試談建設(shè)工程建設(shè)工程全過程造價(jià)制約碩士論文答辯

1、試談建設(shè)工程建設(shè)工程全過程造價(jià)制約碩士論文答辯制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。具體來說，是用投資估算控制初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算；用設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算；用概算或者修正概算控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。一、決策階段的工程造價(jià)控制建摘要：一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程可以首先劃分成多個(gè)建設(shè)階段，然后再將這些階段的工作分解，找出并做出建設(shè)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)，最后進(jìn)一步將工作包分解成活動(dòng)并給出建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的清單，最終就從對各項(xiàng)活動(dòng)的造價(jià)管理入手去實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理。本文主要探討建設(shè)工

2、程全過程造價(jià)控制。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過程；造價(jià)控制1001-828X（2012）10-00-02工程造價(jià)的有效控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。具體來說，是用投資估算控制初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算；用設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算；用概算或者修正概算控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。一、決策階段的工程造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的高低主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是在工程項(xiàng)目前期工作中，對項(xiàng)目決策中有關(guān)建

3、設(shè)的原則、等級、規(guī)模、建筑面積、工藝設(shè)備配置、建設(shè)用地和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面進(jìn)行的規(guī)定。制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的在于建立工程項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)秩序，適應(yīng)社會(huì)源于：論文集主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資與建設(shè)宏觀調(diào)控，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和管理，合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平，充分利用資源，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高投資效益。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括影響工程項(xiàng)目投資效益的主要方面，其具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各類工程項(xiàng)目的不同情況確定。標(biāo)準(zhǔn)水平定得過高，會(huì)脫離我國的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力，增加造價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)水平定得過低，會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn)，對少數(shù)引進(jìn)國外

4、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目或少數(shù)有特殊要求的項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高些。決策階段的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，建設(shè)項(xiàng)目決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大的影響。如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，應(yīng)采用中等適用的標(biāo)準(zhǔn)，建筑方面應(yīng)采用適用、經(jīng)濟(jì)、安全、樸實(shí)的原則；建設(shè)地點(diǎn)的選擇，應(yīng)選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則和工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則，盡量降低長途運(yùn)輸費(fèi)用，縮短流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)時(shí)間；生產(chǎn)工藝方案的確定，采用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備的選用，盡量選用國產(chǎn)設(shè)備；投資方案的選擇，在技術(shù)性能保證的前提下，采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用最小法進(jìn)行方案的選擇，在該階段所有的決策內(nèi)容都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。所以，項(xiàng)目

5、決策階段的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段以后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理的問題。二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制1.工程設(shè)計(jì)全面展開招投標(biāo)制度招投標(biāo)之所以能夠成為世界各國廣泛采用的一種建筑產(chǎn)品交易方式，主要因?yàn)樗菍?shí)現(xiàn)市場公平競爭的有效手段。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面承包商可以通過投標(biāo)競爭來獲得工程承包的機(jī)會(huì)；而另一方面，招標(biāo)人即業(yè)主可以通過招標(biāo)，從眾多的投標(biāo)者中擇優(yōu)選出工程承包商。由于工程的性質(zhì)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同，業(yè)主的擇優(yōu)原則會(huì)有所差異，但一般而言，工程招標(biāo)的擇優(yōu)原則體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）最優(yōu)技術(shù)，包括現(xiàn)代化施工設(shè)備、先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)的管理體系等；（2）最

6、佳質(zhì)量，包括良好的施工記錄和保證質(zhì)量的可靠措施等；（3）最低價(jià)格，包括單位價(jià)格合理和總價(jià)最低等；（4）最短工期，即按期或提前完成全部工程任務(wù)。當(dāng)然，業(yè)主對投標(biāo)者的選擇能夠全部實(shí)現(xiàn)這四個(gè)原則最為理想，但也是最困難的。通常，業(yè)主往往擇其側(cè)重面來確立評選標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價(jià)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)等進(jìn)行綜合比較，最后確定投標(biāo)人。2.積極推行限額設(shè)計(jì)方法限額設(shè)計(jì)全過程實(shí)際上是工程建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的成本目標(biāo)管理過程。按實(shí)施順序可以劃分為成本目標(biāo)確定、成本計(jì)劃分析、成本控制實(shí)施、成本目標(biāo)檢查與評價(jià)等過程。這些過程在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段不斷進(jìn)行循環(huán)，最終達(dá)到控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1）限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定。限額設(shè)計(jì)要體現(xiàn)投資控制

7、的主動(dòng)性，需要在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)之前進(jìn)行合理的投資分配。如果設(shè)計(jì)完成后發(fā)現(xiàn)概預(yù)算失控再進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，則使得投資控制陷入被動(dòng)地位。因此，實(shí)施限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是合理地確定設(shè)計(jì)限額，包括確定限額設(shè)計(jì)總額及限額設(shè)計(jì)總額在各單項(xiàng)工程、單位工程、專業(yè)工程之間的分配。（2）限額設(shè)計(jì)的縱向控制。按照限額設(shè)計(jì)過程從前向后依此進(jìn)行控制，稱為縱向控制。初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)階段要重視設(shè)計(jì)方案的比選，將設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算限額內(nèi)。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量

8、確定。施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)：施工圖是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，是現(xiàn)場施工的主要依據(jù)。這一階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上。工程量的控制限額采用審定的初步設(shè)計(jì)工程量?？刂乒こ塘恳唤?jīng)審定，便作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額，不得突破。（3）限額設(shè)計(jì)的橫向控制。明確設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專業(yè)、科室及設(shè)計(jì)人員的限額設(shè)計(jì)責(zé)任并使之實(shí)現(xiàn)，稱為限額設(shè)計(jì)的橫向控制。限額設(shè)計(jì)的橫向控制首先應(yīng)明確設(shè)計(jì)參與部門、參與人員的責(zé)任，將工程成本按專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核，下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)，責(zé)任落實(shí)越接近于個(gè)人效果越明顯，并賦予責(zé)任者履行責(zé)任的權(quán)利；其次，建立和健全限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度。三、施工階段的工程造價(jià)控制1.加強(qiáng)合

9、同管理，規(guī)范招投標(biāo)行為施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段，影響施工階段工程造價(jià)的因素有很多，主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及氣候。物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下也是有規(guī)律的，唯有工程量的變化大多來源于工程變更。在此，為了便于合同管理，甲乙雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定工程量變化較大可以調(diào)整單價(jià)的百分比（視具體情況而定，可在15%-25%范圍內(nèi)確定）。工程變更的多少直接決定了施工階段工程造價(jià)的變化數(shù)量，所以施工階段造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。如何處理好施工階段工程變更，要從業(yè)主或監(jiān)理人和承包商雙方人手，作為監(jiān)理人或業(yè)主應(yīng)該按照建筑工程施工合同（示范文本）的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審批、管理和控制，杜絕不合理和不必要的變更，而且設(shè)計(jì)變更一定要在施工前進(jìn)行，避免施工后才變更的現(xiàn)象。作為承包商要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作，如人工、材料、機(jī)械、變更的簽證、工程的索賠等。2.嚴(yán)格控制工程變更及現(xiàn)場簽證在合同履行過程中，監(jiān)理人發(fā)出變更指示包括：監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形、監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形、承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形三種。（1）監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形。在合同履行過程中，對可能發(fā)生變更情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時(shí)間要求，