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文檔簡介

1、讀高等教育政策法規(guī)心得體會貴州民院人文科技學院 陳懿 十幾天的崗前培訓轉(zhuǎn)瞬即逝,我獲益頗多。作為一名登上大學講臺的年輕教師,我更加需要的是不斷地學習、了解這份職業(yè)應承擔的那份社會責任。中國是一個法治社會,在教育領(lǐng)域遵循法律的規(guī)范,維護法制,創(chuàng)建教師與學生,學校與社會的和諧是每一位教師應盡的義務。第一節(jié) 基本概念1. 高等教育什么是高等教育?如何定義高等教育?許多國內(nèi)外的學者對此進行了艱苦的、努力地探索。但是由于世界各國之間高等教育制度的多樣性和差異性,多年來都未曾對它作出一個界定。我們國家自20世紀80年代開展高等教育研究以來,國內(nèi)不少學者對高等教育概念進行了不同的界定,我們將從兩個方面來把握

2、它:一、高等教育在整個學制體系中的位置,二、高等教育的性質(zhì)。首先,從高等教育在整個學制體系中的位置來看,它是建立在完全中等教育基礎(chǔ)之上的教育,是初等教育、中等教育、高等教育三級學制體系的最高階段。其次,從高等教育的性質(zhì)來看,高等教育是一種專業(yè)教育,是依據(jù)專業(yè)分工培養(yǎng)專業(yè)人才的活動。這樣我們就可以把高等教育的概念界定為:高等教育是建立在完全中等教育基礎(chǔ)之上的專業(yè)教育,是培養(yǎng)各類高級專門人才的活動。2. 教育法對教育的社會管理是現(xiàn)代國家的一種基本功能和活動,是由行使國家權(quán)力的主體對社會公共事務所進行的一種組織和管理。國家對社會的管理功能體現(xiàn)了國家在社會生活中的作用及基本方向和目標。在現(xiàn)代社會以前的

3、很長一段歷史時期,教育主要是一種家庭的職能和權(quán)利,父母對其子女的教育,最初是通過家庭生活來進行的。在出現(xiàn)了專門的教育機關(guān)和專門的教師職業(yè)后,教育又部分地委托給了學校和教師來進行,但父母仍對其子女的教育負有全部責任。從19世紀末開始,由于教育的迅速發(fā)展與普及,教育開始成為對社會發(fā)展具有舉足輕重意義的社會性事業(yè)。許多國家在發(fā)展生產(chǎn)、管理經(jīng)濟和社會以及維護自己的政治統(tǒng)治的過程中,越來越深刻地認識到國家控制教育的重要性。國家對于教育的行政管理權(quán),其目的就在于全面組織和發(fā)展教育事業(yè)。教育行政管理所涉及的范圍是非常廣泛的,幾乎包括了教育的各個方面。我國的教育法,從根本上說就是為鞏固和發(fā)展我國的教育事業(yè)服務

4、的,因此教育立法的任務就在于,用法律的形式,對教育領(lǐng)域內(nèi)各部門以及教育部門與社會其他部門之間的相互關(guān)系進行明確的規(guī)定,確保教育行政管理有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,以形成一個合理的,符合經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的教育結(jié)構(gòu),保證不同級別,不同類別和不同形式的教育事業(yè)以社會經(jīng)濟為基礎(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。3. 高等教育法法律是為社會現(xiàn)實服務的,同時它又具有適當?shù)某靶?。高等教育立法也是為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務的,因此,高等教育立法必須關(guān)注高等教育的現(xiàn)實,必須立足于現(xiàn)實,著眼于未來,引導和促進高等教育的改革和發(fā)展。高等教育擔負著培養(yǎng)高級專門人才,繁榮和發(fā)展科學、技術(shù)和文化,提高全民族思想道德和科學文化水平的

5、任務,在我國社會主要現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可忽視的作用。因而我國的高等教育法必須以為社會主要現(xiàn)代化建設(shè)服務,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才為方針,設(shè)定我國高等教育的任務,所應遵循的原則,高等教育的基本制度、高等學校的組織等等。第二節(jié) 我國高等教育的法律地位1. 高等學校的法律地位高等學校的法律地位是指高等學校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責任能力。它包括高等學校在民事法律關(guān)系中的地位和其在行政法律關(guān)系中的地位。我國的高等教育法規(guī)定:“高等學校自批準設(shè)立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。” 在民事法律關(guān)系中,高等學校作為法人,

6、具有法人的共同特征,即高等學校事具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的完全法人,是獨立的組織,有獨立的財產(chǎn),其獨立財產(chǎn)可以用于參與民事活動、獨立承擔民事責任。在行政法律關(guān)系中,高等學校表現(xiàn)出不同的主體資格。在與政府的法律關(guān)系中,高等學校是行政相對人,有義務接受行政管理機關(guān)的監(jiān)督、管理。作為行政相對人,高等學校從成立到解散始終都被置于教育行政機關(guān)的行政管理權(quán)限內(nèi),受教育行政部門的控制和監(jiān)督。作為行政主體,高等學校的權(quán)力主要表現(xiàn)在:第一,授權(quán)的依據(jù)不同。高等學校行使的職能是特定的行政職能,由教育法等相關(guān)法律授權(quán)。第二,職權(quán)范圍不同。第三,高等學校的行政主體資格僅限于特定的場合。學校及其他教育機構(gòu)只能在授

7、權(quán)范圍內(nèi)依法行使教育行政管理權(quán)。在其他場合,學校不具有行政主體的地位。2. 高等學校教師的法律地位教師的法律地位是指依照法律規(guī)定,教師在各種社會關(guān)系中的位置。主要涉及到教師的法定身份,以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務等問題。我國教師法明確規(guī)定了教師的身份,“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員”。教師是專業(yè)人員就是說教師必須具備專門的資格,符合特定的要求。由于教師職業(yè)的特殊性,教師職業(yè)必須符合以上幾條標準:第一,經(jīng)過長期的訓練,掌握系統(tǒng)的理論知識和教育教學的基本技能和技術(shù); 第二,具有專業(yè)自主權(quán),即教師在教育教學活動中對其業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)問題的處理是根據(jù)其高度的專業(yè)素養(yǎng)而作出的明

8、智判斷和選擇,對其所負責的事務可作全權(quán)處理而避免外人不利的干涉; 第三, 為社會提供重要服務,即教師對全民教育目標的實現(xiàn)、國民素質(zhì)的提高、緩解人類生存和發(fā)展中面臨的問題具有舉足輕重的作用;第四,有以獻身精神為核心的教師職業(yè)倫理規(guī)范;第五,實行教師資格制度;第六,有完善的、系統(tǒng)的在職進修制度;第七,有教師自己的專業(yè)自治組織。2.1 高校教師的義務教師的義務是指教師依法應當承擔的各種責任。教師在教學活動中必須貫徹教育方針,遵守學校規(guī)章制度,執(zhí)行學校教學計劃,完成教學工作。我們將其歸結(jié)如下:(1) 遵紀守法教師承擔著教書育人,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才的使命,更應當遵守憲法和法律。同時,教師的

9、職業(yè)道德也是教師在教育教學過程中應當遵守的道德規(guī)范。因為這不僅是教師自身的行為規(guī)范,也影響著學生思想品德的形成。(2) 教育教學教育教學工作是教師的本職工作。教師應當執(zhí)行學校依據(jù)國家規(guī)定的教學大綱,教學計劃或教學基本要求而制定的具體的計劃,履行教師聘任合同中約定的教育教學職責,完成職責范圍內(nèi)的教育教學任務,保證教育質(zhì)量。(3) 政治思想品德教育教師的職責不僅在于教書,更重要的是育人。對學生進行政治思想品德教育是每一位教師的基本義務。教育法強調(diào)了要進行憲法所確定的基本原則的教育、熬過注意、民族團結(jié)教育和法制教育。在對學生進行的思想品德教育的過程中,要結(jié)合學生身心發(fā)展的特點,采用生動活潑的形式進行

10、。(4) 尊重學生人格關(guān)心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展,是教師的天職和美德。教師要樹立尊重學生人格尊嚴的法制觀念,關(guān)心、愛護每一個學生。對于有缺點、錯誤的學生,要滿腔熱情地幫助他們,尊重他們的人格尊嚴,鼓勵他們積極上進,改正缺點、錯誤。(5) 保護學生權(quán)益保護學生的合法權(quán)益和身心健康成長,是全社會的共同責任,作為教師自然更負有此項義務。教師應當制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。(6) 提高自身思想業(yè)務水平教育教學工作是一項專業(yè)性很強的工作,教師承擔者教書育人,培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,提高民族素

11、質(zhì)的使命。這要求教師具有較高的思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。社會的進步、科學技術(shù)的發(fā)展、知識的更新,要求教師不斷地學習,加強自身的思想品德修養(yǎng),提高自己的政治覺悟,把握知識更新的脈搏,調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu),提高自身的教育教學業(yè)務水平,以適應教育教學工作的需要。2.2 高校教師的權(quán)利教師既是一個社會的普通公民,又是履行教育教學職責的專業(yè)人員,因此在教育教學過程中享受由相關(guān)法律對其進行保護的自由和權(quán)益。教師的義務和權(quán)力是統(tǒng)一的,不可分割的。教師在享有權(quán)利的同時也就是在履行自己的義務。在此,講教師的權(quán)利歸結(jié)為:(1) 教育教學權(quán)進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗是教師的基本權(quán)利。任何組織和個人

12、無權(quán)剝奪教師的這一基本權(quán)利。(2) 學術(shù)研究權(quán)從事科學研究、學術(shù)交流、參加專業(yè)的學術(shù)團體、在學術(shù)活動中發(fā)表意見,這時教師作為專業(yè)技術(shù)人員的一項基本權(quán)利。在完成教育教學的前提下,教師有權(quán)進行科學研究,有權(quán)將教育教學中的成功經(jīng)驗或?qū)I(yè)領(lǐng)域中的研究成果撰寫成學術(shù)論文,有權(quán)在學術(shù)研討中發(fā)表個人觀點,展開學術(shù)爭鳴。(3) 學生管理權(quán)指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績,這是與教師在教育教學過程中的作用相適應的一項教師基本權(quán)利。教師有權(quán)根據(jù)學生身心發(fā)展狀況和特點,因材施教,指導學生的學習和發(fā)展,有權(quán)對學生的品德、學習、社會活動、勞動、文體活動、師生及同學關(guān)系等方面的表現(xiàn)作出公正的評價,并通過平時

13、考查,以及學期、學年、畢業(yè)考試及其他方式對學生的學業(yè)成績作出客觀的評價。(4) 獲取報酬權(quán)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假,這時教師維持自身及家庭生存與發(fā)展的不可剝奪的基本物質(zhì)權(quán)利,是憲法賦予公民的勞動權(quán)和休息權(quán)的具體化。(5) 參與管理權(quán)對學校教育教學、管理工作和其他行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理,這時教師參與教育管理的民主權(quán)利。規(guī)定教師對學校及教育行政部門的工作有批評權(quán)和建議權(quán),有利于調(diào)動教師對教育工作的主動性和積極性,有利于對學校、教育行政部門的工作進行監(jiān)督、及時發(fā)現(xiàn)問題和改進工作。(6) 進修培訓權(quán)參加進修

14、或其他方式的培訓,是教師享有的繼續(xù)教育的權(quán)利,它體現(xiàn)了終身教育的理念?,F(xiàn)代社會和科學技術(shù)的不斷發(fā)展,要求教師及時更新知識,調(diào)整是知識結(jié)構(gòu),不斷提高思想和業(yè)務水平。第三節(jié) 我的體會著名的教育家陶行知先生曾說過:“學高為師,德高為范?!北M全力的教育好自己的學生是一名教師應當履行的義務,也是教師的職責。但是作為一名剛工作不久的青年教師來說,如何教育學生是正確的,方法怎樣才是合理的,這就需要不斷的學習。除了需要擁有廣博的知識外,還需要更好的學法、懂法、守法,自覺地依法治教,依法從教。進入獨立學院的學生部分是由于高考成績不理想,部分是由于高中階段學習成績不理想,同一本、二本的學生相比,要顯得較為自卑。他

15、們心中充滿了自己成績不如別的院校的學生與渴望接受高等教育的矛盾,這就使得獨立學院的學生較為敏感。他們更需要教師用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。在組織教學中把每一個學生的學習積極性、主動性跳動起來。讓他們知道以前的成績只能代表過去,今后的道路是每一個人都能去創(chuàng)造的。增強他們的自信心,讓每一個學生主動地、活潑地發(fā)展。在傳授科學文化知識的同時,還要保護學生的身心健康,保障學生合法權(quán)益,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這樣才可以使我們的事業(yè)走向輝煌,使我們的教育對象健康成長。我們作為教師,知法是重要的權(quán)利義務,學法是重要的必修課程,守法是重要的師德內(nèi)容,用法是重要的基本功架,護法是重要的基本職責。 近年來,社會處于轉(zhuǎn)型期,發(fā)生著巨大的變化。大學生作為能夠接觸最新前沿信息的群體,面對著國家各方面的急劇變化和思想意識還不夠成熟的矛盾,無法面對、解決很多問題,極度容易產(chǎn)生消極情緒。由此引發(fā)了許多的事故,由此引發(fā)的學校與學生家長之間的糾紛與日俱增。這些事故不僅會影響學

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