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文檔簡介

1、素質(zhì)教育評價思路與行動從20世紀(jì)80年代中期始,中國教育界展開了“克服應(yīng)試教育弊端、實施素質(zhì)教育”的大討論。20年過去了,實施素質(zhì)教育已經(jīng)成為國家意志和民族共識,寫入中華人民共和國義務(wù)教育法。從總體上看,素質(zhì)教育的實施正在一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上推進(jìn),朝著積極的方向發(fā)展,但由于諸多錯綜復(fù)雜的原因,全面推進(jìn)素質(zhì)教育依然步履艱難。為了有效推行素質(zhì)教育,構(gòu)建科學(xué)合理的素質(zhì)教育評價體系至關(guān)重要。中國教育學(xué)會于2006年11月下旬,在江蘇蘇州市召開了第19次全國學(xué)術(shù)年會暨素質(zhì)教育評價論壇。與會者就與素質(zhì)教育評價相關(guān)的問題,展開了深入而熱烈的討論。理念碰撞:素質(zhì)教育評價的思路關(guān)注評價的基礎(chǔ)與差異山東省教育廳副廳長

2、張志勇認(rèn)為,素質(zhì)教育評價應(yīng)堅持三個基本原則:(1)公平:關(guān)注評價對象起點的公平、所處教育環(huán)境的公平、評價規(guī)則的公平。(2)差異:如果不考慮評價對象差異的話,那么評價就會離素質(zhì)教育的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。(3)個性化:評價結(jié)果應(yīng)適當(dāng)強調(diào)個性的張揚。中央教育科學(xué)研究所所長朱小蔓認(rèn)為,在評價中要把握好基準(zhǔn)性評價和區(qū)分性評價。要根據(jù)不同年齡學(xué)生發(fā)展的不同水平,制定素質(zhì)發(fā)展的基本目標(biāo);要適應(yīng)素質(zhì)教育實施的地區(qū)差異、社會經(jīng)濟(jì)文化差異、民族差異,建立區(qū)分性評價體系。只有用不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法去評價不同發(fā)展水平的學(xué)校,才有助于學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育。尋找“適合”的評價浙江省教育廳副廳長張緒培認(rèn)為,我們當(dāng)前的教育,應(yīng)該從已往

3、的“尋找適合教育的孩子”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩ふ疫m合孩子的教育”。沒有一種評價可以包羅萬象,任何評價都有其局限性。評價的目的是為了改變,而不是認(rèn)定。我們應(yīng)針對現(xiàn)存的問題,尋找“適合”的評價。比如學(xué)校評價,張緒培認(rèn)為:我們不應(yīng)該評最好的學(xué)校,因為沒有最好的學(xué)校,只有最適合的學(xué)校。應(yīng)該讓不同的學(xué)校選擇不同的評價。我們的校長不要把精力用來搶生源,而應(yīng)該研究怎么讓學(xué)生得到最適合其發(fā)展的教育。學(xué)生的發(fā)展是最終落腳點盡管人們對何謂素質(zhì)教育尚有不同看法,但與會專家基本取得了這樣的共識:第一,素質(zhì)教育要面向全體學(xué)生。第二,素質(zhì)教育要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。這種發(fā)展是建立在個性化、多樣化基礎(chǔ)上的。第三,素質(zhì)教育要促進(jìn)學(xué)生的可

4、持續(xù)發(fā)展。要給學(xué)生一生有用的東西。素質(zhì)教育的評價要為這三個目標(biāo)服務(wù)。西北師范大學(xué)校長王利民教授在發(fā)言中強調(diào),素質(zhì)教育評價實質(zhì)上是以素質(zhì)發(fā)展為導(dǎo)向的教育評價。學(xué)生的發(fā)展是素質(zhì)教育評價的核心和落腳點。評價要回到“底線”上去北京小學(xué)校長吳國通認(rèn)為,在我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化的時代,基礎(chǔ)教育由過去的為讓學(xué)生上大學(xué)辦學(xué)轉(zhuǎn)向為人的社會化,也就是人的可持續(xù)性發(fā)展辦學(xué)的條件已經(jīng)成熟。為此,克服教育的浮躁,克服違背教育基本規(guī)律、盲目地攀高,不斷加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的弊病的條件也基本具備了!因此實施素質(zhì)教育評價對小學(xué)來講應(yīng)該堅定地回到“底線”上去?,F(xiàn)在的評價往往以“高線”要求學(xué)生?!暗拙€”是什么?說白了,“底線”就是國

5、家規(guī)定的教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在有些剛上小學(xué)三四年級的小學(xué)生,就被豉勵寫小說。吳國通說,我們應(yīng)該冷靜審視我們近些年所走過的路。教育是非常樸實的,越是樸實的東西,越具有深刻的含義。反之,越是拔得高的東西,越是虛而不實。評價應(yīng)該回到“底線”,有“底、才有“高”。 評價應(yīng)該帶給人快樂江蘇蘇州市副市長朱永新教授認(rèn)為,實際上人類幾千年的教育文明,已經(jīng)告訴我們什么樣的教育是好的教育,什么樣的評價是適合的評價。教育應(yīng)該讓所有參與教育的人都能享受到幸福與快樂?,F(xiàn)在我們的教師和學(xué)生都不快樂,校長也不快樂,甚至教育行政官員們也不快樂,我們都在戴著鐐銬跳舞。評價應(yīng)該帶給人快樂。應(yīng)該讓孩子覺得學(xué)習(xí)是一件很開心的事情。

6、只有快樂的有幸福感的教師才能帶給孩子快樂和幸福感。只有給教師和學(xué)生帶來快樂和幸福感的教育評價才是符合素質(zhì)教育要求的評價。 行動引領(lǐng):哪些評價更值得關(guān)注? 增值評價中央教育科學(xué)研究所督導(dǎo)與評估研究中心副主任馬曉強博士關(guān)于增值評價的介紹吸引了與會專家的關(guān)注。馬曉強的問題引起了人們的反思:什么是一所“好”學(xué)校?什么是一所成功的學(xué)校?“好”學(xué)校是一所成功的學(xué)校嗎?是“好”的學(xué)校造就了好的學(xué)生?還是好的學(xué)生造就了“好”的學(xué)校?為什么“差”學(xué)校往往對“好”學(xué)校不服氣?他認(rèn)為,實際上,許多“好”學(xué)校都是資源過度投入的產(chǎn)物,而一些所謂的“差”學(xué)??赡茉诮逃虒W(xué)管理上的績效更高。面對客觀存在的生源、資源差距,如

7、何更為公平、公正地評價學(xué)校?目前為世界上許多國家所重視的增值評價可能會給我們帶來一些啟示。馬曉強介紹,增值一詞起源于經(jīng)濟(jì)學(xué),是指在投入(例如原材料、能源)和最終產(chǎn)品銷售價格間的差距。增值評價的主要內(nèi)容是以學(xué)生的學(xué)業(yè)成就為評價依據(jù),通過一定的統(tǒng)計分析技術(shù),把學(xué)校對學(xué)生發(fā)展的影響從諸多相關(guān)因素中分離由來,特別強調(diào)控制生源因素對學(xué)生最終學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響,從而實現(xiàn)對學(xué)校教育教學(xué)效果“凈”影響的評價,即以學(xué)生進(jìn)步幅度作為學(xué)校評價的基礎(chǔ)。馬曉強建議,我們應(yīng)該以學(xué)校效能的增值評價為核心,創(chuàng)新學(xué)校評價體系;以效能評價推進(jìn)薄弱學(xué)校改造;把生源配置的均衡作為實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的制高點和

8、突破口;建立學(xué)生學(xué)業(yè)成就的國家監(jiān)測體系。 發(fā)展性評價中國教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)教授提由,我們的評價要提倡發(fā)展性評價,即重視每一個學(xué)生的不同發(fā)展,學(xué)生有發(fā)展有進(jìn)步,就是成績,就值得贊賞,不能只看絕對成績的高低。上海市浦東新區(qū)社會發(fā)展局局長尹后慶介紹了學(xué)校發(fā)展性評價的理念。發(fā)展性學(xué)校評價應(yīng)確立以下三個評價觀:維護(hù)學(xué)校主體責(zé)任的評價觀,有利于學(xué)校自主發(fā)展(整體性發(fā)展、多元化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展)的評價觀,有利于學(xué)校反思改進(jìn)的評價觀。尹后慶認(rèn)為,學(xué)校發(fā)展性評價的目的在于讓評價對象了解自身發(fā)展變化的軌跡,明確發(fā)展的重點,優(yōu)化發(fā)展的對策,促進(jìn)評價對象去實現(xiàn)新的、更高的發(fā)展目標(biāo)。其一,幫助評價對象深化對素質(zhì)教育的認(rèn)

9、識和理解,樹立正確的教育觀,理清發(fā)展的思路。其二,幫助評價對象總結(jié)、提煉經(jīng)驗。其三,幫助評價對象發(fā)現(xiàn)問題,并找到解決問題的對策。在評價指標(biāo)設(shè)計上,既注重基本規(guī)范的同一性,又注重采用體現(xiàn)遞進(jìn)性的評價指標(biāo)體系來衡量處于不同發(fā)展階段的評價對象的教育水平。合乎規(guī)范是對于所有學(xué)校的基本要求,個性化的發(fā)展才是更高追求。在評價方式上,要有現(xiàn)狀評價和發(fā)展評價兩種評價視角,既注重對教育發(fā)展現(xiàn)狀的評價,更強調(diào)評價對象的進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展。在評價運行機制上,構(gòu)建教育行政部門、學(xué)校與政府其他部門(有關(guān)部委辦局、鎮(zhèn)、街道)、社會、家庭相互溝通的發(fā)展性學(xué)校評價運行機制。瓶頸解讀:招生考試制度改革的未來走向王利民提出,素質(zhì)教

10、育搞了很多年,其中涉及很多非常復(fù)雜的問題。但我們應(yīng)該搞清楚,在阻礙素質(zhì)教育實施的諸多因素中,最大的障礙和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?專家們對此有不同的看法,但高考與高校招生制度的改革無疑是眾人關(guān)注的焦點。中考、高考改革要適應(yīng)素質(zhì)教育的要求江蘇教育考試院院長朱衛(wèi)國教授對江蘇2008年高考改革方案做了專題介紹。方案按照國家“3+X”高考方案的總體框架,在“X”上做了一些新的設(shè)計。方案中,注意了三門學(xué)科統(tǒng)考與學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合,分?jǐn)?shù)與等第相結(jié)合,統(tǒng)一測試與選擇性測試相結(jié)合,統(tǒng)一錄取與自主招生相結(jié)合。江蘇省高考改革方案具有以下特點:(1)以統(tǒng)一考試成績作為錄取的主要條件。語文、數(shù)學(xué)、外語是統(tǒng)考科目,

11、統(tǒng)考成績作為劃線、投檔和錄取的主要依據(jù)。(2)變一次性考試為多次化考試。語文、數(shù)學(xué)、外語之外的科目作為必修或選修科目,分兩次進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測試,測試成績與高校錄取掛鉤。這實際上使高考變一次性考試為多樣化考試,改變了過去“一考定終身”的弊端。(3)將綜合素質(zhì)考核納入高考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價分六個方面:道德品質(zhì)、公交流與合作、學(xué)習(xí)能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)。其中后三項單項達(dá)到A級且其他三項均為合格的,高校在同等條件下可以優(yōu)先錄取。均為D級的,高??梢圆讳浫?。(4)把擴大高校招生自主權(quán)作為改革方向。根據(jù)不同層次、不同類型、不同特點高校的要求,提出了分層次、分類別、按批次組織招生錄取的辦法,滿足

12、不同層次院校對學(xué)生的需求,這是今后高考和招生改革的方向。張志勇介紹了山東省在一些實驗區(qū)所做的探索和今后的改革方向。(1)學(xué)業(yè)成績評價從一次變?yōu)槎啻巍W(xué)生可以參加多次考試,記錄其最好的成績。(2)學(xué)科評價:從統(tǒng)一走向特色,其基本做法是統(tǒng)一評價加特色項目評價。(3)將初中生綜合素質(zhì)評價與中考掛鉤。(4)未來應(yīng)該探索的是學(xué)生中考、高考要從一元標(biāo)準(zhǔn)走向多元標(biāo)準(zhǔn),從一次考試走向多次考試。張緒培介紹了浙江省中考、高考的主要思路。目前,浙江在中考中努力做到三點:把考試的難度降下來(現(xiàn)在80%的學(xué)生最大的苦惱是永遠(yuǎn)在用80%的時間弄20%永遠(yuǎn)弄不懂的東西),考試的人數(shù)降下來(讓“兩頭”的學(xué)生自由流動,不參加考

13、試,或保送,或去職業(yè)學(xué)校),考試方式多起來。在高考方案改革方面,總的思路是不想在幾加幾上做文章,而在分層考試、分批錄取上有所突破。高中課改的最大亮點就是選修課。如果沒有分層考試的評價制度做保障,選修課將沒有意義。大學(xué)要用招生選拔標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)中學(xué)教育教學(xué)復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰教授介紹了復(fù)旦大學(xué)2006年的自主選拔招生試點情況。學(xué)生想進(jìn)入復(fù)旦大學(xué),除參加統(tǒng)一高考外,還可以有保送生、自主招生、自主選拔招生、博雅杯、體育和藝術(shù)特長生等途徑。2006年,復(fù)旦大學(xué)在上海地區(qū)進(jìn)行了自主選拔招生。5800余名學(xué)生先參加了3個小時涉及高中10門課程的筆試。筆試后,1200余名學(xué)生參加了面試。復(fù)旦大學(xué)150位專家、教授

14、,每5人一組,分別與同一個學(xué)生進(jìn)行15分鐘的面談。教授不能提前看到考生資料,面試集中在兩天完成。最后,300名學(xué)生被預(yù)錄取,298人入學(xué)。蔡達(dá)峰對此考試深有感觸。他說,原來高校只管接受學(xué)生,不管制定標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在自主招生,使學(xué)校有機會按照自己的辦學(xué)目標(biāo)和人才理念選拔學(xué)生。大學(xué)應(yīng)該充分尊重中學(xué)教育的成果,但也要發(fā)揮引導(dǎo)作用。高校希望從中學(xué)得到更多的關(guān)于學(xué)生的信息,希望中學(xué)提供給大學(xué)的資料盡可能全面、真實。面試是大學(xué)人才選拔機制的一個突破,可以考慮在局部地區(qū)推廣。對當(dāng)前招生考試制度的反思北京朝陽區(qū)教育局副局長諸平針對高考提生了自己的困惑。她提由,其一,目前的這些改革,無論怎么改,無論是一考還是幾考,是否走由了以考試定終身的思維方式?其二,我們的教育觀和兒童成長觀是否需要轉(zhuǎn)變?高考對中學(xué)教育起著非常關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,考試科目增多,中學(xué)課程增多,要把十幾門選修課全部學(xué)下來,學(xué)生可能會被捆得更死其三,我

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