技術(shù)部精細(xì)化管理實施方案（附表格）

1、精細(xì)化管理實施方案一、 技術(shù)服務(wù)部精細(xì)化管理整體目標(biāo) 通過精細(xì)化管理，建立起一套科學(xué)的管理機制，提高團隊績效，提升整體執(zhí)行力，實現(xiàn)“精、準(zhǔn)、細(xì)、實”的整體目標(biāo)。二、 技術(shù)服務(wù)部精細(xì)化管理目標(biāo)分解1、 方案及施工圖設(shè)計目標(biāo)1) 達(dá)到經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)合理2) 方案及施工圖質(zhì)量合格3) 滿足項目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度要求2、 項目手續(xù)辦理目標(biāo)1) 滿足項目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度要求2) 相關(guān)項目手續(xù)零遺漏3) 手續(xù)辦理資料留存建檔.3、 技術(shù)管理目標(biāo)1) 圖紙會審、技術(shù)交底率100%2) 設(shè)計變更資料完整3) 現(xiàn)場技術(shù)問題處理及時4) 質(zhì)量檢查與過程監(jiān)督到位4、 部室制度建設(shè)目標(biāo)1) 完善工作流程及負(fù)面清單2) 做好職責(zé)三

2、級分解，責(zé)任落實到人3) 建立考核評價機制5、 內(nèi)外部協(xié)調(diào)配合目標(biāo)1) 團隊配合流程化，溝通交流常態(tài)化2) 對職能部門涉及手續(xù)梳理清晰3) 對協(xié)調(diào)工作做好分工配合4) 對外建立良好的工作關(guān)系三、 主要工作及部署(一) 方案及施工圖等設(shè)計管理1、 項目方案設(shè)計1) 組織項目規(guī)劃方案設(shè)計，跟蹤規(guī)劃方案從初步設(shè)計到方案細(xì)化的整個過程，包括規(guī)劃設(shè)計、單體設(shè)計、環(huán)境設(shè)計等；（責(zé)任人：張濤）2) 組織規(guī)劃、景觀、配套、單體等方案及技術(shù)資料的討論評審，5-10個工作日內(nèi)日對發(fā)現(xiàn)的問題組織相關(guān)部門進(jìn)行整改，做好書面記錄；（責(zé)任人：張濤）2、 施工圖設(shè)計及成果交接1) 規(guī)劃方案通過后3日內(nèi)組織施工圖設(shè)計，負(fù)責(zé)與

3、工程施工圖設(shè)計單位做好溝通，并對設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行過程監(jiān)督；（責(zé)任人：張濤）2) 施工圖設(shè)計完成并通過各項圖紙審查合格后2個工作日內(nèi)將施工圖交付工程部、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門；（責(zé)任人：劉小位）(二) 項目手續(xù)辦理1、 項目方案報批1) 協(xié)調(diào)規(guī)劃部門，在方案調(diào)整完成后15日內(nèi)報送規(guī)劃科，辦理項目規(guī)劃調(diào)整報批并確保報送方案及各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性；（責(zé)任人：張濤）2) 跟蹤規(guī)劃局業(yè)務(wù)辦公會、專家會，隨時推進(jìn)報批進(jìn)度，確保方案報批進(jìn)度不出現(xiàn)無故停滯；（責(zé)任人：張濤）3) 方案調(diào)整過程中，協(xié)調(diào)日照分析部門，做好日照分析，提供方案報批所需的分析資料，確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性；（責(zé)任人：張濤）4)

4、日照分析完成后，協(xié)調(diào)規(guī)劃局法規(guī)科，做好日照不足的承諾工作；（責(zé)任人：張濤）5) 做好方案報批辦理過程中，進(jìn)行的各項公示工作。（責(zé)任人：張濤）2、 工程施工圖送審1) 施工圖設(shè)計完成后，將施工圖及相關(guān)材料報送圖審中心，辦結(jié)證審手續(xù)，跟蹤圖紙審查進(jìn)度，取得審查意見后督促設(shè)計單位進(jìn)行意見整改及回復(fù)，確保圖紙能夠一審?fù)ㄟ^；2) 施工圖審查通過后，填寫節(jié)能備案登記表，結(jié)合圖審中心及墻改辦辦理節(jié)能備案；3) 取得規(guī)劃許可及施工許可后，按照建筑物建筑高度及建筑規(guī)模，將施工圖及相關(guān)材料報送消防支隊/大隊，進(jìn)行消防審核/備案，跟蹤審查進(jìn)度，如有需要做好相關(guān)現(xiàn)場查驗配合；4) 將施工圖建筑及電氣部分，報送氣象局，

5、進(jìn)行防雷設(shè)計審核，跟蹤意見整理及回復(fù)，辦理防雷設(shè)計審核意見書；5) 將施工圖建筑及結(jié)構(gòu)部分，報送住建局抗震辦，跟蹤專家評審過程，跟蹤意見整理及回復(fù)；（責(zé)任人：張濤、劉小位）6) 各職能部門審查過程中提出的相關(guān)問題，第一時間與設(shè)計單位溝通解決，保證施工圖的各項審查工作順利完成。（責(zé)任人：張濤、劉小位）3、 項目建設(shè)前期手續(xù)辦理1) 方案報批完成后，計劃開工前辦理規(guī)劃許可證，做好配套費的核算及繳納工作；（責(zé)任人：張濤）2) 規(guī)劃許可辦理完成后，聯(lián)系規(guī)劃局建管科及測繪院，辦理規(guī)劃放線及工程跟蹤管理手續(xù)；3) 協(xié)助其他部門辦理工程招投標(biāo)、報建、施工許可等手續(xù)；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）4、 工程建設(shè)階段手

6、續(xù)辦理1) 樁基施工完成后，對需要建設(shè)單位配合檢測的情況，通知檢測中心進(jìn)行樁基檢測，跟蹤取得檢測報告；2) 土方開挖、基礎(chǔ)墊層施工放線完成后，通知規(guī)劃局建管科，進(jìn)行基礎(chǔ)驗線，做好協(xié)調(diào)配合；3) 結(jié)構(gòu)主體施工至0.000，通知規(guī)劃局建管科，進(jìn)行0.000以下主體驗線，做好協(xié)調(diào)配合；4) 做好0.000以上主體施工過程中，監(jiān)督檢查科跟蹤管理的協(xié)調(diào)配合工作；5) 督促施工階段施工單位資料整理及分部工程監(jiān)督備案；5、 工程竣工驗收、分部分項驗收1) 工程分戶驗收完成后，聯(lián)系檢測中心，進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測、外窗氣密性檢測、熱工檢測等相關(guān)檢驗檢測，做好協(xié)調(diào)配合及費用繳納工作，及時取得檢測報告；2) 取得以上檢

7、測報告后，督促施工總、分包單位（包括土建、外窗、保溫、太陽能、空調(diào)等有關(guān)節(jié)能的施工單位）整理相關(guān)資料，報送住建局墻改辦，進(jìn)行節(jié)能評審，跟蹤專家評審及現(xiàn)場驗收等工作，做好意見整理并跟進(jìn)現(xiàn)場整改；3) 通知規(guī)劃局城建檔案館，組織監(jiān)理單位、施工單位整理施工資料，進(jìn)行檔案預(yù)驗收，做好意見整理及回復(fù)，辦理檔案預(yù)驗收意見書；4) 通知測繪院，進(jìn)行建筑規(guī)劃實測，做好協(xié)調(diào)配合及實測數(shù)據(jù)核對工作；5) 取得檔案預(yù)驗收意見書及建筑規(guī)劃實測報告后，完善相關(guān)手續(xù)，報送規(guī)劃局監(jiān)督檢查科進(jìn)行規(guī)劃驗收，完成規(guī)劃現(xiàn)場驗收后，辦理規(guī)劃許可證正本更換（對超出規(guī)劃許可副本面積的情況，做好配套費補繳）；6) 整理相關(guān)資料，報送環(huán)保、

8、人防辦、地震局分別進(jìn)行環(huán)保驗收、人防驗收及地震驗收工作；7) 竣工現(xiàn)場驗收完成后，督促施工單位（包括土建、安裝等全部分包單位）整理施工資料，報送住建局質(zhì)檢站，進(jìn)行竣工驗收備案，跟蹤資料審查及施工單位整改，做好養(yǎng)老保險金的補繳工作；8) 竣工備案完成后，聯(lián)系審批大廳住建局窗口，辦理勞務(wù)工資保證金及墻改基金的返還手續(xù)；9) 竣工驗收完成后，聯(lián)系住建局科教科，辦理太陽能補貼手續(xù)（在有可申請補貼款的前提下）；10) 完成竣工備案后，將所有竣工資料報送規(guī)劃局城建檔案館，跟進(jìn)檔案歸檔審查，做好歸檔資料補充，完成城建檔案歸檔；11) 協(xié)助其他部門辦理項目配套需對外協(xié)調(diào)的各項手續(xù)（包括供水、供暖、排水等）；（

9、責(zé)任人：技術(shù)部全體）6、 項目稱號及獎勵申報1) 結(jié)合項目實際，確定項目可以申報的各項稱號及獎勵，并積極組織申報；（責(zé)任人：張濤）2) 在申報程序規(guī)定的時間內(nèi)收集整理申報各稱號及獎勵的技術(shù)資料，跟蹤跟進(jìn)申報程序；（責(zé)任人：張濤、劉小位）3) 完成申報程序獲得稱號和獎勵后3日內(nèi)，將獲得稱號及獎勵轉(zhuǎn)交綜合部、銷售部等相關(guān)部室；（責(zé)任人：劉小位）(三) 部門技術(shù)管理1、 圖紙會審1) 施工圖、重要變更或二次設(shè)計的施工圖出圖后15日內(nèi)組織設(shè)計單位進(jìn)行施工技術(shù)交底及施工圖圖紙會審，對會審中提出的問題，逐一解決并做好書面記錄；（責(zé)任人：張濤）2、 技術(shù)交底1) 對施工過程中，需要結(jié)合設(shè)計單位對施工單位分部

10、分項工程進(jìn)行技術(shù)交底的，在該項工序開始前進(jìn)行技術(shù)交底；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2) 對施工難度較大、施工工藝較復(fù)雜的分部分項工程，根據(jù)需要組織、監(jiān)督并審查施工單位編制施工方案、施工措施等，對需要進(jìn)行專家論證的方案及措施在編制完成后7個工作日內(nèi)組織專家論證；（責(zé)任人：張濤）3、 設(shè)計變更1) 對施工過程中需要的設(shè)計變更或設(shè)計說明，結(jié)合設(shè)計單位，7個工作日內(nèi)完成變更或增補，對于工作量較大的變更或增補，合理增加工作時間，制定設(shè)計進(jìn)度計劃并監(jiān)督實施；（責(zé)任人：張濤）4、 現(xiàn)場技術(shù)問題處理1) 對施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，結(jié)合相關(guān)部室及單位，現(xiàn)場可解決的現(xiàn)場解決，對于需要設(shè)計單位協(xié)調(diào)解決的3個工作日內(nèi)予以

11、解決；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）5、 質(zhì)量技術(shù)配合1) 參與質(zhì)量周檢、月檢，對需要提出技術(shù)整改措施的，結(jié)合相關(guān)單位及部室編制整改措施；（責(zé)任人：張濤）2) 配合工程部、質(zhì)量督察部對總、分包工程質(zhì)量及資料情況進(jìn)行過程監(jiān)督（包括土建、安裝、電梯、信報箱、防雷設(shè)備、供電設(shè)備、消防工程等）；（責(zé)任人：張濤、劉小位）6、 技術(shù)資料管理1) 方案報批階段資料管理a) 接收整理項目報批過程中，規(guī)劃部門下發(fā)的各項資料（包括辦公會和專家會意見、日照分析結(jié)論、方案文本等）；（責(zé)任人：劉小位）b) 整理公司關(guān)于方案問題遞交給相關(guān)職能部門的各類申請、說明等；（責(zé)任人：劉小位）c) 將新辦理完成的應(yīng)該歸檔的相關(guān)手續(xù)、文件、

12、資料等在1個工作日內(nèi)移交綜合部，進(jìn)行歸檔；（責(zé)任人：劉小位）d) 本階段手續(xù)辦理所需資料整理及留存。（責(zé)任人：劉小位）2) 項目建設(shè)階段管理a) 負(fù)責(zé)與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的施工圖交接及施工圖會審記錄的整理與傳遞工作；（責(zé)任人：劉小位）b) 將施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)交底、設(shè)計變更、補充施工圖等資料第一時間轉(zhuǎn)達(dá)施工單位、工程部及監(jiān)理單位等，并進(jìn)行分類整理存檔；（責(zé)任人：劉小位）c) 審查各施工單位資料，督促施工單位完成各分部分項工程監(jiān)督備案；（責(zé)任人：劉小位）d) 本階段手續(xù)辦理所需資料整理及留存；（責(zé)任人：劉小位）3) 竣工驗收階段a) 審查各施工單位資料，督促施工單位完成工程竣工驗收備

13、案；（責(zé)任人：劉小位）b) 負(fù)責(zé)督促施工單位、監(jiān)理單位完成資料匯總，并做好城建檔案的歸檔工作；（責(zé)任人：劉小位）c) 本階段手續(xù)辦理所需資料整理及留存。（責(zé)任人：劉小位）(四) 部門制度建設(shè)與管理1、 部室制度建設(shè)1) 編制部室職責(zé)劃分及工作明細(xì)，責(zé)任落實到人；（責(zé)任人：張濤）2) 每年12月20日前編制完成全年總結(jié)和下年計劃，執(zhí)行過程中隨時檢查計劃內(nèi)各項工作完成情況；（責(zé)任人：張濤）3) 基于年度總結(jié)和計劃，在每周期月末25日前完成編制半年、季度及月度總結(jié)和計劃，部室內(nèi)人員總結(jié)和計劃由部室長匯總檢查，部室計劃交由綜合部匯總整理； （責(zé)任人：張濤）4) 建立工作計劃完成情況檢查制度，每季度末檢

14、查全年工作計劃，每月末檢查季度工作計劃，每周末檢查月度工作計劃，對工作計劃進(jìn)行糾偏調(diào)整；（責(zé)任人：張濤）5) 建立部門周例會制度，每周召開一次部門例會，做到有布置、有檢查、有記錄；（責(zé)任人：張濤）2、 部門日常管理1) 對部室成員進(jìn)行動態(tài)管理，對各員工制定各自的目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的分解，每季度進(jìn)行一次調(diào)整；（責(zé)任人：張濤）2) 指導(dǎo)監(jiān)督下屬的工作，每季度對部室成員進(jìn)行一次一對一的思想交流活動；（責(zé)任人：張濤）3) 學(xué)習(xí)工程技術(shù)新知識，提高自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步勝任本職工作；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）(五) 內(nèi)外部協(xié)調(diào)配合(一) 內(nèi)部協(xié)調(diào)配合1、 與工程部的協(xié)作1) 根據(jù)工程部編制的進(jìn)度計劃，編

15、制方案及施工圖的設(shè)計進(jìn)度計劃，先于工程施工日期完成設(shè)計任務(wù)；（責(zé)任人：張濤）2) 項目各專業(yè)施工圖對接；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 相關(guān)設(shè)計變更轉(zhuǎn)達(dá)；（責(zé)任人：劉小位）4) 技術(shù)問題討論及解決；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）5) 共同履行工程質(zhì)量技術(shù)檢查制度。（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2、 與銷售部的協(xié)作1) 配合項目銷售，及時提供銷售所需的效果圖、戶型圖等各項技術(shù)資料，并保證其準(zhǔn)確完整；（責(zé)任人：張濤）2) 對銷售過程中遇到的技術(shù)方面的問題進(jìn)行答疑和解讀；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3、 與綜合部的協(xié)作1) 對辦理完成的各項手續(xù)、證件、資料等及時同綜合部進(jìn)行交接歸檔；（責(zé)任人：劉小位）2) 手續(xù)辦理過程中需要

16、相關(guān)證件時，盡好保管義務(wù)，使用完后立即歸還；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 配合辦理項目開發(fā)前期相關(guān)手續(xù)，提供技術(shù)支持。（責(zé)任人：技術(shù)部全體）4、 與財務(wù)部的協(xié)作1) 提供財務(wù)部辦理融資貸款等手續(xù)時所需的各項技術(shù)及數(shù)據(jù)資料等；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2) 對手續(xù)辦理時所需繳納的費用，提前通知財務(wù)部門，以便做好資金計劃；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 對項目開發(fā)過程中能予以返還或補貼資金的情況，根據(jù)工程進(jìn)度及手續(xù)辦理情況溝通財務(wù)部，做好費用對接；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）(二) 與外部職能部門溝通協(xié)調(diào)1、 方案調(diào)整階段1) 規(guī)劃局：規(guī)劃科、規(guī)劃服務(wù)中心、法規(guī)科、審批大廳規(guī)劃窗口；（責(zé)任人：張濤）2、 工程開工

17、建設(shè)前1) 規(guī)劃局：建管科、測繪院、勘察院、審批大廳規(guī)劃局窗口；（責(zé)任人：張濤、劉小位）2) 住建局：圖審中心、抗震辦、墻改辦；3) 氣象局：防雷辦、審批大廳氣象局窗口；4) 消防支隊/大隊：審批大廳消防支隊窗口、消防支隊365服務(wù)大廳、消防大隊365服務(wù)大廳；3、 工程建設(shè)階段1) 規(guī)劃局：建管科、監(jiān)督檢查科；2) 住建局：質(zhì)監(jiān)站、檢測中心；4、 工程竣工驗收階段1) 規(guī)劃局：城建檔案館、測繪院、規(guī)劃科、建管科、監(jiān)督檢查科；2) 住建局：質(zhì)檢站、檢測中心、墻改辦；3) 環(huán)保局：審批大廳環(huán)保局窗口；4) 地震局：審批大廳地震局窗口；5) 人防辦：審批大廳人防辦窗口；(三) 與合作單位的溝通協(xié)調(diào)

18、1、 與設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)1) 工程開工建設(shè)前，協(xié)調(diào)設(shè)計院，進(jìn)行方案及施工圖設(shè)計；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2) 工程建設(shè)階段，協(xié)調(diào)設(shè)計院，對設(shè)計上的不足，進(jìn)行變更及調(diào)整；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 工程竣工驗收階段，協(xié)調(diào)設(shè)計院，完善工程竣工圖；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2、 與施工單位的溝通協(xié)調(diào)1) 工程開工建設(shè)前，完成施工圖交接及技術(shù)交底；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）2) 工程建設(shè)階段，對施工單位提出的問題，進(jìn)行解答和回復(fù)，對所建工程進(jìn)行過程監(jiān)督，督促其完成分部分項工程監(jiān)督備案；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 工程竣工驗收階段，協(xié)調(diào)施工單位，進(jìn)行各分項工程檢測及驗收，督促其完成工程竣工驗收備案；（責(zé)任人：技

19、術(shù)部全體）3、 與監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)1) 工程開工建設(shè)前，完成施工圖傳達(dá)；（責(zé)任人：劉小位）2) 工程建設(shè)階段，對工程產(chǎn)生的設(shè)計變更及圖紙增補進(jìn)行傳達(dá)，與監(jiān)理單位共同履行工程檢查制度；（責(zé)任人：技術(shù)部全體）3) 工程竣工驗收階段，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位，進(jìn)行監(jiān)理資料及檔案的歸檔工作；（責(zé)任人：劉小位）四、 負(fù)面清單技術(shù)服務(wù)部工作負(fù)面清單明細(xì)表序號工作類別工作劃分工作負(fù)面清單明細(xì)及扣分項得分1部室制度建設(shè)及日常管理1、公司管理規(guī)章制度1、不執(zhí)行公司管理規(guī)章制度扣3分，執(zhí)行力不到位扣1分；2、不服從部門管理扣1分；3、未按公司印鑒管理辦法使用印鑒扣0.5分；4、未按工作需求及時調(diào)整部門規(guī)章制度扣0.5分22

20、、部室計劃管理1、未制定周計劃扣2分，計劃不全面扣0.5-1分，計劃不細(xì)致扣0.5分；2、對周計劃未及時糾偏扣2分，糾偏不力扣0.5-1.5分；33、部室周工作例會1、本周工作情況記錄資料不全扣0.5分，無記錄扣1分；2、針對存在的問題，分析不到位扣0.5分，無解決措施扣1.5分，措施不力扣0.5分；3、需上周例會解決的問題，到本例會沒解決/或辦理，扣1.5-3分；4、例會紀(jì)要無專人記錄扣0.3分，記錄不全面扣0.3分；4方案及施工圖設(shè)計1、設(shè)計進(jìn)度和時效1、未根據(jù)工程進(jìn)度及時進(jìn)行相關(guān)方案設(shè)計扣1分；2、方案及施工圖設(shè)計進(jìn)度緩慢造成工程施工停滯扣2分；52、討論優(yōu)化及準(zhǔn)確性1、須討論方案及施工

21、圖未組織討論或討論滯后扣1分；2、方案及施工圖等技術(shù)資料缺陷，造成工程施工停滯扣1分，造成工程缺陷不需返工可修復(fù)扣1分，需返工修復(fù)扣3分；3、方案討論未形成書面記錄扣0.5-1分，記錄不完整扣0.5分63、成果交接1、未及時將方案及施工圖等技術(shù)資料交付相關(guān)部門扣0.5分；2、交付方案及施工圖等技術(shù)資料錯誤不準(zhǔn)確扣0.5-1分；7相關(guān)手續(xù)辦理1、規(guī)劃方案調(diào)整報批1、調(diào)整方案報規(guī)不及時扣1分，報規(guī)方案及其經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)不準(zhǔn)確扣1-2分；2、未及時跟進(jìn)方案報規(guī)進(jìn)度，造成報規(guī)進(jìn)度無故停滯扣1分；3、日照分析工作不及時扣1分，日照分析數(shù)據(jù)及提供相關(guān)技術(shù)資料不準(zhǔn)確扣1-2分；4、方案報規(guī)公示工作不及時扣1分

22、；82、工程施工圖各部門報審1、圖審合格證辦理不及時影響項目其他手續(xù)辦理扣1分；2、與職能部門溝通不及時，造成資料整理延誤、不完善扣1分；3、未及時跟進(jìn)圖紙審查進(jìn)度，造成圖紙審查工作滯后扣0.5-1.5分；93、項目建設(shè)前期手續(xù)辦理1、規(guī)劃許可證辦理不及時，造成規(guī)劃放線滯后影響開工建設(shè)進(jìn)度扣1分；2、工程監(jiān)督管理手續(xù)辦理不及時，導(dǎo)致監(jiān)督檢查部門下發(fā)停工通知扣1分；104、項目建設(shè)期手續(xù)辦理1、樁基檢測不及時扣0.5分；2、規(guī)劃驗線通知不及時，導(dǎo)致驗線工作缺失扣1分；3、督促施工單位分部工程備案不及時扣0.5分，無故拖延備案扣1分；115、竣工驗收期手續(xù)辦理1、未及時委托檢測中心進(jìn)行相關(guān)檢測扣1分；2、與職能部門溝通不及時，造成資料整理延誤、不完善扣1分；3、對總、分包資料整理督促不力，影響驗收及備案進(jìn)度扣0.5-1分：4、完成竣工驗收后，城建檔案歸檔不及時扣0.5分；5、未及時辦理相關(guān)費用返還手續(xù)扣