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文檔簡介

1、培育鉆石公司建筑工程規(guī)劃xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介10一、 基本信息10二、 公司簡介10三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)11第三章 招標投標法律法規(guī)12一、 招標投標法實施條例12第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標27一、 工程勘察設(shè)計開標和評標27第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理31一、 工程設(shè)計合同管理31第六章 設(shè)計施工總承包合同管理38一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理38第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理43一、 工程監(jiān)理合同履行管理43第八章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃51一、 工程監(jiān)理組織51二、 工程監(jiān)理規(guī)劃56第九章 建設(shè)工程風險管理59一、 工程風險管理內(nèi)容和方

2、法59二、 工程風險分類76第十章 裝配式建筑技術(shù)體系81一、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系81第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準88一、 綠色建筑相關(guān)政策及標準88第一章 項目背景分析培育鉆石是一種人工模擬天然鉆石生長環(huán)境下合成的鉆石,其和天然鉆石在化學和物理屬性上完全一致,且更為環(huán)保,是鉆石行業(yè)發(fā)展的未來趨勢。培育鉆石的主要合成方法有兩種,分別為CVD法和HPHT法,目前以HPHT為主。培育鉆石的生成周期較短,價格優(yōu)勢更為明顯,因此奢侈品屬性偏弱。近些年全球鉆飾銷售額增速放緩,在2019年約為800億美元,主要是由于以中國、印度為主的新興市場消費放緩。就全球珠寶消費需求來看,美國仍舊是全球主要的

3、鉆石珠寶市場,份額占比達到50%左右,其次是中國,份額占比為14%,日本排在第三,市場份額占比為9%。鉆石珠寶在美國、日本和中國的婚嫁市場中滲透率較高,未來增長趨勢放緩,而悅己市場有望呈現(xiàn)快速增長趨勢。隨著國內(nèi)消費升級,以及女性意識崛起,非婚慶珠寶消費占比不斷提升,占比已經(jīng)過半。培育鉆石相較于天然鉆石,性價比更高,能夠滿足悅己需求,因此未來市場需求或?qū)⒊尸F(xiàn)快速增長趨勢。天然鉆石是非可再生資源,全球天然鉆石資源儲量有限,近十年產(chǎn)量呈現(xiàn)不斷下滑趨勢。作為天然鉆石替代產(chǎn)品,培育鉆石市場滲透率快速提升,在2020年大豆6.5%左右,寶石級培育鉆石原石產(chǎn)量約為7.4萬克拉。美國天然鉆石和培育鉆石市場更為

4、成熟,培育鉆石在美國知曉度已經(jīng)高達八成,鉆石類產(chǎn)品在美國滲透率也達到七成左右。但在國內(nèi),培育鉆石知曉度不到一成,鉆石產(chǎn)品滲透率也僅僅有五成左右。對比美國成熟市場,我國培育鉆石行業(yè)發(fā)展前景更好。當前國內(nèi)已經(jīng)有眾多企業(yè)布局培育鉆石領(lǐng)域,其中以CVD法為主的生產(chǎn)企業(yè)有上海征世、杭州超然等,主要集中在河南?。灰訦PHT法為主的生產(chǎn)企業(yè)有豫金剛石、黃河旋風、中南鉆石、力量鉆石等。培育鉆石具有更高的性價比,能夠滿足“悅己”需求,在國內(nèi)女性意識覺醒大背景下,培育鉆石行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。在全球中,培育鉆石產(chǎn)量持續(xù)攀升,產(chǎn)量集中在印度,需求市場為美國。相較于美國市場,我國知曉度較低,行業(yè)尚處于培育期,未來發(fā)展?jié)摿?/p>

5、巨大。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式歷史性交匯的機遇,更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升供給體系質(zhì)量和效率,實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)集群集約集聚發(fā)展,形成相互支撐、融合發(fā)展的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,建設(shè)全省乃至華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。(一)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,強化城市高端服務(wù)功能,建設(shè)國家服務(wù)業(yè)中心。到2020年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到70%左右。(二)增強先進制造業(yè)核心優(yōu)勢貫徹落實中國制造2025、全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃和廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃,以智能化、綠色化、

6、服務(wù)化為主攻方向,強化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高綜合集成水平,推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈高端發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。培育新的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展智能裝備及機器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫(yī)藥與健康、能源與環(huán)保設(shè)備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費工業(yè)等先進制造業(yè),打造“四梁八柱”的制造業(yè)支撐體系,到2020年形成“54321”的千億級工業(yè)體系。(“54321”千億級工業(yè)體系:5千億級產(chǎn)業(yè)1個(汽車)、4千億級產(chǎn)業(yè)1個(電子信息)、3千億級產(chǎn)業(yè)1個(石化)、2千億產(chǎn)業(yè)1個(電力熱力)、1千億級產(chǎn)業(yè)2個(電氣機

7、械、通用專用設(shè)備),爭取將鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)打造成新的千億級產(chǎn)業(yè)。)(三)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺、示范工程及創(chuàng)業(yè)投資的支持;形成新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)5個兩千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;實施新業(yè)態(tài)培育計劃,制定服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)認定辦法,重點扶持發(fā)展個體化診療、機器人、可穿戴設(shè)備、云計算與大數(shù)據(jù)、增材制造(3D打印)等五大新興業(yè)態(tài)?!笆濉睍r期,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18%,到2020年達到4000億元。2、提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用

8、。大力推進半導體、機器人、增材制造、智能系統(tǒng)、智能交通、精準醫(yī)療、高效儲能和分布式能源系統(tǒng)、高效節(jié)能環(huán)保、光產(chǎn)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化;全市每年安排財政專項資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造、市場拓展、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的支持力度,研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)財稅扶持配套政策;對符合建設(shè)條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目優(yōu)先安排建設(shè)用地指標,優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。(四)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟樹立藍色經(jīng)濟發(fā)展理念,堅持陸海統(tǒng)籌,科學開發(fā)海洋資源,構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的海洋空間發(fā)展格局。(五)促進產(chǎn)業(yè)集群集聚集成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以集聚區(qū)為主體形態(tài)。以21個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集

9、聚區(qū)為依托,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。中心城區(qū)提升商務(wù)樓宇綜合功能,合理利用原有工業(yè)用地和老廠房,著力打造總部、金融和科技集聚區(qū)。外圍新城依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦加快建設(shè)現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。制造業(yè)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為主體形態(tài)。以工業(yè)制造、高新技術(shù)制造主導產(chǎn)業(yè)的95個產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為依托,重點加快以天河區(qū)東部、黃埔區(qū)至增城區(qū)南部先進制造業(yè)為東翼,以南沙區(qū)、番禺區(qū)臨港制造業(yè)為南翼,以白云北部、花都區(qū)及從化區(qū)西南部制造業(yè)為北翼的產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè),推動制造業(yè)企業(yè)由小而散向園區(qū)化、集群化發(fā)展。以城市更新為契機,推動舊廠房、零散工業(yè)和村級工業(yè)園區(qū)成片改造,大力發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟、服務(wù)型制造業(yè)和都市工業(yè)。戰(zhàn)略性

10、新興產(chǎn)業(yè)以基地為主體形態(tài)。以優(yōu)化提升全市35個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為依托,中部著力打造琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)總部企業(yè);東部建設(shè)以中新廣州知識城、廣州科學城等為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心基地;南部推進建設(shè)以南沙新區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城為重點的新興產(chǎn)業(yè)基地;北部建設(shè)以空港經(jīng)濟區(qū)為重點的臨空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。(六)加強質(zhì)量標準和品牌建設(shè)樹立質(zhì)量立市理念,鼓勵企業(yè)主導或參與制定修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準,積極推進國家級、省級標準化示范項目,建設(shè)一批標準化示范單位,加快建設(shè)公共檢驗檢測與認證平臺,打造國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);完善服務(wù)業(yè)標準化的激勵機制,突出抓好商貿(mào)、會展、

11、信息、物流、金融、科技、旅游、服務(wù)外包、教育培訓、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域標準的制(修)訂、實施與推廣,提高“廣州標準”的國內(nèi)外影響力;實施質(zhì)量強市和品牌戰(zhàn)略,強化重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和風險監(jiān)測,開展支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)質(zhì)量提升行動,提升廣州產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。設(shè)立品牌培育專項資金,擦亮“老字號”,新增一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,支持企業(yè)培育國際品牌,推動“廣州產(chǎn)品”向“廣州品牌”躍升。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:朱xx3、注冊資本:1430萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-11-21

12、7、營業(yè)期限:2014-11-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅

13、持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15441.8012353.4411581.35負債總額7520.936016.745640.70股東權(quán)益合計7920.876336.705940.65表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30329.4424263.5522747.08營業(yè)利潤4829.603863.683622.20利潤總額4100.233280.183075.17凈利潤3075.172398.632214.12歸屬于母公司所有者的凈利潤30

14、75.172398.632214.12第三章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀

15、請招標1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預(yù)審公告和招標公告。公開招標的項目,應(yīng)當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格

16、預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當使用國家發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人

17、或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應(yīng)當在投標截止時間的10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預(yù)審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應(yīng)當在修改資格預(yù)審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預(yù)審。招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當

18、按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制,招標人應(yīng)當至少在提交資格預(yù)審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當順

19、延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應(yīng)當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和

20、實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服

21、務(wù)的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應(yīng)當在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期

22、從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應(yīng)當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金,招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行

23、決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設(shè)有最高投標限價,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交

24、的投標文件,應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。招標人應(yīng)當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其

25、他聯(lián)合體投標,相關(guān)投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應(yīng)當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者

26、個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人

27、為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人,不得開標,招標人應(yīng)當重新招標。如果投標人對開標有異議,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其

28、評標委員會的專家成員應(yīng)當從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本

29、部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應(yīng)當根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應(yīng)當適當延長。招標人應(yīng)當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設(shè)有標底,招標人應(yīng)當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不

30、得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字。(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價。(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(7)投標人有串通投標、

31、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3人,并標明排序。評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應(yīng)當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕

32、在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議,應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照

33、評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應(yīng)當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證

34、金的,中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

35、2、處理行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當予以駁回第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)

36、宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“

37、評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,

38、以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準

39、,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理一、 工程設(shè)計合同管理工程設(shè)計合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計單位為完成工程設(shè)計任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計合同,工程設(shè)計單位應(yīng)

40、完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設(shè)計合同訂立建設(shè)單位通過招標等方式確定工程設(shè)計單位后,需要通過談判明確設(shè)計合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準設(shè)計招標文件(2017年版)中也明確了設(shè)計合同條款及格式。設(shè)計合同條款由通用合同條款和

41、專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計人義務(wù)、設(shè)計要求、開始設(shè)計和完成設(shè)計、暫停設(shè)計、設(shè)計文件、設(shè)計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授

42、權(quán)期限書面通知設(shè)計人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報告、設(shè)計任務(wù)書等)交給設(shè)計人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計人發(fā)出開始設(shè)計通知。設(shè)計服務(wù)期限自開始設(shè)計通知中載明的開始設(shè)計日期起計算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計人發(fā)出指

43、示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對設(shè)計人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期未作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應(yīng)當及時接收設(shè)計人提交的設(shè)計文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計文件。發(fā)包人接收設(shè)計文件時,應(yīng)向設(shè)計人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8

44、)發(fā)包人接收設(shè)計文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應(yīng)當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于設(shè)計文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計人的設(shè)計文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給設(shè)計人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當組織設(shè)計技術(shù)交

45、底會,由設(shè)計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行設(shè)計交底,對工程設(shè)計意圖、設(shè)計文件和施工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。4、設(shè)計人主要義務(wù)(1)設(shè)計人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計人更換項目負責人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)設(shè)計人應(yīng)在接到開始設(shè)計通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要設(shè)計人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意

46、,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設(shè)計人員包括項目負責人、專業(yè)負責人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設(shè)計人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設(shè)計人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程設(shè)計責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計人應(yīng)做好設(shè)計服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強設(shè)計服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)設(shè)計人應(yīng)按合同約定對設(shè)計服務(wù)進

47、行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制設(shè)計工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(6)設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(7)設(shè)計服務(wù)應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。(8)設(shè)計人完成設(shè)計服務(wù)之后,應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計文件。設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當滿足對應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)

48、人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計人應(yīng)在工程施工期間,積極提供設(shè)計配合服務(wù),包括并不限于設(shè)計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務(wù)、參與施工過程驗收、參與投產(chǎn)試車(試運行)、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計費用。2)由于發(fā)包人原因造成設(shè)計停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,設(shè)計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤

49、和設(shè)計人損失等。(2)設(shè)計人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設(shè)計人違約:1)設(shè)計文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計任務(wù)。3)設(shè)計人未按合同計劃完成設(shè)計,從而造成工程損失。4)設(shè)計人無法履行或停止履行合同。5)設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計人違約情況時,發(fā)包人可向設(shè)計人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 設(shè)計施工總承包合同管理一、 設(shè)計施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人

50、在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負責的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價款。發(fā)包人

51、應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。(3)完成各項承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同

52、約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責臨時設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求,編制設(shè)計、施工的組織和實施計劃,并對所有設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。(6)負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人應(yīng)按合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工

53、作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔相應(yīng)責任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人

54、。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設(shè)計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)

55、利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修復(fù)。8)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9)承包人不按合同

56、約定履行義務(wù)的其他情況。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),

57、將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應(yīng)當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收

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