安全生產(chǎn)法培訓(xùn)PPT材料增強(qiáng)安全意識(shí) 強(qiáng)化主體責(zé)任_第1頁(yè)
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1、增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí) 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法宣貫培訓(xùn) 授課授課人:人:xxxxxx 時(shí)間:2014年x月x日xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司一、教學(xué)方案1、教學(xué)目的 通過學(xué)習(xí)了解新安法立法目的、適用范圍、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)及安全員法定職責(zé);提高管理人員、從業(yè)人員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),達(dá)到學(xué)法用法目的,預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2、教學(xué)方法 集中講解、個(gè)人領(lǐng)會(huì)、考試評(píng)比。3、教學(xué)安排 集中上課8小時(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)6小時(shí)、考試2小時(shí)。4、教學(xué)評(píng)估 (1)、理論考試(2)、對(duì)照新安法要求檢查“三級(jí)”履職情況。二、新安法修改、增加的內(nèi)

2、容1、老安法共97條,自2002年11月1日起施行。2、新安法共114條,增加17條,修改59條,于2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議,通過全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定,自2014年12月1日起施行。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司三、立法目的(第一條)(一)概念:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。1、制定安全生產(chǎn)法是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2、制定安全生產(chǎn)法是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故。3、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是制定安全生產(chǎn)法最根本的目的。群眾的

3、生命和財(cái)產(chǎn)安全,是人民群眾的根本利益所在,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,影響到改革發(fā)展的大局。4、制定安全法是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。制定安全法,就是要從制度上保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(二)新特征3、標(biāo)準(zhǔn)更高:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不損害后代人利益為前提,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。1、范疇更廣老安全法:為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理新安法:為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作2、目標(biāo)更遠(yuǎn) 老安法:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新安法:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司四、適用范圍(第3條)1 1、在中華人民

4、共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)工作都適用本法(包括在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)工作都適用本法(包括合法和非法企業(yè))。合法和非法企業(yè))。2 2、本法所指的安全生產(chǎn)是大生產(chǎn)、大安全。本法所指的安全生產(chǎn)是大生產(chǎn)、大安全。大生產(chǎn)大生產(chǎn):包括產(chǎn)品制作加工、資源開采、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)、娛樂、餐飲:包括產(chǎn)品制作加工、資源開采、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)、娛樂、餐飲服務(wù)等各行各業(yè)服務(wù)等各行各業(yè)大安全大安全:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全監(jiān)管部門都適用安全法。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)消防、大交:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全監(jiān)管部門都適用安全法。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)消防、大交通、輻射、特種設(shè)備安全另有規(guī)定

5、的從其規(guī)定。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)應(yīng)遵守通、輻射、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的從其規(guī)定。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。安全管理?xiàng)l例等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司五、安全生產(chǎn)方針和安全管理格局(第3條)1、安全生產(chǎn)新理念:以人為本:以尊重、保護(hù)、維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn),以消除隱患為目的。安全發(fā)展:統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展絕不不能以犧牲人的生命為代價(jià)。2、安全生產(chǎn)方針:安全第一,預(yù)防為主、綜合治理。3

6、、管理工作格局:企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司六、如何抓好安全生產(chǎn)(第4條)1、遵守安全法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。2、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度(崗位職責(zé)、操作規(guī)程等)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4、改善安全生產(chǎn)條件,確保安全經(jīng)費(fèi)投入。5、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。6、提高安全生產(chǎn)管理水平。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司七、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體(第9條)1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的部門。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主

7、要職責(zé)審批有關(guān)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn),依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,依法進(jìn)行行政處罰,對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司3、對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的部門有:對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的部門有:安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公路局、消防大隊(duì)、國(guó)土局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、城管局、住建局、林業(yè)局、氣象局、電力局、糧食局、教育局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、商業(yè)局、文體廣電局、衛(wèi)生局、旅游局、森林公安、海事局等各行業(yè)、各領(lǐng)域的主管單位,構(gòu)成大安全、大生產(chǎn)格局、貫徹著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必

8、須管安全”新的管理理念。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司4、行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門都具有安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)(第62條)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門具有安全生產(chǎn)法規(guī)定的絕大多數(shù)行政處罰權(quán)(第110條)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位、主要負(fù)責(zé)人的罰款處罰由安監(jiān)部門實(shí)施(第92條、106條、109條)拘留由公安機(jī)關(guān)實(shí)施(第110條)關(guān)閉企業(yè)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交縣級(jí)以上人民政府決定(第110條)xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司八、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任新安法第三條明確規(guī)定:強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任主要包括以下2

9、1個(gè)方面:1、具備法律、法規(guī)和國(guó)標(biāo)、行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件具備法律、法規(guī)和國(guó)標(biāo)、行標(biāo)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(第17條) 不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2、建立安全管理機(jī)構(gòu)建立安全管理機(jī)構(gòu)(第21條)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述規(guī)定以外的單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全員,從業(yè)人員100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全員。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司3、建立健全安全責(zé)任制度、安全管理制度、操作規(guī)程建立健全安全責(zé)任制度、安全管理制度

10、、操作規(guī)程(第4條)企業(yè)制定、修改安全管理制度應(yīng)聽取工會(huì)的意見(第七條)4、確保安全投入確保安全投入企業(yè)應(yīng)預(yù)提和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支(第20條)按企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法第九條規(guī)定,交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。安全費(fèi)用實(shí)行??顚S谩す芾?、單獨(dú)核算,主要用于:a完善設(shè)施設(shè)備,b安全宣傳、培訓(xùn)、教育,c安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支出,d重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控和整改支出,e車輛衛(wèi)星定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的維護(hù)以及新科技的推廣應(yīng)用支出,f其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

11、xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司5、依法組織員工安全培訓(xùn)教育依法組織員工安全培訓(xùn)教育(第18條)企業(yè)年初制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃(第18條)未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員不得上崗(第29條第一款)如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、考核情況(第25條第四款)特種作業(yè)人員持證上崗(第27條) 危貨運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員必須經(jīng)專門安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資格方可上崗。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,安全管理員應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門考核合格(第24條第二款)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備前應(yīng)專門培訓(xùn)(第26條)勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)

12、生應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育與管理(第25條第二、三款)xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司6、如實(shí)告知員工崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施如實(shí)告知員工崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施(第41條)7、提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品(第42條)8、有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源(第37條)9、簽訂勞動(dòng)合同,預(yù)防減少職業(yè)危害,辦理工傷保險(xiǎn)簽訂勞動(dòng)合同,預(yù)防減少職業(yè)危害,辦理工傷保險(xiǎn)(第49條)10、定期檢測(cè)檢驗(yàn)安全設(shè)施設(shè)備定期檢測(cè)檢驗(yàn)安全設(shè)施設(shè)備(第33、34條)安全設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢,監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)符合國(guó)標(biāo)或行標(biāo)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,

13、并由有關(guān)人員簽字(車輛二維)危險(xiǎn)品的容器、運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)(罐體容器)xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司11、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練(第78、79條)高危企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材、設(shè)備物資。12、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理、消除事故隱患(及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理、消除事故隱患(第38條第43條) 檢查有記錄、整改有臺(tái)帳、驗(yàn)收雙方有簽字。13、采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝,禁止使用淘采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝,禁止使

14、用淘汰工藝設(shè)備汰工藝設(shè)備(第15條、35條)14、建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施依法實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施依法實(shí)施“三同時(shí)三同時(shí)”(第30、31條) 安全設(shè)施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用三同時(shí),驗(yàn)收不合格不準(zhǔn)投入使用。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司15、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、出租單位企業(yè)及交叉作業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、出租單位企業(yè)及交叉作業(yè)安全生產(chǎn)工作工作(46條)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。發(fā)包或者出租給有資質(zhì)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。對(duì)承包、承租單位或

15、個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時(shí)督促整改。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司16、依法參加工傷保險(xiǎn)依法參加工傷保險(xiǎn)(48條)17、制定專門制度、采取可靠措施、管理危險(xiǎn)物品制定專門制度、采取可靠措施、管理危險(xiǎn)物品(36條、39條)18、保持疏散通道暢通保持疏散通道暢通(39條)19、設(shè)置安全警示標(biāo)志設(shè)置安全警示標(biāo)志(32條)20、按要求上報(bào)安全事故,做好事故救援按要求上報(bào)安全事故,做好事故救援(80條) 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)采取有效措施救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并將事故如

16、實(shí)報(bào)告安全監(jiān)督管理部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào),不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù)。21、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司九、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(第18條)(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制。明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)交通運(yùn)輸部根據(jù)交通運(yùn)輸部20132013年第年第2 2號(hào)令第號(hào)令第8 8條規(guī)定,危貨道路運(yùn)輸企業(yè)安全生條規(guī)定,危貨道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度共九大類:產(chǎn)管理制度共九大類:1 1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職

17、安全員生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全員生產(chǎn)責(zé)任制。2 2、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。3 3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。4 4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。5 5、從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司6、應(yīng)急救援預(yù)案制度。7、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。8、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。9、安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。注:年終績(jī)效考核1-2項(xiàng)占100分,3項(xiàng)占20分,4項(xiàng)占150分,5項(xiàng)占280分,6項(xiàng)占20分,7項(xiàng)占60分,

18、8項(xiàng)占10分,9項(xiàng)占30分,共計(jì)670分,占年終績(jī)效考核總分67%,從分值上可見,抓制度的建立與落實(shí)是“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容,也是抓安全管理的重要環(huán)節(jié)和舉措。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司(二)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)配備安全員(第21條)(三)組織制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃(第24.25.26.27條)1、制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并檢查督促落實(shí)。2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要直接抓安全培訓(xùn)并參加相應(yīng)的學(xué)習(xí)與考核。(四)保證安全投入的有效實(shí)施(第20條)1、保證按規(guī)定預(yù)提安全經(jīng)費(fèi)。2、及時(shí)改善生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司(五)督促檢查安全工作,及時(shí)消除隱患(第43條)1

19、、監(jiān)督檢查安全部門及安全員履職情況。2、組織開展安全大檢查、隱患排查與治理專項(xiàng)工作。3、督促落實(shí)隱患整改。4、督促安全部向主管職能部門匯報(bào)和向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查整改情況。5、所有檢查、整改、匯報(bào)、通報(bào)要有記錄。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司(六)制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施(第78條)1、根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定運(yùn)輸綜合應(yīng)急救援預(yù)案。2、根據(jù)不同物質(zhì)特性制定應(yīng)急救援預(yù)案子方案。3、組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練(不同氣候、不同場(chǎng)合、不同時(shí)間)4、應(yīng)急救援預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案相銜接。(七)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故(第80條)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣級(jí)監(jiān)管部門;往上逐級(jí)報(bào)告

20、時(shí)間不超過2小時(shí)。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司十、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全員職責(zé)(第22條)1、組織或參與擬定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案。2、組織或參與本企業(yè)教育培訓(xùn)。3、督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理。4、組織或參與應(yīng)急演練。5、開展安全檢查、隱患排查與治理。6、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程行為。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司7、督促落實(shí)本單位安全整改措施(含職場(chǎng)安全)。注:工作中應(yīng)注意兩點(diǎn):一是工作開展應(yīng)有文字記錄、所有資料要定期歸檔保存;二是隱患排查與治理和對(duì)違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)。xxxxxxxxxxxxxxxxx

21、有限公司十一、如何加強(qiáng)安全管理,開展隱患排查與治理1、強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全員隱患排查治理責(zé)任(第18條.第22條.第五款)2、建立隱患排查與治理制度(第38條)3、規(guī)范隱患處理程序(第43條) 發(fā)現(xiàn)隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的要當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要限期整改,限期整改要按時(shí)復(fù)查驗(yàn)收,限期整改復(fù)查驗(yàn)收不合格的報(bào)告公司主管安全負(fù)責(zé)人或安委會(huì)處理。4、完善隱患自查、報(bào)告制度(第56條) 從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)本崗位職責(zé)內(nèi)的安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素應(yīng)立即向安全員或主管安全領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5、建立隱患治理通報(bào)機(jī)制(38條) 隱患排查與治理情況應(yīng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào),達(dá)到警示教育目的xxxxxxxxxxxxxxxx

22、x有限公司6、加強(qiáng)“陣地”建設(shè)和監(jiān)管,堅(jiān)持實(shí)車查驗(yàn)常態(tài)化。7、安全管理應(yīng)齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)、緊密配合。 8、尊重、關(guān)心安全員,引入激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),切實(shí)改善一線辦公環(huán)境,調(diào)動(dòng)一線員工積極性。 注:通過“強(qiáng)化職責(zé),健全制度,規(guī)范行為,加強(qiáng)監(jiān)管,部門聯(lián)動(dòng)、通報(bào)教育、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”等舉措的實(shí)施,再有公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視和對(duì)安全員的關(guān)心鼓勵(lì),隱患排查與治理工作就會(huì)做的更實(shí),安全生產(chǎn)就有保障。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司十二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利1、傷亡賠償權(quán)(第53條):依法享有工傷保險(xiǎn)。獲得民事賠償權(quán)利。2、知情權(quán)(第50條):有權(quán)了解作業(yè)崗

23、位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施。3、建議、批評(píng)、檢舉、控告權(quán)(第51條)。4、違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)(第51條)。5、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí),在采取應(yīng)急措施后有緊急撤離權(quán)(第52條)。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司(二)從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)1、遵章守規(guī),服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)(第54條)。2、接受教育、培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力的義務(wù)(第55條)。3、發(fā)現(xiàn)隱患或其它不安全因素立即報(bào)告的義務(wù)(第56條)xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司十三、事故報(bào)告與應(yīng)急救援1、事故的報(bào)告(第80條) 事故發(fā)生后,

24、當(dāng)事人應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告(交通事故、火災(zāi)事故應(yīng)迅速報(bào)警)。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門報(bào)告(還應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)告)。2、制訂應(yīng)急救援預(yù)案并組織全員參與演練(第28條)。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司3、發(fā)生事故時(shí)信息監(jiān)控中心應(yīng)立即履行應(yīng)急救援臨時(shí)指揮中心職責(zé):險(xiǎn)情等級(jí)化。根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)迅速啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的救援預(yù)案。快速下達(dá)救援指令(事故地點(diǎn),事故種類,救援人員、車輛,救援設(shè)備、器材)。及時(shí)了解救援情況,并按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反饋現(xiàn)場(chǎng)救

25、援情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)調(diào)配后續(xù)救援力量和物質(zhì)。xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司十四、法律責(zé)任(一)實(shí)行重罰1、發(fā)生事故的重罰(第29條,109條) 一般事故(死亡1-2人)罰20萬-50萬,上年收入30%,發(fā)生較大事故(死亡3-9人)罰50萬-100萬,上年收入40%,發(fā)生重大事故(10人-29人)罰100萬-500萬,上年收入60%,發(fā)生特別重大事故(死亡30人以上)罰500萬-2000萬上年收入80%。2、違反“三同時(shí)”重罰(第95條) 罰企業(yè)50萬至100萬,罰責(zé)任人2萬至5萬3、隱患不整改重罰(第99條) 罰企業(yè)10萬-50萬,罰責(zé)任人2萬至5萬4、未制定隱患排查治

26、理制度重罰(第98條) 罰企業(yè)10萬至20萬,罰責(zé)任人2萬至5萬xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司5、未如實(shí)記錄教育培訓(xùn)、隱患排查情況,未組織應(yīng)急救援演練重罰(第94條) 罰企業(yè)10萬以下,責(zé)任人1萬至2萬6、重大危險(xiǎn)源未建檔未監(jiān)控重罰(第98條) 罰企業(yè)20萬以下,責(zé)任人罰2萬至5萬7、安全培訓(xùn)不到位重罰(第94條) 罰企業(yè)10萬以下,責(zé)任人罰1萬至2萬8、未設(shè)置警示標(biāo)志、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)違反規(guī)定、運(yùn)輸工具不符合規(guī)定重未設(shè)置警示標(biāo)志、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)違反規(guī)定、運(yùn)輸工具不符合規(guī)定重罰(第罰(第9696條)條) 罰企業(yè)20萬以下,責(zé)任人罰2至5萬xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司

27、9、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重罰(第98條) 運(yùn)輸危險(xiǎn)物品未采取可靠安全措施,罰企業(yè)20萬以下,責(zé)任人2萬至5萬10、非法出租、發(fā)包重罰(第100條) 罰企業(yè)10萬至20萬,沒收違法所得,違法所得在10萬以上處罰2至5倍,責(zé)任人罰1萬至2萬。11、疏散通道不暢重罰(第102條) 單位罰5萬以下,責(zé)任人罰1萬以下xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司(二)實(shí)行即罰(當(dāng)場(chǎng)處罰) 發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為,監(jiān)管部門直接給予行政處罰,不再先經(jīng)限期改正程序,當(dāng)場(chǎng)處罰后,逾期不改的,另再?gòu)闹靥幜P。 第94、96、98、100、101、102、103、106條所列行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予處罰。(三)實(shí)行雙罰 既對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰又對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處罰 第92、94、95、96、98、99、100、101、102、105條所列行為(四)實(shí)行單罰 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(第91條),企業(yè)安全員(93條)從業(yè)人員(104條)(五)實(shí)行資格罰(第89、91、93條)(六)實(shí)施刑事處罰(第89、90、91、93、95、96、97、98、102、104 105、106條) 凡違反本法行為構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司十五、如何配合職能部門開展事故調(diào)查處理 安全生產(chǎn)法第八十二條規(guī)定:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清

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