香港社會(huì)服務(wù)評(píng)估

1、香港社會(huì)服務(wù)評(píng)估社會(huì)效勞 “社會(huì)效勞通常是指為處于不利社會(huì)境況中的弱勢(shì)群體提供的各種形式的幫扶，亦是國(guó)家公共效勞的重要組成局部。 香港社會(huì)效勞的機(jī)構(gòu)和組織具有以下幾個(gè)特征： 分工明確，職能清晰。 直接效勞，運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。 管理嚴(yán)格，制度保證。香港社會(huì)效勞內(nèi)容 社會(huì)保障 安老效勞 家庭兒童福利效勞 康復(fù)及醫(yī)務(wù)社會(huì)效勞 青少年、社區(qū)開展、違法者及戒毒康復(fù)效勞社會(huì)效勞與NGO 社會(huì)效勞由誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)，全部由政府負(fù)責(zé)還是讓NGO或私營(yíng)機(jī)構(gòu)也參與其中？ 社會(huì)效勞如何組織和管理，社會(huì)效勞的提供者以何種方式將 社會(huì)效勞資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)效勞產(chǎn)品？ 社會(huì)效勞如何輸送，以何種策略方法將產(chǎn)品發(fā)放到被效勞對(duì)象手中?社會(huì)效勞評(píng)估

2、工作者的素質(zhì) 具有較高的政治素養(yǎng) 具有評(píng)估活動(dòng)的職業(yè)道德 具有較強(qiáng)的專業(yè)能力 具有健康的心理素質(zhì) 通過(guò)國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證社會(huì)效勞的研究是否等于評(píng)估？ 評(píng)估是一種特殊的社會(huì)調(diào)查，需要運(yùn)用“研究的方法，就是說(shuō)社會(huì)研究程序，系統(tǒng)地調(diào)查社會(huì)干預(yù)績(jī)效。 評(píng)估需要運(yùn)用社會(huì)科學(xué)的概念和技術(shù)，期望對(duì)工程的改善有用，并期望通過(guò)了解社會(huì)行動(dòng)來(lái)減少社會(huì)問(wèn)題。評(píng)估的意義 社會(huì)效勞是否到達(dá)目標(biāo)，結(jié)果如何，以及怎樣修正可以到達(dá)更好的目標(biāo)。 評(píng)估本身不僅僅是提供一堆的資料，而且要及時(shí)的溝通，為關(guān)注工程的人們提供信息，并把所信息納入自己的思考，從而改善社會(huì)效勞系統(tǒng)的運(yùn)作。評(píng)估的目的 使社會(huì)政策、資源利用、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)

3、施和延續(xù)變得更有利于人的開展。社會(huì)效勞為什么需要評(píng)估？1改進(jìn)效勞，幫助社會(huì)效勞運(yùn)行的更好。2承擔(dān)責(zé)任，評(píng)估者通常扮演監(jiān)督者的角色。3生產(chǎn)知識(shí)，評(píng)估結(jié)果的發(fā)布為新的效勞評(píng)估積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。4公關(guān)策略，為科學(xué)決策提供支持，公正的評(píng)估能為決策提供合法性和公信力。社會(huì)效勞評(píng)估 以提供勞務(wù)的形式來(lái)滿足社會(huì)需求的社會(huì)活動(dòng)。 工程評(píng)估 應(yīng)用范圍非常廣泛, 有政府工程評(píng)估、企業(yè)工程評(píng)估、商業(yè)工程評(píng)估、 工業(yè)工程評(píng)估等等。 社會(huì)效勞領(lǐng)域那么包括:政府的公共效勞局部、社會(huì)組織的所有效勞、企業(yè)的公益效勞局部。 戴維羅伊斯認(rèn)為, 工程評(píng)估是一項(xiàng)應(yīng)用型研究,也是管理的一局部。同其他學(xué)科的根底研究一樣, 工程評(píng)估也是一個(gè)

4、有邏輯有順序的調(diào)查過(guò)程。工程評(píng)估也是一個(gè)工具, 能幫助我們努力提高所效勞的案主的生活質(zhì)量, 或者幫助我們最大限度的利用我們的資源。 “好 的工程標(biāo)準(zhǔn)是:( 1) 足夠的工作人員/ 專家; (2 )穩(wěn)定的財(cái)政/ 足夠的預(yù)算;( 3 ) 健全的理論模式和效勞理念;( 4 )實(shí)證為本。 不是評(píng)估那些旨在增加利潤(rùn)或擴(kuò)大影響和權(quán)力的工程，社會(huì)效勞針對(duì)的目標(biāo)群體是社會(huì)開展過(guò)程中利益受損和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位處于相對(duì)劣勢(shì)的社會(huì)成員，直接改善社會(huì)問(wèn)題或相應(yīng)社會(huì)需要。主要方式就是通過(guò)專業(yè)效勞滿足人類的需要。最早的評(píng)估 20世紀(jì)30年代，改善文盲、職業(yè)培訓(xùn)和流行病發(fā)病率的教育和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的評(píng)估。 二戰(zhàn)后，社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜，

5、政府花了大量的人力、物力、財(cái)力，想知道“效果如何“ 反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)和美好生活運(yùn)動(dòng)“香港社會(huì)效勞的評(píng)估歷史 1.資料統(tǒng)計(jì)階段1965年前社會(huì) 效勞資源主要是實(shí)物，以實(shí)物救 濟(jì)為主。社會(huì)效勞績(jī)效如何？ 答復(fù)是發(fā)了多少救濟(jì)， 有什么多少人得到救 濟(jì)。 “描述測(cè)量1965年1973年階段 重點(diǎn)“測(cè)量政府與民間機(jī)構(gòu)在福利資源上承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮志愿機(jī)構(gòu)“先驅(qū)者功能外，鼓勵(lì)市民捐贈(zèng)，政府的福利支出大幅度增加。第二部?福利白皮書? 香港社會(huì)效勞的評(píng)估歷史 評(píng)估是以“投入多少資源為主，強(qiáng)調(diào)社會(huì)效勞的“硬件建設(shè)，方法是以定量描述、歷史方法為主要手段。香港社會(huì)效勞的評(píng)估歷史“ 程序判斷階段19731979強(qiáng)調(diào)把性質(zhì)相

6、同的效勞集中起來(lái)，成為各種“程序，然后進(jìn)行籌劃，按照程序提供效勞，稱為“程序方案香港社會(huì)效勞的評(píng)估歷史 “標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)階段19851991年，評(píng)估中心議題是如何才能保證效勞“物有所值？ 評(píng)估程序標(biāo)準(zhǔn)： “津貼及效勞協(xié)議“效勞素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) “效勞品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)估方法的科學(xué) ： 績(jī)效度量方法、工程評(píng)估邏輯模式、平衡計(jì)分卡、顧客滿意度評(píng)估方法等。香港社會(huì)效勞的評(píng)估歷史評(píng)估的特點(diǎn)：1由側(cè)重評(píng)估資源的“投入多少轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匦凇爱a(chǎn)出的成效。2有模糊性的“物有所值轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)、清晰、可操作的績(jī)效評(píng)估。3評(píng)估由政府一家主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)效勞各方不斷復(fù)述、分析、批判、再?gòu)?fù)述不斷“協(xié)商過(guò)程。為何需要工程評(píng)估？ 爭(zhēng)取有限資源 向

7、資助者交代 對(duì)內(nèi)監(jiān)察及問(wèn)責(zé) 厘定工程開展方向工程評(píng)估五大類別前攝性 適用于新開展的工程及工程開展的初級(jí)階段。 澄清性 、互動(dòng)性和檢測(cè)性 適用于開展中的工程影響性 多用于完成的工程。 前攝性，工程籌劃者及資助者均希望新工程能符合國(guó)家政策的方向，響應(yīng)市民或使用者需要。 具體目標(biāo)：找出社區(qū)的需要，找出現(xiàn)存效勞與需求之間的距離，社群不能獲得效勞的原因 比方一個(gè)扶貧工程推行。 需要評(píng)估需要答復(fù)的是：這個(gè)工程是否有需要? 為答復(fù)這個(gè)問(wèn)題, 必須運(yùn)用多種專業(yè)方法收集數(shù)據(jù) 1.香港小型公屋供求狀況的評(píng)比 2.老年退休金方案的評(píng)估 3.長(zhǎng)者房屋及院舍效勞需求評(píng)估 4.香港特區(qū)政府房屋方案評(píng)估研究品牌評(píng)估 確定需

8、要建立品牌的范圍或執(zhí)行程序，可以是產(chǎn)品、效勞、工程甚至是品牌保證程序 分析目前的最正確典范成功因素 在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定最正確標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)那么 將這些準(zhǔn)那么清晰的向員工及對(duì)外開放 訂立具體執(zhí)行方案 將成功建立的最正確模范納入機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作之中 澄清性評(píng)估 工程開展之后，評(píng)估者會(huì)將注意力集中于工程的運(yùn)作及強(qiáng)化籌劃與最后成果的關(guān)系。 評(píng)估者澄清及改善工程的設(shè)計(jì)，確保工程目標(biāo)及工程本身能帶來(lái)預(yù)計(jì)的成效。程序邏輯模式 是從“程序和“邏輯的角度來(lái)評(píng)估工程狀況的一種具有可操作性的模式。所謂程序是指工程運(yùn)行的流程和環(huán)節(jié)。所謂邏輯是指這些流程和環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。其理論假設(shè)是，工程的開展必然依據(jù)一定的程序，而程序之間的聯(lián)系必然具

9、有邏輯性，不依據(jù)程序或不具有邏輯性說(shuō)明工程存在問(wèn)題。1、重新檢視資源投放輸出效勞、產(chǎn)品和效勞的成效及影響之間的邏輯關(guān)系, 使工程評(píng)價(jià)更有價(jià)值;2 .運(yùn)用如果就 這樣一個(gè)邏輯關(guān)系式分析判斷工程狀況及外界影響因素;3 .可以運(yùn)用于工程、效勞、單位及機(jī)構(gòu)“即可以對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行評(píng)枯, 也可對(duì)一項(xiàng)效勞或一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。4.程序邏樣模式可運(yùn)用于工程的所有階段互動(dòng)性評(píng)估 行動(dòng)研究 重點(diǎn)是以改善為本，在行動(dòng)中 反思，在行動(dòng)中改變，在行動(dòng) 中成長(zhǎng) 。充權(quán)評(píng)估 強(qiáng)調(diào)被評(píng)估機(jī)構(gòu)的員工的積極參與和賦權(quán)參與，充權(quán)評(píng)估有益于打破評(píng)估的神秘感, 通過(guò)簡(jiǎn)短培訓(xùn), 讓用戶或者工程工作人員參與評(píng)估。強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的操

10、控和參與，通過(guò)一個(gè)反思及行動(dòng)的循環(huán)，務(wù)實(shí)地提出改善工程的具體方法，以促進(jìn)利益相關(guān)者自我評(píng)估及自我決定為目標(biāo)。 評(píng)估的目的是在于授權(quán)給被忽略的群體，如窮人、少數(shù)派，應(yīng)當(dāng)采納他們的意見(jiàn)，吸收他們參與評(píng)估的設(shè)計(jì)和分析充權(quán)評(píng)估過(guò)程充權(quán)評(píng)估過(guò)程 1、能力建立：重新定義專業(yè)、能力建立：重新定義專業(yè) 2、發(fā)動(dòng)參與：保持對(duì)話、發(fā)動(dòng)參與：保持對(duì)話 3、目標(biāo)建立：他們的需要是什么、目標(biāo)建立：他們的需要是什么 4、能力提升：知識(shí)和技巧的輸入、能力提升：知識(shí)和技巧的輸入 5、知識(shí)實(shí)踐：提升問(wèn)題及解決方法的關(guān)注、知識(shí)實(shí)踐：提升問(wèn)題及解決方法的關(guān)注 6、知識(shí)論循環(huán)：行動(dòng)、知識(shí)論循環(huán)：行動(dòng)反思反思行動(dòng)行動(dòng) 7、將評(píng)估連接效勞：提高績(jī)效、將評(píng)估連接效勞：提高績(jī)效監(jiān)測(cè)性評(píng)估 以問(wèn)責(zé)為本，著重流程與成果的評(píng)估方法，用來(lái)描述工程是如何運(yùn)作的，評(píng)估工程實(shí)現(xiàn)預(yù)期功能的程度。著重是工程推行是