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1、FIDIC學(xué)習(xí)體會(huì)及T3合同管理重點(diǎn)匯總7、FIDIC學(xué)習(xí)體會(huì)及T3合同管理重點(diǎn)匯總首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程指揮部在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程指揮部在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了合同管理的六大程序了合同管理的六大程序: 1、計(jì)量支付程序 2、工程變更程序 3、工程索賠程序 4、工程延期程序 5、重大工程事項(xiàng)決策程序 6、質(zhì)量事故調(diào)查處理程序1、工程變更、索賠程序在工程變更和索賠審查辦法中詳細(xì)介紹2、計(jì)量支付程序在擴(kuò)建工程項(xiàng)目工程計(jì)量支付審查辦法中詳細(xì)介紹 我重點(diǎn)講合同管理的計(jì)量支付程序、變更程序、索賠程序,是FIDIC合同的十二章、十三章、十四章。提提 綱綱l第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)l第十三章 變
2、更與調(diào)整l第十四章 合同價(jià)格與付款l首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)(一)涉及內(nèi)容1、文件及量: 合同文件、工程量清單、圖紙、工程師指令和會(huì)議紀(jì)要文件、變更文件、索賠文件、計(jì)量支付文件(申請(qǐng)和證書(shū))。2、款項(xiàng): 工程量清單價(jià):總價(jià)、單價(jià); 預(yù)付款:動(dòng)員預(yù)付款;材料預(yù)付款;政策價(jià)格調(diào)整(補(bǔ)差) 、暫定金額、計(jì)日工、措施費(fèi)、保留金、獎(jiǎng)金、征遷款。 重點(diǎn)是:?jiǎn)蝺r(jià)、預(yù)付款、暫列金額、保留金。3、程序: 工程變更程序、工程索賠程序、計(jì)量支付程序、財(cái)務(wù)支付。 重點(diǎn):變更和計(jì)量支付程序。第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)(二)工程計(jì)量支付程序 依據(jù)標(biāo)有單價(jià)和數(shù)量的工程量清單及說(shuō)明、已完工的
3、合格的實(shí)物工 程量進(jìn)行計(jì)量。 申請(qǐng):承包商對(duì)工程計(jì)量支付進(jìn)行申請(qǐng)。 監(jiān)理批準(zhǔn)工程計(jì)量支付證書(shū)。 支付:業(yè)主審核工程計(jì)量支付證書(shū)并進(jìn)行財(cái)務(wù)支付。需要注意的問(wèn)題:承包商需要提供:符合合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)的完成實(shí)物工程量的合格報(bào)驗(yàn)資料,并需有監(jiān)理工程師簽認(rèn)計(jì)量單,監(jiān)理工程師注意支付報(bào)表的計(jì)算準(zhǔn)確性,扣除預(yù)付款及保留金的準(zhǔn)確性。雇主嚴(yán)格要求監(jiān)理工程師做好計(jì)量支付及變更索賠臺(tái)帳及認(rèn)真執(zhí)行指揮部的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的程序。第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)(三)計(jì)量支付條件1、標(biāo)有單價(jià)和數(shù)量的工程量清單及說(shuō)明 (含變更后調(diào)整的工程量清單。不能超工程量清單的數(shù)量進(jìn)行不能超工程量清單的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量)。計(jì)量)。2、監(jiān)理驗(yàn)收合格
4、的已完實(shí)物工程量。3、最終支付時(shí):依據(jù)監(jiān)理發(fā)出的缺陷證書(shū)和結(jié)清單。需要注意的問(wèn)題:最終支付需要有結(jié)清單,合同執(zhí)行雙方的負(fù)責(zé)人要簽字及蓋章。提提 綱綱l第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)l第十三章 變更與調(diào)整l第十四章 合同價(jià)格與付款l首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)第十三章 變更與調(diào)整(一) 工程變更程序 1)變更的提出:設(shè)計(jì)、雇主、監(jiān)理、承包人; 變更的理由、地點(diǎn)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)。 2)變更的受理(監(jiān)理工程師) 3)變更的溝通(根據(jù)合同授權(quán)有限原則,與雇主、承包商 溝通,取得文字認(rèn)可)。 4)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)變更令。 5)按批準(zhǔn)的變更令進(jìn)行工程量清單的調(diào)整(成為工程計(jì)量依據(jù))。 6)當(dāng)承包商和
5、雇主意見(jiàn)不一致時(shí),監(jiān)理工程師可以暫時(shí)決定一個(gè)數(shù)量和單價(jià),先行執(zhí)行合同(計(jì)量)。有爭(zhēng)議留在后期復(fù)議或申請(qǐng)仲裁。第十三章 變更與調(diào)整(二)工程量清單的可變性和原則性 1、由于采用的是工程量清單單價(jià)招標(biāo),初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo),單價(jià)不變,數(shù)量變化很大,引起的變更特別多。 2、取消了合同限制子項(xiàng)變更超過(guò)該子項(xiàng)總量的15%,單項(xiàng)變更價(jià)超過(guò)合同清單總價(jià)的2%,重新報(bào)價(jià)的條款。 3、先變更清單,調(diào)整工程量,再行計(jì)量。 因?yàn)橐院贤瑸橐罁?jù),以標(biāo)有數(shù)量和單價(jià)的工程量清單和完工的實(shí)物工程量為依據(jù)進(jìn)行計(jì)量,就確定了“不超清單”計(jì)量原則。 4、單價(jià)不變?cè)瓌t。 5、缺項(xiàng)與漏項(xiàng)。 缺項(xiàng)是指清單中已有同類項(xiàng)目,但又沒(méi)有單價(jià),例如,
6、砼40#、30#、20#,但沒(méi)有35#單價(jià),叫缺項(xiàng)。缺項(xiàng)可以組價(jià)補(bǔ)充,漏項(xiàng)不行,例如,砼模板,不能另補(bǔ)項(xiàng),因?yàn)閳?bào)價(jià)時(shí)砼模板已含在砼單價(jià)報(bào)價(jià)中,不存在漏項(xiàng)。6、缺項(xiàng)組價(jià)原則。第十三章 變更與調(diào)整(三)優(yōu)先順序 依據(jù)和采用本標(biāo)段同類子項(xiàng)目單價(jià); 依據(jù)本標(biāo)段報(bào)價(jià)中工、料、機(jī)分析價(jià)進(jìn)行組價(jià); 參照相鄰標(biāo)段單價(jià); 承包商、雇主協(xié)商單價(jià),或由監(jiān)理工程師臨時(shí)決定一個(gè)單價(jià)。最終都是監(jiān)理發(fā)文批準(zhǔn)變更單價(jià),進(jìn)入工程量清單(調(diào)整工程量清單)。 工程量清單是變化的。計(jì)量支付證書(shū)中有兩個(gè)欄目: 原合同價(jià)、變更后價(jià)(有清晰比較)。 分清第幾次變更,后一次變更可以修改前一次變更。第十三章 變更與調(diào)整 需要注意的問(wèn)題:需要注
7、意的問(wèn)題: 1、提出變更(設(shè)計(jì)變更、施工變更)的一方,需要及時(shí)提供書(shū)面的變更文字資料(原件),經(jīng)常是變更資料不齊全,一份變更需要反復(fù)幾次資料才能合格,這樣會(huì)降低辦理變更的效率,請(qǐng)項(xiàng)目部注意。 2、簽定合同時(shí),對(duì)于補(bǔ)充缺項(xiàng)單價(jià)的費(fèi)率最好在合同內(nèi)明確,因?yàn)橛械耐稑?biāo)單位的綜合單價(jià)的費(fèi)率不是固定的,新增單價(jià)時(shí)不好采用,造成扯皮。 3、對(duì)于暫列金額的使用,指揮部分為兩種:三方合同(指揮部、總包、分包)和兩方合同(總包、分包)但使用總包合同的暫列金額,都需要監(jiān)理工程師發(fā)變更令,調(diào)整合同金額。提提 綱綱l第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)l第十三章 變更與調(diào)整l第十四章 合同價(jià)格與付款l首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同
8、管理的重點(diǎn)第十四章 合同價(jià)格與付款(一)中期支付證書(shū)和最終支付證書(shū) 1、中期計(jì)量支付證書(shū) 2、最終計(jì)量支付證書(shū) 3、工程計(jì)量支付證書(shū)的批準(zhǔn)權(quán)力在監(jiān)理工程師 4、中期與中期、中期與最終證書(shū)的關(guān)系: 中期與中期關(guān)系: 后一期計(jì)量支付證書(shū)可以修改前一期及其以前的任一期的中期計(jì)量支付證書(shū)。 中期與最終支付的關(guān)系: 最終支付可以修改任何一期的中期支付證書(shū)。第十四章 合同價(jià)格與付款 (二)計(jì)量支付時(shí)間 1、工程驗(yàn)收時(shí)間:工程合格齡期。 2、監(jiān)理工程師收到申請(qǐng)計(jì)量支付書(shū)之日起,28天內(nèi)監(jiān)理工程師批出。 3、雇主收到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付證書(shū),28天內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)支付。 4、先支付,后改正的原則(雇主發(fā)現(xiàn)監(jiān)理支付證
9、書(shū)有問(wèn)題,可以文字通知,下期必須糾正,但本期可以先支付)。 5、最終支付:依據(jù)結(jié)清單,缺陷證書(shū),按結(jié)清單的約定時(shí)間或28天以內(nèi)支付完畢。合同關(guān)系自然解除。第十四章 合同價(jià)格與付款 需要注意的問(wèn)題:需要注意的問(wèn)題: 1、與監(jiān)理工程師、施工單位商議付款申請(qǐng)表格、支付表格等一系列表格并形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化表格。 2、預(yù)付款:指揮部的動(dòng)員預(yù)付款一般分為兩次支付,簽定合同后按合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付第一期動(dòng)員預(yù)付款,第二期動(dòng)員預(yù)付款視施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,產(chǎn)值達(dá)到第一期動(dòng)員預(yù)付款的金額,施工單位可以申請(qǐng)第二期動(dòng)員預(yù)付款。 3、監(jiān)理工程師按合同規(guī)定注意扣除預(yù)付款及保留金。 4、保留金的支付按合同規(guī)定執(zhí)行,第一半保留金在
10、移交證書(shū)頒發(fā)時(shí)返還給承包商,另一半在缺陷通知期結(jié)束后返還。 5、編制招標(biāo)文件時(shí)需要注意付款的合理性,尤其是安裝工程和裝修工程,如果合同規(guī)定安裝完后一次性付款80%,施工過(guò)程中施工單位拿不到工程款,會(huì)影響施工進(jìn)度,裝修工程是按面層完成合格付款,施工單位也會(huì)遇到此種問(wèn)題,付款慢,影響到施工進(jìn)度。提提 綱綱l第十二章 計(jì)量與計(jì)價(jià)l第十三章 變更與調(diào)整l第十四章 合同價(jià)格與付款l首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 3號(hào)航站樓工程建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),涉及到的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目眾多、專業(yè)內(nèi)容廣泛,眾多單位的參與,
11、工程合同管理工作貫穿了從項(xiàng)目籌建到保修期結(jié)束的建設(shè)全過(guò)程,所以工程合同管理必須協(xié)調(diào)和處理好各參與單位的關(guān)系,使相關(guān)各合同規(guī)定的工作范圍和工作內(nèi)容不相矛盾,使各專業(yè)合同在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致,形成一個(gè)完整周密有序的合同體系,從而保證項(xiàng)目有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。 因此,合同各方責(zé)任界限的劃分、合同權(quán)利和義務(wù)的定義以及各合同在時(shí)間上和空間上的銜接與協(xié)調(diào)極為重要。復(fù)雜的合同關(guān)系同時(shí)決定了業(yè)主方工程合同管理的復(fù)雜性。下面結(jié)合我在首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓工程建設(shè)項(xiàng)目從事工程合同管理的實(shí)踐體會(huì),就做好大型航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理工作著重注意的幾個(gè)方面進(jìn)行探討: 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目
12、號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)一、項(xiàng)目前期策劃階段的合同管理(一)做好項(xiàng)目前期的合同策劃工作 合同策劃是指在項(xiàng)目實(shí)施之前,依據(jù)項(xiàng)目的具體情況和業(yè)主方的要求來(lái)確定對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)根本性和方向性的問(wèn)題,形成整個(gè)項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想和基本框架,對(duì)每個(gè)合同的簽訂和履行有重大影響的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多方案比較后確定最優(yōu)方案的行為。 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程合同分類很細(xì),例如:首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程飛行區(qū)項(xiàng)目,施工項(xiàng)目合同分為:土石方、排水合同;道面合同及交通標(biāo)志合同等;設(shè)備類項(xiàng)目合同分為:助航燈光合同;消防工程;跑道
13、燈光燈具采購(gòu);機(jī)位指示牌采購(gòu);滑行引導(dǎo)標(biāo)志牌采購(gòu)等合同;服務(wù)類合同分為:勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理等合同。這些合同的標(biāo)段劃分合理,招標(biāo)有序,為項(xiàng)目正常實(shí)施提供了良好的保證。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(二)做好項(xiàng)目管理工作綱要的編制工作 項(xiàng)目管理工作綱要是業(yè)主方進(jìn)行合同管理工作的基礎(chǔ),內(nèi)容一般由以下幾部分組成:項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目合同文件編碼及文件歸檔管理程序、工程變更索賠管理程序、計(jì)量支付管理程序、進(jìn)度計(jì)劃管理程序、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格;項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)文件表格和格式,并注意工程量清單編
14、碼,合同序列號(hào)編碼,項(xiàng)目管理工作綱要在項(xiàng)目前期階段完成,在項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)始使用,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展定期檢查和進(jìn)行更新 。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(三)制定工作流程 3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目參與單位數(shù)量多、協(xié)調(diào)難度大,各家單位人員的工作方法與程序各不相同,為保證合同管理工作高效率進(jìn)行,應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目各參與單位的工作方法,使所有參與建設(shè)單位按照統(tǒng)一的工作流程、統(tǒng)一的格式文件進(jìn)行溝通和工作。 依據(jù)首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程FIDIC合同條款及首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程指揮部管理工作綱要,指揮部必須先制定了切實(shí)可行的工程合同管理流程,包括北京首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目工程變更和索
15、賠審查辦法;北京首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目計(jì)量支付審查辦法等。在合同管理中,有六大程序:計(jì)量支付、工程變更、工程索賠、工程延期、重大事故處理程序、重大事項(xiàng)決策程序。而運(yùn)用最多,處理最難,最需慎重的是前三項(xiàng)程序:即計(jì)量支付程序、工程變更程序、工程索賠程序。 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)二、招標(biāo)階段的合同管理工作 1、重視施工合同條款中重要合同條款的編寫 我們采用的是國(guó)際通用的FIDIC條款,但是還必須適用化,對(duì)招標(biāo)文件的“投標(biāo)須知”和合同條款的“特殊條款(專用條款)”作出適用性修改。每一個(gè)招標(biāo)文件中包含許多的合同條款(合同通用條款和專用條款),
16、這些條款的重要性并非是等同的,由于業(yè)主負(fù)責(zé)起草合同條款,所以應(yīng)對(duì)合同條款中的重要條款進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的約定。所謂重要條款,就是對(duì)合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益起著決定性作用的條款。例如:工程變更條款(變更工程的計(jì)價(jià)和支付方式、如何確定新增工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)等)、支付條款(預(yù)付款支付的規(guī)定、工程計(jì)量款的支付程序、主要材料價(jià)格調(diào)差、工程拖期或暫停時(shí)的支付規(guī)定等)、暫停施工條款(暫停施工的合同責(zé)任劃分、暫停施工時(shí)的支付規(guī)定等)、首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 施工進(jìn)度條款(工期延誤補(bǔ)償金的規(guī)定、索賠時(shí)限規(guī)定)、索賠條款(索賠款的批準(zhǔn)與支付程序),終止合同條款
17、(終止施工的條款、提出終止一方的權(quán)利和義務(wù)、被終止方的責(zé)任和利益保護(hù)、終止合同時(shí)的支付規(guī)定等)。 例如:首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓工程合同對(duì)新增工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)這樣約定: (1)如果在本合同段內(nèi)有相類似的項(xiàng)目,則應(yīng)采用該類似項(xiàng)目的單價(jià); (2)在(1)不適用的情況下,如果在其他合同段或首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的任何其他施工合同中,有相同或相似的清單項(xiàng)目,則應(yīng)采用該類單價(jià); (3)在(1)或(2)均不適用的情況下,工程師應(yīng)與承包人和雇主協(xié)商新的價(jià)格。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)2、重視招標(biāo)文件中技術(shù)文件的編制工作 招標(biāo)文件所附的招標(biāo)圖紙、地質(zhì)勘察
18、資料、工程技術(shù)要求等是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)技術(shù)方案的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),是工程合同文件的重要組成部分,是業(yè)主方檢查和驗(yàn)收承包商交付工程的標(biāo)準(zhǔn)。 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 例如:首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓的招標(biāo),是最早使用了FIDIC合同條件及建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo)的,由于當(dāng)時(shí)只有初步設(shè)計(jì)圖紙,采用工程量清單招標(biāo),所以在編制工程量清單時(shí)把能想到的各種子目特征全部列出,總承包合同大概有近上千個(gè)清單子目,讓各投標(biāo)單位報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)過(guò)程中清標(biāo),使這些報(bào)價(jià)合理,在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)此子目,這種價(jià)格在合同中就可以查到,為避免新增組價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議有很好的
19、借鑒作用。但是首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)工期緊張,有時(shí)施工速度快于設(shè)計(jì)圖紙速度,也造成了部分承包商按原來(lái)圖紙施工后又按新圖紙拆改造成索賠時(shí)有發(fā)生。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 3、重視每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的工作范圍定義和工作界面劃分 由于3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目很多,首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程約上千個(gè)合同招標(biāo),業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目范圍定義時(shí)必須明確,尤其是工程范圍相鄰或工序相銜接的各單位之間的工程范圍界限和責(zé)任界限的定義,應(yīng)做到責(zé)任到位、劃分清楚、不重不漏、不能出現(xiàn)錯(cuò)誤,否則實(shí)施中必然產(chǎn)生合同糾紛,影響工期及付出經(jīng)濟(jì)代價(jià),因此,業(yè)主方在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)組
20、織預(yù)算人員、合同管理人員、專業(yè)工程師、項(xiàng)目經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)共同確定界面劃分問(wèn)題,來(lái)最大限度的減低界面不清造成的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、重項(xiàng)、交叉項(xiàng)等,從而避免因工作范圍問(wèn)題引起的索賠費(fèi)用的發(fā)生。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 三、合同履行階段的合同管理工作 1、做好合同界面的協(xié)調(diào)工作(管理范圍) 各工程合同之間的合同界面往往是合同管理的薄弱環(huán)節(jié),是最容易出現(xiàn)交叉重復(fù)、遺漏和疏忽、相互推諉現(xiàn)象的地方。除在合同策劃時(shí)做好合同界面的協(xié)調(diào)外,在合同履行過(guò)程中,合同界面的協(xié)調(diào)工作也是業(yè)主進(jìn)行合同管理的重點(diǎn)。在合同履行中業(yè)主應(yīng)做好各合同履行時(shí)相關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào),特別是
21、各個(gè)合同之間工程內(nèi)容和范圍的界定以及工期的銜接問(wèn)題,應(yīng)盡可能保證在合同界面不出現(xiàn)矛盾和遺漏。例如:設(shè)計(jì)合同和施工合同之間的界面主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑臅r(shí)間能否滿足施工進(jìn)度的要求,在處理兩者的關(guān)系時(shí),應(yīng)保證圖紙的供應(yīng),否則業(yè)主面臨承包商索賠的風(fēng)險(xiǎn) 。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 2、做好合同跟蹤和建立臺(tái)帳管理 所謂合同跟蹤,是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)了解每一個(gè)具體合同的履行情況,要求做到深入細(xì)致,不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,并將實(shí)際履行情況與合同中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效的措施加以糾正或解決。合同跟蹤除對(duì)書(shū)面資
22、料進(jìn)行分析外,還要到施工現(xiàn)場(chǎng)了解合同的實(shí)際履行情況,尤其是進(jìn)度、變更工作執(zhí)行情況,只有在施工現(xiàn)場(chǎng)了解到情況才是最真實(shí)、最可靠的。 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)在合同跟蹤管理的各類合同約1000多個(gè),需要定期提供合同管理的計(jì)量支付臺(tái)帳及變更索賠臺(tái)帳;其次:在投資控制方面,編制施工階段各年度、月度資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行,審核工程進(jìn)度付款及項(xiàng)目其他付款申請(qǐng),審核及處理各項(xiàng)施工索賠事宜,工程變更管理,指揮部擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行工程量清單招標(biāo),每月按施工單位完成合格的工程量,由監(jiān)理出具支付證書(shū),業(yè)主付款,使施工單位可以及時(shí)得
23、到工程款。 首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn) 3、做好索賠管理工作 在合同履行過(guò)程中,業(yè)主處于發(fā)包人的地位,業(yè)主的目的是合同順利履行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),而不是向承包商索賠為目的,只要承包商精心施工、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按工期竣工,業(yè)主很少向承包商索賠。業(yè)主方的索賠管理工作重點(diǎn)應(yīng)為預(yù)防和減少與承包商的索賠爭(zhēng)端的發(fā)生為主。業(yè)主方的索賠管理工作分為被動(dòng)和主動(dòng)兩個(gè)方面的工作,首先是對(duì)承包商提出的索賠報(bào)告進(jìn)行反駁或是否定其索賠要求,或者消減索賠款額。其次,對(duì)承包商的違約之處進(jìn)行索賠,以抗衡承包商的索賠要求,抵消一部分業(yè)主違約責(zé)任產(chǎn)生的承包商索賠。 首都機(jī)場(chǎng)首都
24、機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)四、做好工程合同結(jié)算工作 首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建指揮部對(duì)結(jié)算工作具體要求是要嚴(yán)格按照法規(guī)、合同、程序辦事,堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”、“四個(gè)確保”、“五項(xiàng)原則”、“六個(gè)具備”: (一)五個(gè)必須 (二)四個(gè)確保 (三)談判五原則 (四)最終支付的六具備首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(一)五個(gè)必須(工程變更與計(jì)量結(jié)算中) 1、必須以合同為依據(jù); 2、必須實(shí)事求是; 3、必須監(jiān)理簽認(rèn); 4、必須內(nèi)部審計(jì)單位通過(guò); 5、必須合同三方會(huì)議認(rèn)定。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)
25、目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(二)四項(xiàng)確保 1、確保資料完整; 2、確保數(shù)據(jù)正確; 3、確保結(jié)算程序齊全; 4、確保不錯(cuò)誤支付。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(三)五項(xiàng)原則(合同結(jié)算談判原則) 1、友好合作原則; 2、遵循法規(guī)、合同原則; 3、實(shí)事求是原則; 4、監(jiān)理決定原則; 5、相互理解原則。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目號(hào)航站樓建設(shè)項(xiàng)目工程合同管理的重點(diǎn)工程合同管理的重點(diǎn)(四)六個(gè)具備(每個(gè)項(xiàng)目在合同了結(jié)時(shí)) 1、必須具備結(jié)清單和結(jié)清證明; 2、必須具備竣工移交證書(shū); 3、必須具備缺陷責(zé)任終止證書(shū); 4、必須具備完整的工程竣工資料,并注明“已經(jīng)移 交業(yè)主”; 5、必須具備內(nèi)部審計(jì)單位的確認(rèn)書(shū); 6、對(duì)于國(guó)內(nèi)主包單位的大項(xiàng)目,要留有1%的合同金額,待通過(guò)國(guó)家審計(jì)完成之后再全部付清。首都機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓
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