化工企業(yè)安全標準化考核細則（評分細則）

1、危險化學品從業(yè)單位安全標準化自評/考核報告企業(yè)名稱： 企業(yè)地址：電話： 傳真： 郵編：自評/考核組長： 成員：自評/考核日期： 年 月 日 至 年 月 日自評/考核情況概述：附：自評/考核匯總表自評/考核匯總表4.1 負責人與責任（100） （自評/考核得分97分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.1.1負責人 1.企業(yè)的主要負責人應明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制； 5 5 2.主要負責人作出文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持； 5 5 3.企業(yè)應實施安全標準化管理； 5 5 4.實施全員、全過程、全方位、全

2、天候的安全管理和監(jiān)督原則。 5 5 4.1.2 方針目標 1.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標； 2 2 2.安全生產(chǎn)方針和目標得到所有從業(yè)人員的貫徹落實；公眾易于獲得； 2 2 3.簽訂各級組織的安全目標責任書； 2 2 4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效完成； 2 2 5.對目標的完成情況進行考核。 2 2 4.1.3機構設置 1.建立安全生產(chǎn)委員會或領導小組； 5 5 2.設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡； 5 5 3.企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力； 5 4

3、 4.企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，取得安全資格證書。 5 5 4.1.4職責 1.明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責； 10 10 2.明確安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位安全職責； 10 10 3.建立安全責任考核制度，定期考核，予以獎懲。 10 8 4.1.5安全生產(chǎn)投入 1.建立安全投入保障制度，確定提取標準； 5 5 2.建立安全費用臺帳； 5 5 3.安全費用專項用于安全生產(chǎn)； 5 5 4.依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 5 5 4.2 風險管理（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù)

4、備注4.2.1范圍與評價方法 1.建立評價組織； 2 2 2.明確風險評價目的； 2 2 3.確定評價范圍； 2 2 4.選擇科學合理的評價方法； 2 2 5.確定評價準則。 2 2 4.2.2風險評價 1.依據(jù)已確定的評價方法、評價準則，定期進行風險評價； 20 20 2.記錄重大風險，確定風險控制措施。 10 10 4.2.3 控制措施 根據(jù)風險評價的結果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取控制措施。 10 8 4.2.4風險控制 1.根據(jù)風險評價的結果，落實所選定的風險控制措施； 10 8 2.對確定為重大隱患的項目，應建立檔案； 5 5 3.將評價結果對從業(yè)人員進行宣傳、培訓。

5、5 4 4.2.5風險信息更新 1.應不間斷地組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的風險和隱患； 4 4 2.定期評審或檢查風險控制結果； 4 4 3.當發(fā)生事故或變更時，應及時進行風險評價。 2 2 4.2.6重大危險源 1. 建立重大危險源管理制度，確定企業(yè)的重大危險源； 4 2.重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控； 4 3.制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施； 4 4.將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案； 4 5.構成重大危險源的儲存設施，新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿足國家標準或有關規(guī)定。老企業(yè)

6、與周邊的防護距離不符合國家標準的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內進行整改。 4 4.3 法律法規(guī)與管理制度（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.3.1 法律法規(guī) 1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求管理制度； 4 2.明確責任部門及獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； 4 3.定期進行更新； 4 4.及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓； 4 5.及時傳達給相關方。 4 4.3.2符合性評價 1.定期對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價； 10 2.消除違法現(xiàn)象和

7、行為。 5 4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 15 2.發(fā)放到有關的工作崗位。 10 4.3.4 安全操作規(guī)程 1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程； 15 2.發(fā)放到有關的工作崗位。 10 4.3.5 修訂 明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂。 15 4.4 安全培訓教育（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.4.1 管理人員培訓教育 1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后

8、方可任職； 8 2.其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門，按干部管理權限分層次組織實施，經(jīng)考核合格后方能任職； 8 3.培訓內容滿足本規(guī)范要求。 4 4.4.2 從業(yè)人員培訓教育 1.對從業(yè)人員進行基本功訓練和安全培訓教育，考核合格方可上崗； 8 2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，按規(guī)定參加復審； 4 3.對從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考

9、核合格（船員經(jīng)海事管理機構考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)； 5 4.新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關人員經(jīng)考核合格，方可上崗操作。 3 4.4.3 新從業(yè)人員培訓教育 1.對新從業(yè)人員進行廠、車間、班組安全培訓教育； 10 2. 廠、車間、班組安全培訓教育的內容、學時應滿足本規(guī)范要求。 10 4.4.4 其他人員培訓教育 1.對轉崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進行車間、班組安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作； 4 2.對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓教育；

10、2 3.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育。 4 4.4.5 日常安全教育 1.開展班組安全活動； 6 2.班組安全活動應有內容、有記錄；企業(yè)管理人員和安全員應對安全活動記錄進行檢查、簽字； 4 3.企業(yè)各級管理人員應定期參加班組安全活動； 4 4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應結合班組安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內容、要求。 6 4.4.6 培訓教育管理 1.定期識別安全培訓教育需求，制定、實施安全培訓教育計劃； 2 2.建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，做好安全培訓教育記錄； 2 3

11、.記錄計劃變更情況； 2 4.安全培訓教育的主管部門應對培訓效果進行評價； 2 5.企業(yè)的各級管理人員應為安全培訓教育提供相應的資源保證。 2 4.5 生產(chǎn)設施（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.5.1 生產(chǎn)設施建設 1.生產(chǎn)設施建設應滿足國家“三同時”規(guī)定； 5 2.企業(yè)應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理； 10 3.生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理； 5 4.積極采用先進的、安全性能可靠的新技術、新

12、工藝、新設備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術研究開發(fā)。 5 4.5.2 生產(chǎn)設施管理 1.制訂生產(chǎn)設施安全管理制度； 3 2.建立生產(chǎn)設施臺帳； 3 3.各種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)并落實到人。安全設施應編入設備檢修計劃，定期檢修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后應立即復原； 5 4.根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求； 6 5.建立特種設備臺帳和檔案，定期檢驗，證件齊全。特種設備操作人員持證上崗； 8 6.制定監(jiān)視和測量設備管理制度，建立監(jiān)視和

13、測量設備臺帳，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。 5 4.5.3 關鍵裝置及重點部位 1.制定關鍵裝置、重點部位安全管理制度，實行管理人員定點承包的安全管理機制； 4 2.承包人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，內容符合本規(guī)范要求，并至少每月到承包點進行一次安全活動； 4 3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對承包人承包到位情況進行一次考核，并進行公布； 4 4.建立關鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度，定期進行監(jiān)督或巡檢； 4 5.制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每半年進行一次演練。 4 4.5.4 檢維修 1.建立生產(chǎn)設施安全檢維修管理制度，明確檢維修時機

14、和頻次； 3 2.制定檢維修計劃； 2 3.在進行檢維修前，對檢維修作業(yè)進行風險評價，采取有效的措施控制風險； 5 4.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理。 5 4.5.5 拆除和報廢 1.建立生產(chǎn)設施安全拆除和報廢制度； 2 2.對拆除作業(yè)進行風險評價，制定拆除計劃或方案； 4 3.凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應先清洗干凈，驗收合格后方可報廢。 4 4.6 作業(yè)安全（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.6.1 作業(yè)證 對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理，履行嚴格的審批手續(xù)。 25

15、4.6.2警示標志 1.在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌； 5 2.產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結果； 2 3.在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容； 3 4.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。 5 4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 1.對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析，制定控制措施，配備、

16、使用安全防護用品，配備監(jiān)護人員； 15 2.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求； 5 3.制訂和履行嚴格的危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。 5 4.6.4承包商與供應商 1.建立承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進行管理；建立合格承包商名錄和檔案； 10 2.建立供應商管理制度，制定資格預審、選用和續(xù)用標準，并經(jīng)常識別與采購有關的風險。 5 4.6.5變更 1.建立變更管理制度，對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制； 5 2.變更的實施應履

17、行審批及驗收程序； 8 3.對變更過程及變更所產(chǎn)生的風險進行分析和控制。 7 4.7 產(chǎn)品安全與危害告知（100） （自評/考核得分 分）考核要素考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.7.1化學品檔案 對所有可能接觸和產(chǎn)生的化學品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）進行普查，建立化學品檔案。 20 4.7.2 化學品分類 對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結果匯入化學品檔案； 10 4.7.3 化學品安全技術說明書和安全標簽 1.編制危險化學品安全技術說明書和安全標簽； 15 2.采購危險化學品時，索取安全技術說明書和安全標簽，不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。 5 4.7.

18、4化學事故應急咨詢服務電話 1.設立24小時應急咨詢服務固定電話，并有專業(yè)人員值班； 10 本要素只選擇一項作為考核標準。 2.沒有條件設立電話的，應委托危險化學品專業(yè)應急機構作為應急代理。 10 4.7.5危險化學品登記 按照危險化學品登記管理辦法要求進行登記。 20 4.7.6 危害告知 以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險化學品的特性和預防及應急處理措施，降低或消除危害后果。 20 4.8職業(yè)危害（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.8.1職業(yè)危害申報 如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應及時

19、、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。 25 4.8.2作業(yè)場所管理 1. 采取本規(guī)范規(guī)定的職業(yè)危害管理措施； 10 2. 確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離； 10 3. 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查和記錄； 10 4. 建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度； 5 5. 對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 15 4.8.3 勞動防護用品 1.根據(jù)接觸

20、危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用； 10 2.各種防護器具都應定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護，每次校驗后應記錄或鉛封，主管人員應經(jīng)常檢查； 5 3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。 10 4.9事故與應急（100） （自評/考核得分 分）考核要素 考核內容 應得分 實得分 不符合項數(shù) 備注4.9.1事故報告 1.明確事故報告制度和程序； 5 2.單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措

21、施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 5 3.按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。 5 4.9.2搶險與救護 1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應迅速啟動應急救援預案，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生重大事故時，企業(yè)負責人應直接指揮，安全技術、設備動力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場； 10 2.對有害物大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場，必須設警戒線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。 10 4.9.3事故調查和處理 1.明確事故調查人員的能力要求、職責與權力； 5 2.按照“四不放過”的原則進行處理； 5 3.編制事故調查報告，進行事故分析，提出預防措施； 5 4.建立事故臺帳。 5 4.9.4應急指揮系統(tǒng) 1.建立應急指揮系統(tǒng)，實行分級管理； 5 2.明確應急指揮系統(tǒng)的職責。 5 4.9.5應急救援器材 1.按國家有關規(guī)定，配備足夠的應急救援器材，并保持完好； 5 2.建立應急通訊網(wǎng)絡并保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通； 5 3.為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)，保證其處于正常狀態(tài)。 5 4.9.6應急救援預案與演練 1.按照