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文檔簡介
1、公務員接待管理規(guī)定2016第一條為了規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設,根據(jù)黨政機關(guān) 厲行節(jié)約反對浪費條例規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機 關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、 婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務 接待行為。本規(guī)定所稱國內(nèi)公務,是指由席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行 任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、 嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的 原則。第四條 各級黨政機關(guān)公務接待管理部門應當結(jié)合當?shù)?實際,完善
2、國內(nèi)公務接待管理制度, 制定國內(nèi)公務接待標準。縣級以上黨政機關(guān)公務接待管理部門負責管理本級黨 政機關(guān)國內(nèi)公務接待工作,指導下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待 工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應當加強國內(nèi)公務接待管理,嚴格執(zhí)行 有關(guān)管理規(guī)定和開支標準。第五條各級黨政機關(guān)應當加強公務外由計劃管理,科學 安排和嚴格控制外由的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)i研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁 止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。公務外由確需接待的,派由單位應當向接待單位發(fā)生公 函,告知內(nèi)容、行程和人員。第六條 接待單位應當嚴格控制國內(nèi)公務接待范圍,不
3、 得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入 國內(nèi)公務接待范圍。第七條接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴格接待審 批控制,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務活 動和來訪人員一律不予接待。公務活動結(jié)束后,接待單位應當如實填寫接待清單,并 由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、 職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。第八條國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸桂標語橫幅, 不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯 ;地區(qū)、部門主要負 責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同
4、O接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式,應當 有利于公務活動開展。 安排外由考察調(diào)研的,應當深入基層、 深入群眾,不得走過場、搞形式主義。第九條接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī) 定,在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格O 由差人員住宿費應當回本單位憑據(jù)報銷,與會人員住宿費按 會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通 套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗 漱用品。第十條接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作 需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人
5、的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜 肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒 水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。第十一條 國內(nèi)公務接待的由行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。接待單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī) 定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應當按照規(guī)定 的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警 戒范圍,不得清場閉館。第十二條各級黨政機關(guān)應當加強對國內(nèi)公務接待經(jīng)費 的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當 全部納入預算管理,單獨列示。禁止在接待費中列支應當由接待對象
6、承擔的差旅、會 議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、 隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支由O第十三條縣級以上地方黨委、政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā) 展水平、市場價格等實際情況,按照當?shù)貢h用餐標準制定 本級國內(nèi)公務接待工作餐開支標準,并定期進行調(diào)整。接待 住宿應當按照差旅費管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當?shù)氐?差旅住宿費標準。接待開支標準應當報上一級黨政機關(guān)公務 接待管理部門、財政部門備案。第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派由單 位公函和接待清單。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制
7、度和公 務卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應當采用銀行轉(zhuǎn)賬 或者公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。第十五條機關(guān)內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機 制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場接 軌,建立市場化的接待費結(jié)算機制,降低服務經(jīng)營成本,提 高資產(chǎn)使用效率,逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接 待場所,不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝 飾、超標準配置家具和電器。推進機關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng) 一管理和利用,建立資源共享機制。第十六條接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與 公務活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得
8、安排專場文藝演由,不得以任何名義贈送禮金、有 價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。第十七條縣級以上黨政機關(guān)公務接待管理部門應當會 同有關(guān)部門加強對本級黨政機關(guān)各部門和下級黨政機關(guān)國 內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一)國內(nèi)公務接待規(guī)章制度制定情況 ;(二)國內(nèi)公務接待標準執(zhí)行情況;(三)國內(nèi)公務接待經(jīng)費管理使用情況 ;(四)國內(nèi)公務接待信息公開情況;(五)機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。黨政機關(guān)各部門應當定期匯總本部門國內(nèi)公務接待情 況,報同級黨政機關(guān)公務接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān) 察機關(guān)備案。第十八條財政部門應當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待經(jīng)費 開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門應
9、當對黨政機關(guān)國 內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計,并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審 計監(jiān)督。第十九條縣級以上黨政機關(guān)公務接待管理部門應當會 同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務接待制度規(guī)定、標 準、經(jīng)費支由、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會 監(jiān)督。第二十條各級黨政機關(guān)應當將國內(nèi)公務接待工作納入 問責范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對國內(nèi)公務接待違規(guī)違紀 行為的查處,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接責任人的 黨紀責任、行政責任并進行通報,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān) 依法追究刑事責任。第二十一條積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革,有 效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服 務。推行接待用車定點服務制度。第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規(guī)定制定 本地區(qū)國內(nèi)公務接待管理辦法。第二十三條地方各級政府因招商引資等工作需要,接待 除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應當參照本規(guī)定 實行單獨管理,明確標準,控制經(jīng)費總額,注重實際效益, 加強審批管理,強化審計監(jiān)督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接 待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資
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