企業(yè)三化建設指導標準DOC

1、 生產經營單位安全生產“三化”建設指導標準 一、健全完善責任體系 （一）落實企業(yè)法定代表人安全生產第一責任人的責任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落 實到位，確保企業(yè)具備安全生產基本條件。企業(yè)分管（二）明確企業(yè)各級管理人員的安全生產責任。 其安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，企業(yè)他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產負領導責任。安全生產管理機構及其人員對本單位安全生產實施綜合管理； 企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務范圍的安全生產工作負責。 要制定嚴格的安全生（三）健全企業(yè)安全生產責任體系。準確定位各部門和各級負責人以及各崗位的安產崗位責任制，全生產責任，明確有

2、關協作、合作單位責任，并層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到每個人身上，形成全方位管理、全 過程控制、全員參與的安全管理格局。 二、健全和完善管理體系 企業(yè)及其下屬（一）加強企業(yè)安全生產工作的組織領導。 單位應建立安全生產委員會或安全生產領導小組，負責組織、專題研究重大安全生產事項，部署本單位安全生產工作，研究、 制訂、實施加強和改進本單位安全生產工作的措施。礦山、建筑施工單位、道（二）強化安全管理機構建設。 路運輸、危險物品（包括危險化學品、煙花爆竹、民爆物品）的生產、經營、儲存企業(yè)應當設置安全管理機構或配備專職安人的，應當100全管理人員。其他生產經營單位從業(yè)人員超過設置安全管理機構或配備

3、專職安全管理人員；從業(yè)人員低于人的，要設置專職安全管理人員。按照新安全生產法100的規(guī)定，危險物品的生產、儲存單位以及礦山單位應當配備足 夠的注冊安全工程師從事安全生產管理工作。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安（三）提高企業(yè)安全生產標準化水平。 全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，按照企業(yè)安全生產標準化）的要求，加大安全生產標準化AQ/T9006-2010基本規(guī)范（建設投入，積極組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動，并持續(xù)鞏固達標成果，實現全面達標、本質達標和動 態(tài)達標。三、健全和完善基本制度 建立班組班前會、周安全生產（一）安全生產例會制度。 活動日，車間周安全生產調度會，企業(yè)月安全生產辦公會、季安全生

4、產形勢分析會、年度安全生產工作會等例會制度，定期 研究、分析、布置安全生產工作。建立班組班前、班中、班后安（二）安全生產例檢制度。 全生產檢查（即“一班三檢”）、重點對象和重點部位安全生，）“巡檢”（即作業(yè)區(qū)域安全生產巡查、）“點檢”（即產檢查車間周安全生產檢查、月安全生產大檢查，企業(yè)月安全生產檢查、季安全生產大檢查、復工復產前安全生產大檢查等例檢制 度，對各類檢查的頻次、重點、內容提出要求。以企業(yè)負責人為重點，逐級（三）崗位安全生產責任制。 建立企業(yè)領導、管理人員、職能部門、車間班組、各工種的崗各崗位的安全生產職責，明確企業(yè)各層級、位安全生產責任制，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。要

5、結合工藝流程和設備運行情況，合理設置工作崗位，定崗、定人、定責、定 制度、定標準，使每個崗位權責一致、合理匹配。企業(yè)主要負責（四）領導干部和管理人員現場帶班制度。 領導班子成員和生產經營管理人員要認真執(zhí)行現場帶班的人、立足現場安全管理，認真制訂本企業(yè)領導成員帶班制度，規(guī)定，及時發(fā)現和解決問題，關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，加強對重點部位、 并據實做好交接。分專業(yè)、分工藝制定安全技術（五）安全技術操作規(guī)程。 操作規(guī)程，且要不斷細化、量化，當生產條件發(fā)生變化時及時重新組織審查或修訂。對實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高空作業(yè)等危險性作業(yè)，要制定嚴謹、科學、細致、精準的操作

6、規(guī)程、崗位規(guī)則和企業(yè)員工應當熟知并嚴格執(zhí)行安全技術操專項安全技術措施。 作規(guī)程。依照國家有（六）作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度。 關法律法規(guī)及規(guī)章標準，完善現場職業(yè)安全健康設施、設備和手段。為員工配備合格的職業(yè)安全衛(wèi)生健康防護用品，督促員并對接觸有毒有害物質的作業(yè)人員進行定工正確佩戴和使用， 期的健康檢查。建立安全生產隱患全員排查、（七）隱患排查治理制度。 登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改銷號制度。對排查出的隱患實施登記管理，按照分類分級治理原則，逐一落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案。建立隱患整改評價制度，定期分析、評估隱患治理情況，不斷完善隱患治理工作機制。建立隱患舉

7、報獎勵制度，鼓勵員工發(fā)現和舉報事 故隱患。完善企業(yè)績效工資制度，（八）安全生產責任考核制度。 加大安全生產掛鉤比重。建立以崗位安全績效考核為重點，以以杜絕崗位安全責任事故為目標的落實崗位安全責任為主線，加大安全生產責任在員工績效工全員安全生產責任考核辦法，資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的權重，重大責任事項實行“一 票否決”。根據（九）高危行業(yè)（領域）員工安全生產責任險制度。 推廣企業(yè)內部全員安全生產責任險制度，特點，（領域）各行業(yè)加大獎懲兌現力度，充分調動全員安全生產的積極性和主動 性。企業(yè)安全生產基本條件、安全（十）民主管理監(jiān)督制度。 生產目標、重大隱患治理、安全生產投入、安全生產形勢等情況應以

8、適當方式向員工公開，接受員工監(jiān)督。充分發(fā)揮班組安保障工會依法組織員工參加本單位安全生產全管理監(jiān)督作用。 工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護員工安全生產的合法權益。 企業(yè)就遵守安全生產法律法（十一）安全生產承諾制度。規(guī)、執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、保證安全生產投入、持續(xù)具備安向企業(yè)員工及社會作出公全生產條件等簽訂安全生產承諾書，開承諾，自覺接受監(jiān)督。同時，員工就履行崗位安全責任向企 業(yè)作出承諾。企業(yè)要按照企業(yè)安全十二）安全生產風險公告制度。(生產風險公告六條規(guī)定，在企業(yè)醒目位置公告欄，安全生產本崗位主要危險危害因素、標明本企業(yè)、風險崗位設置告知卡，后果、事故預防及應急措施、報告電話等；在重大危險源、存在嚴

9、重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等；在有重大安全事故標明治理隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志， 責任、期限及應急措施；在工作崗位標明安全操作要點等。企業(yè)要根據國家有關規(guī)定或（十三）安全風險評估制度。參照相關標準，建立本企業(yè)可接受的風險標準，制定生產過程安全風險管理和安全評估制度。要明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人，對涉及危險工藝、危險流程、重大危險源和容易引發(fā)生產安全事故的環(huán)節(jié)、場所、部位以及生產裝備裝置、次，其他1設施設備，都要進行風險辨識分析，每年至少進行每年至少對安全生產總體情況次；1年進行2生產過程至少每次評估，及時對

10、重大隱患專項治理情況進行專項評估，1進行 并形成評估報告，用評估結論指導日常安全管理。企業(yè)要建立健全危險作（十四）危險作業(yè)安全管理制度。 業(yè)準許制度，規(guī)范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。要嚴格落實危險作業(yè)安全管理責任，實施危險作業(yè)前必須進行風險分析、確認安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風險和掌握風險控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預防和控制風險措施得到落實，經危險作業(yè)審批人員現場檢查確認后，方可進行現場作業(yè)?，F場監(jiān)護人員必須具備應急救援和處置能力，加 強現場監(jiān)督檢查，嚴禁擅離現場。企業(yè)要建立承包商安全管（十五）承包商安全管理制度。要

11、與承包商簽訂安全管理協議，落實承發(fā)包安全責任。理制度，審查承包商編制的施工方案和對照雙方安全管理范圍與責任，作業(yè)安全措施；進入作業(yè)現場前，要與承包商作業(yè)人員進行現場安全交底。要對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督，要嚴格審查承包商相關資質，每年要定期評估承包商安全生產業(yè)績，及時要對承包商及作業(yè)人員進行嚴格的入廠淘汰業(yè)績差的承包商。 安全培訓教育，經考核合格方可憑證入廠。企業(yè)在作業(yè)前對作業(yè)場所的安全（十六）安全檢查制度。生產條件必須進行檢查確認，具備安全生產條件方可實施作經營、危險物品的生產、建筑施工單位，交通運輸、礦山、業(yè)。使用危險物品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的儲存單位，單位，應當在生產作業(yè)場所

12、、崗位、設備設施、工藝流程及作業(yè)現場建立安全確認制度，實行安全管理“崗位描述、手指口述”等安全確認辦法，確保安全生產措施落實到一線。要建立 健全隱患排查治理及重大危險嚴格的事故隱患排查治理制度，源監(jiān)控長效機制，全面、持續(xù)、深入排查治理各類事故隱患。不能立即整改對查出的事故隱患和違規(guī)違章行為要立即整改，的要提出防范和整改措施，落實專人負責，定期檢查，并限期 整改。重大隱患應當局部或全部停產整改，嚴防引發(fā)事故。中新設企業(yè)應當具備制度?！叭瑫r”建設項目（十七）華人民共和國安全生產法、陜西省安全生產條例等有關建設項目必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和標準規(guī)定的安全生產條件。安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，按照

13、有關規(guī)定驗收合格 后，方可投入生產和使用。企業(yè)要對所有設備設施（十八）設備設施安全管理制度。建立管理臺賬、技術檔案和備品配件管理制度，尤其要加強特種設備設施管理，確保安全可靠運行。要編制設備設施操作和次審核修訂。要以落實設備設1年進行2維護規(guī)程，并至少每施“零缺陷”和“零故障”為目標，加強維護保養(yǎng)、開停安全異常工況和險情實時監(jiān)測預警等全過程精細管條件檢查確認、理，不斷提高設備設施安全運行水平。要主動應用新技術、新裝備、新工藝，提高設備設施的安全性能，最大限度減少因設 備運行引發(fā)的生產安全事故。還要依照法律法規(guī)及各類企業(yè)除要建立以上基本制度外，規(guī)章標準要求制定以下制度：安全生產資金投入保障制度、

14、安全生產管理機構設置和人員配備制度、安全生產培訓教育制度、生產經營場所安全管理制度、特殊作業(yè)安全管理制度、重 大危險源監(jiān)控制度、事故應急救援和報告制度、勞動者權益保護和勞動防護制度、解散關閉的安全責任制度、安全生產獎懲安全生產值班制度以及其他符合本行業(yè)生產特點的安全制度、 生產管理制度。 四、加大安全投入 煤礦、非（一）及時足額提取并切實管好用好安全費用。 煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等高危行業(yè)（領域）企業(yè)必須落實提取安全費用稅前列支政策。其他行業(yè)（領域）的企業(yè)要根據本地區(qū)有關政策規(guī)定提足用好安全費用。安全費用必須專項用于安全防護設備設施、應急救援器材裝備、安全生產檢查

15、評價、事故隱患評估整改和監(jiān)控、 安全技能培訓和應急演練等與安全生產直接相關的投入。嚴格落實企業(yè)建設項目安全設（二）確保安全設施投入。 施“三同時”制度，新建、改建、擴建工程項目的安全設施投安全設施與建設項目主體工程同時設資應納入項目建設概算，計、同時施工、同時投入生產和使用。高危行業(yè)（領域）建設 項目要依法進行安全評價。堅持“科技興安”戰(zhàn)略。健全（三）加大安全科技投入。 強化企業(yè)技術管理機構的安全職安全管理工作技術保障體系，能，按規(guī)定配備安全技術人員。切實落實企業(yè)負責人安全生產針對影響和制約本單位安全生產的技術問題技術管理負責制，開展科研攻關，鼓勵員工進行技術革新，積極推廣應用先進適用的新技術

16、、新工藝、新裝備和新材料，提高企業(yè)本質安全水 平。 五、加強安全教育培訓 結合本企業(yè)安全生產特點，強化企業(yè)人員素質培訓。（一）制定嚴格的安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，制訂針對不同崗位人員落實培訓時員工教育培訓計劃和實施方案， 提高員工安全生產素質。培訓費用，培訓機構、培訓內容、間、企業(yè)安全生產管理人員必須按（二）加強安全技能培訓。 加強新進人員崗前培訓工規(guī)定接受培訓并取得相應資格證書。轉崗員工換崗前要進行崗位操作技能培訓，新員工上崗前、作，保證其具有本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。 企業(yè)要推進安全生產法律法規(guī)（三）強化風險防范教

17、育。 的宣傳貫徹，做到安全宣傳教育日常化。要及時分析和掌握安全生產工作的規(guī)律和特點，定期開展安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產基本知識和風險防范知 識，提高員工安全風險辨析與防范能力。注重企業(yè)安全文化在安全（四）深入開展安全文化建設。 生產工作中的作用，把先進的安全文化融入到企業(yè)管理思想、 努力建設安全誠信企業(yè)。管理模式和管理方法之中，管理理念、 六、加強重大危險源和重大隱患的監(jiān)控預警 企業(yè)應當實行重大隱患掛（一）實行重大隱患掛牌督辦。 牌督辦制度，并及時將重大隱患現狀、可能造成的危害、消除對政府有隱患的治理方案報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門。 關部門掛牌督辦的重大隱患，企

18、業(yè)應按要求報告治理進展、治 理結果等情況，切實落實企業(yè)重大隱患整改責任。企業(yè)應建立重大危險源辨識（二）加強重大危險源監(jiān)控。 登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應急救援等工作機制和管理辦法。設立重大危險源警示標志，并將本單位重大危險源及有關管理措施、應急預案等信息報告安監(jiān)部門，并向相關 單位、人員和周邊群眾公告。企業(yè)應定期進行安（三）利用科學的方法加強預警預報。 積極利用先進的技術和方法建立安全生產監(jiān)全生產風險分析，測監(jiān)控系統(tǒng)，進行有效的實時動態(tài)預警。遇重大危險源失控或重大安全隱患出現事故苗頭時，應當立即預警預報，組織撤離人員、停止運行、加強監(jiān)控，防止事故發(fā)生和事故損失擴大。 七、加強應急管理

19、，提高事故處置能力 要針對重大危險源和可能突發(fā)的生（一）加強應急管理。 產安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案（綜合和專項）、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法，并注重與社會應急組織體系相銜接。及時分析查找應急預案及其執(zhí)行中存在的加強應急預案演練，防止因撤離不及時或救援不問題并有針對性地予以修改完善， 適當造成事故擴大。危險化學品、煙花爆竹、（二）提高應急救援保障能力。民爆物品的經營、儲存、運輸單位以及煤礦、非煤礦山、建筑施工單位應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍； 除建立兼職應不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的小型企業(yè)，還應當與鄰近建有專業(yè)救援

20、隊伍的企業(yè)或單位急救援隊伍外，簽訂救援協議，或者聯合建立專業(yè)應急救援隊伍。根據應急救為應急救援隊伍配備必要的援需要儲備一定數量的應急物資， 應急救援器材、設備和裝備。事故發(fā)生后，要按照規(guī)（三）做好事故報告和處置工作。 及時、報告對象等要求，報告方式、報告內容、定的報告時限、完整、客觀地報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。發(fā)生立即啟動事故應急救援事故的企業(yè)主要負責人必須堅守崗位，預案，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財 產損失。屋出租合同樣本出租方：承租方：根據中華人民共和國合同法及有關規(guī)定，為明確出租方與承租方的權利義務關系，經雙方協商一致，簽訂本合同。第一條房屋座落、間數、面

21、積、房屋質量第二條 租賃期限租賃期共_年零_月，出租方從_年_月_日起將出租房屋交付承租方使用，至_年_月_日收回。承租人有下列情形之一的，出租人可以終止合同、收回房屋：1.承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的;2.承租人利用承租房屋進行非法活動，損害公共利益的;3.承租人拖欠租金累計達_個月的。租房合同如因期滿而終止時，如承租人到期確實無法找到房屋，出租人應當酌情延長租賃期限。如承租方逾期不搬遷，出租方有權向人民法院起訴和申請執(zhí)行，出租方因此所受損失由承租方負責賠償。合同期滿后，如出租方仍繼續(xù)出租房屋的，承租方享有優(yōu)先權。第三條租金和租金的交納期限租金的標準和交納期限，按國家_的規(guī)定執(zhí)行(如國

22、家沒有統(tǒng)一規(guī)定的，此條由出租方和承租方協商確定，但不得任意抬高)。第四條 租賃期間房屋修繕修繕房屋是出租人的義務。出租人對房屋及其設備應每隔_月(或年)認真檢查、修繕一次，以保障承租人居住安全和正常使用。出租人維修房屋時，承租人應積極協助，不得阻撓施工。出租人如確實無力修繕，可同承租人協商合修，屆時承租人付出修繕費用即用以充抵租金或由出租人分期償還。第五條 出租方與承租方的變更1.如果出租方將房產所有權轉移給第三方時，合同對新的房產所有者繼續(xù)有效。2.出租人出賣房屋，須在3個月前通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權。3.承租人需要與第三人互換住房時，應事先征得出租人同意;出租人應當支持承租人的合理要求。第六條 違約責任1.出租方未按前述合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的，負責賠償_元。2.出租方未按時交付出租房屋供承租人使用的，負責償付違約金_元。3.出租方未按時(或未按要求)修繕出租房屋的，負責償付違約金_元;如因此造成承租方人員人身受到傷害或財物受毀的，負責賠償損失。4.承租方逾期交付租金的，除仍應及時如數補交外，應支付違約金_元。5.承租方違反合同，擅自將承租房屋轉給他人使用的，應支付違約金_元;如因此造成承租房屋毀壞的，還應負責賠償。第七條 免責條件房屋如因不可抗力的原因導致毀損和造成承租方損