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文檔簡介
1、我國施行整合審計的必要性與可行性近年來,整合審計在我國已經(jīng)開始應(yīng)用了,我國政府已經(jīng)大力注重內(nèi)部控制審計的施行,從而推進(jìn)了整合審計的施行。然而也帶來了新的機(jī)遇,這就意味著,我國的上市公司必須對財務(wù)報表和內(nèi)部控制進(jìn)展雙重審計,增加了企業(yè)的審計本錢。在這種審計環(huán)境下,進(jìn)展財務(wù)報表與內(nèi)部控制整合審計,在進(jìn)步審計效率效果,保證審計質(zhì)量的同時,盡可能多地減少審計本錢,成為上市公司與會計師事務(wù)所的首選。一、研究背景及研究意義內(nèi)控審計和財務(wù)報表審計息息相關(guān),二者都是鑒證類業(yè)務(wù)。內(nèi)部控制審計是指注冊會計師承受委托,對特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行有效性進(jìn)展的審計,更加關(guān)注控制活動和過程,關(guān)注管理活動的有效性;財務(wù)
2、報表審計是對被審計單位財務(wù)報表的合法性和公允性的審計,更加關(guān)注控制結(jié)果,關(guān)注詳細(xì)定量數(shù)據(jù)的公允性。因此,二者作為不同的鑒定業(yè)務(wù),需要各自分別進(jìn)展審計測試,出具不同的審計報告。需要指出的是,財務(wù)報表審計意見與內(nèi)控審計意見可以互相印證,然而并不一定完全一致。內(nèi)控的否認(rèn)意見報告并非對財務(wù)報表真實(shí)性及公允性的否認(rèn)。上市企業(yè)應(yīng)正確面對內(nèi)控審計發(fā)現(xiàn)的問題,不斷加強(qiáng)完善和整改,促進(jìn)企業(yè)管理程度的提升。二、整合審計文獻(xiàn)綜述2.國外文獻(xiàn)。安永通過一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),注冊會計師與上市公司管理人員均認(rèn)同執(zhí)行AS5 第二年的審計本錢將下降 46%,其中兩項(xiàng)審計工作將更好地整合是一個主要原因。CAQ指出財務(wù)報表審計與內(nèi)部控制
3、審計由同一家會計師事務(wù)所整合進(jìn)展會進(jìn)步審計效果和效率,降低審計本錢,減少重復(fù)勞動,防止審計判斷出現(xiàn)不一致。與此同時,兩項(xiàng)審計工作由同一家會計師事務(wù)所整合進(jìn)展并不會影響審計獨(dú)立性,因?yàn)闀嫀熓聞?wù)所需同時對兩個審計意見都承擔(dān)責(zé)任,不存在為了確保得到一項(xiàng)業(yè)務(wù)而犧牲另一項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計獨(dú)立性問題,這一點(diǎn)與管理咨詢業(yè)務(wù)和審計業(yè)務(wù)之間存在獨(dú)立性沖突的情況不同。三、施行整合審計的必要性與可行性注冊會計師的業(yè)務(wù)類型包括鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)效勞。鑒證業(yè)務(wù)又分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報告業(yè)務(wù)。首先,內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計都屬于鑒證業(yè)務(wù),也都屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)。可見,二者業(yè)務(wù)類型都屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的合理保證業(yè)
4、務(wù)。其次,二者工作的最終目的都是為利益相關(guān)者提供高質(zhì)量的財務(wù)信息,同時二者都強(qiáng)調(diào)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬎悸贰U怯捎诙叽嬖谏鲜鲫P(guān)聯(lián)關(guān)系,所以,應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計整合進(jìn)展,否那么會加大會計師事務(wù)所制度運(yùn)行本錢,并增加被審計單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān);整合審計既可以進(jìn)步審計效率,降低審計風(fēng)險,又可實(shí)現(xiàn)進(jìn)步上市公司財務(wù)信息質(zhì)量的最終目的??梢?,整合審計是一種經(jīng)濟(jì)可行、實(shí)在兼顧了社會公眾、被審計單位和注冊會計師行業(yè)三者利益的制度安排。美國PCAOB及加拿大等國家均采用整合審計這種制度形式,效果很好。將內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計整合進(jìn)展在理論中具有可行性。原因有三:第一,兩種審計效勞的最終目的一致,
5、都是為進(jìn)步財務(wù)信息質(zhì)量。目的的一致性從根本上決定了將二者進(jìn)展整合的可行性。第二,在兩種審計中有大量工作內(nèi)容相近,而且在某一類審計中發(fā)現(xiàn)的問題還可以為另一類審計提供線索和思路,使工作成果可以互相利用,充分發(fā)揮審計作用。比方,假設(shè)在財務(wù)報表審計中發(fā)現(xiàn)了重大錯報,那么說明財務(wù)報告內(nèi)部控制肯定存在重大缺陷,可以為內(nèi)部控制審計提供線索。第三,財務(wù)報表審計和內(nèi)部控制審計必須由同一家會計師事務(wù)所施行,這為內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計整合提供了外部條件和施行根底。由同一事務(wù)所負(fù)責(zé)同時審計同一上市公司的相關(guān)內(nèi)部控制和財務(wù)報表,更有利于注冊會計師適當(dāng)節(jié)省審計本錢、控制審計風(fēng)險和實(shí)現(xiàn)二者的審計目的。而且目前從世界范圍
6、看,沒有任何實(shí)證證據(jù)說明由不同事務(wù)所分別承辦這兩種審計業(yè)務(wù)會更有效地實(shí)現(xiàn)二者的審計目的。四、上市公司應(yīng)如何更好地施行整合審計現(xiàn)階段,整合審計施行的必要性已毋庸置疑。為實(shí)現(xiàn)更好的整合審計,企業(yè)需要理清內(nèi)控和財報審計的聯(lián)絡(luò)和區(qū)別:財報審計要求企業(yè)評價其重大財務(wù)風(fēng)險,內(nèi)控審計同時要求企業(yè)披露重大缺陷,區(qū)別在于前者強(qiáng)調(diào)結(jié)果,后者注重過程。對于大多數(shù)企業(yè)來說,操作的誤區(qū)往往在于不能從整合的操作體系出發(fā),吸收不同專業(yè)領(lǐng)域的人員構(gòu)建團(tuán)隊,有效的整合可以遵循一個流程、一套工作底稿和參照樣本,實(shí)現(xiàn)一箭雙雕的目的。內(nèi)部控制建立的一個目的是讓企業(yè)在沒有外部審計的情況下實(shí)現(xiàn)審計的正確性,符合會計準(zhǔn)那么。從企業(yè)配合的角
7、度講,內(nèi)部控制要涉及整個業(yè)務(wù)流程,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。從企業(yè)在選擇事務(wù)所角度來說,企業(yè)的財務(wù)狀況,經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將來開展戰(zhàn)略以及企業(yè)高管的權(quán)利集中程度,董事會的選擇等等,都會影響企業(yè)事務(wù)所的選擇。企業(yè)應(yīng)做好配合的工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制的建立與施行,力爭有良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)更好的應(yīng)對整合審計的審計目的與程序。上市公司和事務(wù)所配合方面,監(jiān)管部門要求公司結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)展披露,基于對自身業(yè)務(wù)的理解,切不可借鑒專業(yè)機(jī)構(gòu)的審核底稿。對于披露中存在的缺陷要正確認(rèn)識,并進(jìn)一步分析是否可以通過持續(xù)的評價彌補(bǔ)缺陷,給投資者信心。五、事務(wù)所在施行整合審計的過程中應(yīng)注意的問題隨著內(nèi)控建立地位的加強(qiáng),整合審計作為國際社會普遍采用
8、的內(nèi)控審計受到越來越多的青睞。財務(wù)報告整合審計是結(jié)合財務(wù)報告審計和財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的專業(yè)工作方法。同時,信息技術(shù)審計是財務(wù)報告審計和財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的一個關(guān)鍵審計工作。與非整合審計相比,整合審計具有:節(jié)約社會本錢和審計本錢,內(nèi)控審計與報表審計人員的系統(tǒng)安排和無間距銜接,兩項(xiàng)審計結(jié)論可以充分及時地互相印證,提升被審計單位在公眾中的公信度,保證和提升審計質(zhì)量及效率等優(yōu)勢特點(diǎn)。整合審計的出現(xiàn),加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),企業(yè)想降低信息的披露本錢,從而去選擇整合審計的形式。事務(wù)所那么更愿意整合審計:一是可以增加收入,這時收入來源于財務(wù)報表審計與內(nèi)部控制審計兩個部分;二是可以防止大量的重復(fù)勞作所造成的資源浪費(fèi)。這時,有關(guān)學(xué)者考慮這樣是否降低了審計的獨(dú)立性或者會產(chǎn)生更多的財務(wù)舞弊。故
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