淺論和諧企業(yè)與安全管理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1、淺論和諧企業(yè)與安全管理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進(jìn)入新時(shí)期以來，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)己成為社會(huì)主流。影響到企業(yè)，則更多地體現(xiàn)在提高經(jīng)濟(jì)效益、注重合法經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)持誠(chéng)信興企、推動(dòng)人性化管理等方面。對(duì)安全管理與和諧企業(yè)乃至和諧社會(huì)的關(guān)聯(lián)，相對(duì)關(guān)注薄弱，更多地集中在專項(xiàng)行為、專門部門、專業(yè)業(yè)務(wù)上。和諧思想，在中國(guó)文明長(zhǎng)河中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。如孔子 “和為貴 ”，荀子 “和則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物 ”，孟子 “天時(shí)不如地利，地利不如人和 ”，老子 “萬(wàn)物負(fù)陰而抱陽(yáng)， 沖氣以為和 ”，王夫之 “和諧的辨證法 ”?？梢姡椭C共濟(jì)、和諧相處、和諧有序，其基本價(jià)值歷史悠遠(yuǎn)。所謂安全管理，即“無(wú)危為安，無(wú)損為全 ”。也就

2、是說，安全從屬于和諧，服務(wù)于和諧。安全是標(biāo)，和諧是本。它們不僅是形而下的，也是形而上的 ;不僅是理性的， 也是感情的 ;不僅是硬性的，也是軟性的 ;不僅是安全專業(yè)的，也是全員全方位全角度的。對(duì)安全管理與和諧企業(yè)關(guān)系的全面把握，有助于我們把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)安全工作之所以往往 “按下葫蘆起來瓢 ”，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)安全定義的全面理解和辨證把握。因而在實(shí)際工作中，缺乏對(duì)“危險(xiǎn) ”和“威脅 ”的有效管理，為檢查而檢查，就事故抓事故，短期行為嚴(yán)重，作秀成份大，這樣做的結(jié)果不言而喻。一、強(qiáng)化安全管理教育，是建立和諧企業(yè)的前提安全管理具有兩個(gè)層面的內(nèi)涵。一是企業(yè)全體成員必須共同遵守帶有強(qiáng)制性的

3、行為規(guī)茫 ;二是講生產(chǎn)技術(shù)與工作原理的崗位技術(shù)培訓(xùn)，講道理的思想工作。只有把這兩個(gè)層面的內(nèi)涵融會(huì)貫通，互相推進(jìn)，相得益彰，才是真正意義上的安全管理，也才能真正達(dá)到企業(yè)內(nèi)外部的平衡、有序、和諧。而這，在極大程度上取決于安全管理教育。 “古之王者明乎此，莫不以教化為大務(wù) ”，安全教育之于企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系重大。1、要全員覆蓋。這是由安全事故發(fā)生的 “木桶規(guī)律 ”所決定的。事故往往在最薄弱的地方， 即最短板處發(fā)生， 這就決定了安全教育的全員性。教育對(duì)象既應(yīng)包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員，還應(yīng)包括企業(yè)的全體職工，甚至他們的家屬以及外來人員等。2、要持續(xù)進(jìn)行。我們的生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變

4、化的，使得安全管理具有與時(shí)俱變性與偶然性。因此，在安全教育問題上不能一勞永逸，不能期望一蹴而就，不能搞“滅此朝食 ”式的大會(huì)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。3、要強(qiáng)化意識(shí)。安全生產(chǎn)教育就是要強(qiáng)化安全意識(shí)的培養(yǎng)，提高辨別隱顯、是非、安危、福禍的能力，堅(jiān)定安全生產(chǎn)行為。安全生產(chǎn)最大的威脅是什么 ?是干群關(guān)系的不和諧，人與自然的不和諧，管理秩序的混亂，以及質(zhì)量的失控。因此，抓安全管理，必須從源頭抓起，要特別重視危險(xiǎn)性、威脅性信息的收集與處理，及時(shí)做出有利于安全生產(chǎn)的判斷與行動(dòng)。4、要因人而異。安全生產(chǎn)教育切忌一刀切，應(yīng)采取不同的教學(xué)方法分別實(shí)施，有的放矢，對(duì)癥下藥。5、要防范 “意外

5、”。安全管理難在事故的非正常性，因此有針對(duì)性地進(jìn)行非正常情況下的安全知識(shí)與技能教育，很有必要。如地震知識(shí)與逃生技能、火災(zāi)脫逃知識(shí)，交通事故防范知識(shí)、雷電避險(xiǎn)知識(shí)，安全行車知識(shí)與技能，設(shè)備設(shè)施故障知識(shí)與緊急排除技能。這樣做，對(duì)保證人身安全、減少人員和財(cái)產(chǎn)損失有著直接意義。6、要力避僥幸。量變是不容易察覺的，許多安全事故發(fā)生都是僥幸心理所致。安全定義表明，危險(xiǎn)是源頭，威脅是信號(hào)，事故是結(jié)果?？陀^上存在危險(xiǎn)，人們還麻痹大意，危險(xiǎn)遲早會(huì)變成現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。對(duì)違規(guī)行為抱有僥幸心理， 工作不按程序做， 走近路，找竅門，自以為聰明，終究咎由自取。強(qiáng)化安全辯證法教育，力避僥幸心理，對(duì)防止事故發(fā)生是非常必要的。7、要

6、注重上層。不管從那個(gè)角度講，對(duì)決策層和管理層進(jìn)行安全教育，比對(duì)一般生產(chǎn)員工更為重要。對(duì)決策層、管理層的安全教育重點(diǎn)，在于方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育，安全管理能力教育，重視人的生命價(jià)值的教育，以及強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感教育。二、完善安全監(jiān)管功能，是建立和諧企業(yè)的主體教育不是萬(wàn)能的，它是 “軟”的一面，還必須同步實(shí)施 “硬”的一面，即加強(qiáng)安全監(jiān)管，雙管齊下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、員工利益最大化。一是制約，它確定了安全監(jiān)管的范圍。為了保證安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)管理過程中的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段，要進(jìn)行帶強(qiáng)制性的檢查、整改活動(dòng)。通過及時(shí)糾偏， 使管理沿著正確的軌道運(yùn)行，保證管理目

7、標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是參與，它指出了安全監(jiān)管的過程。安全監(jiān)管活動(dòng)要滲透于決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)管、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、審核等每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。最高的安全水平是日常水平，最真實(shí)的安全狀態(tài)是日常狀態(tài)，最好的安全管理是日常管理。因此，要把安全監(jiān)管力量放在生產(chǎn)第一線，把安全監(jiān)管重點(diǎn)放在每一個(gè)生產(chǎn)崗位。重點(diǎn)是抓源頭。對(duì)安全管理目標(biāo)，既要檢查目標(biāo)的先進(jìn)性、科學(xué)性，還要檢查計(jì)劃的嚴(yán)密性、可行性，形成監(jiān)管活動(dòng)的功能體系。三是預(yù)防，它突出了安全監(jiān)管的重點(diǎn)。除了檢查糾偏以外，還要善于發(fā)現(xiàn)、尋找各種對(duì)未來工作產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)實(shí)因素或潛在因素，以預(yù)防、阻止各種錯(cuò)誤、偏差的產(chǎn)生和出現(xiàn)，保證管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，獲得管理最佳效益。四是反饋，

8、它提供了安全監(jiān)管的溝通。安全監(jiān)管的及時(shí)反饋，可以從決策目標(biāo)是否先進(jìn)，計(jì)劃安排是否合理，指揮是否得力，協(xié)調(diào)是否有效，組織機(jī)構(gòu)是否健全完備等各方面有所作為，對(duì)企業(yè)管理起到促進(jìn)作用。五是超前，它增添了安全監(jiān)管的活力。 安全生產(chǎn)是綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，是涉及面很廣的領(lǐng)域。它直接涉及到員工素質(zhì)、干部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)規(guī)章、用工制度、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)組織形式、人機(jī)工程等因素和領(lǐng)域。 這些因素和領(lǐng)域的任何變化都是經(jīng)常發(fā)生的。這就決定了安全監(jiān)管不能只是 “出事論事 ”和 “就事論事 ”，要超前研究、超前監(jiān)管，表現(xiàn)出高度的有序性和生命力。六是公開，它安裝了安全監(jiān)管的 “鏡子 ”。包括事故公開、 事故調(diào)

9、查程序公開、事故原因公開、整改措施公開、處理結(jié)果公開。這樣，使安全管理與經(jīng)濟(jì)效益真正結(jié)合在一起， 有利于安全在運(yùn)行中 “第一 ”地位的真正確立?！鞍踩谝?”將因賦予了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵， 而成為各級(jí)運(yùn)營(yíng)者自覺的理念和行為。七是保障，它是安全監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。安全監(jiān)管也是最為有效的一種保障，即可以使企業(yè)與廣大員工的切身利益得到實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)這一功能，對(duì)某些部門的不規(guī)范行為，作為安全監(jiān)管主體，將予以強(qiáng)制性糾正。 NextPage三、防范企業(yè)潛在危機(jī)，是建立和諧企業(yè)的支撐在日新月異的形勢(shì)和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，企業(yè)如浪中蕩舟，危機(jī)無(wú)時(shí)不在。生產(chǎn)安全，是沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故、不發(fā)生危機(jī)

10、的一種相對(duì)狀態(tài) ;是人與人、人與生產(chǎn)工具、人與生產(chǎn)環(huán)境、人與自然之間和諧統(tǒng)一的結(jié)果。而危機(jī)事故則是打破這種和諧統(tǒng)一的劇烈反映。一般來說，企業(yè)的潛在危機(jī)，不外乎內(nèi)外兩個(gè)方面。(一 )企業(yè)內(nèi)部根源。1、企業(yè)素質(zhì)滯后低下。核心是人員素質(zhì)低下，既包括領(lǐng)導(dǎo)者也包括員工。如果領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下，那么導(dǎo)致企業(yè)危機(jī)的可能性就更大。2、企業(yè)管理缺乏規(guī)范。主要是指企業(yè)的管理制度和員工的行為規(guī)范。前者，企業(yè)基礎(chǔ)工作差、 規(guī)章制度不健全， 工作無(wú)定額、 技術(shù)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量無(wú)規(guī)矩、操作無(wú)規(guī)程，必然給組織管理帶來極大麻煩。后者，員工行為無(wú)規(guī)范，必然導(dǎo)致員工不講工作質(zhì)量、不講服務(wù)細(xì)節(jié)、不講職業(yè)道德。3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。主要體現(xiàn)

11、為方向性失誤、時(shí)機(jī)性失誤和策略性失誤等。(二 )企業(yè)外部根源。1、自然環(huán)境突變。包括天然性自然災(zāi)害和建設(shè)性破壞兩個(gè)方面。而后者由于短視、無(wú)知、疏忽而釀成的人為破壞引起，危害甚大。2、企業(yè)間不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)，以及行業(yè)封鎖、產(chǎn)品壟斷等弊端。3、科技負(fù)影響，往往表現(xiàn)為重大技術(shù)設(shè)備的嚴(yán)重事故、技術(shù)進(jìn)步帶來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化而導(dǎo)致的危機(jī)。但我們也必須看到，危機(jī)是可控的。發(fā)生危機(jī)并不可怕，可怕的是沒有科學(xué)的危機(jī)管理辦法?？茖W(xué)的制定和執(zhí)行危機(jī)管理辦法，使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安，就不是一句空活。(1)變危機(jī)處理為危機(jī)管理。1、未雨綢繆，做到居安思危，未雨綢繆，防患于未然。2、快速反應(yīng)，一旦危機(jī)發(fā)生， 迅速研究對(duì)策， 作出敏銳

12、、正確的反應(yīng)。3、有的放矢，針對(duì)不同的危機(jī)類型及環(huán)境特點(diǎn)，確定重點(diǎn)工作和目標(biāo)責(zé)任。4、善始善終，危機(jī)局勢(shì)得到基本控制后，針對(duì)危機(jī)的負(fù)面影響，作出一系列的補(bǔ)救工作。(2)變處理為主為預(yù)防為主。1、建立危機(jī)預(yù)防組織，負(fù)責(zé)危機(jī)預(yù)防管理的全部領(lǐng)導(dǎo)工作，并直接參與危機(jī)調(diào)查、預(yù)防和防范等實(shí)際操作。2、進(jìn)行危機(jī)調(diào)查和預(yù)測(cè)，通過調(diào)查和預(yù)測(cè)，列出組織的危機(jī)隱患，形成危機(jī)調(diào)查和預(yù)測(cè)報(bào)告，按輕重緩急排序處置。3、制定有效防范措施，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的危機(jī)意識(shí)，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，事前聯(lián)系好危機(jī)發(fā)生時(shí)可能需要的媒體資源，加強(qiáng)與醫(yī)院、消防、公安、安監(jiān)、技監(jiān)、兄弟企業(yè)等的協(xié)同，制定應(yīng)急計(jì)劃并不斷演習(xí)。4、制定危機(jī)管理預(yù)警方

13、案。包括：企業(yè)的特殊防范部位，存在的危機(jī)隱患和可能發(fā)生的危機(jī);針對(duì)特定危機(jī)的重點(diǎn)防范措施，常規(guī)的防范措施。明確工作步驟和責(zé)任要求，并預(yù)演計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行情況。5、強(qiáng)化員工安全教育，強(qiáng)化“預(yù)防就是一切 ”的危機(jī)管理意識(shí)。四、構(gòu)建安全管理制度，是建立和諧企業(yè)的保證構(gòu)建和完善先進(jìn)的、有效的安全管理制度，至少需要在六個(gè)方面的共同特性上，予以關(guān)注。一是強(qiáng)制性。安全管理制度是領(lǐng)導(dǎo)階層意志的集中體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)包括領(lǐng)導(dǎo)階層內(nèi)部各成員在內(nèi)的制度客體，進(jìn)行約束的 “成文法 ”，制度第一，總經(jīng)理第二。二是和諧性。安全管理制度自身， 以及制度與制度之間， 要相輔相成，互為支持，不能相互矛盾。它必須為大多數(shù)員工所接受，反映大多數(shù)員工的根本利益，達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各得其所，協(xié)同運(yùn)作，力量平衡，對(duì)立統(tǒng)一、相對(duì)穩(wěn)定。三是系統(tǒng)性。安全管理規(guī)章制度與企業(yè)運(yùn)行體系要達(dá)成有機(jī)和諧，保持連貫性，融于企業(yè)制