領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核

1、三一文庫(kù)() /總結(jié)報(bào)告/調(diào)研報(bào)告I領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核I*加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的基 礎(chǔ)工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)就必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想 政治建設(shè)成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，就必須科學(xué)構(gòu)建其思想政治建 設(shè)的考核體系。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)踐 和探索，特別是去年以來(lái)，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和樹(shù) 立正確的政績(jī)觀這兩大主題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核的內(nèi)容和形 式進(jìn)行了完善創(chuàng)新，邁生了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核的關(guān) 鍵步伐。然而隨著干部人事制度改革的不斷深入，領(lǐng)導(dǎo)班子 思想政治建設(shè)考核還存在一些不容回避的問(wèn)題和亟待破解 的難題。一是考核主體過(guò)于單一。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建

2、設(shè)如 何，其政績(jī)大小、功過(guò)是非往往是上級(jí)評(píng)價(jià)重于下級(jí)評(píng)價(jià)， 有時(shí)甚至是上級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，群眾公認(rèn)很難落實(shí)，尤其 是上級(jí)與下級(jí)在某些政績(jī)問(wèn)題上由現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差時(shí)，更容 易由現(xiàn)類(lèi)似情況。這就導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在有矛盾、 有沖突時(shí)往往只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)， 不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。二是以偏概全。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核應(yīng)當(dāng)是全面的，而現(xiàn)在往往由現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 班子的考核，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張報(bào)表上，把領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)與幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃等號(hào)，熱衷于排位置，導(dǎo)致一些領(lǐng) 導(dǎo)班子忽視思想政治建設(shè)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子熱衷于鋪攤子、上 項(xiàng)目、單純追求增長(zhǎng)指標(biāo)，忽視當(dāng)?shù)貙?shí)際，不顧民力、不顧 財(cái)力，不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益的統(tǒng)一，忽視經(jīng)濟(jì)

3、和社 會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，忽視人與自然的和諧發(fā)展。有的領(lǐng)導(dǎo)班子為 了追求高指標(biāo)、相互攀比，不惜弄虛作假。極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子 信念發(fā)生動(dòng)搖，政治立場(chǎng)發(fā)生偏差，在大是大非面前迷失方 向。有的領(lǐng)導(dǎo)班子甚至由現(xiàn)“班長(zhǎng)”帶頭腐敗，由現(xiàn)了 “窩 案”，垮掉了整個(gè)班子。三是考核方法單調(diào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考 核的手段單調(diào)，往往停留在就事論事的層面上，缺少全面分 析。不能根據(jù)地區(qū)的目標(biāo)定位、領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和在考 核中遇到的實(shí)際情況靈活調(diào)整考核方法，影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。 四是考核指標(biāo)不夠真實(shí)。 各部門(mén)、 各單位在確定目標(biāo)時(shí)，常常各打自己的小算盤(pán)，更有甚者， 少報(bào)多完成，考核指標(biāo)的確立缺乏合理性，使考核結(jié)果

4、在一 定程度上存在虛假成分，影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。五是考核結(jié)果與使用不夠緊密。由于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核 大多在下一年的第一季度，有的甚至到下一年的中期才能完 成，而各地的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整大多在每年末進(jìn)行，從而使實(shí)績(jī) 考核與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整相脫節(jié)。為此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想 政治建設(shè)必須從解決誰(shuí)來(lái)評(píng)判、評(píng)判什么、怎樣評(píng)判等方面 入手，科學(xué)合理地構(gòu)建切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考 核體系。一、科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考核主體，解決 由誰(shuí)來(lái)評(píng)判的問(wèn)題。目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核主要是組織、人事部門(mén)，這 種考核雖有一定成效，不可缺少，但其單一的考核主體也帶 來(lái)諸多的弊端。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須解決

5、領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生 問(wèn)題，即“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核”，建立由組織部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合、黨員群眾廣泛參與的立體考核體系。參 與考核的主體要從組織人事部門(mén)的考核人員向縣黨代表、人 大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委人員、軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、單位的 服務(wù)對(duì)象、駐外招商人員等群體延伸。比如，去年縣委組織 部在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核時(shí)就實(shí)行了縱橫交錯(cuò)的立體化考 核，擴(kuò)大考察的參與面。請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鎮(zhèn)黨政班子及正職 進(jìn)行測(cè)評(píng)；縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鎮(zhèn)對(duì)口的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測(cè)評(píng)；縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和駐外招商組成員 對(duì)各鎮(zhèn)副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)?？h級(jí)機(jī)關(guān)本部門(mén)及全 體人員參加測(cè)評(píng)外，還請(qǐng)各鎮(zhèn)對(duì)口分管領(lǐng)導(dǎo)、 單位服務(wù)

6、對(duì)象、 行風(fēng)監(jiān)督員參加測(cè)評(píng)。同時(shí)還按照考核主體多元化的要求， 對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)班子采取不同的考核主體。如人大領(lǐng)導(dǎo)班子是 由人大產(chǎn)生，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由黨代會(huì)產(chǎn)生，政府領(lǐng)導(dǎo)班子由 人大和人大常委會(huì)產(chǎn)生，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子由政協(xié)代表大會(huì)產(chǎn)生， 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子則由上級(jí)部門(mén)產(chǎn)生。根據(jù)這一要求，必須由產(chǎn) 生不同領(lǐng)導(dǎo)班子的主體參與考核，并始終堅(jiān)持“黨管干部” 的原則和“一切權(quán)利屬于人民”的原則，由黨委組織部門(mén)統(tǒng) 一扎口，實(shí)施立體化考核。在此基礎(chǔ)上，接受社會(huì)的評(píng)價(jià)也 是不可缺少的渠道。社會(huì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的渠 道有三：一是當(dāng)?shù)卣牱秶鷥?nèi)的人民群眾、人民代表的 評(píng)價(jià)；二是媒體的評(píng)價(jià)，尤其是有關(guān)媒體的批評(píng)報(bào)道，相

7、對(duì) 而言，批評(píng)報(bào)道較客觀、準(zhǔn)確，輿論監(jiān)督不可缺少，當(dāng)然注 重媒體的評(píng)價(jià)，必須防止人為的“吹捧”。三是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。若來(lái)自社會(huì)評(píng)價(jià)渠道暢通，客觀公正，再加上組 織、人事部門(mén)的評(píng)估，就能夠比較完整地反映領(lǐng)導(dǎo)班子思想 政治建設(shè)情況。全方位的、立體式的領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)考核的主體的設(shè) 置不僅可以有效地克服考核領(lǐng)導(dǎo)班子的弊端，而且能較好地解決領(lǐng)導(dǎo)班子正確的考準(zhǔn)評(píng)實(shí)的問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子真正樹(shù) 立正確的群眾觀，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系，利 為民所謀?！倍?、科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核的主要內(nèi)容， 解決考核什么的問(wèn)題。1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考核內(nèi)容要堅(jiān)持科學(xué)可行 性。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建

8、設(shè)考核指標(biāo)體系，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班 子任期考核的重要手段，是檢驗(yàn)、衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 思想政治素質(zhì)的重要標(biāo)尺?？茖W(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 的考核指標(biāo)，是考核體系中的核心環(huán)節(jié)。設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)班子思 想政治建設(shè)考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，要具有導(dǎo)向性能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干 部能起到引領(lǐng)和約束作用，充分反映上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政 治建設(shè)的各項(xiàng)要求；要有科學(xué)性能突生注重工作實(shí)績(jī)這個(gè)重 點(diǎn)，能把全面建設(shè)小康社會(huì)的績(jī)效擺在重要位置，突生領(lǐng)導(dǎo) 干部在履行崗位職責(zé)工作實(shí)踐中的實(shí)績(jī)成效；要有可信性能 準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治建設(shè)的主觀努力程度及效 果，指標(biāo)體系應(yīng)區(qū)分取得實(shí)績(jī)的主觀和客觀因素、難易程度，有效甄別領(lǐng)導(dǎo)班子集體政績(jī)與個(gè)人作用

9、，防止一績(jī)多用、前 績(jī)后用或集體政績(jī)個(gè)人使用的現(xiàn)象產(chǎn)生；要有可行性具有可 操作性，指標(biāo)內(nèi)容少而精、力求簡(jiǎn)捷、方法易行。2、合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的考核內(nèi)容。(1)考核理論武裝。政治上的堅(jiān)定于理論上的清醒， 領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，最重要的最緊迫的是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。考核的目的是使領(lǐng)導(dǎo)班子成為“學(xué)習(xí)型班子”。堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子 的學(xué)習(xí)能力，以跟上日新月異的新時(shí)代，適應(yīng)千變?nèi)f化的新 情況，應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新局面。一是學(xué)理論。領(lǐng)導(dǎo)班子只有 用馬克思主義武裝起來(lái)才能提高班子的整體思想素養(yǎng)和精 神境界，才能總攬全局、科學(xué)決策。要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否有 計(jì)劃、有重點(diǎn)的精讀一

10、些馬克思主義的經(jīng)典著作，把握其基 本觀點(diǎn)、領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，要重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否 自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，能否成為持久學(xué)、深 入學(xué)的表率；能否真正成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者； 能否在原則問(wèn)題上辨別是非堅(jiān)定立場(chǎng)。二是學(xué)新知識(shí)。學(xué)以 增智，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中惟一優(yōu)勢(shì)是比別人學(xué)得更快。要考核領(lǐng)導(dǎo) 班子能否更快更好地學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷拓展和更新知識(shí)，領(lǐng) 導(dǎo)班子成員能否成為知識(shí)的接受者和傳播者。三是運(yùn)用能力。 理論的意義全在于實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)很重要的一 環(huán)就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用相長(zhǎng)，融會(huì) 貫通，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際工作水平，具體操作能力?？己说木唧w內(nèi)容為：理論學(xué)習(xí)能

11、否與本地實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，能否 解決當(dāng)前本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的各種矛盾，能否找由各 種矛盾的共性，獲得對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，能否增強(qiáng) 工作的原則性、預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性；能否使學(xué)習(xí)轉(zhuǎn) 化為生產(chǎn)力與創(chuàng)造力，轉(zhuǎn)化成改造客觀世界的巨大推動(dòng)力， 能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)考核制度建設(shè)。民主集中制是黨的根本組織制度 和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要機(jī)制。民主集中 制堅(jiān)持得好與壞直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)狀況、決策水平以 及凝聚力和戰(zhàn)斗力的高低。領(lǐng)導(dǎo)班子必須加強(qiáng)制度建設(shè)。領(lǐng) 導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議 決定”的原則，推進(jìn)決策和科學(xué)化和民主化。一要考核領(lǐng)導(dǎo) 班子能否堅(jiān)

12、持集體領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展方向性、全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn) 題和干部的任免使用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要決策能否由領(lǐng)導(dǎo) 班子集體討論決定。集體決定的事項(xiàng)即使有不同意見(jiàn)，班子 成員能否堅(jiān)決執(zhí)行，能否堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù) 責(zé)相結(jié)合的制度。二要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否充分發(fā)揚(yáng)民主。領(lǐng) 導(dǎo)班子能否在決策前注重決策方法，能否發(fā)揚(yáng)民主、充分聽(tīng) 取專家、學(xué)者的意見(jiàn)，能否聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，能否聽(tīng)取不同意 見(jiàn)，能否堅(jiān)持不盲目決策，能否集體決策不由個(gè)別人說(shuō)了算。 三要考核領(lǐng)導(dǎo)班子能否加強(qiáng)制度建設(shè)。一是能否將健全的規(guī)章制度切實(shí)予以落實(shí)；二是能否根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化和黨的建 設(shè)的需要，積極探索和建立新的有效的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度。 能否落實(shí)權(quán)責(zé)，

13、使集體領(lǐng)導(dǎo)制度程序化。四要考核領(lǐng)導(dǎo)班子 能否開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，是領(lǐng) 導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施。能否開(kāi)好民主生活會(huì)：一 看會(huì)前準(zhǔn)備情況，每次民主生活會(huì)能否解決當(dāng)前的突生問(wèn)題； 二看班子成員能否積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員能否 開(kāi)誠(chéng)布公、理解寬容、合作共事、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，能否認(rèn)真對(duì)照 和檢查自己的思想作風(fēng)情況；三看能否有針對(duì)性地制定整改 措施，抓好落實(shí)。(3)考核發(fā)展政績(jī)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是“三 個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，也是考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 的關(guān)鍵所在，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)就是要把握立黨為公、 執(zhí)政為民的這個(gè)本質(zhì)要求，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的 政績(jī)

14、觀。發(fā)展是硬道理，領(lǐng)導(dǎo)班子能否解決好本地區(qū)、本部 門(mén)、本單位的發(fā)展問(wèn)題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效 的基本標(biāo)準(zhǔn)。一是要科學(xué)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的指標(biāo)。政績(jī)考核能 否樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀，解決好如何發(fā)展、為 誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)和怎樣創(chuàng)造政績(jī)等問(wèn)題。考核的政績(jī)指標(biāo)既要系統(tǒng)全面、又要突生重點(diǎn)，既要科學(xué)合理、又要有可操作性。政績(jī)考核的指標(biāo)要便于分解、 監(jiān)控和考核，做到清晰、具體， 避免過(guò)于籠統(tǒng)抽象或過(guò)細(xì)繁鎖。考核指標(biāo)要注意把定性分析 與定量分析有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重反映領(lǐng)導(dǎo)班子工作的過(guò)程和 效果。凡能量化的指標(biāo)都要量化，不能量化的也要提由明確 具體的定性要求。政績(jī)考核指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)、社會(huì)事業(yè)

15、和精神文明建設(shè)和黨建工作指標(biāo)兩大部分23個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體政績(jī)考核具體指標(biāo)體系見(jiàn)附表。二是指標(biāo)權(quán)重和分值的劃分方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的兩方面內(nèi)容所含項(xiàng)目指標(biāo)設(shè)計(jì)為滿分100分。具體指標(biāo)的分值設(shè)置和權(quán)重劃分，應(yīng)有所區(qū)分、各有側(cè)重。各項(xiàng)指 標(biāo)具體的權(quán)重劃分和分值設(shè)置，應(yīng)按干部管理權(quán)限，由管理 主體根據(jù)各地、各部門(mén)實(shí)際及工作難易程度確定。對(duì)具有全 局性、關(guān)鍵性項(xiàng)目的指標(biāo)，賦于較大分值和權(quán)重；對(duì)難于定 量考核的指標(biāo)，可采取定性分析比較；要綜合分析和統(tǒng)一平 衡三大方面內(nèi)容之間及各項(xiàng)指標(biāo)之間的權(quán)重比例并確定合理的分值。應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別，不同崗位領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的任 務(wù)的不同，注重把班子集體和

16、班子成員區(qū)分開(kāi)來(lái)?？己祟I(lǐng)導(dǎo) 班子整體實(shí)績(jī)時(shí)，應(yīng)按考核內(nèi)容按比例分解總分。對(duì)班子成 員考核內(nèi)容和指標(biāo)的權(quán)重主要依據(jù)發(fā)展定位、地區(qū)差異、發(fā) 展基礎(chǔ)、職級(jí)類(lèi)別、崗位職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)完成情況，個(gè)人分工等因素綜合考慮確定，班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)要 求和工作主次情況來(lái)確定權(quán)重。一般主管、分管的工作應(yīng)大 于兼管、協(xié)管的工作；重點(diǎn)工作的權(quán)重應(yīng)相對(duì)大于一般工作。三、科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核的方式和程序， 解決怎樣考核的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核方法是否科學(xué)、決定著考核 工作是否可操作和考核結(jié)果是否客觀公正、真實(shí)可靠。1、考核過(guò)程中要兼顧三個(gè)方面的因素：一是考核的標(biāo)準(zhǔn)是為民、務(wù)實(shí)、清廉，其原因在于

17、一些領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)施一 些決策的時(shí)候，不講成本，一味追求結(jié)果、追求“轟動(dòng)效應(yīng)”。 其結(jié)果往往是勞民傷財(cái)，浪費(fèi)驚人?？己祟I(lǐng)導(dǎo)班子思想政治 建設(shè)不僅要看結(jié)果，而且要看結(jié)果的過(guò)程中是不是最大限度 地降低各方面的成本，是不是給老百姓帶來(lái)了麻煩，是不是求真務(wù)實(shí)。二是要按照“突生工作實(shí)績(jī)的原則”，合理確定“德、能、勤、績(jī)、廉”五項(xiàng)考核內(nèi)容的不同比重，既不能以點(diǎn)帶面，以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主體與考核對(duì)象的信息對(duì)稱度，即“知情度、關(guān)聯(lián) 度、責(zé)任度”的關(guān)系，合理確定考核主體中不同層面的人員 比重，使各方面的參與權(quán)與意愿都能得到反映。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機(jī)制，必須探索并不斷擴(kuò)大群

18、眾知情、 參與、選擇、監(jiān)督的方式和途徑，真正解決好“誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)” 的問(wèn)題。（1）要落實(shí)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的知情權(quán)，保證領(lǐng) 導(dǎo)班子政績(jī)的公開(kāi)透明。公開(kāi)的實(shí)質(zhì)就是擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。 為此，要探索領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的公示制度，明確把領(lǐng) 導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及尺度交給群眾， 并將群眾評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督，同時(shí)要輔以網(wǎng)上 信箱、開(kāi)通專門(mén)電話等方式，吸取社會(huì)各界的評(píng)價(jià)，拓寬群 眾的知情渠道。（2）要落實(shí)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的參與權(quán)、 選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)符合民意、深得民心。 落實(shí)群眾參與權(quán)方面，主要是注意解決好保證群眾廣泛地參 與問(wèn)題，在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)上就要更多地以民

19、主測(cè)評(píng)方式 進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，然后轉(zhuǎn)化為得分，要在政績(jī)指標(biāo)體系中，重 點(diǎn)選擇與民生密切相關(guān)的就業(yè)、社保、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等 社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行公眾隨機(jī)抽樣的滿意度測(cè)評(píng)。落實(shí)群 眾監(jiān)督權(quán)方面，重點(diǎn)是確保對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé) 人的監(jiān)督，充分利用大眾傳媒、網(wǎng)上信箱等載體，廣納群言, 方便群眾監(jiān)督?？傊?，要以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條 例、深化干部人事制度改革綱要和黨的十六屆四中全會(huì) 精神為依據(jù)，本著“于事簡(jiǎn)便、于法周延、考準(zhǔn)評(píng)實(shí)”的原 則，采用科學(xué)的考核方法。2、考核具體操作程序。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核操作步驟分“三步走”：一是年初由領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)年 度思想政治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)；二是年中對(duì)照檢查督促，由班 子主要領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部逐條述職、評(píng)議；三是年末考核評(píng)分：第一 步，思想政治建設(shè)考核預(yù)告。由考核辦公室發(fā)布。第二步， 思想政治建設(shè)考核申報(bào)。由領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)年初填報(bào) 的目標(biāo)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容及主要指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)。第三步，領(lǐng)導(dǎo)班 子及其成員對(duì)照任務(wù)書(shū)的指標(biāo)進(jìn)行述職、述廉。第四步， 實(shí)行立體化測(cè)評(píng)。采取上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)及相關(guān)知情人員的 立體方式，由群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職情況進(jìn)行民主評(píng)議、測(cè)評(píng) 打分。第五步，調(diào)查分析：通過(guò)個(gè)別談話、召