石家莊特高壓站500千伏配套工程建設(shè)管理綱要(1)

1、石家莊特高壓站500千伏配套工程建設(shè)管理綱要石家莊特高壓站500千伏配套工程建設(shè)管理綱要二一五年六月石家莊特高壓站500千伏配套工程建設(shè)管理綱要批準(zhǔn)： 年月日 審核： 年月日 編寫： 年月日 年 月 日 目錄1.前言11.1 工程概況11.2 建設(shè)規(guī)模11.3 投資規(guī)模及資金安排11.4 工程建設(shè)參建單位12.工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)22.1 工程建設(shè)依據(jù)22.2 工程建設(shè)目標(biāo)23.工程建設(shè)特點54工程建設(shè)管理體制54.1 工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)64.2 工程安全網(wǎng)絡(luò)64.3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)74.4 工程參建單位職責(zé)75.項目部配置要求136.安全健康與環(huán)境保護136.1 安全健康136.2 環(huán)境保護1

2、57.工程建設(shè)管理167.1 工程建設(shè)前期管理167.2 安全管理187.3 現(xiàn)場文明施工管理237.4 計劃進度管理277.5 質(zhì)量管理及技術(shù)管理307.6.造價及資金管理367.7 合同管理397.8 信息管理407.9 施工協(xié)調(diào)管理427.10 物資管理447.11 檔案資料管理447.12 工程結(jié)算、決算管理467.13 工程達標(biāo)投產(chǎn)管理467.14 工程創(chuàng)優(yōu)管理471.前言1.1工程概況石家莊 彭村 500kV 線路工程 線路由石家莊1000kV變電站起新建同塔雙回路向南出線，出線后跨越邯黃鐵路，至辛章村北右轉(zhuǎn)向西至榆橫濰坊1000kV線路東側(cè)， 接著平行于特高壓線路南側(cè)向西架設(shè)，

3、先后跨越G308國道、邯黃鐵路、青銀高速，此段線路設(shè)計基本風(fēng)速27m/s; 線路避讓沿線村落和商鋪，先后跨越老漳河、滏陽河，進入寧晉泊滯洪區(qū)， 跨越S234省道， 在宋家莊村西北左轉(zhuǎn)從北魚鄉(xiāng) 與黃趙臺村中間穿過，接著向西南走線至北辛莊，此段穿越寧晉泊滯洪區(qū)長度約33km（ 滯洪區(qū)考慮抗洪救險船只通行， 線路對地距離按考慮船只通行安全距離設(shè)計），之后線路右轉(zhuǎn)向西避讓沿線房屋密集區(qū)，至小里鋪村大角度左轉(zhuǎn)向南進入彭村站, 此段線路設(shè)計基本風(fēng)速29m/s。 為避免本工程在彭村變出口 與彭村廉州 回500kV線路交叉，將至廉州間隔由東起第1間隔調(diào)整至東起第3個間隔。石家莊武邑回500kV線路工程 線路由

4、石家莊1000kV變電站起， 新建同塔雙回路單側(cè)掛線（另1側(cè)預(yù)留給本期武邑宗州 入石家莊變500kV線路工程） 向南出線，跨越邯黃鐵路后至黃家莊村西南改為單回路轉(zhuǎn)向東南架設(shè)，先后鉆越榆橫濰坊1000kV線路， 跨越邢衡高速、 中石油天然氣管道、106國道， 至安興村南轉(zhuǎn)向東北， 繞開李江村、 大雨淋召村，跨越393省道、 邢衡高速、 邯黃鐵路， 避讓規(guī)劃冶態(tài)工業(yè)園區(qū)， 在仲景村西北側(cè)向東跨越282省道， 避開西湖景官村后轉(zhuǎn)向東， 先后跨越大廣高速及京九鐵路后接入武邑站。石家莊宗州回500kV線路工程 線路由石家莊1000kV變電站起，新建雙回路終端塔單側(cè)掛線向南出線（另一側(cè)預(yù)留給本期武邑宗州入

5、石家莊變500kV線路工程）， 出線后新建單回路平行于特高壓線路西側(cè)向南架設(shè)， 先后跨越邯黃鐵路、邢衡高速至南小寨村東，線路轉(zhuǎn)向東南跨越G106國道至姚家窯村東， 此段線路設(shè)計基本風(fēng)速為27m/s； 線路由此與特高壓線路分開，右轉(zhuǎn)向南至殷家莊東開始與中石化鄂安湯輸氣管道并行向南走線約9.0km，接著線路轉(zhuǎn)向西南至宋家莊村北開始，平行宗州武邑500kV線路在其西側(cè)走線， 先后跨越青銀高速和G106國道、 鉆越寧東山東±660kV直流線路至陸臺村南，之后與宗州武邑500kV線路分開右轉(zhuǎn)向西由大辛莊村北側(cè)繞至大辛莊村南側(cè)，轉(zhuǎn)向東進入宗州站，此段線路設(shè)計基本風(fēng)速為29m/s。武邑宗州入石家莊

6、變500kV線路工程 線路分武邑側(cè)和宗州側(cè)兩部分， 武邑側(cè)線路由石家莊1000kV變電站起，利用石家莊武邑回500kV線路工程同塔雙回路段3.8km單側(cè)掛線至黃家莊村西南， 接著改為新建單回路平行于石家莊武邑 回 500kV線路南側(cè) 向 東架設(shè)， 先后 鉆越榆橫濰坊1000kV線路， 跨越邢衡高速、 中石油天然氣管道、106國道， 至安興村南與石家莊武邑回500kV線路分開轉(zhuǎn)向東南， 跨越大廣高速后接武邑宗州500kV線路126號塔小號側(cè)（武邑側(cè)接點），此段線路長19.8km； 宗州側(cè)線路自 石家莊1000kV變電站起， 利用石家莊宗州回500kV線路雙回路終端塔單側(cè)掛線， 之后新建單回路向南

7、跨越邯黃鐵路、邢衡高速，至西高莊村南左轉(zhuǎn)向東南，跨越中石油天然氣管道、106國道， 避讓沿線房屋密集區(qū)接武邑宗州500kV線路99號塔大號側(cè)（宗州側(cè)接點）， 此段線路長24.6km。接后形成石家莊武邑回和石家莊宗州回500kV線路。石家莊1000kV變電站間隔擴建工程 擴建500kV出線6回，至武邑2回、宗州2回、彭州2回。 武邑500kV變電站石家莊間隔擴建工程 擴建1回500kV出線，為石家莊特高壓站，與原滄西出線配串， 完善為1個完整串。 宗州500kV變電站石家莊間隔擴建工程 擴建1回500kV出線，為石家莊特高壓站，與2號主變配串，完善為1個完整串。彭村500kV變電站石家莊間隔擴建

8、工程 擴建2回500kV出線，至石家莊特高壓站。1.2建設(shè)規(guī)模石家莊彭村500千伏線路工程新建架空線路同塔雙回路77.6公里，利用原有線路路徑單回路僅掛線0.12公里，導(dǎo)線采用4×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線。石家莊武邑回500千伏線路工程新建架空線路同塔雙回路單側(cè)掛線3.8公里，單回路56.2公里，導(dǎo)線采用4×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線。石家莊宗州回500千伏線路工程新建架空線路單回路64.2公里，導(dǎo)線采用4×JL3/G1A-630/45鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線。武邑宗州入石家莊變500千伏線路工程新建架空線路單回路44.4公里，

9、利用擬建的石家莊武邑回500千伏同塔雙回線路單側(cè)掛線3.8公里，導(dǎo)線采用4×JL/G1A-400/35鋼芯鋁絞線。石家莊1000kV變電站間隔擴建工程 本站500kV規(guī)劃10線4變， 組成7個完整串， 已建2號、4號主變進線，組成2個不完整串。本期在預(yù)留間隔擴建500kV出線6回，至武邑2回、宗州2回、彭州2回， 本期6線與已建2變組成3個完整串和2個不完整串，其中彭村與備用間隔組成不完整串， 彭村與宗州組成完整串，宗州與2號主變組成完整串，武邑與備用間隔組成不完整串，武邑與4號主變組成完整串。 武邑500kV變電站石家莊間隔擴建工程 本站500kV規(guī)劃6線4變， 組成5個完整串。

10、已建2線3變， 組成1個完整串和3個不完整串。本期在預(yù)留間隔擴建1回500kV出線，為石家莊特高壓站，與原滄西出線配串， 完善為1個完整串。 原宗州間隔更名為石家莊特高壓。 宗州500kV變電站石家莊間隔擴建工程 本站500kV規(guī)劃6線4變，組成4個完整串（1號、4號主變經(jīng)斷路器接母線）。已建2線2變，組成1個完整串和2個不完整串。 本期在預(yù)留間隔擴建1回500kV出線，為石家莊特高壓站，與2號主變配串，完善為1個完整串。原武邑間隔更名為石家莊特高壓。彭村500kV變電站石家莊間隔擴建工程 本站500kV規(guī)劃10線4變， 組成6個完整串（1號、4號主變經(jīng)斷路器接母線）。已建4線4變，組成2個完

11、整串和2個不完整串。本期擴建2回500kV出線，至石家莊特高壓站，其中石家莊特高壓站占用原廉州間隔（設(shè)備已建）與廣元間隔配串，廉州占用原預(yù)留間隔（設(shè)備新建）與備用石西間隔配串，石家莊特高壓站占用預(yù)留間隔與2號主變配串， 擴建后形成3個完整串和2個不完整串。本期在1號主變35kV側(cè)裝設(shè)1組60Mvar并聯(lián)電抗器。1.3投資規(guī)模及資金安排石家莊彭村500千伏線路工程概算動態(tài)投資28889萬元，靜態(tài)投資28304萬元，建設(shè)場地征用及清理費2622萬元。石家莊武邑回500千伏線路工程概算動態(tài)投資11500萬元，靜態(tài)投資11267萬元，建設(shè)場地征用及清理費1131萬元 。石家莊宗州回500千伏線路工程概

12、算動態(tài)投資11902萬元，靜態(tài)投資11661萬元，建設(shè)場地征用及清理費1421萬元。武邑宗州入石家莊變500千伏線路工程概算動態(tài)投資7499萬元，靜態(tài)投資7347萬元，建設(shè)場地征用及清理費947萬元。石家莊1000kV變電站間隔擴建工程概算動態(tài)投資9212萬元，靜態(tài)投資9026萬元，設(shè)備購置費7406萬元。武邑500kV變電站石家莊間隔擴建工程概算動態(tài)投資1041萬元，靜態(tài)投資1019萬元，設(shè)備購置費777萬元。宗州500kV變電站石家莊間隔擴建工程概算動態(tài)投資1140萬元，靜態(tài)投資1115萬元，設(shè)備購置費794萬元。彭村500kV變電站石家莊間隔擴建工程概算動態(tài)投資2057萬元，靜態(tài)投資20

13、13萬元，設(shè)備購置費1476萬元.資金供應(yīng)按下列比例安排：2015年 20%；2016年80%。1.4工程建設(shè)參建單位（1）項目法人：國網(wǎng)河北省電力公司 （2）建設(shè)管理單位：國網(wǎng)河北省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院（3）設(shè)計單位：河北省電力勘測設(shè)計研究院（4）監(jiān)理單位：河北電力建設(shè)監(jiān)理責(zé)任有限公司（5）施工單位：河北省送變電公司、北京電力工程公司（6）運行單位：國網(wǎng)河北省電力公司檢修分公司2.工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.1工程建設(shè)依據(jù)（1）可研批復(fù)：國家電網(wǎng)公司關(guān)于天津渠陽（寶北） 等6 項 500 千伏輸變電工程可行性研究報告的批復(fù)（國家電網(wǎng)發(fā)展2015548號）初設(shè)設(shè)計批復(fù)：國家電網(wǎng)公司關(guān)于河北石家莊1

14、000千伏變電站500千伏配套工程初步設(shè)計的批復(fù)(國家電網(wǎng)基建2015790號)項目核準(zhǔn)文件：河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于石家莊、北京西特高壓站配套500千伏輸變電工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)（冀發(fā)改能源發(fā)2015462號）（2）投資計劃：國網(wǎng)河北省電力公司關(guān)于下達2015 年電網(wǎng)建設(shè)項目里程碑計劃的通知（冀電發(fā)展201593號）（3）建設(shè)計劃：國網(wǎng)河北省電力公司關(guān)于下達2015年電網(wǎng)建設(shè)一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的通知（冀電建設(shè)201537號）2.2工程建設(shè)目標(biāo)根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的總體要求，制定本工程目標(biāo)：2.2.1 工程項目管理目標(biāo)（1）創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國網(wǎng)公司項目管理

15、流動紅旗。（2）項目進度符合省級公司下達的2015年電網(wǎng)建設(shè)一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃的通知（冀電建設(shè)201537號）。2015年10月30日開工，2016年9月30日竣工。其中:基礎(chǔ)工程，2015年10月開工，2016年4月結(jié)束，工期6個月；組塔工程，2015年3月開工，2016年7月結(jié)束，工期5個月；架線工程，2016年5月開工，2016年9月結(jié)束，工期4個月；竣工驗收，2016年9月開始，于2016年9月具備投產(chǎn)條件。（3）按規(guī)定設(shè)置業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部，項目部人員配置、人員任職資格及條件、基本設(shè)備配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置符合相應(yīng)規(guī)定，項目管理文件編制齊全。（4）非物資類招標(biāo)按計劃完成率100%。

16、（5）各參建單位按工程建設(shè)進度準(zhǔn)確、齊全、系統(tǒng)的完成檔案資料的分類歸檔、匯總、組卷，實現(xiàn)工程資料與工程進度同步形成，與工程實體同步驗收。（6）建設(shè)過程全面應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，及時、準(zhǔn)確上傳工程建設(shè)信息，上傳及時率、準(zhǔn)確率實現(xiàn)100%。2.2.2 工程安全管理目標(biāo)（1）不發(fā)生六級及以上人身事件；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；（3）不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件；（4）不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；（5）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；（6）不發(fā)生基建信息安全事件；（7）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件；（8）準(zhǔn)確把握靜態(tài)風(fēng)險初勘，動態(tài)風(fēng)險調(diào)整，確保三級及以上安

17、全風(fēng)險有效控制；（9）工程分包管理安全穩(wěn)定和依法合規(guī)；（10）工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)實施率達到100。2.2.3 文明施工和環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為規(guī)范化，營造良好的安全文明施工氛圍。（1）安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化（2）個人防護用品標(biāo)準(zhǔn)化（3）現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化（4）作業(yè)行為規(guī)范化2.2.4 工程質(zhì)量管理目標(biāo)（1）“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率100%。（2）工程“零缺陷”投運。（3）實現(xiàn)工程達標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。（4）工程使用壽命滿足國家電網(wǎng)公司質(zhì)量要求。（5）不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。2.2.5 工程造價管理（1）確保工程按期結(jié)算。（2）設(shè)計單位編

18、制的施工招標(biāo)工程量清單與概算批準(zhǔn)的工程量一致，與竣工工程量誤差范圍控制在±5%。（3）月資金需求計劃誤差率±5%。（4）依照招標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)通知書，合同按時簽訂率100%。（5）工程初步設(shè)計概算控制在可研批復(fù)的投資估算范圍內(nèi)，工程結(jié)算控制在初步設(shè)計批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)。（6）設(shè)計變更按時完成率100%。2.2.6 技術(shù)管理目標(biāo)（1）通用設(shè)計、通用設(shè)備應(yīng)用率達到100%。（2）初步設(shè)計、施工圖設(shè)計按期完成率100%。（3）物資招標(biāo)按計劃完成率100%。（4）施工圖標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計應(yīng)用率100%。（5）國網(wǎng)公司新技術(shù)推廣目錄應(yīng)用計劃完成率100%。（6）工程優(yōu)秀設(shè)計自評得分不低于80分。3

19、.工程建設(shè)特點石家莊彭村500千伏線路工程、石家莊武邑回500千伏線路工程、石家莊宗州回500千伏線路工程、武邑宗州入石家莊變500千伏線路工程是按照“兩型三新”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，本工程具有以下特點：1) 合理選擇路徑，盡量避讓已有建構(gòu)筑物、民房、林區(qū)等，減少或避免對附近環(huán)境的影響。2) 導(dǎo)線線夾采用節(jié)能金具，減少泄漏，減少電暈，降低損耗。3) 導(dǎo)、地線防振錘采用預(yù)絞絲型，防止滑移，避免或減少后期維護工作量。4)塔材中使用了Q420高強鋼，充分發(fā)揮高強鋼特性，減少塔材用量，節(jié)省投資。5）采用高導(dǎo)電率鋼芯鋁絞線，降低了傳輸過程中的電能損耗。石家莊1000kV變電站間隔擴建工程、武邑500kV變電站石家莊

20、間隔擴建工程、宗州500kV變電站石家莊間隔擴建工程、彭村500kV變電站石家莊間隔擴建工程具有以下特點：1）500kV電氣主接線采用3/2斷路器接線。2)石家莊1000kV變電站采用GIS設(shè)備，宗州、彭村、武邑500kV間隔擴建工程采用HGIS設(shè)備，其開斷電流水平按63kA考慮，其他參數(shù)與前期保持一致。3）本期工程的控制、信號、測量、同期的設(shè)計原則與前期工程保持一致，均由微機監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)。4）石家莊特高壓變電站前期工程由國調(diào)、華北分調(diào)兩級調(diào)度，河北省中調(diào)對變電站運行狀況進行監(jiān)視。4工程建設(shè)管理體制工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)、工程安全管理網(wǎng)絡(luò)、工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)分別見圖4-1、圖4-2和圖4-3。設(shè)計單位

21、設(shè)總：趙輝監(jiān)理項目部總監(jiān)：王鴻亮石家莊-彭村施工項目經(jīng)理：邢國忠石家莊-宗州施工項目經(jīng)理：楊英輝石家莊-武邑施工項目經(jīng)理：郭志岐項目經(jīng)理：封國庚副經(jīng)理：石海波建設(shè)協(xié)調(diào)：李劍鋒安全管理：燕增凱質(zhì)量管理：王康造價管理：李維嘉技術(shù)管理：王康運行協(xié)調(diào)：李強物資協(xié)調(diào)：馬聚波河北省電力公司建設(shè)部河北經(jīng)研院建管中心4.1工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)圖4-1 工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)圖業(yè)主項目部安全質(zhì)量專責(zé)、技術(shù)專責(zé)總監(jiān)理工程師代表、安全監(jiān)理師施工項目部項目總工、安全員設(shè)計單位工地代表項目安委會主任河北經(jīng)研院黨委書記:王現(xiàn)鵬常務(wù)副主任業(yè)主項目經(jīng)理：封國庚副主任業(yè)主項目副經(jīng)理：石海波、王鴻亮副主任施工項目經(jīng)理：邢國忠、郭志岐、楊英

22、輝4.2工程安全網(wǎng)絡(luò)圖4-2 工程安全管理網(wǎng)絡(luò)圖石家莊-宗州施工項目經(jīng)理：楊英輝石家莊-武邑施工項目經(jīng)理：郭志岐石家莊-彭村施工項目經(jīng)理：邢國忠設(shè)計單位設(shè)總：趙輝業(yè)主項目部經(jīng)理：封國庚業(yè)主項目部質(zhì)量管理：王康監(jiān)理項目部總監(jiān)王鴻亮4.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖4-3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖4.4 工程參建單位職責(zé)4.4.1 業(yè)主項目部職責(zé)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)項目建設(shè)安全、質(zhì)量、進度、造價、技術(shù)等現(xiàn)場管理，對工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效管控，并對項目管理績效負(fù)責(zé)。業(yè)主項目部負(fù)責(zé)對工程設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試等參建單位進行合同履約管理，通過對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，督促參建單位嚴(yán)格履行合同義務(wù)，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容。（

23、1）貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，以及國家電網(wǎng)公司各項管理制度、“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（2）負(fù)責(zé)編制項目管理策劃文件，報建設(shè)管理單位審批；督促項目參建單位制定項目策劃文件，審批各參建單位的項目策劃文件并監(jiān)督檢查其實施。（3）負(fù)責(zé)上報設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資招標(biāo)申請，參與合同簽訂；具體負(fù)責(zé)設(shè)計、監(jiān)理、施工合同條款執(zhí)行，配合物資合同條款執(zhí)行，及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的有關(guān)問題；匯總、上報設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)商的合同履約情況；開展工程參建單位評價工作。（4）參加或組織項目安委會活動；開展及參加各類安全、質(zhì)量檢查工作；監(jiān)督、落實標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用；具體負(fù)責(zé)安全

24、文明施工管理；審批安全生產(chǎn)費用使用計劃；按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故（事件）；參加安全、質(zhì)量事故（事件）調(diào)查。（5）參加或受委托組織工程中間驗收工作；參加竣工預(yù)驗收、啟動竣工驗收，負(fù)責(zé)組織工程移交；參加項目達標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。（6）負(fù)責(zé)施工圖編制至竣工圖移交階段工程設(shè)計質(zhì)量過程管控及設(shè)計質(zhì)量的評價。參加初步設(shè)計內(nèi)審和初步設(shè)計評審；組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會；組織設(shè)計交底和施工圖會檢；按照管理權(quán)限審查工程技術(shù)方案和設(shè)計變更。（7）審核工程款項(含工程預(yù)付款、工程進度款、設(shè)計費、監(jiān)理費、征地費等)支付申請，上報月度用款計劃；負(fù)責(zé)竣工結(jié)算；配合竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。 （8）監(jiān)督基建新技術(shù)研究及應(yīng)用

25、實施。（9）組織召開工程月度例會，根據(jù)需要召開專題協(xié)調(diào)會，檢查工程安全、質(zhì)量、進度、造價、技術(shù)管理工作落實情況，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)問題，提出改進措施，負(fù)責(zé)會議紀(jì)要的分發(fā)和跟蹤落實。重大問題上報建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)解決。（10）組織開展項目建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，推動屬地公司及時履行屬地協(xié)調(diào)職責(zé)。（11）協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商按要求參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，滿足現(xiàn)場進度要求。及時收集物資結(jié)算資料并提報。（12）應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),及時完成項目相關(guān)數(shù)據(jù)維護和錄入。（13）負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。（14）項目投運后，及時對本項目管理工作進行總結(jié)和綜合評價，并

26、報送建設(shè)管理單位。4.4.2 設(shè)計單位職責(zé)（1）設(shè)計承包商應(yīng)按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計合同的要求，深入調(diào)查、精心設(shè)計，使設(shè)計成品滿足技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的要求，設(shè)計深度滿足要求，并確保設(shè)計接口不出現(xiàn)矛盾。（2）編制設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細則、設(shè)計強制性條文執(zhí)行計劃、設(shè)計質(zhì)量通病防治措施報業(yè)主項目部進行審核。（3）遵循初步設(shè)計的審核意見和初步設(shè)計文件中的設(shè)計原則，推行限額設(shè)計，嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)。（4）在設(shè)計過程中加強環(huán)保意識，做好環(huán)保設(shè)計。（5）對設(shè)計成品實行全過程質(zhì)量控制，及時評審圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量。（6）按照業(yè)主項目部的工程建設(shè)總體計劃、項目設(shè)計計劃安排和設(shè)備訂貨資料的提供時間，及時分階段提供

27、施工圖，以滿足工程招標(biāo)需要和保證工程建設(shè)進度的要求。（7）參加施工圖會檢并負(fù)責(zé)進行設(shè)計交底和安全風(fēng)險點交底，使施工圖紙更符合工程施工的要求。（8）在工程施工中派遣設(shè)計工代進行現(xiàn)場服務(wù)，及時解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題。（9）及時出具設(shè)計變更；參加工程質(zhì)量驗評和工程驗收，參建工程協(xié)調(diào)會及其它相關(guān)重要活動；提供設(shè)計承諾的其它服務(wù)。（10）工程投產(chǎn)一年后，進行設(shè)計回訪工作，以改進和提高設(shè)計水平。4.4.3 監(jiān)理項目部職責(zé)（1）監(jiān)理項目部嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，負(fù)責(zé)組織實施工程項目監(jiān)理服務(wù)的具體工作，促進工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)，最大限度地滿足業(yè)主的期望。（2）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)

28、準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實國家電網(wǎng)公司、省級公司、建設(shè)單位各項管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。按照監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量/職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系的要求，結(jié)合工程項目的實際情況，組織編制項目監(jiān)理的策劃文件，報業(yè)主項目部審查或備案后實施。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部成員的現(xiàn)場專項培訓(xùn)和教育，保證配備的安全防護用品和檢測、計量設(shè)備的正確使用和日常維護，審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊及動態(tài)風(fēng)險計算結(jié)果。（4）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全責(zé)任制及崗位職責(zé)。在安委會領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項安全各項活動，履行安全管理職能，做好安全預(yù)控措施。按規(guī)定程序上報安全事故，參加安全事故調(diào)查。（5

29、）建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實質(zhì)量責(zé)任制及崗位職責(zé)，履行質(zhì)量管理職能。按規(guī)定程序上報質(zhì)量事故，參加質(zhì)量事故調(diào)查。（6）強化工程的投資控制，特別是工程變更的管理，確保工程變更程序規(guī)范、合理。（7）加強工程量管理，參與設(shè)計工程量清單審核，審核工程進度款支付申請和用款計劃，配合業(yè)主項目部進行竣工結(jié)算。（8）按項目進度實施計劃的要求，督促、審查施工項目部編制工程的項目施工進度計劃，分析進度滯后的原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部落實進度糾偏措施。（9）在業(yè)主的委托范圍內(nèi)展開工程施工、設(shè)備材料供貨的合同管理。督促施工項目部嚴(yán)格按照合同要求履行義務(wù)。按索賠的管理程序，收集參建各方索賠的證據(jù)和資料。（10）負(fù)

30、責(zé)工程信息與檔案監(jiān)理資料的收集、整理、上報、移交工作。（11）按委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)，做好與業(yè)主項目部、施工項目部、設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，參加業(yè)主項目部組織召開的協(xié)調(diào)會、專題會議。（12）對施工圖進行預(yù)檢，并匯總施工項目部的意見，形成預(yù)檢意見；參加由業(yè)主項目部組織的施工圖會檢及設(shè)計交底會，并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實。（13）審查施工組織設(shè)計中的安全質(zhì)量技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的要求，施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。（14）定期或不定期地檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工項目部暫停施工，并及時報告

31、業(yè)主項目部。施工項目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時向有關(guān)主管部門匯報。（15）組織工程各階段的監(jiān)理初檢工作，參加建設(shè)管理單位組織的工程竣工預(yù)驗收，參加竣工驗收和啟動試運行，參加工程移交。（16）項目投運后，及時對本項目監(jiān)理服務(wù)工作進行總結(jié)和綜合評價。負(fù)責(zé)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作，參加項目投產(chǎn)達標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。4.4.4施工項目部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織實施工程項目承包范圍內(nèi)的具體工作，履行施工合同規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)行施工單位規(guī)章制度，維護施工單位在項目上的合法權(quán)益，確保工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實國家電網(wǎng)公司、省級公司、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部的各

32、項管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求。（3）負(fù)責(zé)施工項目部成員的安全、質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提供必要的安全防護用品和檢測、計量設(shè)備，負(fù)責(zé)組織項目部開展施工風(fēng)險辨識，查找存在的固有風(fēng)險，編制工程固有風(fēng)險匯總清單，建立施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)防控制措施臺賬。（4）建立健全安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全、質(zhì)量責(zé)任制。在項目安委會領(lǐng)導(dǎo)下，開展和配合現(xiàn)場各項檢查活動，履行安全、質(zhì)量管理職能，做好預(yù)控措施。參加安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故。（5）配合業(yè)主單位協(xié)調(diào)項目建設(shè)外部環(huán)境，重大問題報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，參與協(xié)調(diào)。（6）參加業(yè)主項目部組織的工程月度例會或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，

33、協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的問題。（7）報審工程資金使用、進度款申請和支付等情況，配合工程結(jié)算和竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。（8）組織內(nèi)部檢查和質(zhì)量評定工作，組織工程內(nèi)部驗收。參加與配合各級管理部門的檢查和工程驗收工作，完善消缺整改閉環(huán)工作，配合工程移交。（9）負(fù)責(zé)工程投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)保修工作；參與項目達標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。（10）負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。（11）完成各級管理部門布置的其他管理工作。5.項目部配置要求線路施工單位可根據(jù)現(xiàn)場線路長度情況，租用現(xiàn)場辦公場所、宿舍及材料站。辦公場所包含業(yè)主、監(jiān)理、施工項目管理人員辦公區(qū)，設(shè)置一間會議室。項目部按照輸變電工程安全文明

34、施工標(biāo)準(zhǔn)要求因地制宜的布置“四牌一圖”、旗桿、各類管理網(wǎng)絡(luò)圖、責(zé)任牌和辦公區(qū)。工程項目概況牌、項目管理目標(biāo)牌、項目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌參考變電站工程內(nèi)容要求。線路工程路徑及總體布置圖：載明本項目部線路路徑情況、項目部、材料站、施工隊班組駐點，各類交通要道和跨越點，運輸?shù)缆泛褪┕ぐ嘟M分段施工展示。因地制宜的布置宿舍、食堂、浴室及廁所，以滿足職工生活需要。材料站應(yīng)設(shè)置在交通便利位置，在滿足正常工作使用的前提下，適當(dāng)壓縮材料站的房屋和場地的租用面積，減少臨建費用。工程開工前施工單位提供甲供材供貨計劃，并按照材料到貨時間和數(shù)量選擇合適面積的材料站，施工項目部負(fù)責(zé)做好材料站二次策劃，做到材

35、料到貨后堆放合理，減少材料站占地面積。6.安全健康與環(huán)境保護6.1 安全健康工程業(yè)主、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計各單位必須遵守國家安全健康有關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國網(wǎng)（基建/2）173-2015)，堅持以人為本，關(guān)愛生命的理念，不斷改善現(xiàn)場作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件，在確保員工健康的前提下組織開展基建工作。6.1.1施工安全健康各項目部項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全項目部各級基建安全保證體系和監(jiān)督體系，實行基建安全目標(biāo)管理，簽訂安全責(zé)任書，負(fù)責(zé)計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建安全管理工作。施工項目部應(yīng)按期組織全體施工人員體檢，并建立人員職業(yè)健康檔案；嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁

36、忌癥的員工從事相關(guān)禁忌作業(yè)；對從事危險性作業(yè)的人員進行專門的安全防護知識培訓(xùn)，確保相應(yīng)人員掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急處置措施。施工單位應(yīng)制定季節(jié)性施工方案，針對冬季、雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺風(fēng)氣候特點及野外作業(yè)等，采取防洪水、防泥石流、防雷電、防臺風(fēng)、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、消毒防疫、防野外動物攻擊等措施，改善現(xiàn)場作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防職業(yè)健康危害和群體性疫情發(fā)生。6.1.2食品安全健康（1）施工項目部必須配備食品安全管理人員，建立保證食品安全的規(guī)章制度；（2）食品加工必須具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、

37、不潔物；（3）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（4）貯存、運輸和加工食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同儲存；（5）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。6.2 環(huán)境保護輸變電工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)。6.2.1 綠色施工輸變電工程建設(shè)應(yīng)遵守建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50640-2010）和國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(國網(wǎng)（基建/3）187-2015)的要求，倡

38、導(dǎo)綠色施工，通過采用先進的技術(shù)措施和管理手段，最大程度地節(jié)約資源，提高能源利用率，盡量減少施工活動對環(huán)境造成的不利影響。（1）工程設(shè)計優(yōu)化土地資源利用，減少土地資源的占用，同時應(yīng)充分考慮環(huán)保措施，林區(qū)宜采用高跨設(shè)計，以減少對自然環(huán)境的破壞。（2）優(yōu)化施工方案，積極推廣新材料、新工藝，促進材料的合理使用，節(jié)省實際施工材料消耗量；減少土方開挖量，嚴(yán)禁隨意棄土，保護周邊自然生態(tài)環(huán)境；線路工程導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用跨越施工技術(shù)，積極探索導(dǎo)線展放新技術(shù)，減少對跨越物損害。（3）施工現(xiàn)場有條件的應(yīng)使用商品混凝土。抹灰使用的砂漿攪拌應(yīng)采取隔離、降塵措施。線路工程灌注樁施工場應(yīng)設(shè)置沉淀池，施工現(xiàn)場泥漿和污水

39、，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和各類天然水域；施工過程中使用機械、帶有油性的器具，應(yīng)做好防滲漏油的措施，預(yù)防場地或土壤被污染；裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采用覆蓋措施。（4）采取措施控制施工中的噪聲與振動，減少環(huán)境影響。（5）盡量少占用臨時用地，場地是耕地的，開挖時生熟土分離放置，施工后盡可能恢復(fù)植被。（6）線路工程砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時清理施工遺留物。（7）工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段進行。對因施工原因造成的植被破壞、裸土，應(yīng)采取有效措施進行植被恢復(fù)，以防止水土流失。（8）合理安排工序，提高各種機械的使用率及滿載率。

40、（9）現(xiàn)場臨時建筑設(shè)施應(yīng)采用可拆卸循環(huán)使用材料，拆裝及運輸過程應(yīng)注意保護，以延長使用壽命；對周轉(zhuǎn)性材料進行必要維護，維護其質(zhì)量狀態(tài)，延長其使用壽命。（10）施工、生活垃圾分類回收，按規(guī)定清運消納，嚴(yán)禁隨意拋擲、傾倒。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒建筑垃圾和各類廢棄物。施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)根據(jù)現(xiàn)場情況盡可能的采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)場設(shè)置足夠數(shù)量的廢料箱、垃圾筒和水沖式廁所，并設(shè)置專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生；施工項目部在編制項目實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨章節(jié)編制環(huán)境保護措施

41、。7.工程建設(shè)管理7.1工程建設(shè)前期管理7.1.1 工程建設(shè)前期工作工程建設(shè)前期工作包括：自項目核準(zhǔn)、可研批復(fù)后（項目前期結(jié)束）開始至項目開工前的全部內(nèi)容，包括：項目管理策劃、設(shè)計招標(biāo)、初步設(shè)計、物資招標(biāo)、施工圖設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)。7.1.2前期管理策劃及標(biāo)準(zhǔn)化開工（1）項目管理策劃業(yè)主項目部成立后，要全面開展各項工作，收集工程前期文件，根據(jù)工程特點，編制完成工程建設(shè)管理綱要、安全文明施工總體策劃等策劃文件，報建設(shè)管理單位審批。項目管理策劃文件批準(zhǔn)后，業(yè)主項目部收存，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位確定后以文件形式下發(fā)，并審批設(shè)計、監(jiān)理、施工單位報審的策劃文件。（2）設(shè)計招標(biāo)配合在取得可研評審意見后

42、，業(yè)主項目部根據(jù)服務(wù)類招標(biāo)計劃，通過ERP系統(tǒng)編制上報設(shè)計招標(biāo)申請；編制招標(biāo)文件技術(shù)部分，并通過電子商務(wù)平臺上傳；參與招標(biāo)文件審查。（3）初步設(shè)計審查業(yè)主項目部組織設(shè)計單位按時完成初步設(shè)計文件后，參加建設(shè)管理單位組織的初步設(shè)計內(nèi)部審查，按要求參加上級單位組織的初步設(shè)計審查。（4）物資招標(biāo)配合在取得初步設(shè)計（預(yù)）評審意見后，業(yè)主項目部根據(jù)物資類招標(biāo)計劃，通過ERP系統(tǒng)上報物資招標(biāo)申請，參與招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范書內(nèi)審；通過電子商務(wù)平臺，及時組織上報招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書；參與招標(biāo)文件審查。（5）施工圖設(shè)計物資合同簽訂后，業(yè)主項目部及時組織召開由設(shè)計單位、設(shè)備中標(biāo)單位和生產(chǎn)、調(diào)度、運行、物資等有關(guān)部門參加的設(shè)計聯(lián)

43、絡(luò)會，簽發(fā)設(shè)計聯(lián)絡(luò)會會議紀(jì)要并存檔，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實。施工圖設(shè)計開始前，業(yè)主項目部向設(shè)計單位下達工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書，督促設(shè)計單位制定質(zhì)量通病防治設(shè)計措施，編制輸變電工程設(shè)計強制性條文執(zhí)行計劃表，并按計劃完成施工圖設(shè)計。（6）施工、監(jiān)理招標(biāo)配合在取得初步設(shè)計（預(yù)）評審意見后，業(yè)主項目部根據(jù)服務(wù)類招標(biāo)計劃，通過ERP系統(tǒng)編制上報施工、監(jiān)理招標(biāo)申請；參與工程量清單審查，組織編制招標(biāo)文件技術(shù)部分，并通過電子商務(wù)平臺上傳；參與招標(biāo)文件審查。（7）配合辦理開工手續(xù)業(yè)主項目部配合并督促屬地公司在開工前辦理完成開工手續(xù)，核查開工的有關(guān)手續(xù)，落實標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，審批項目開工報審。7.2安全管理工程建設(shè)各

44、參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照國家電網(wǎng)公司基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求，健全安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全管理責(zé)任制，加強安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患。7.2.1 成立安全管理組織機構(gòu)組建項目安委會：項目安委會由省級公司建設(shè)部主任（或建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導(dǎo)）擔(dān)任安委會主任，業(yè)主項目部經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項目部項目經(jīng)理擔(dān)任副主任，安委會其他成員由監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的相關(guān)人員和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。(不具備成立安委會條件的工程，組建安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)主項目部經(jīng)理擔(dān)任組長，總監(jiān)、施工項目經(jīng)理擔(dān)任副組長，

45、成員由業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。)工程項目安委會建立安全工作例行會議制度，在工程開工前召開第一次會議，以后每季度至少召開一次安委會會議，檢查安全工作的落實情況，研究解決工程項目存在的安全問題。會議由安委會主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部每月至少召開一次安全工作例會，檢查總結(jié)工程項目的安全管理工作，點評安全文明施工情況，提出改進措施并閉環(huán)整改，布置下一階段安全管理重點工作。施工隊（班組）每周開展一次安全活動，檢查總結(jié)上一階段安全工作，安排布置下一階段的安全工作。7.2.2 安全策劃管理開工前，業(yè)主項目部結(jié)合本工程建設(shè)的實際特點，編制輸變電工程安全文明施工

46、總體策劃，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案報業(yè)主項目部審批。施工項目部編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工安全強制性條文執(zhí)行計劃經(jīng)監(jiān)理項目部審查后，報業(yè)主項目部審批。各單位應(yīng)及時在基建管理信息系統(tǒng)中填報和審批項目安全策劃管理相關(guān)內(nèi)容。7.2.3 施工安全風(fēng)險管理（1）工程開工前，業(yè)主項目部組織設(shè)計單位對施工、監(jiān)理單位進行項目作業(yè)風(fēng)險交底，組織開展風(fēng)險點的初勘工作。施工項目部按國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施辦法（國網(wǎng)（基建/3 176-2015）要求編制三級及以上施工安全固有風(fēng)險識別、評估、預(yù)控清冊，經(jīng)監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)后

47、發(fā)布；分項工程作業(yè)前進行動態(tài)風(fēng)險計算，結(jié)果報監(jiān)理、業(yè)主項目部確認(rèn)。業(yè)主項目部對三級以上風(fēng)險作業(yè)的控制工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對四級及以上風(fēng)險作業(yè)輸變電工程安全施工作業(yè)票（B）進行簽字確認(rèn)。出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)工序時，業(yè)主項目部組織專家論證施工項目部編制的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并報省級公司建設(shè)部備案。施工、監(jiān)理項目部每月在基建管理信息系統(tǒng)中填報的重大風(fēng)險項目信息，業(yè)主項目部審批后匯總上報到建設(shè)管理單位。（2）監(jiān)理項目部必須嚴(yán)格控制三級及以上風(fēng)險作業(yè)，作業(yè)過程必須進行安全旁站監(jiān)理。對電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票中施工作業(yè)風(fēng)險控制流程執(zhí)行情況進行重點監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，對存在問題及時提出整改意見并實現(xiàn)閉

48、環(huán)管理。在施工過程中，加強安全巡視管理，配合業(yè)主項目部組織的日常安全巡查、每月例行安全檢查、專項安全檢查等活動。（3）施工項目部是現(xiàn)場施工安全風(fēng)險識別、評估及控制的執(zhí)行主體，必須嚴(yán)格落實國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施辦法（國網(wǎng)（基建/3 176-2015）的要求，三級及以上風(fēng)險工序作業(yè)前必須逐一進行實地復(fù)測，填寫施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單，計算動態(tài)風(fēng)險等級，優(yōu)先采取針對性措施降低風(fēng)險。三級及以上風(fēng)險三級及以上風(fēng)險作業(yè)必須填寫電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B，同時按照作業(yè)步驟填寫作業(yè)風(fēng)險控制卡有關(guān)項目。作業(yè)前相關(guān)管理人員必須按要求到崗到位進行監(jiān)督檢查，按作業(yè)步驟逐項確認(rèn)后方可開展作業(yè)

49、。7.2.4 施工安全方案管理（1）對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定附錄B），施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工單位總工程師批準(zhǔn)，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（2）對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定附錄C），施工單位還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工單位總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，

50、專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（3）對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定附錄D），施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門（必須時）審核，施工單位總工程師批準(zhǔn)，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。（4）項目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，并根據(jù)項目規(guī)模、等級報施工單位總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施部分必須有獨立的章節(jié)。7.2.5 安全檢查管理和安全

51、管理評價業(yè)主項目部根據(jù)工程項目實際情況，開展例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查和隱患排查等活動。工程項目安委會每季度組織不少于一次安全檢查，業(yè)主項目部每月至少組織監(jiān)理、施工項目部開展一次安全檢查；針對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全通病、安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，下發(fā)“安全檢查問題整改通知單”，要求責(zé)任單位整改并填寫“安全檢查問題整改反饋單”，對整改結(jié)果進行確認(rèn)；重大問題提交建設(shè)管理單位或項目安委會研究解決；對因故不能立即整改的問題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時措施，并制定整改措施計劃報業(yè)主項目部批準(zhǔn)，分階段實施。監(jiān)理、施工項目部應(yīng)結(jié)合工程月度例會，針對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和專題分析，督

52、促責(zé)任單位制定針對性措施，保證現(xiàn)場安全受控。各參建單位要按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報安全檢查管理有關(guān)內(nèi)容；積極配合上級單位開展各類安全檢查，按要求組織自查，認(rèn)真落實整改要求；配合項目安全事故（件）調(diào)查分析與處理，責(zé)任單位按要求整改。業(yè)主項目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法有關(guān)規(guī)定，組織成立專家組，按評價時段要求開展安全管理評價工作，結(jié)束后組織責(zé)任單位進行問題整改閉環(huán)；組織各參建單位配合省級公司的安全管理評價抽查。7.2.6 分包安全管理各參建單位必須嚴(yán)格貫徹落實國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法有關(guān)要求。工程開工前由施工項目部根據(jù)施工承包合同的約定提出項目施工擬分包計劃

53、申請，明確分包范圍、分包性質(zhì)、擬分包工程總價，經(jīng)監(jiān)理項目部審查后，報業(yè)主項目部批準(zhǔn)。施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的施工分包計劃，優(yōu)先在年度合格分包商名錄中選擇擬分包工程的施工分包商，提出分包申請（計劃參加國家電網(wǎng)公司項目管理流動紅旗競賽的工程一般不選用年度合格分包商名錄之外的施工分包商），整理擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人員資格或者相關(guān)證書、擬簽訂的分包合同及安全協(xié)議等資料，經(jīng)監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部批準(zhǔn)后，方可與批準(zhǔn)的施工分包商簽訂分包合同、安全協(xié)議，并報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。分包商入場需經(jīng)施工項目部自查，監(jiān)理項目部驗證合格后，報業(yè)主項目部備案。施工項目部應(yīng)建立包含所有分包商的安全質(zhì)量管理體

54、系，強化分包商的安全質(zhì)量管理。組織開展分包人員教育培訓(xùn)和考試，建立分包商人員的教育培訓(xùn)臺帳；組織分包商參加安全活動和安全工作例會，組織傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全質(zhì)量管理文件、安全通報、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；定期組織開展工程項目分包管理檢查，對不滿足要求的分包隊伍，實行停工整頓或清退。施工單位必須及時向分包商支付工程款或勞務(wù)費用。施工項目部應(yīng)按規(guī)定落實分包動態(tài)監(jiān)管要求，按期報送分包計劃、分包準(zhǔn)入、分包合同、分包人員、分包隊伍考核等動態(tài)監(jiān)管信息，業(yè)主項目部匯總后填寫動態(tài)監(jiān)管相關(guān)報表報送建設(shè)管理單位。業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應(yīng)按要求及時在基建管控系統(tǒng)中填報分包管理相關(guān)信息。7.2.7 安全應(yīng)急管理成立工程項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組，組長由業(yè)主項目部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由總監(jiān)理