答案2013年01月自學(xué)考試00261行政法學(xué)歷年真題

1、1結(jié)束前2013 年 1 月高等教育行政法學(xué) 試題課程代碼：00261一、單項選擇題（本大題共 30 小題，每小題 1 分，共 30 分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1.甲出售變質(zhì)食品，致乙住院治療。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門在對甲進(jìn)行處罰的同時，裁決甲賠償乙誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，該裁決是【】A.權(quán)屬糾紛裁決B.損害賠償裁決C.行政糾紛裁決D.糾紛裁決正確： B 6-1642.依據(jù)行政處罰定，除法律另有規(guī)定外，違法行為未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰的時限是【】A.3B.6C.2 年D.3 年正確： C 7-1803.在某藥品行政

2、處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述、申辯。下列關(guān)于說法正確的是【】A.拒絕聽取陳述、申辯屬于法定程序，應(yīng)作出履行B.拒絕聽取陳述、申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)駁回請求C.拒絕聽取陳述、申辯屬于法定程序，應(yīng)確認(rèn)行政處罰決定無效D.拒絕聽取陳述、申辯屬于法定程序，應(yīng)作出變更正確： C 13-3064.根據(jù)行政法的規(guī)定，決定適用的范圍一般不包括【B.有關(guān)程序的決定】A.有關(guān)管轄的決定C.有關(guān)回避事項的決定D.有關(guān)期限事項的決定1微:zkydt3652正確： B 13-3105.下列屬于行政賠償責(zé)任行為要件的是【】A.只對行政主體實施的執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任B.行政賠償?shù)闹?/p>

3、體是行政機(jī)關(guān)C.不僅對違法執(zhí)行職務(wù)行為承擔(dān)賠償責(zé)任，也對合法行為致使公民、法人或者其他組織受損承擔(dān)主要賠償責(zé)任D.損害行為與損害結(jié)果之間不要求有直接的因果關(guān)系正確： A 14-3146.根據(jù)行政法的規(guī)定，院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政、裁定，發(fā)現(xiàn)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交【】A.本院審判監(jiān)督庭決定是否再審B.本院審判委員會決定是否再審C.上一級審判監(jiān)督庭決定是否再審D.上一級審判委員會決定是否再審正確： B 12-2777.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯誤的是【A.行政復(fù)議以行政相對人的申請為前提】B.行政相對人提出復(fù)議申請是因為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)是依法承擔(dān)履行行政復(fù)議職責(zé)

4、的行政機(jī)關(guān)D.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)處理內(nèi)部行政爭議的活動正確： D 11-2518.根據(jù)行政違法的方式和狀態(tài)的不政違法可分為【】A.內(nèi)部行政違法與外部行政違法B.行政主體的違法和行政相對人的違法C.作為行政違法和行政違法D.實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法正確： C 10-2349.下列屬于行政司法權(quán)的是【】A.行政執(zhí)行權(quán)B.行政復(fù)議權(quán)2微:zkydt3653C.行政命令權(quán)D.行政決策權(quán)正確：B3-7710.下列屬于產(chǎn)生途徑的是【】A.考任B.晉升C.降職D.交流正確： A3-9911.作出具體行政行為過程中行政主體能夠直接聽取當(dāng)事人意見，全面、客觀、公正地查明事實，從而作出合法、公正的行政處理決

5、定。這是行政程序法的【】A.說明理由制度B.回避制度C.聽證制度D.咨詢制度正確： C 9-226l2.下列關(guān)于從輕處罰的表述，正確的是【】A.從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較輕的方式和幅度較低的處罰B.從輕處罰是行政主體在法定范圍內(nèi)，選擇較重的方式和幅度的處罰C.從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最低限以下適用行政處罰D.從輕處罰是行政主體對違法相對人在法定處罰幅度最高限以上適用行政處罰正確： A 7-18113.下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是【】A.行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體B.行政合同的成立只需行政機(jī)關(guān)單方意志C.行政合同履行、變更或解除，行政機(jī)關(guān)沒有優(yōu)益權(quán)D.

6、行政合同的糾紛不能通過司法救濟(jì)正確：A 8-19614.下列關(guān)于行政指導(dǎo)，表述正確的是【】A.行政指導(dǎo)是行政主體的管理行為B.行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇C.行政指導(dǎo)具有法律強(qiáng)制力D.行政指導(dǎo)能直接產(chǎn)生法律效果正確：A 8-2053微:zkydt365415.下列行政處罰中，可以適用簡易程序的是【】A.對張某處以 500 元罰款B.環(huán)保管理部門對某企業(yè)作出停業(yè)整頓的處理決定C.工商管理部門對公司作出吊銷的處理決定D.城市管理部門對某超市促銷音樂音量過大處以 800 元罰款正確： D 7-18416.下列行為屬于行政的是【】A.工商局吊銷甲公司B.縣給張某通令嘉獎C.交管部門為張某頒發(fā)駕照D.

7、民為張某和范某進(jìn)行登記正確：C 6-14917.下列不屬于A.市消費(fèi)者行政機(jī)關(guān)的是【】B.C.北京市稅務(wù)局D.縣級正確： A 3-8318.我國依法可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的地方有【】A.鄉(xiāng)B.縣C.自治州D.地級市正確： D 3-8919.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)處分的說法，正確的是【】A.行政的生效撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定，即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)張某行政處分B.工商局李某主動交代的違法行為，即應(yīng)減輕處分C.某環(huán)保局科長王某因被，即應(yīng)立即撤銷其職務(wù)D.財田某因被，即不應(yīng)其掛職鍛煉正確： D 3-10120.行政法調(diào)整的內(nèi)容是【】A.司法權(quán)B.行C.權(quán)D.公民權(quán)正確： B 1-4621.A 市在招商活動中與甲房地產(chǎn)公

8、司確定開發(fā)某別墅山莊項目，并與甲房地產(chǎn)公司簽訂土地使用權(quán)出4微:zkydt3655讓合同，共出讓土地 770 畝，甲公司按合同約定交納了全部土地出讓金，某別墅山莊如期建設(shè)并完工了 60。但后來由于按照省級批準(zhǔn)的城市，此山莊所在地要一城市主體公園，因此市決定收回甲房地產(chǎn)開發(fā)公司的土地使用權(quán)，甲公司，向省申請復(fù)議并要求市給予一定補(bǔ)償。甲公司依照行政法來維護(hù)合法權(quán)益的基本原則是【】A.合法行政原則B.合理行政原則C.信賴保護(hù)原則D.責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則正確： C 2-7222.行政處罰法第37 條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在或進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)出示證件。這屬于行政程序法中的【】A.制度B.告知制度C.表明制

9、度D.說明理由制度正確： C 7-17523.根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可以分為【】A.抽象行政程序和具體行政程序B.自由行政程序和法定行政程序C.內(nèi)部行政程序和外部行政程序D.行政程序和行政程序正確：B 9-21624.下列屬于行政主體和承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是【】A.行政賠償B.行政處罰C.行政處分D.通報批評正確：D 10-24625.根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)責(zé)任形式，選擇適當(dāng)強(qiáng)度和方式。這一原則是【】A.責(zé)任法定原則B.責(zé)任與違法程度相一致原則C.補(bǔ)救和教育相結(jié)合原則D.懲戒與教育相結(jié)合原則正確： B 10-24326.行政責(zé)任的主體是【】A.行政主體B.行政相對人C.

10、行政主體D.行政監(jiān)督主體正確：C 10-23827.行政行為具有特別的違法情形，該行政行為應(yīng)屬【】5微:zkydt3656A.有效行政行為B.無效行政行為C.可撤銷行政行為D.效力未定行政行為正確： B 4-12528.下列屬于抽象行政行為的是【】A.行政B.行政C.行政D.行政處罰正確： C 5-12929.行政行為一經(jīng)作出，不論其實質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、個人、組織予以尊重。這是行政行為的【】A.公定力B.強(qiáng)制力C.確定力D.拘束力正確：A 4-11330.下列行為屬于行政行為的是【】A.某縣局向發(fā)布 2011 年本縣交通事故傷亡統(tǒng)計數(shù)字B.某市工商局向市申請辦公用

11、房C.某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對某超市的商品進(jìn)行抽樣檢測D.某市氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報正確： C 4-108二、多項選擇題（本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 l0 分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將答題紙"的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。31.某市局刑事趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對趙某出言不遜。趙某大怒，將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任的說法正確的是【】A.應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于行使職權(quán)無關(guān)的個人行為B.應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事，無治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出C.應(yīng)由局賠償，因趙某的行為

12、是公務(wù)行為D.應(yīng)由局賠償，因趙某的行為屬于違法使用、警械造成公民身體的情形E.應(yīng)由局和趙某共同賠償，因為執(zhí)行職務(wù)中趙某也有過錯正確：A、D、E 14-31332.行政行為的合法要件是【】6微:zkydt3657A.行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法B.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法適當(dāng)C.行政行為應(yīng)符合行政主體的權(quán)限范圍D.行政行為應(yīng)符合法定行政程序E.各類行政行為各自特有的一些條件正確： A、B、C、D 4-12233.下列屬于行政行為內(nèi)容的有【】A.賦予權(quán)益或科以義務(wù)B.權(quán)益或免除義務(wù)C.變更法律地位D.確認(rèn)法律事實E.確認(rèn)法律地位正確：A、B、C、D、E4-11234.張某為某市公司的保安員（正式員工），20

13、10 年 8 月 5 日由于擅離職守造成公司部分財物，公司經(jīng)研究決定扣除張某該月獎金。張某遂產(chǎn)生念頭，于是在 9 月 6 日晚，趁值夜班之機(jī)，將公司的生產(chǎn)用電變壓器加以破壞，使得正常生產(chǎn)受到了影響。次日公司發(fā)覺后遂向市局報案。機(jī)關(guān)查明上述事實后，依法作出對張某拘留 15 日、罰款 100 元的處罰決定。同時責(zé)令張某賠償公司的部分損失。上述案例中屬于行政法調(diào)整領(lǐng)域的行為有【】A.公司扣除張某獎金的行為B.市機(jī)關(guān)作出的對張某拘留 15 日的處罰C.市機(jī)關(guān)作出的對張某罰款 100 元的處罰D.市機(jī)關(guān)責(zé)令張某賠償公司的部分損失E.公司招聘張某為員工正確：B、C 4-10835.下列關(guān)于告知制度的說法，

14、正確的是【】A.告知是指行政機(jī)關(guān)在實施行政管理活動時，將應(yīng)該讓相對人了解的事項及有關(guān)權(quán)利，通過合理的途徑予以告知的一種制度B.告知的內(nèi)容包括兩個方面：相關(guān)的事實、法律和行為的內(nèi)容；相對人享有的權(quán)利和尋求救濟(jì)的方法C.告知對行政機(jī)關(guān)來說是一項義務(wù)，對相對人來說是一項權(quán)利D.告知以相對人提出申請為前提條件E.告知以行政主體的批準(zhǔn)為前提條件7微:zkydt3658正確：A、B、C 9-228三、名詞解釋題（本大題共 5 小題，每小題 3 分，共 15 分）36.抽象行政行為答：所謂抽象行政行為，是指以不特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為，如制定行政、行政規(guī)章和其他具有普遍約

15、束力的規(guī)范性文件的行為。4-11637.依申請行政行為答：依申請的行政行為，是指行政機(jī)關(guān)必須有相對人的申請才能實施的行政行為。此時，相對人的申請是行政行為開始的先行程序和必要條件，非經(jīng)相對人的請求，行政機(jī)關(guān)不能主動作出行政行為，如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、頒發(fā)排污證等行政的行為。4-11738.行政合同答：行政合同（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。8-19639.行政處罰答：行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)π姓渡形吹南鄬θ私o予行裁的具體行政行為。7-17440.行政裁決答：行政裁

16、決是指行政主體依照法律，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進(jìn)行并作出裁決的具體行政行為。6-161四、簡答題（本大題共 3 小題，每小題 5 分，共 15 分）41.簡述行政行為的特征。4-109答：（1）公共服務(wù)性行政行為的公共服務(wù)性是行政的體現(xiàn)和要求。在與的里，行政機(jī)關(guān)及其是的公仆和勤務(wù)員，是為務(wù)的。設(shè)立，用稅收維持的，其目的就在于獲得公共8微:zkydt3659服務(wù)，獲得安全、自由、秩序等公共物品。（2）從屬法律性行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律。任何行政行為必須有法律根據(jù)，依法行政是和的基本要求。（3）裁量性行政行為雖然必須依法而行，必須

17、有法律根據(jù)，但是這并不意味著法律應(yīng)該將行政行為的每一個步驟、每一個細(xì)節(jié)都予以嚴(yán)密地規(guī)范，也并不意味著行政機(jī)關(guān)只能機(jī)械地按照法律預(yù)先設(shè)計的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何的主動性參與其間。事實上恰恰相反，因此，機(jī)關(guān)在時就應(yīng)該給行政機(jī)關(guān)留一個自由裁量的余地，否則行政機(jī)關(guān)將無法有效地實施行政管理，還可能給和利益造成損失。（4）單方意志性行政行為是行政主體行使行的行為。行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、的范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而不是必須與行政相對人協(xié)商并征得相對人的同意。（5）效力先定性所謂效力先定，是指行政行為一經(jīng)作出后，就事先假定其符合法律

18、規(guī)定，在沒有被機(jī)關(guān)宣布為違法無效或被撤銷之前，對行政機(jī)關(guān)本身和相對人以及其他機(jī)關(guān)都具有拘束力，任何個人或團(tuán)體都必須遵守和服從。（6）強(qiáng)制性行政行為是行政主體代表、以名義實施的行為，故其以強(qiáng)制力作為實施的保障。4-10942.簡述行政合同中行政機(jī)關(guān)的權(quán)利。答：（1）選擇合同相對人的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)在訂立行政合同時，可以根據(jù)實際情況和要求選擇適當(dāng)?shù)暮贤鄬θ耍瑢τ谀承┬姓贤?，作為行政相對人的組織和個人如沒有法律規(guī)定的理由和依據(jù)，一般不能拒絕行政機(jī)關(guān)選擇其為相應(yīng)行政合同的當(dāng)事人。（2）對合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。行政機(jī)關(guān)在行政合同中具有雙重，既是合同的一方，受合同的約束，同時它又代表行使行政管理權(quán)。

19、在執(zhí)行合同的過程中，行政機(jī)關(guān)對合同的履行不僅有監(jiān)督和的權(quán)力，而且在某些情況下對合同的具體執(zhí)行有指揮權(quán)。9微:zkydt36510（3）單方面變更或解除合同的權(quán)利。在行政合同的履行過程中，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、政策或計劃的變更，以及公共利益的需要，變更或解除合同，不必取得相對人的同意。但是，這種權(quán)利的行使不是沒有限制的。（4）對不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對人的權(quán)。如果相對人合政機(jī)關(guān)具有的權(quán)力。行政機(jī)關(guān)的權(quán)是一種當(dāng)然的權(quán)力，不論合同中有無規(guī)定，它都可以依照職權(quán)行使。8-20143.簡述行政賠償?shù)奶卣鳌４穑海?）首先，行政賠償?shù)呢?zé)任主體是，而不是行政機(jī)關(guān)及其。（2）其次，行政賠償是對行政行為所承擔(dān)的

20、賠償責(zé)任。（3）再次，賠償是對行政機(jī)關(guān)及其的行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。（4）最后，行政賠償是對其合法權(quán)益受到行政行為損害的公民、法人或者其他組織承擔(dān)的賠償責(zé)任。14-314五、論述題（本題 10 分）44.試述行政合理性原則的含義及其基本內(nèi)容。答：行政合理性原則是行政原則的另一個重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。行政合理性原則作為一個普遍適用的行政法基本原則，有一些具體的內(nèi)容：（1）行政行為應(yīng)符合目的；（2）行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；（3）平等適用法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同對待；（4）符合自然規(guī)律，如符合法律規(guī)定的“合理采伐森林”、“合理利用土地

21、”等；（5）符合道德，如職業(yè)道德、公德等。2-69六、案例分析題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分）45.王某于 2010 年 10 月 30 日在甲省 A 市醫(yī)院做骨外科手術(shù)失敗。實施手術(shù)者為張某。張某，2008 年大學(xué)畢業(yè)后到 A 市醫(yī)院骨外科工作，2009 年 9 月參加了醫(yī)師資格，成績，2010 年 10 月 1日獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格審批通過，2011 年 3 月 1 日領(lǐng)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。王某認(rèn)為張某在實施手術(shù)時，沒有醫(yī)師，應(yīng)屬行醫(yī)，多次要求 A 市醫(yī)院及張某賠償其人身損害，雙方爭議未果。2011 年10微:zkydt365116 月 1 日，王某向甲省 A 市衛(wèi)生局請求認(rèn)定張某診療行為為行醫(yī)。A 市衛(wèi)生局于 2011 年 7 月 15 日給予答復(fù)，認(rèn)為張某直到 2011 年 3 月 1 日才拿到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是因為證件制作、上報驗印有個過程，因此不能認(rèn)定張某診療行為為行醫(yī)。王某，欲申請行政復(fù)議，但在 2011 年