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文檔簡介
1、為深入分析當前全鎮(zhèn)矛盾糾紛現(xiàn)狀及深層次原因,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,真正實現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽的目標,努力建設(shè)更高水平的平安xxx,現(xiàn)形成xxx鎮(zhèn)完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制的報告。一、xxx鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作開展情況xxx鎮(zhèn)成立了一個統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)即xxx鎮(zhèn)矛盾糾紛多元調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛及案(事)件的排查、匯總、研判、決策、處置。發(fā)揮綜治、司法、公安、國土、農(nóng)業(yè)、計生、勞動保障等各種資源和優(yōu)勢,多方協(xié)作,形成合力。實行工作例會制度,每月定期召開會議,落實“一周一匯總登記、一月一分析研判、一季度一回訪排查、半年一督查督辦”的“四個一”工作機
2、制,確保全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛多元調(diào)處工作制度有效運行。xxx鎮(zhèn)建立了一個矛盾糾紛多元調(diào)處中心。xxx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛多元調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托xxx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心作為日常辦公場所,同時也作為群眾接訪、當事人接待、矛盾糾紛調(diào)處場所。xxx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛多元調(diào)處中心吸納xxx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛多元調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)成員單位、法律顧問、法律助理及有關(guān)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解工作組集中工作,負責(zé)社會矛盾糾紛的統(tǒng)一受理、綜合研判、歸口辦理、聯(lián)合化解、信息報送、糾紛化解跟蹤與督導(dǎo)等工作。xxx鎮(zhèn)打造了一支涉及多領(lǐng)域調(diào)處力量,健全了原有人民調(diào)解組織,在強化鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固和發(fā)展村人民調(diào)解組織,并積
3、極推進調(diào)解工作向?qū)I(yè)性、行業(yè)性領(lǐng)域延伸。根據(jù)xxx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛特點,下一步計劃在鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)立道路交通、土地農(nóng)業(yè)、家事調(diào)解工作組。采取推選、聘任、專職與兼職等方式,建立xxx鎮(zhèn)人民調(diào)解專家團,廣泛吸收xxx鎮(zhèn)各站、辦、所中熱心調(diào)解的業(yè)務(wù)骨干,打造一支“知鎮(zhèn)情、懂業(yè)務(wù)、善調(diào)處”專業(yè)調(diào)解工作隊伍,作為xxx鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處專家團隊,并吸收法官、律師、退休干部、村干部、致富能手等熱心調(diào)解并具有一定影響力的民間調(diào)處力量,作為xxx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處力量的有力補充。xxx鎮(zhèn)構(gòu)建了一個全覆蓋的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建一張“縱向到底、橫向到邊”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在縱向上由原有鎮(zhèn)到村的兩級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到包括
4、“鎮(zhèn)、村、組”的三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。下一步計劃在橫向上完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解基礎(chǔ)上向 “訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,在糾紛類型上建立專業(yè)化調(diào)處隊伍,如成立醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、土地林權(quán)、家事關(guān)系等領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。二、存在的問題和不足(一)認識不到位,重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對于在整合調(diào)解資源、強化調(diào)解職能、促進和諧社會建設(shè)的功能與作用上,缺乏足夠的認識,思想上存在著形式主義,工作上務(wù)虛有余務(wù)實不足。(二)調(diào)解資源整合銜接還不夠順暢。由于相互銜接配合的責(zé)任意識還不夠,一些復(fù)雜矛盾糾紛,如土地糾紛、勞資糾紛等,涉及面廣,需要人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)同調(diào)處。但由于個別部門責(zé)任意識不夠或無力
5、解決,參與意識不強,互相銜接和責(zé)任履行機制不夠健全完善,存在推諉、拖延等現(xiàn)象,影響了工作的整體推進。(三)調(diào)解人員素質(zhì)和調(diào)解質(zhì)量有待進一步提高。調(diào)解人員的政策業(yè)務(wù)水平和群眾工作能力是做好調(diào)解工作的重要基礎(chǔ),人民調(diào)解工作開展專業(yè)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化政策理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和普遍性還不夠,造成調(diào)解隊伍整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強,普遍缺少業(yè)務(wù)骨干,從而直接影響了調(diào)解工作的質(zhì)量和效果。因此,進一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面提高隊伍整體素質(zhì),不斷増強調(diào)解工作的質(zhì)量和效果,是當前做好人民調(diào)解工作中亟需加強的重要環(huán)節(jié)。三、下一步打算(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把集中排查化解工作提上重要議事
6、日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排査化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個 化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。(二)積極防范和妥善處置群體性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并國繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和受善處置群體性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。(三)齊抓共管,形成合力。要進步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形
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