深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法

1、深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于預(yù)撥就業(yè)補(bǔ)助資金的通知（財(cái)社 200734 號(hào)） , 廣東省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳中央補(bǔ)助跨省外來農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的管理暫行辦法（粵財(cái)社 2006 53 號(hào)）及市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見（深府 200678 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼是指中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給我市安排使用的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。第三條農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)（以下簡稱技能培訓(xùn)）包括職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、

2、上崗前技能培訓(xùn)、 崗位技能提升培訓(xùn)以及農(nóng)民工參加專項(xiàng)職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽等。農(nóng)民工參加專項(xiàng)職業(yè)能力考核、 職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的職業(yè) ( 工種 ) 應(yīng)為市勞動(dòng)保障部門公布的 2007 年職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)工種。第四條技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則：( 一) 公平享受。符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民工在規(guī)定年度期限中均可享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；( 二) 分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的不同等級(jí)制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)， 等級(jí)越高補(bǔ)貼越多；( 三) 量化考核。根據(jù)有關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)各單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行量化考核，實(shí)行高分先補(bǔ)原則；( 四) 預(yù)算總控。根據(jù)國家下達(dá)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)

3、算安排， 實(shí)行總額管理，超支不補(bǔ)。第五條農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）持有農(nóng)業(yè)戶籍身份證；（二）在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1 年以上勞動(dòng)合同；（三）持有本市社會(huì)保險(xiǎn)卡；（四） 2007 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期間參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)。第二章管理職責(zé)第六條市財(cái)政部門管理職責(zé)：( 一) 會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門制定全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法；( 二) 負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)算安排；( 三) 負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼財(cái)政專戶的管理和資金調(diào)撥；( 四) 對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條市勞動(dòng)保障部門管理職責(zé)：( 一) 編制全市農(nóng)民工技能

4、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃；( 二) 組織全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)及其有關(guān)宣傳工作；( 三) 受理市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工個(gè)人申報(bào)，并按市、區(qū)勞動(dòng)保障部門事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報(bào)，經(jīng)審核后按規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)貼；（四）開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼使用情況績效評(píng)估。第八條各區(qū)勞動(dòng)保障部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作；（二）受理本區(qū)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工個(gè)人申報(bào) , 并按市、區(qū)勞動(dòng)保障部門事權(quán)劃分原則，受理管轄企業(yè)申報(bào)；（三）負(fù)責(zé)受理對(duì)象的資料審核及報(bào)表統(tǒng)計(jì)。第三章補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第九條農(nóng)民工個(gè)人申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼， 應(yīng)當(dāng)獲得市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的專項(xiàng)職業(yè)能力證書或職業(yè)資格

5、證書 （農(nóng)民工參加了免費(fèi)技能培訓(xùn)、 技能競賽后獲得市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的專項(xiàng)職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書的除外）。第十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）經(jīng)市、區(qū)編制部門批復(fù)具有培訓(xùn)職責(zé)的，或持有市、區(qū)勞動(dòng)保障部門核發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；（二）近三年來無違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)被處罰記錄；（三）按勞動(dòng)保障部門審核同意的培訓(xùn)方案，對(duì)農(nóng)民工開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。第十一條技能競賽舉辦單位組織農(nóng)民工參加下列任何一項(xiàng)競賽并獲得相應(yīng)證書的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼：（一）市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)技能競賽項(xiàng)目；（二）勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目；（三）市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織， 經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門

6、認(rèn)可并核發(fā)職業(yè)資格證書的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目；（四）代表市、區(qū)參加省部級(jí)以上職業(yè)技能競賽項(xiàng)目；（五）經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案同意的 2007 年深圳市百萬農(nóng)民工技能大比武活動(dòng)的競賽項(xiàng)目。第十二條企業(yè)具備以下條件， 并組織本企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)證書的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）按國家規(guī)定提取和使用員工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；（三）依照員工技能培訓(xùn)方案組織培訓(xùn)及考核;（四） 2007 年度內(nèi)無違反勞動(dòng)法律法規(guī)被勞動(dòng)保障部門行政處罰的記錄。第十三條農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：( 一)獲結(jié)業(yè)證或崗位證的 ?補(bǔ)貼 100 元;( 二)獲專項(xiàng)職業(yè)能力證的 ?補(bǔ)貼 200 元;( 三)獲

7、初級(jí)職業(yè)資格證的 ?補(bǔ)貼 300 元;( 四)獲中級(jí)職業(yè)資格證的 ?補(bǔ)貼 400 元;( 五)獲高級(jí)職業(yè)資格證的 ?補(bǔ)貼 500 元;( 六)獲技師及以上 ( 含模塊 ) 職業(yè)資格證的 ?補(bǔ)貼 800 元。第十四條技能培訓(xùn)補(bǔ)貼按農(nóng)民工獲得職業(yè)資格證書、 專項(xiàng)職業(yè)能力證書、 結(jié)業(yè)證或崗位證的順序依次發(fā)放。第四章申報(bào)程序第十五條農(nóng)民工個(gè)人可直接向勞動(dòng)保障部門申報(bào)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)也可代為申報(bào)。申報(bào)程序如下：（一）填寫申報(bào)表。通過深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)（網(wǎng)址：）下載并填寫 2007 年深圳市農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表，并由本人簽字確認(rèn)；（二）提交申請(qǐng)材料。 按就近管理原則， 向勞動(dòng)保障部門提交

8、深圳市 2007 年農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表，身份證、社會(huì)保險(xiǎn)卡、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書） 、本人銀行賬戶 （存折或銀行卡， 以下同）等申報(bào)材料（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）；（三）公示。勞動(dòng)保障部門審核有關(guān)資料，在深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)上公示符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民工名單；（四）支付補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的，勞動(dòng)保障部門將技能培訓(xùn)補(bǔ)貼通過銀行撥付到農(nóng)民工本人銀行帳戶。第十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的程序如下：（一）填寫申報(bào)表。通過深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)填報(bào)資料，下載深圳市 2007 年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表 經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印章。（二）立戶申報(bào)。按屬地管轄原則，向勞動(dòng)保障部門申報(bào)，

9、提交深圳市2007 年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表 、辦學(xué)許可證（或編辦文件）、經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)方案（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)方案組織組織農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核；（四）補(bǔ)貼申報(bào)。通過深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)，為考核合格取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書）的農(nóng)民工下載填報(bào)深圳市 2007 年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，提交立戶辦理部門。（五）公示。勞動(dòng)保障部門審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示；（六）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫承諾書并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字，勞動(dòng)保障部門將培訓(xùn)補(bǔ)貼通過銀行

10、撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶。技能競賽組織單位申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，參照本條規(guī)定程序辦理。第十七條企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼程序：（一）填寫申報(bào)表格。通過深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)，填報(bào)企業(yè)資料，下載深圳市2007 年企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表，由法人簽字和企業(yè)蓋章；（二）立戶申報(bào)。按管轄要求，向勞動(dòng)保障部門申報(bào)立戶，提交深圳市2007 年企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表、營業(yè)執(zhí)照、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的 2006 年企業(yè)提取支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)證明（按勞動(dòng)保障網(wǎng)上提供的規(guī)范格式）、 2006 年納稅證明，企業(yè)培訓(xùn)方案，以及政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證明（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)方案組織組織農(nóng)民工培訓(xùn)及考核。

11、企業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和崗位合格證須有證書編號(hào)、 農(nóng)民工姓名、年齡、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)、培訓(xùn)方式等內(nèi)容；（四）補(bǔ)貼申報(bào)。通過深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)，為考核合格的農(nóng)民工下載填報(bào)深圳市 2007 年企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，提交立戶辦理部門；（五）公示。勞動(dòng)保障部門審核有關(guān)資料，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)名單在深圳勞動(dòng)保障網(wǎng)上進(jìn)行公示；（六）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)填寫承諾書并由法人簽字后，勞動(dòng)保障部門將補(bǔ)貼費(fèi)用通過銀行拔付企業(yè)賬戶。第十八條農(nóng)民工個(gè)人、 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、 技能鑒定機(jī)構(gòu)、 技能競賽組織單位及企業(yè)申報(bào)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)于 2008 年 4 月 1 日前，按規(guī)定程

12、序向勞動(dòng)保障部門申報(bào)，逾期不再受理。第五章企業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第十九條符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分，對(duì)各項(xiàng)所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)助資金:（一）2006 年按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的計(jì)分分值為： 按工資總額 1.5% 提取的，計(jì) 4 分；每增加 0.1 個(gè)百分點(diǎn)，加 1 分; 超過 2.5%提取的，按 2.5%計(jì)分；（二） 2006 年企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出的計(jì)分分值為：按工資總額0.1%支出的，計(jì) 4 分；每增加 0.1 個(gè)百分點(diǎn)，加 1 分；超過 2.5%支出的，按 2.5% 計(jì)分；（三） 2006 年稅額的計(jì)分分值為： 100 萬元

13、以下的分值為 1 分，100 萬元以上至 300 萬元以下的分值為 2 分;300 萬元以上至 600 萬元以下的分值為 3 分 ; 600 萬元以上至 1000 萬元以下的分值為 4 分； 1000 萬元以上的分值為 5 分；（四） 2007 年度組織技能競賽，競賽方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案的分值為4分 ;（五） 2006 年后享受政府直通車服務(wù)企業(yè)分值為1 分；（六） 2006 年后經(jīng)政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1 分；（七） 2005 年以后，經(jīng)政府部門、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分值為 1 分。第六章管理和監(jiān)督第二十條 農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按照專戶管理和?？顚Ｓ迷瓌t，不得改變資

14、金用途。補(bǔ)貼資金只能用于農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼 , 不能用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等其他與勞務(wù)培訓(xùn)無關(guān)的開支。第二十一條 開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)臺(tái)帳，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象造冊(cè)登記并建立信息反饋制度。第二十二條農(nóng)民工培訓(xùn)資金的管理使用情況應(yīng)接受審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。第二十三條凡單位和個(gè)人騙取、套取或貪污、挪用農(nóng)民工技能培訓(xùn)資金的，由有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，涉嫌構(gòu)成犯罪的 ?依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則第二十四條本辦法由市財(cái)政部門和市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至深圳市 2007 年農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用完畢。

15、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)深圳市農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法的通知（深財(cái)社 20071 號(hào)）同時(shí)廢止。深圳市 2007 年農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法修改說明根據(jù) 2006 年中央財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金等有關(guān)管理規(guī)定，市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局共同制定了深圳市 2006 年農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法（深財(cái)社 20071 號(hào)），對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼作出規(guī)定。 2007 年中央財(cái)政繼續(xù)下達(dá)農(nóng)民工技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，現(xiàn)根據(jù) 2006 年補(bǔ)貼工作實(shí)際和工作發(fā)展，對(duì)該補(bǔ)貼辦法進(jìn)行了必要的修改。具體情況如下：一、修改原因2006 年市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局共同制定了 深圳市 2006 年農(nóng)民工技能

16、培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法（深財(cái)社 20071 號(hào)）經(jīng)市法制辦審核同意后正式實(shí)施。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下， 經(jīng)過努力， 市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局按時(shí)保質(zhì)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)， 2006 年我市享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的農(nóng)民工達(dá) 16 萬人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金 3,315 萬元。這項(xiàng)工作得到國家部委和省廳的充分肯定。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)我市 2006 年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法中還存在一些問題需要解決，主要是：對(duì)持有職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，按培訓(xùn)、鑒定、競賽分別制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； 持有職業(yè)資格證書農(nóng)民工申請(qǐng)補(bǔ)貼的比例偏低； 限定個(gè)別行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼， 而不以企業(yè)培訓(xùn)效果作為補(bǔ)貼依據(jù)等。 為此，經(jīng)過多次研究，在

17、總結(jié) 2006 年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，我們制定了2007 年深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法 （以下簡稱 2007 年辦法）。二、修改的主要內(nèi)容（一）統(tǒng)一了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)及鑒定獲取了職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，不再按培訓(xùn)、鑒定、競賽等類別分別制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)， 而按照統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。主要理由：目前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼是按照證書類別和級(jí)別作為最主要的補(bǔ)貼依據(jù)之一，農(nóng)工參加技能培訓(xùn)、 技能競賽、技能鑒定等培訓(xùn)項(xiàng)目獲得職業(yè)資格證書后，其補(bǔ)貼應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼依據(jù)。 將企業(yè)法人提取使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為申請(qǐng)補(bǔ)貼評(píng)分的重要指標(biāo)之一， 根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)

18、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表予以核定； 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照農(nóng)民技能培訓(xùn)層次申請(qǐng)補(bǔ)貼。 主要理由：企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼， 應(yīng)首先按照國家有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)， 其中按規(guī)定提取使用職工教育培訓(xùn)費(fèi)是一個(gè)重要指標(biāo)。 同時(shí)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為農(nóng)民工開展了培訓(xùn)的，確定了申請(qǐng)補(bǔ)貼的具體程序，將培訓(xùn)級(jí)別作為主要申請(qǐng)依據(jù)。（三）增加農(nóng)民工個(gè)人憑證書申請(qǐng)補(bǔ)貼的渠道。 2007 年辦法專門規(guī)定了農(nóng)民工個(gè)人可憑已獲取的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書， 直接申請(qǐng)補(bǔ)貼。 符合條件的，補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)民工本人銀行賬戶。主要理由： 2006 年由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)代為農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼， 屬于義務(wù)性的工作， 積極性不高， 直接影響獲取職業(yè)資格證

19、書的農(nóng)民工申請(qǐng)補(bǔ)貼工作效率。 2006 年全市參加職業(yè)技能鑒定的農(nóng)民工達(dá) 18 萬人次，但實(shí)際申請(qǐng)人數(shù)不足 0.3 萬人。因此 2007 年有必要增加農(nóng)民工個(gè)人憑證書申請(qǐng)技能補(bǔ)貼的渠道。（四）明確市、區(qū)勞動(dòng)部門受理范圍。 2007 年辦法對(duì)企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)補(bǔ)貼的，按市、 區(qū)勞動(dòng)部門事權(quán)劃分原則，分別受理。持職業(yè)資格證書的農(nóng)民按照就近原則申報(bào)補(bǔ)貼。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則按照誰備案誰受理原則。 主要理由： 因無經(jīng)驗(yàn)可資借鑒等原因， 2006 年農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法沒有明確劃分市、區(qū)勞動(dòng)部門受理范圍，造成很多寶安、 龍崗部分企業(yè)跨區(qū)向市勞動(dòng)保障局申報(bào)，不便提高工作效率，因此，有必要建立屬地管轄申報(bào)程序。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。