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1、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程發(fā)布日期:2007-09-12 15:26:20 瀏覽數(shù):490 字號(hào):大 中 小 1 總則11目的和依據(jù)為維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益,加強(qiáng)土地管理,建立健全地籍管理制度,根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)程。12內(nèi)容地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈。地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ)工作,分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查在初始土地登記前進(jìn)行,變更地籍調(diào)查在變更土地登記前進(jìn)行。地籍調(diào)查要查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線(xiàn)、數(shù)量和用途等基本情況,滿(mǎn)足土地登記的需要。13調(diào)查單元調(diào)查的單元是一宗地。凡被權(quán)屬界址線(xiàn)
2、所封閉的地塊稱(chēng)為一宗地。一個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)土地使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線(xiàn)的也稱(chēng)為一宗地。大型企事業(yè)單位用地內(nèi)具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位用地應(yīng)獨(dú)立分宗。14地籍編號(hào)141 地籍編號(hào)以行政區(qū)為單位,按街道、宗兩級(jí)編號(hào),對(duì)于較大城市可按街道、街坊、宗三級(jí)編號(hào)。142 地籍號(hào)統(tǒng)一自左到右、自上而下,由“1”號(hào)開(kāi)始順序編號(hào)。143 同一街道、街坊、宗地被兩幅以上基本地籍圖分割時(shí),應(yīng)注記同一地籍號(hào)。144 界址點(diǎn)應(yīng)按街坊或圖幅統(tǒng)一編號(hào)。15地籍勘丈方法地籍勘丈在現(xiàn)階段可根據(jù)各地不同情況分別采用:解析法;部分解析法;圖解法。用部分解析法和圖解法建立初始地籍后,都要積極創(chuàng)造條件,逐步用解析法進(jìn)行
3、更新。16基本地籍圖及比例尺基本地籍圖包括分幅鉛筆原圖、著墨二底圖?;镜丶畧D比例尺一般為1:500或1:1000。城鎮(zhèn)宜采用1:500,獨(dú)立工礦和村莊也可采用1:2000。17規(guī)程適用范圍本規(guī)程適用于全國(guó)城鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)。原則上也適用于集鎮(zhèn)和村莊。18實(shí)施單位開(kāi)展初始地籍調(diào)查的市(縣)要成立以主管市(縣)長(zhǎng)為首的地籍調(diào)查、登記領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地籍調(diào)查、登記工作,處理土地權(quán)屬和地籍調(diào)查、登記中的其他重大問(wèn)題。地籍調(diào)查、登記的具體工作由市(縣)土地(國(guó)土)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。19地方補(bǔ)充規(guī)定省級(jí)土地管理部門(mén)必要時(shí)可對(duì)本規(guī)程某些條款作補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)家土地管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。110規(guī)程解釋權(quán)本規(guī)程由
4、國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。2 土地分類(lèi)21分類(lèi)依據(jù)土地分類(lèi)以土地用途為主要依據(jù)。22分類(lèi)體系根據(jù)土地用途的差異,城鎮(zhèn)土地分為10個(gè)一級(jí)類(lèi),24個(gè)二級(jí)類(lèi)。具體分類(lèi)的名稱(chēng)及含義見(jiàn)表1。3 初始地籍調(diào)查31準(zhǔn)備311 制定計(jì)劃地籍調(diào)查前必須制定周密計(jì)劃,包括調(diào)查的范圍、方法、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、步驟、人員、組織等。312 確定范圍在1:20001:10000(個(gè)別地區(qū)1:50000)比例尺的地形圖上預(yù)先標(biāo)繪調(diào)查范圍,其范圍應(yīng)以圖上已有的實(shí)地地物為界,整個(gè)調(diào)查范圍的標(biāo)繪要與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的范圍相互銜接,不重不漏。313 收集資料a經(jīng)過(guò)初審的土地申報(bào)材料,現(xiàn)有的地籍資料;b控制點(diǎn)資料,已有的大比例尺地形圖、航攝
5、資料;c土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查資料;d房屋普查及工業(yè)普查中有關(guān)土地的資料;e其他有關(guān)資料。314 技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)已有資料和實(shí)地踏勘的情況進(jìn)行地籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì),包括下列內(nèi)容:a調(diào)查區(qū)的地理位置和用地特點(diǎn);b地籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案;c地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)和施測(cè)方法,以及與城鎮(zhèn)平面控制總體布局的關(guān)系,坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇;d地籍圖的規(guī)格、比例尺和分幅方法;e選用的地籍勘丈方法;f地籍調(diào)查成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精度要求和依據(jù)。315 表冊(cè)及儀器準(zhǔn)備所需表格及簿冊(cè),置備地籍調(diào)查所需儀器和用品。316 人員培訓(xùn)地籍調(diào)查人員必須熟悉有關(guān)地籍的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,明確調(diào)查任務(wù),掌握調(diào)查方法、要求和
6、操作要領(lǐng),確保調(diào)查工作質(zhì)量。32權(quán)屬調(diào)查321 調(diào)查工作圖用已有地籍圖或大比例尺地形圖復(fù)制圖做為調(diào)查工作圖;無(wú)上述圖件的地區(qū),應(yīng)按街坊或小區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖,做為調(diào)查工作圖,避免重漏。322 劃分調(diào)查區(qū)根據(jù)調(diào)查范圍,在調(diào)查工作圖上依行政界或自然界線(xiàn)劃分調(diào)查區(qū)。323 編制地籍號(hào)依據(jù)14條規(guī)定,調(diào)查前逐宗預(yù)編地籍號(hào),通過(guò)調(diào)查正式確定地籍號(hào)。324 指界通知按調(diào)查工作計(jì)劃,分區(qū)分片公告通知或郵送通知單,通知土地使用者按時(shí)到場(chǎng)指界。325 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)核實(shí)各宗地的土地使用者、地籍號(hào)和實(shí)際用途等。326 界址調(diào)查3261 界址的認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。3262 單位使
7、用的土地,須由法人代表出席指界,并出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)(見(jiàn)附錄A);個(gè)人使用的土地,須由戶(hù)主出席指界,并出具身份證明和戶(hù)籍簿。法人代表或戶(hù)主不能親自出席指界的,由委托代理人指界,并出具身份證明及委托書(shū)(見(jiàn)附錄B)。兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地,應(yīng)共同委托代表指界,并出具委托書(shū)及身份證明。3263 經(jīng)雙方認(rèn)定的界址,必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。3264 有爭(zhēng)議的界址,調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí),按中華人民共和國(guó)土地管理法第十三條的規(guī)定處理。3265 所有界址要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)(見(jiàn)標(biāo)錄C)。3266 一宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí),要查清各自使用部分和共同使用部分的界線(xiàn)。3267
8、違約缺席指界的,根據(jù)不同情況按下述辦法處理:a如一方違約缺席,其宗地界線(xiàn)以另一方所指界線(xiàn)確定;b如雙方違約缺席,其宗地界線(xiàn)由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定;c將確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者,如有異議,必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng),并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用,逾期不申請(qǐng),a、b兩條確界自動(dòng)生效。違約缺席定界通知書(shū)見(jiàn)附錄D。3268 指界人在認(rèn)界后,不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的,參照3267條的規(guī)定處理。327 記載調(diào)查結(jié)果調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于地籍調(diào)查表上,并繪出宗地草圖。328 地籍調(diào)查表主要內(nèi)容:a本宗地地籍號(hào)及所在圖幅號(hào);b土地坐落,權(quán)屬性質(zhì),宗地四至;c土地使用者名稱(chēng);d單位所有制性質(zhì)
9、及主管部門(mén);e法人代表或戶(hù)主姓名、身份證明號(hào)碼、電話(huà)號(hào)碼;f委托代理人姓名、身份證明號(hào)碼、電話(huà)號(hào)碼;g批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途及使用期限;h界址調(diào)查記錄;i宗地草圖;j權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn);k地籍勘丈記事;l地籍調(diào)查結(jié)果審核。地籍調(diào)查表見(jiàn)附錄E。329 地籍調(diào)查表填寫(xiě)要求3291 地籍調(diào)查表必須做到圖表與實(shí)地一致,各項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,準(zhǔn)確無(wú)誤,字跡清楚整潔。3292 填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改同一項(xiàng)內(nèi)容劃改不得超過(guò)兩次,全表不得超過(guò)兩處,劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章。3293 每宗地填寫(xiě)一份。項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫(xiě)不完的可加附頁(yè)。3294 地籍調(diào)查結(jié)果與土地登記申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)不一致時(shí),按實(shí)際情況填寫(xiě),并在說(shuō)明欄內(nèi)注明
10、原因。3210 宗地草圖宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線(xiàn)和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄,是處理土地權(quán)屬的原始資料,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)繪制。32101 宗地草圖記錄下述內(nèi)容:a本宗地號(hào)和門(mén)牌號(hào);b宗地使用者名稱(chēng);c本宗地界址點(diǎn)(包括相鄰宗地落在本宗地界址線(xiàn)上的界址點(diǎn))、界址點(diǎn)號(hào)及界址線(xiàn),相鄰宗地的宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和使用者名稱(chēng)或相鄰地物;d在相應(yīng)位置注記界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離;e確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或者其他需要的建筑物和構(gòu)筑物;f指北線(xiàn)、丈量者、丈量日期。32102 宗地草圖的要求:a應(yīng)選用質(zhì)量好、適宜長(zhǎng)期保存、使用的圖紙繪制宗地草圖。草圖規(guī)格為32開(kāi)、16開(kāi)或8開(kāi)。宗地
11、過(guò)大的可分幅繪制;b宗地草圖按約略比例,用2H4H鉛筆繪制,線(xiàn)條字跡要清楚,數(shù)字注記字頭向北向西書(shū)寫(xiě);c注記過(guò)密的部位可移位放大繪出;d宗地草圖上應(yīng)注記界址邊長(zhǎng)。邊長(zhǎng)在200m以?xún)?nèi)的應(yīng)用鋼尺丈量,并注記實(shí)丈邊長(zhǎng);如實(shí)地?zé)o法丈量,或200m以上的界址邊長(zhǎng),可用坐標(biāo)反算代替。e宗地草圖必須在實(shí)地繪制,不得涂改,不得復(fù)制。33地籍平面控制測(cè)量331 地籍平面控制點(diǎn)的基本精度:a四等網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對(duì)點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)5cm;b四等以下網(wǎng)最弱點(diǎn)(相對(duì)于起算點(diǎn))的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)5cm。332 地籍平面控制測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)盡量采用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng),條件不具備的地區(qū)可采用地方坐標(biāo)系或任意坐標(biāo)系。333 城
12、鎮(zhèn)地籍平面控制網(wǎng)應(yīng)盡量利用已有的等級(jí)控制網(wǎng)加密建立。334 地籍平面控制網(wǎng)的等級(jí)依次為二、三、四等三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)及邊角網(wǎng),一、二級(jí)小三角網(wǎng)(鎖),一、二級(jí)導(dǎo)線(xiàn)網(wǎng)及相應(yīng)等級(jí)的GPS網(wǎng)。各等級(jí)地籍平面控制網(wǎng)、點(diǎn),根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模均可作為首級(jí)控制。335 各等級(jí)三角網(wǎng)的布設(shè),應(yīng)符合下列要求:a首級(jí)網(wǎng)應(yīng)布設(shè)為近似等邊三角形的網(wǎng)(鎖),三角形內(nèi)角一般不應(yīng)小于30°;b當(dāng)三角網(wǎng)估算精度偏低時(shí),宜適當(dāng)加測(cè)對(duì)角線(xiàn)或增設(shè)起始邊以提高網(wǎng)的精度;c加密網(wǎng)可采用插網(wǎng)(全插網(wǎng)、附接網(wǎng)和插鎖)或插點(diǎn)(交會(huì)插點(diǎn)、圖形插點(diǎn))的方法,一、二級(jí)小三角網(wǎng)可布設(shè)成線(xiàn)形鎖、插網(wǎng)或插點(diǎn)的形式;d主要技術(shù)要求應(yīng)符合表2、表3、表4的
13、規(guī)定。注:表中S為基線(xiàn)長(zhǎng),以km為單位。注:n為測(cè)站數(shù)。e一、二級(jí)導(dǎo)線(xiàn)可沿測(cè)區(qū)外圍和主要干道布設(shè)。其圖形可布設(shè)成單線(xiàn)、單結(jié)點(diǎn)和多結(jié)點(diǎn)網(wǎng)等形式。導(dǎo)線(xiàn)作首級(jí)控制時(shí),宜布設(shè)成多邊形格網(wǎng)。一、二級(jí)導(dǎo)線(xiàn)技術(shù)規(guī)定見(jiàn)表5、表6。注:n為測(cè)站數(shù)。336 地籍圖根控制測(cè)量可采用以下方法:a圖根導(dǎo)線(xiàn)測(cè)量(a)圖根導(dǎo)線(xiàn)依據(jù)等級(jí)控制點(diǎn),分為兩級(jí)進(jìn)行加密。布設(shè)形式為附合導(dǎo)線(xiàn)或結(jié)點(diǎn)導(dǎo)線(xiàn)。其技術(shù)規(guī)定見(jiàn)表7。注:n為測(cè)站數(shù)。導(dǎo)線(xiàn)總長(zhǎng)度少于500m時(shí),相對(duì)閉合差分別降為13000和12000,但坐標(biāo)閉合差不變。電磁波測(cè)距導(dǎo)線(xiàn)可按需要自行設(shè)計(jì),但精度不得低于表7的規(guī)定。(b)圖根導(dǎo)線(xiàn)邊長(zhǎng)應(yīng)以檢定過(guò)的鋼尺進(jìn)行丈量,或用其他能達(dá)到相
14、應(yīng)精度的儀器和工具進(jìn)行測(cè)量。在下列情況用鋼尺丈量時(shí),要進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目改正:尺長(zhǎng)改正數(shù)大于尺長(zhǎng)11萬(wàn)時(shí),加尺長(zhǎng)改正;量距時(shí)平均尺溫與檢定時(shí)溫度相差大于等于±10時(shí),應(yīng)進(jìn)行溫度改正;尺面傾斜大于15時(shí),應(yīng)進(jìn)行傾斜改正。(c)當(dāng)導(dǎo)線(xiàn)跨越河流等障礙物無(wú)法直接尺量時(shí),可選用輔助點(diǎn)間接求距。輔助邊不應(yīng)短于所求邊長(zhǎng)的一半,所求邊與輔助邊構(gòu)成的三角形內(nèi)角不應(yīng)小于30°。輔助邊長(zhǎng)測(cè)量與測(cè)角精度要求應(yīng)稍高于圖根導(dǎo)線(xiàn)的精度。b圖根三角測(cè)量(a)在等級(jí)控制點(diǎn)較少,地形起伏較大,通視條件較好的地區(qū)可采用圖根三角鎖網(wǎng),前方、側(cè)方交會(huì)進(jìn)行圖根的加密。(b)圖根鎖網(wǎng)的平均邊長(zhǎng)不宜超過(guò)85m(電磁波測(cè)距時(shí)可適
15、當(dāng)放長(zhǎng)),傳距角一般不應(yīng)小于30°(特殊情況下不應(yīng)小于20°)。線(xiàn)形鎖三角形個(gè)數(shù)不得超過(guò)12個(gè)。(c)水平角使用DJ6(下標(biāo))級(jí)儀器采用方向法觀測(cè)一測(cè)回。觀測(cè)方向多于3個(gè)時(shí)應(yīng)歸零。水平角觀測(cè)各項(xiàng)限差不應(yīng)超過(guò)表8規(guī)定。注:n為測(cè)站數(shù)。c圖根導(dǎo)線(xiàn)和圖根三角鎖(網(wǎng))均可采用近似平差。計(jì)算時(shí)角值取至秒,邊長(zhǎng)和坐標(biāo)取至厘米。34 地籍勘丈341 地籍勘丈是地籍調(diào)查不可分割的組成部分,目的是勘丈每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)、線(xiàn)、位置、形狀、數(shù)量等基本情況。地籍勘丈一般應(yīng)在地籍平面控制測(cè)量基礎(chǔ)上進(jìn)行。地籍勘丈成果經(jīng)審核批準(zhǔn)依法登記后,具有法律效力。342 地籍勘丈內(nèi)容:a土地權(quán)屬址點(diǎn)及其他地籍要
16、素平面位置的勘丈;b基本地籍圖繪制;c面積量算。343 地籍勘丈的基本精度要求:a界址點(diǎn)精度及適用范圍見(jiàn)表9。注:界址點(diǎn)地鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位誤差系指用解析法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足的精度要求;界址點(diǎn)間距允許誤差及界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差系指各種方法勘丈界址點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足的精度要求。b地籍鉛筆原圖的基本精度:(a)相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離的中誤差不得大于圖上03mm。依勘丈數(shù)據(jù)裝繪的上述距離的誤差不得大于圖上03mm;(b)宗地內(nèi)部與界址邊不相鄰的地物點(diǎn),不論采用何種方法勘丈,其點(diǎn)位中誤差不得大于圖上05mm;鄰近地物點(diǎn)間距中誤差不得大于圖上04mm。344 基本地籍圖應(yīng)選用厚度為00
17、7mm、經(jīng)過(guò)熱定型處理變形率小于02的聚酯薄膜。圖幅規(guī)格為40cm×50cm的矩形圖幅或50cm×50cm的正方形圖幅。345 基本地籍圖分幅編號(hào)按圖廊西南角坐標(biāo)(整10m)數(shù)編碼,X坐標(biāo)在前,Y坐標(biāo)在后,中間短線(xiàn)連接,當(dāng)勘丈區(qū)已有相應(yīng)比例尺地形圖時(shí),基本地籍圖的分幅與編號(hào)方法亦可沿用地形圖的分幅與編號(hào)。346 在山區(qū)或丘陵地區(qū),地籍圖上的等級(jí)控制點(diǎn)和圖根點(diǎn)應(yīng)注記高程,并適當(dāng)測(cè)設(shè)高程注記點(diǎn)。對(duì)于大片沒(méi)有建筑物的空曠地帶,可適當(dāng)繪制等高線(xiàn)。347 比例尺為1:500、1:1000、1:2000的地籍圖每幅圖內(nèi)至少應(yīng)有埋石點(diǎn)數(shù)分別為3個(gè)、6個(gè)、9個(gè)。348 地籍勘丈方法:a解析
18、法:野外勘丈全部界址點(diǎn),根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)解算出界址點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)。一般采用解析交會(huì)法、極坐標(biāo)法等方法施測(cè)。角度用不低于DJ6(下標(biāo))級(jí)經(jīng)緯儀施測(cè),距離用鋼尺丈量或用電磁波測(cè)距儀施測(cè)。以全部界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)和解析邊長(zhǎng)為基礎(chǔ),勘丈其他地籍要素的幾何圖形,并依據(jù)宗地草圖的有關(guān)數(shù)據(jù)檢核后成地籍圖。b部分解析法:采用解析法勘丈街坊外圍界址點(diǎn)和街坊內(nèi)部分明顯界址點(diǎn)的坐標(biāo),再用圖解法勘丈街坊內(nèi)部的宗地界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置,以街坊外廓控制內(nèi)部宗地。以解析法勘丈的界址點(diǎn)為基礎(chǔ)展繪出街坊,再依據(jù)圖解法測(cè)定的宗地位置、形狀,經(jīng)宗地草圖的丈量數(shù)據(jù)校核后裝繪街坊內(nèi)部,成地籍圖。c圖解法:(a)利用圖解法(包括圖解交
19、會(huì)法、截距法等)直接勘丈界址點(diǎn)和其他地籍要素平面位置,并根據(jù)宗地草圖的丈量數(shù)據(jù)檢核后,成地籍圖;(b)利用反映現(xiàn)狀的大比例尺地形圖,經(jīng)過(guò)糾正圖紙變形誤差后,實(shí)地補(bǔ)充勘丈界址點(diǎn)和其他地籍要素到圖上,依據(jù)宗地草圖丈量數(shù)據(jù)檢核后,成地籍圖。這種方法僅在暫不具備經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的個(gè)別地區(qū)可以采用,但精度必須滿(mǎn)足要求。349 基本地籍圖繪制3491 鉛筆原圖繪制精度:a內(nèi)圖廓長(zhǎng)度誤差不得大于02mm,內(nèi)圖廓對(duì)角線(xiàn)誤差不得大于03mm;b圖廓點(diǎn)、控制點(diǎn)和坐標(biāo)網(wǎng)的展點(diǎn)誤差不得超過(guò)01mm。其他解析坐標(biāo)點(diǎn)的展點(diǎn)誤差不得超過(guò)02mm。3492 著墨二底圖繪制精度:a有解析坐標(biāo)的界址點(diǎn)及地物點(diǎn)可依據(jù)其坐標(biāo)在圖上展繪,
20、也可以進(jìn)行透繪;b展點(diǎn)精度與鉛筆原圖相同;c透繪要素不得偏離底線(xiàn)。3493 基本地籍圖的主要內(nèi)容:a鉛筆原圖內(nèi)容:各級(jí)行政界線(xiàn),地籍平面控制點(diǎn),地籍編號(hào),宗地界址點(diǎn)及界址線(xiàn),街道名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào),在宗地內(nèi)能注記下的單位名稱(chēng),河流、湖泊及其名稱(chēng),必要的建筑物、構(gòu)筑物,地類(lèi)號(hào),宗地面積。b著墨二底圖內(nèi)容:除不注宗地面積外,其他與鉛筆原圖相同。3410 宗地圖34101 宗地圖是土地證書(shū)和宗地檔案的附圖,一般用32開(kāi)、16開(kāi)、8開(kāi)紙,從基本地籍圖上蒙繪或復(fù)制,宗地過(guò)大或過(guò)小時(shí)可調(diào)整比例尺繪制。34102 宗地圖的內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、地類(lèi)號(hào)、宗地面積、界址點(diǎn)及界址點(diǎn)號(hào)、界址邊長(zhǎng);鄰宗地號(hào)及鄰宗地界址示意線(xiàn)
21、等。地籍圖圖式,基本地籍圖、宗地圖樣圖見(jiàn)附錄F。3411 面積量算34111 面積量算根據(jù)地籍勘丈三種方法可采用a解析法:1 n采用下列公式計(jì)算P-X (Y Y )2 1 i i+1 i-11 n或P-Y (X X )2 1 i i-1 i+1式中:P宗地面積,平方米;X,Y宗地第i個(gè)界址點(diǎn)坐標(biāo),m;i in宗地界址點(diǎn)個(gè)數(shù)。解析法計(jì)算面積必須獨(dú)立兩次計(jì)算進(jìn)行檢核。b部分解析法:采用解析法求出每個(gè)街坊面積,用街坊面積數(shù)控制本街坊內(nèi)各宗地面積之和。各宗地面積之和與街坊面積誤差小于1200時(shí),將誤差按面積比例分配到各宗地,得出平差后的各宗地面積。但邊長(zhǎng)丈量數(shù)據(jù)可以不改。完全用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算規(guī)則圖形的宗
22、地面積可以不參加平差。c圖解法:要求在聚酯薄膜原圖上量算街坊面積(當(dāng)采用其他材料的圖紙時(shí),必須考慮圖紙變形的影響并給予改正),圖面量算宜采用二級(jí)控制,即:(a)以圖幅理論面積為首級(jí)控制,圖幅內(nèi)各街坊及其他區(qū)塊面積之和與圖幅理論面積之差小于±00025P(P為圖幅理論面積)時(shí),將閉合差按比例配賦給各街坊及其他區(qū)塊,得出平差后的各街坊及各區(qū)塊的面積;(b)用平差后的各街坊面積去控制街坊內(nèi)丈量的各宗地面積,其相對(duì)誤差不得大于1100,在允許范圍內(nèi)將閉合差按比例分配給各宗地,得出平差后的宗地面積。但邊長(zhǎng)丈量數(shù)據(jù)可以不改。完全采用丈量數(shù)據(jù)計(jì)算宗地的面積可以不參加平差。34112 在地籍鉛筆原圖
23、上量算面積時(shí),兩次量算的較差應(yīng)滿(mǎn)足下式:_P00003MP式中:P量算面積,平方米;M地籍鉛筆原圖比例尺分母;凡地塊面積在圖上小于5平方厘米時(shí),不宜采用求積儀量算。34113 無(wú)論采用何種方法量算面積,均應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行兩次量算。圖上量算時(shí),兩次量算的較差在限差內(nèi)的取中數(shù)。34114 面積量算單位為平方米,計(jì)算取值到小數(shù)后一位。34115 共用宗內(nèi),各自使用的土地有明顯范圍的,先劃分各自使用界線(xiàn),并計(jì)算其面積,剩余部分按建筑面積分?jǐn)偂?5地籍調(diào)查成果資料a地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū);b地籍調(diào)查表;c地籍平面控制測(cè)量的原始記錄、控制點(diǎn)網(wǎng)圖、平差計(jì)算資料及成果表;d地籍勘丈原始記錄;e解析界址點(diǎn)成果表;f地籍鉛
24、筆原圖(計(jì)算機(jī)輔助成圖除外)和著墨二底圖、宗地圖(土地證附圖);g地籍圖分幅接合表;h面積量算表及原始記錄:i以街道為單位宗地面積匯總表(見(jiàn)附錄C);j城鎮(zhèn)土地分類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附錄H);k檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;l技術(shù)報(bào)告。4 變更地籍調(diào)查41調(diào)查準(zhǔn)備a變更土地登記申請(qǐng)書(shū);b本宗地及相鄰宗地的地籍檔案;c本宗地附近的地籍平面控制點(diǎn)資料;d本宗地所在的基本地籍圖;e變更地籍調(diào)查通知書(shū)(見(jiàn)附錄1);f變更地籍調(diào)查表(見(jiàn)附錄E)。42調(diào)查內(nèi)容無(wú)論何種內(nèi)容變更,都應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)變更登記內(nèi)容到實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈。43發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書(shū)根據(jù)變更土地登記申請(qǐng),發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書(shū)。有界址變更情況的,應(yīng)通知
25、申請(qǐng)者預(yù)先在實(shí)地分割界址點(diǎn)或自然變更的變更界址點(diǎn)上設(shè)立界址標(biāo)記。44實(shí)地調(diào)查441 實(shí)地調(diào)查勘丈時(shí),應(yīng)首先核對(duì)申請(qǐng)者、代理人的身份證明及申請(qǐng)?jiān)颉㈨?xiàng)目與申請(qǐng)書(shū)是否相符。442 界址變更必須由變更宗地申請(qǐng)者及相鄰宗地使用者親自到場(chǎng)共同認(rèn)定,并在變更地籍調(diào)查表上簽名或蓋章。相鄰宗地使用者屆時(shí)不到場(chǎng),申請(qǐng)者或相,鄰宗地使用者不簽名或不蓋章時(shí),分別按3267和3268條款處理。45宗地分割或合并編號(hào)無(wú)論宗地分割或合并,原宗地號(hào)一律不得再用。分割后的各宗地以原編號(hào)的支號(hào)順序編列;數(shù)宗地合并后的宗地號(hào)以原宗地號(hào)中的最小宗地號(hào)加支號(hào)表示。如18號(hào)宗地分割成三塊宗地,分割后的編號(hào)分別為181,182,183;
26、如182號(hào)宗地再分割成2宗地,則編號(hào)為184,185;如184號(hào)宗地與10號(hào)宗地合并,則編號(hào)為101,如185號(hào)宗地與25號(hào)宗地合并,則編號(hào)為186。46變更地籍勘丈方法變更地籍勘丈(以下簡(jiǎn)稱(chēng)變更勘丈)的方法一般應(yīng)采用解析法。暫不具備條件的可采用本規(guī)程規(guī)定的其他方法。其變更勘丈精度不應(yīng)低于原精度。無(wú)論采用何種變更勘丈方法,均應(yīng)以地籍平面控制點(diǎn)或界址點(diǎn)為依據(jù),首先檢測(cè)本宗地及相鄰宗地界址點(diǎn)間距,確認(rèn)無(wú)誤后再進(jìn)行變更勘丈。47宗地草圖宗地草圖應(yīng)在變更勘丈過(guò)程中重新繪制,不得在原有宗地草圖上劃改或重復(fù)使用。48解析法分割宗地的要求481 分割點(diǎn)在原界址線(xiàn)上時(shí),可依申請(qǐng)者埋設(shè)的界標(biāo)勘丈該分割點(diǎn)距兩界址
27、點(diǎn)距離后,計(jì)算分割點(diǎn)坐標(biāo);或用申請(qǐng)者給定的條件計(jì)算坐標(biāo)后,于實(shí)地放樣埋設(shè)界樁。482 分割點(diǎn)在宗地內(nèi)部時(shí),依申請(qǐng)者埋設(shè)的分割界樁勘丈分割點(diǎn)的坐標(biāo)。49圖解法分割宗地的要求491 分割點(diǎn)在原界址線(xiàn)上的,經(jīng)勘丈其分段長(zhǎng)度之和應(yīng)與原界址線(xiàn)長(zhǎng)度相符,并按分段長(zhǎng)度展繪分割點(diǎn)于圖上。492 分割點(diǎn)在宗地內(nèi)部的應(yīng)按申請(qǐng)者所指點(diǎn)位,根據(jù)圖上相關(guān)地物距離和實(shí)地相關(guān)地物距離的關(guān)系確定實(shí)地分割點(diǎn)位后,精確勘丈界址邊長(zhǎng)及幾何關(guān)系長(zhǎng)度。410面積量算一宗地分割成數(shù)宗土地,其分割后數(shù)宗土地面積之和應(yīng)與原宗地面積相符,如存在不符值時(shí),其誤差在限差范圍內(nèi),按分割宗地面積比例配賦。411 地籍圖、表修正地籍調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)對(duì)有關(guān)
28、地籍圖、表進(jìn)行修正。412基本地籍圖的更新當(dāng)在一幅圖內(nèi)或一個(gè)街坊內(nèi)宗地變更面積超過(guò)12時(shí),應(yīng)對(duì)該圖幅或街坊進(jìn)行基本地籍圖的更新勘丈。附錄A 地籍調(diào)查法人代表身份證明書(shū)同志,在我單位任職務(wù),系我單位法人代表,特此證明。單位全稱(chēng)(蓋章)年 月 日該代表人辦公地點(diǎn):聯(lián)系電話(huà):企事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人為本單位的法定代表人。附錄B 指界委托書(shū)縣(市、區(qū))土地管理局:今委托同志(性別:年齡:職務(wù):)全權(quán)代表本人出席區(qū)街號(hào)土地權(quán)屬界線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指界。委托人(蓋章)單位(蓋章)委托代理人(蓋章)委托日期:年月日附注:受委托人辦公地點(diǎn):聯(lián)系電話(huà):附錄C 界標(biāo)C1 界標(biāo)種類(lèi)和適用范圍種類(lèi)適用范圍混凝土界址標(biāo)樁石灰界址標(biāo)樁在較為空曠地區(qū)的界址點(diǎn)和占地面積較大的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的界址點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)或現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土界址標(biāo)樁,泥土地面也可埋設(shè)石灰界址標(biāo)樁。帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁在堅(jiān)硬的路面或地面上的界址點(diǎn)應(yīng)鉆孔澆筑或釘設(shè)帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁。帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁噴漆界址標(biāo)志在堅(jiān)固的房墻(角)或圍墻(角)等永久性建筑物處的界址點(diǎn)應(yīng)鉆孔澆筑帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁,也可設(shè)置噴漆界址標(biāo)志。C2 界標(biāo)式樣(標(biāo)樁規(guī)格單位mm)C21 混凝土界址標(biāo)樁(在地面上埋
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