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文檔簡介
1、xx公司鍍鋅板行業(yè)行動計(jì)劃目錄一、 堅(jiān)持原則1二、 規(guī)劃路線2三、 區(qū)位優(yōu)勢分析2四、 核心任務(wù)6五、 措施保障7重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目15重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目19為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 堅(jiān)持原則1、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。2、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新
2、格局。3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求 ,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。4、創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)發(fā)展動力。將技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動力量。改善創(chuàng)新科研體制機(jī)制,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。5、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。二、 規(guī)劃路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)
3、方式和可持續(xù)發(fā)展,大力推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三、 區(qū)位優(yōu)勢分析實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元,同比增長xx,增速分別高于全國、區(qū)域xx個(gè)和xx個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下,來源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入xx億元,增長xx%;地方一般公共預(yù)算收入xx億元,增長xx。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%,總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性,要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx左右;更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快
4、構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,固定資產(chǎn)投資增長xx%,新型消費(fèi)、升級消費(fèi)持續(xù)壯大,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì);更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到xx%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到xx%左右,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到xx%,節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成下達(dá)的年度任務(wù),金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防范。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)
5、代化深入推進(jìn)孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽嫔罨母?、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。從省內(nèi)看,海南區(qū)位、氣候、資源獨(dú)特,后發(fā)優(yōu)勢明顯,重點(diǎn)領(lǐng)域改革將釋放出更多紅利,“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會治理能力和基層組織建設(shè)有待加強(qiáng);專業(yè)型、領(lǐng)軍型高端人才不足;保持和提升綜合環(huán)境質(zhì)量難度加大。因此,當(dāng)前必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的
6、經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理,提升知識、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫,推動科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設(shè)一批國家協(xié)同創(chuàng)新
7、中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺布局,完善研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,鼓勵開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場等創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開發(fā),推動建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源,支持骨干企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準(zhǔn)有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域,積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和國家重大科技項(xiàng)目,力爭在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。聚焦國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)共性技術(shù)、核心技術(shù)攻
8、關(guān),力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無人機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。4、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會治理等領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù),推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)高效有序發(fā)展。5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進(jìn)一步放開市場、規(guī)范
9、市場、營造市場,打造支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營商環(huán)境,壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè),努力降低中小微企業(yè)成本,推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計(jì)劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。四、 核心任務(wù)(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高的企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢,實(shí)施聯(lián)合重組,做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級,扶優(yōu)汰劣,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,差異化發(fā)展,形成骨干優(yōu)勢大企業(yè)和“專 、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的
10、產(chǎn)業(yè)格局。(二)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求,引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。(三)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力以骨干企業(yè)為重點(diǎn),在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。(四)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和促進(jìn)作用,推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)引導(dǎo)作用,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接,強(qiáng)化部門聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)
11、的發(fā)展。 五、 措施保障(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(二)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開發(fā),加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度,建立科學(xué)高效的用人機(jī)制和競爭激勵機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道
12、德和職業(yè)技能培訓(xùn),依托區(qū)域重點(diǎn)高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢,增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。(三)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革,促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”,傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化,為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力,探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(四)制定引導(dǎo)創(chuàng)新政策發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金的引導(dǎo)作用,支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)施,對區(qū)域企業(yè)
13、和研發(fā)機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)科技發(fā)展計(jì)劃并獲得資金資助的項(xiàng)目,予以配套資金支持。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,建立會商機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。成立行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目實(shí)施等提供咨詢指導(dǎo),推動行業(yè)交流和合作。(六)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
14、自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(七)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立
15、至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)
16、模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際來看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,對開放程度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接,帶來的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國內(nèi)來看,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改
17、變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了重要契機(jī),也形成了倒逼壓力。從我省來看,經(jīng)過奮斗,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升,發(fā)展動力正在加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化,發(fā)展的穩(wěn)定性、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加,提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段性特征和新的
18、任務(wù)要求,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)作為,不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢,開辟江蘇發(fā)展新境界。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享,為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵各地加強(qiáng)與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等
19、院校、科研院所等,共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟,共建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺和知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,交叉許可和共享知識產(chǎn)權(quán)。協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)升級、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領(lǐng)域,與區(qū)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究,共同承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目,共建科技研發(fā)中心,形成一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性成果。(二)完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體,依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),積極引進(jìn)區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu);加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)
20、體系,按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則,推進(jìn)區(qū)域技術(shù)市場一體化建設(shè),加快構(gòu)建“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范”的技術(shù)交易市場網(wǎng)絡(luò),培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。(三)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進(jìn)創(chuàng)新平臺合作,圍繞我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資等模式,與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與北京交通大學(xué)合作。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力,加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接,搭建專業(yè)技術(shù)人才信息共享平臺,健全跨區(qū)域人才流動機(jī)制,實(shí)施科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程,開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行行動計(jì)劃,支持區(qū)域高
21、校在我省建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(四)項(xiàng)目選址xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(五)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積46666.62平方米(折合約70.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積48533.28平方米。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資22088.59萬元,其中:固定資產(chǎn)投資18878.81萬元,流動資金3209.78萬元(七)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入65875.29萬元,稅后凈利潤8990.34萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額5172.10萬元,
22、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.57%,全部投資回收期4.97年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以鍍鋅板為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)125000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx投資管理公司公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出
23、席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由我國處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在
24、深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整
25、刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過剩矛盾,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。堅(jiān)持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路,以轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為核心,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,著力推進(jìn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)”行動計(jì)劃,構(gòu)建生態(tài)文明引領(lǐng)、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的循環(huán)型的現(xiàn)代工業(yè)體系,大力推行新型工業(yè)化,塑造生態(tài)型工業(yè)城市特色,全面實(shí)現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積113333.22平方米(折合約170.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科
26、學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積163199.84平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資79599.81萬元,其中:固定資產(chǎn)投資63125.54萬元,流動資金16474.27萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入124908.07萬元,稅后凈利潤12940.60萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額9972.12萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.91%,全部投資回收期4.69年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)
27、發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑
28、戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要
29、途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。(四)項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期是可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國際國內(nèi)看,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)展中國家群體力
30、量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡;同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài),面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析,國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利;國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為擴(kuò)大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件;國家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等戰(zhàn)略,為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī);國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)
31、脫貧,為我省打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐;國家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,為縮小與全國差距帶來了重要機(jī)遇;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。經(jīng)過“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段,基礎(chǔ)條件日益改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放,區(qū)域上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲,這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),也要清醒地看到,受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響,一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長面臨很大挑
32、戰(zhàn)。主要是:貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū),都是難啃的“硬骨頭”,要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??;經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,企業(yè)盈利能力下降,市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足,大企業(yè)投資意愿不強(qiáng),中小企業(yè)經(jīng)營困難,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強(qiáng),新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有限,去庫存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重;實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在,加之勞動力、土地
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