)得賠款比例為：法 國：5

5、2英 國：22意大利：10比利時：8其余8%歸希臘、羅馬尼亞和南斯拉夫等國。1921年4月決定，德國賠款總額為1320億馬克，第一年償付10億馬克，以后每年20億。 （1）起因 德國政府請求延期支付賠款，法國強(qiáng)烈反對。 法國不顧英美反對，于1923年1月11日，出動法比軍隊占領(lǐng)魯爾工業(yè)區(qū)。 1、魯爾危機(jī) 法國為什么要占領(lǐng)魯爾?思考 法國占領(lǐng)魯爾的原因法國占領(lǐng)魯爾的原因迫使德國履行賠款規(guī)定。占領(lǐng)魯爾有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。法國想通過占領(lǐng)魯爾來增加在萊茵蘭地區(qū)撤軍的籌碼，保證自己的安全。魯爾工業(yè)區(qū)法比聯(lián)軍越過邊境進(jìn)入德國魯爾危機(jī)發(fā)生 奉命撤離占領(lǐng)區(qū)的德國鐵路員工德國“消極抵抗”政策：德國召回駐法比兩國

6、大使，停止向法比支付煤炭賠償，禁止鐵路和水路為法比運(yùn)煤。下令公務(wù)人員只能服從政府命令，不能服從占領(lǐng)當(dāng)局命令，企業(yè)一律停工，企業(yè)主的損失由國家補(bǔ)償，失業(yè)工人由國家救濟(jì)。德國政府采取消極抵抗政策 經(jīng)過 德國政府采取消極抵抗政策。 法比占領(lǐng)當(dāng)局采取嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓措施。 德國經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，國內(nèi)政局劇烈動蕩。 英美施壓，向金融市場大量拋售法郎和法國有價證券，迫使法郎貶值。 法國妥協(xié)。 魯爾地區(qū)的人們使用藤箱和旅行袋去銀行取錢魯爾危機(jī)使德國馬克成為兒童們的玩具（3）影響 法德兩敗俱傷。 為英美特別是美國的干預(yù)提供了有利時機(jī)。 于是，“道威斯計劃”終于得以出臺。 道威斯 1924年美國銀行家道威斯任主席的第

7、一專家委員會提出了解決德國賠款問題的報告，史稱“道威斯計劃”。2、道威斯計劃道威斯計劃的內(nèi)容u協(xié)約國為德國籌集8億馬克貸款，以確保德國通貨穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，并在此基礎(chǔ)上向德國索取賠款；u暫不規(guī)定賠款總數(shù)和支付年限，只規(guī)定德國在計劃生效的第1年（19241925年度）賠償10億金馬克，以后逐年增加，從第五年起每年支付25億金馬克；u賠款的主要來源是關(guān)稅，企業(yè)利潤和對糖、煙、酒等消費(fèi)品所征收的間接稅；u成立一個國際委員會，監(jiān)督德國的國家預(yù)算、貨幣、對外支付以及繳納賠款等。l有利于德國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；德國利用貸款經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。1927年就達(dá)到了戰(zhàn)前的水平。1929年，工業(yè)生產(chǎn)能力再次超過英法。l美國

8、重新在政治、經(jīng)濟(jì)上對歐洲事務(wù)取得較大發(fā)言權(quán)l(xiāng)法國喪失了在賠款委員會中的主動權(quán)。3、楊格計劃（1）德國賠款總額減少至1139億馬克，但須在59年內(nèi)付清。前37年內(nèi)每年須償付20億馬克；后22年每年15億馬克。（2）每年交付的賠款分為無條件賠款和有條件賠款兩類。前者款額6億馬克，在任何情況下均須交付，不得拖延。后者14億馬克，在德國經(jīng)濟(jì)情況不佳時經(jīng)債權(quán)國同意可以延期支付，但最多只可延期2年。（3）規(guī)定以貨物抵交賠款的數(shù)量應(yīng)逐年遞減，并在10年后完全取消，以減輕來自德國商品競爭的壓力。（4）取消對德國財政的國際監(jiān)督，并專門成立一個國際清算銀行處理賠款事宜。楊格計劃的影響（1）大大減少了德國的賠款額，

9、撤銷了協(xié)約國對它的財政監(jiān)督；（2）進(jìn)一步加強(qiáng)了美國對德國經(jīng)濟(jì)的控制。 4、歐洲安全保障問題的提出 法國最先提出（1）巴黎和會上法國提出 （2）法國重視安全問題的原因法國是戰(zhàn)勝國，為什么卻有戰(zhàn)敗國的心理，如此擔(dān)心安全問題？法國重視安全問題的原因 凡爾賽和約對萊茵河地區(qū)的規(guī)定 主權(quán)仍屬德國； 右岸50公里為非軍事區(qū)，左岸由協(xié)約國占領(lǐng)， 并在15年內(nèi)分批撤出。 （1）建立的背景：英美軍事保障落空 （2）1920年9月，法比秘密軍事協(xié)定 （3）1921年2月，法波同盟條約 （4）1921年4月，捷、羅、南締結(jié)“小協(xié)約國”集團(tuán)法國尋求集體安全機(jī)制的失敗 法國寄希望于國聯(lián)來解決歐洲安全問題； 1924年1

10、0月國聯(lián)大會通過日內(nèi)瓦議定書； 英國新上臺的保守黨內(nèi)閣拒絕簽字，使集體安全 失之交臂。背景：魯爾危機(jī)后法德關(guān)系調(diào)整洛迦諾公約法國改善對德關(guān)系。德國希望與法國和解，解決歐洲安全問題。1925年2月，德國提出萊茵保障公約草案1925年10月，德、比、英、法、意、波、捷七國舉行洛迦諾會議洛迦諾洛迦諾會議的召開（1925年10月5日-16日）出席洛迦諾會議的德國外長斯特萊斯曼（左）英國外長奧斯汀張伯倫（中）和法國外長白里安（右）法國外長白里安德國外長斯特萊斯曼（3）洛迦諾公約8個文件5國相互保證條約德比、德法、德波、德捷仲裁專約法波、法捷保障條約最后議定書（1）德法、德比邊界不受侵犯，德國同法比之間的

11、一切分歧應(yīng)和平解決，在任何情況下不得訴諸戰(zhàn)爭，英意充當(dāng)保證國，承擔(dān)援助被侵略國的義務(wù)；（2）德國和比、法、波、捷用和平方式解決彼此間的糾紛，每一組締約國分別設(shè)立一個常設(shè)調(diào)解委員會處理雙方間的問題；（3）法波、法捷間的保障條約，規(guī)定在抵御遭受無端襲擊時互相支援。（4）準(zhǔn)許德國加入國際聯(lián)盟，并擔(dān)任常任理事國。 洛迦諾公約 洛迦諾會議后，歐洲一片歡騰。n斯特萊斯曼說，它將成為國家之間和人民之間關(guān)系史上的“里程碑”。n白里安一回到巴黎就興高采烈地宣稱：“和平終于到來了，我國的安全比任何時候都有保障了。”n他們二人為此獲得了諾貝爾和平獎。 如何評價洛迦諾公約?思考 積極作用：（1）基本上滿足了法國的安全

12、要求（2）保證了德國的安全消極作用：孕育了新的不穩(wěn)定因素法國喪失了在德國違約時單獨(dú)制裁的能力法國邊界安全置于英意的空頭保證之下為德國向東擴(kuò)張埋下了伏筆對歐洲國際關(guān)系的影響改善了法德關(guān)系，歐洲國際關(guān)系進(jìn)入相對穩(wěn)定時期。德國國際政治地位提高了英國達(dá)到了扶德抑法的目的法國在歐洲的政治地位大削弱在歐洲安全問題上對凡爾賽體系的一次調(diào)整1、簽訂的背景洛迦諾公約并沒有真正解決法國的安全問題法國希望自身安全得到美國的保障。法國外長白里安照會美國，提議雙方締結(jié)永久性友好條約。美國避免卷入歐洲糾紛和提高自身國際地位。凱洛格 美國國務(wù)卿凱洛格認(rèn)為，白里安的建議可能會使美國卷入法國在歐洲的糾紛，但若直接拒絕，又有損于美國的和平形象，因此最終決定把這項雙邊友好條約變成多邊非戰(zhàn)公約。1928年，15個國家的代表在巴黎簽署非戰(zhàn)公約1929.1.17美國總統(tǒng)柯立芝在非戰(zhàn)公約上簽字非戰(zhàn)公約3、非戰(zhàn)公約的內(nèi)容（1）各締約國斥責(zé)使用戰(zhàn)爭手段解決國際糾紛，聲明放棄以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的工具；（2）各締約國之間發(fā)生糾紛和爭端、沖突，只能和平方式解決；（3）規(guī)定各國加入條約的手續(xù)。積極作用：（1）第一次正式宣告在國家關(guān)系中放棄戰(zhàn)爭作為實行國家政策的工具，從而限制國家的戰(zhàn)爭權(quán)。（2）它宣布戰(zhàn)爭為非法，是國際法的重要文獻(xiàn)，成為了二戰(zhàn)后成立國際軍事法庭審判德、日戰(zhàn)犯的重