TSGR壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則

1、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSGR10012008壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布2008年1月8日目 錄第一章 總則第二章 設(shè)計(jì)單位條件第三章 設(shè)計(jì)許可程序第四章 增項(xiàng)和變更第五章 換證第六章 監(jiān)督管理第七章 附則附件A 壓力容器設(shè)計(jì)許可級(jí)別附件B 壓力管道類別、級(jí)別附件C 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容附件D 設(shè)計(jì)單位各級(jí)人員基本條件附件E 特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章(模式)第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位)的安全監(jiān)察，確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定

2、行政許可的決定的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察例定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)。 第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可類別、級(jí)別的劃分見(jiàn)附件A、附件B。 第四條 壓力容器壓力管道的設(shè)計(jì)(以下統(tǒng)稱為設(shè)計(jì))必須由取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)許可證)的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位取得設(shè)計(jì)許可證后，可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)許可證有效期為4年，有效期滿的設(shè)計(jì)單繼續(xù)從事設(shè)計(jì)工作的，應(yīng)按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)Q證手續(xù)，逾期不辦或者未被批準(zhǔn)換證的，其設(shè)計(jì)許可證有效期滿后

3、不得繼續(xù)從事設(shè)計(jì)工作。 設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)產(chǎn)品(系統(tǒng))時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且還應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。 第五條 設(shè)計(jì)許可按照分級(jí)管理的原則，分別由國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批。 壓力容器A級(jí)、C級(jí)和SAD級(jí)談鋒鴛瀣黼象質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；D級(jí)設(shè)計(jì)單位由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。 壓力管道GA類、GC1、GDl級(jí)設(shè)計(jì)單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；GB類、GC2、GC3、GD2級(jí)設(shè)計(jì)單位由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。設(shè)計(jì)單位同時(shí)含有國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審

4、批的項(xiàng)目時(shí)，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批。 第六條 從事壓力容器設(shè)計(jì)審核和批準(zhǔn)的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)能力，并且經(jīng)過(guò)專業(yè)考核合格，取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計(jì)人員資格。從事壓力管道設(shè)計(jì)審核和審定的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)壓力管道設(shè)計(jì)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)考核合格，由國(guó)家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書。審批人員的考核計(jì)劃每年年初由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計(jì)人員、審批人員的資格有效期為4年。第七條 取得A級(jí)或者C級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備D級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批

5、資格；取得D2級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備D1級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格；取得SAD級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，必須同時(shí)具備A級(jí)、C級(jí)或D級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)許可和設(shè)計(jì)審批資格，才能從事相應(yīng)級(jí)別的壓力容器分析設(shè)計(jì)工作。 取得GAl級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備GA2級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格；取得GCl級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備GC2、GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。取得GDl級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員，即具備GD2級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。 第八條 從事設(shè)計(jì)

6、單位許可的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱鑒定評(píng)審規(guī)則)開(kāi)展鑒定評(píng)審工作。 第九條 取得設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事設(shè)計(jì)、審核的人員進(jìn)行經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)。 壓力容器設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)，如果壓力容器設(shè)計(jì)單位50以上的從事設(shè)計(jì)工作的人員參加過(guò)壓力容器技術(shù)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)計(jì)單位許可換證時(shí)可簡(jiǎn)化換證鑒定評(píng)審程序，不再在鑒定評(píng)審時(shí)進(jìn)行人員考核。 經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計(jì)、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，如果參加2次以上(含2次)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得考核合格證明的，其有效期屆滿，可以免除考核，直接換證。 第十條 設(shè)計(jì)單位和

7、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第二章 設(shè)計(jì)單位條件 第十一條 設(shè)計(jì)單位必須具備以下基本條件： (一) 有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書； (二) 有中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證； (三) 有與設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、審批人員；(四) 有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件(管理制度)及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定(具體要求見(jiàn)附件C)； (五) 有與設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的法規(guī)-安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 注：至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 (六) 有專門的設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所； (七) 有必要的設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)手段，具備利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖的能力，利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)

8、計(jì)和計(jì)算機(jī)出圖率達(dá)到1 00，具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件； (八) 有一定設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立承擔(dān)設(shè)計(jì)的能力。 第十二條 壓力容器設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求： (一) A級(jí)、C級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不少于1 O名，其中A級(jí)或者C級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)審批人員不少于2名，A4級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)單位，根據(jù)其實(shí)際工作量，專職設(shè)計(jì)人員數(shù)量可以適當(dāng)降低； (二) D級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不少于5名，其中審批人員不少于2名； (三) SAD級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)單位的專職設(shè)計(jì)人員，除滿足A級(jí)、C級(jí)或D級(jí)設(shè)計(jì)單位的人員要求外，其中專職分析設(shè)計(jì)人員一般不少于3名，專職S

9、AD級(jí)壓力容器設(shè)計(jì)審批人員不少于2名。 第十三條壓力管道設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求： (一) GAI、GCl、GDl級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)單位，各級(jí)專職設(shè)計(jì)人員必須有相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，總?cè)藬?shù)不少于1 O人，其中審批人員不少于3人； (二) GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)單位，專職設(shè)計(jì)人員必須有相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中審批人員不少于2人； (三) 審批人員數(shù)額一般不超過(guò)總設(shè)計(jì)人數(shù)的30； (四) 有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計(jì)和應(yīng)力分析校核人員。 第十四條 設(shè)計(jì)單位各級(jí)設(shè)計(jì)人員條件要求見(jiàn)附件D。 第十五條 以下單位不得申請(qǐng)壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可： (一)

10、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體； (二) 咨詢性公司、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)； (三) 從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)或者單位。第三章 設(shè)計(jì)許可程序 第十六條 設(shè)計(jì)許可程序，包括申請(qǐng)、受理、試設(shè)計(jì)、鑒定評(píng)審、審批和發(fā)證。第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)許可的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)，在申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位進(jìn)行自查，并且形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一) 申請(qǐng)單位的綜合情況(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況)；(二) 設(shè)計(jì)歷史及其現(xiàn)狀；(三) 質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施情況；(四) 試設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)材料；(五) 各級(jí)設(shè)計(jì)人員及其設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)情況；(六) 執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況；(七) 設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的綜合分析和評(píng)價(jià)；(八) 對(duì)

11、復(fù)用設(shè)計(jì)文件的清理及處置情函(九) 存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施第十八條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（一下統(tǒng)稱許可實(shí)施機(jī)關(guān)）提交設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書，其格式在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站www.aqsiqgovcn上公布)，一式四份，并且按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)填報(bào)。提交申請(qǐng)書時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交以下資料各一份（一）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）（二）、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼（復(fù)印件）；（三）、自查報(bào)告；（四）、質(zhì)量保證手冊(cè)。第十九條 對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)單位，許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并且在申請(qǐng)書上簽署意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)

12、工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 第二十條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試設(shè)計(jì)。試設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)許可類別、品種范圍、級(jí)別，并且具有代表性。壓力容器每個(gè)級(jí)別試設(shè)計(jì)文件數(shù)量一般不少于2套，每名從事壓力容器設(shè)計(jì)的人員至少準(zhǔn)備1套試設(shè)計(jì)文件；壓力管道每品種至少有1項(xiàng)試設(shè)計(jì)產(chǎn)品。 試設(shè)計(jì)文件不能用于制造和安裝。 第二十一條 試設(shè)計(jì)完成后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)有相應(yīng)設(shè)計(jì)鑒定評(píng)審資格的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審，并且按照鑒定評(píng)審規(guī)則的要求，向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。 第二十二條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在收到約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn)，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在10個(gè)工作日內(nèi)一

13、次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出鑒定評(píng)審的工作日程安排，并且與申請(qǐng)單位商定具體的鑒定評(píng)審日期。 第二十三條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)派出鑒定評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行鑒定評(píng)審，許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，可以派相關(guān)人員對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條 鑒定評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： (一) 聽(tīng)取申請(qǐng)單位的基本概況介紹，核對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性； (二) 核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)； (三) 核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力量； (四) 檢查質(zhì)量保證體系的建立及實(shí)施情況； (五) 考查各級(jí)設(shè)計(jì)人員的配備情況，對(duì)設(shè)計(jì)人員，包括負(fù)責(zé)校核工作的設(shè)計(jì)

14、人員(以下簡(jiǎn)稱校核人員)，進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的書面考試(含異地分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員)； (六) 檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，審查(試)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行(試)設(shè)計(jì)文件答辯。對(duì)壓力容器申請(qǐng)單位的試設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，要求設(shè)計(jì)人員試設(shè)計(jì)的壓力容器設(shè)計(jì)文件中，抽取一定比例人員的試設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，一般不少于設(shè)計(jì)人員的50，少于10名設(shè)計(jì)人員的壓力容器申請(qǐng)單位，審查其全部設(shè)計(jì)人員的試設(shè)計(jì)文件。第二十五條 鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作：(一) 申請(qǐng)單位沒(méi)有符合要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)；(二) 沒(méi)有專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作場(chǎng)地；(三) 沒(méi)有建立質(zhì)量保證體系；（四） 申請(qǐng)單位條件與申請(qǐng)

15、書不符，有虛假行為；（五）原設(shè)計(jì)產(chǎn)品或者試設(shè)計(jì)產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。第二十六條 鑒定評(píng)審組在完成對(duì)申請(qǐng)單位的評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具鑒定評(píng)審工作報(bào)告，提出鑒定評(píng)審意見(jiàn)。鑒定評(píng)審意見(jiàn)分為具備設(shè)計(jì)許可條件、基本具備設(shè)計(jì)許可條件和不具備設(shè)計(jì)許可條件三種情況。第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計(jì)許可條件（一）符合本規(guī)則的第二章規(guī)定。（二）設(shè)計(jì)、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，基礎(chǔ)知識(shí)專業(yè)考試平均分不得低于80分，答辯回答問(wèn)題基本正確。 (三)設(shè)計(jì)文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計(jì)文件齊全完整，設(shè)計(jì)質(zhì)量較好，無(wú)重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。 第二十八條 符合以下情況者

16、為基本具備設(shè)計(jì)許可條件： (一) 質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施基本正常； (二) 程序性文件(管理制度)及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行； (三) 專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計(jì)工作的需要，有專門工作場(chǎng)所但需改善； (四) 具有與申請(qǐng)的設(shè)計(jì)類別、品種、級(jí)別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量，各級(jí)設(shè)計(jì)人員配備基本符合要求；(五) 試設(shè)計(jì)文件以及抽查的原設(shè)計(jì)級(jí)別設(shè)計(jì)文件基本齊全完整； (六) 法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全，并且能夠執(zhí)行； (七) 設(shè)計(jì)、校核人員基礎(chǔ)知識(shí)專業(yè)考試平均成績(jī)不低于70分，答辯回答問(wèn)題基本正確； (八) 設(shè)計(jì)手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計(jì)工作需要。 不符合上述基本具備

17、設(shè)計(jì)許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計(jì)許可條件。 第二十九條 鑒定評(píng)審意見(jiàn)為基本具備設(shè)計(jì)許可條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成對(duì)鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，并且向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，必要時(shí)可以派出鑒定評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、確認(rèn)。對(duì)逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計(jì)許可條件的鑒定評(píng)審結(jié)論。 第三十條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按鑒定評(píng)審規(guī)則的規(guī)定及時(shí)出具鑒定評(píng)審報(bào)告，鑒定評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。鑒定評(píng)審報(bào)告及資料上報(bào)相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)。 許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審

18、報(bào)告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位，在批準(zhǔn)后的1 O個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證。 對(duì)未予許可的申請(qǐng)單位，1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)。 第三十一條 設(shè)計(jì)單位在取得設(shè)計(jì)許可證后，應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章(模式見(jiàn)附件E)，在所設(shè)計(jì)的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用管理制度，對(duì)設(shè)計(jì)許可印章進(jìn)行管理。第四章 增項(xiàng)和變更 第三十二條 取得設(shè)計(jì)許可證的設(shè)計(jì)單位需要增加設(shè)計(jì)許可類別、品種和級(jí)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。增項(xiàng)許可

19、程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。 第三十三條 設(shè)計(jì)單位名稱、產(chǎn)權(quán)(所有制)、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理變更手續(xù)： (一) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在變更1個(gè)月內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請(qǐng)表(格式在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布，一式三份)，并且提交與變更有關(guān)的證明文件； (二) 許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，確定是否需要進(jìn)行確認(rèn)審查或者直接確認(rèn)變更，告知設(shè)計(jì)單位。對(duì)資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當(dāng)由鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查；對(duì)單位名稱改變、地址變化(一般指整體遷移)等，資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的，許可實(shí)施機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)可辦理變更手續(xù)。確認(rèn)審查由設(shè)計(jì)單

20、位約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進(jìn)行，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)針對(duì)變更項(xiàng)目上報(bào)確認(rèn)的鑒定評(píng)審報(bào)告，許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。 (三)變更后需要更換設(shè)計(jì)許可證的，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)換發(fā)新證；不需要更換設(shè)計(jì)許可證的，許可實(shí)施機(jī)關(guān)在特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，一份返回申請(qǐng)單位，一份交許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章 換 證 第三十四條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)許可證有效期滿6個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交換證申請(qǐng)書。換證的申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。 第三十五條 受約請(qǐng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)許可證有效期滿2個(gè)月前完成評(píng)審工作(由于設(shè)

21、計(jì)單位原因不能完成的除外)。 第三十六條 換證鑒定評(píng)審包括以下內(nèi)容： (一) 聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的基本概況介紹，核對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容； (二) 核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)； (三) 核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力量； (四) 檢查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行和改進(jìn)情況； (五) 核查設(shè)計(jì)工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況； (六) 檢查特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用管理情況； (七) 審查設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見(jiàn)處理情況； (八) 從完整的設(shè)計(jì)文件清單(臺(tái)賬)中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計(jì)文件檔案，每個(gè)級(jí)別至少抽查1套有代表性的設(shè)計(jì)文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級(jí)別劃分是否正

22、確，是否存在超范圍設(shè)計(jì)，檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量； (九) 審閱設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目和數(shù)量； (十) 審查設(shè)計(jì)的審核記錄； (十一) 檢查各級(jí)設(shè)計(jì)人員配備及變動(dòng)情況，人員培訓(xùn)、考核情況，組織設(shè)計(jì)、校核人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計(jì)文件答辯(滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計(jì)單位可不查該項(xiàng))； (十二) 檢查設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)，主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題后的處理情況； (十三) 核查每年向許可實(shí)施機(jī)關(guān)所報(bào)送的年度綜合報(bào)告； (十四) 核查上次換證(取證)時(shí)，鑒定評(píng)審組所提意見(jiàn)的整改情況。第三十七條 換證鑒定評(píng)審組完成鑒定評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)出具設(shè)計(jì)許可換證鑒定評(píng)審工級(jí)別建議取消設(shè)計(jì)許可的，應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評(píng)審意見(jiàn)

23、中加以說(shuō)明。 第三十八條符合以下情況者為具備設(shè)計(jì)許可換證條件： (一) 質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施情況良好； (二) 程序性文件(管理制度)齊全，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；(三) 各級(jí)設(shè)計(jì)人員配備及人員變動(dòng)符合本規(guī)則規(guī)定，設(shè)計(jì)、校核人員具有相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績(jī)不得低三王三80分，答辯回答問(wèn)題基本正確；（四）沒(méi)有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量良好； (五) 設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善； (六 )適合本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且具有與設(shè)計(jì)級(jí)別相適應(yīng)的圖書、雜志設(shè)計(jì)參考資料； (七) 設(shè)計(jì)文件檔案和各項(xiàng)上報(bào)材料記錄完整、真實(shí)可靠； (八) 沒(méi)有發(fā)生

24、由于設(shè)計(jì)原因而造成的重大事故，設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見(jiàn)能夠得到合理安排和及時(shí)處理，用戶對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)良好；(九) 對(duì)上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評(píng)審組提出的整改意見(jiàn)，全部認(rèn)真整改。 第三十九條 符合以下情況者，為基本具備設(shè)計(jì)許可換證件，整改后符合要求的予以換證： (一) 質(zhì)量保證體系基本實(shí)，但有缺陷； (二) 程序性文件(管理制度其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定基本齊全且能夠貫徹執(zhí)行，個(gè)別制度貫徹執(zhí)行不認(rèn)真、不規(guī)范； (三) 各級(jí)設(shè)計(jì)人員配備及人員變動(dòng)基本符合規(guī)定，設(shè)計(jì)、校核人員具有一定的能力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績(jī)不得低于70分，答辯回答問(wèn)題基本正確； (四) 沒(méi)有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量基本符

25、合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；(五) 設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備能夠滿足當(dāng)前設(shè)計(jì)工作的需要； (六) 適合本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計(jì)參考資料； (七) 設(shè)計(jì)文件檔案和各項(xiàng)上報(bào)材料真實(shí)可靠，但個(gè)別的尚不夠完整； (八) 設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見(jiàn)雖已得到重視，但安排和處理得不夠及時(shí)，用戶對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量無(wú)不良反映； (九) 對(duì)上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評(píng)審組提出的整改意見(jiàn)，基本進(jìn)行整改。 第四十條 下列情況之一者，為不具備設(shè)計(jì)許可換證條件、不予換證： (一) 不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計(jì)許可換證條件的；(二) 審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的； 當(dāng)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)檔

26、案不能覆蓋設(shè)計(jì)許可證的級(jí)別時(shí)，鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)查明情況，按規(guī)定提出取消沒(méi)有被覆蓋級(jí)別設(shè)計(jì)許可的建議。第六章 監(jiān)督管理 第四十一條 許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，并且達(dá)到以下要求： (一) 在設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)，不得隨意擴(kuò)大設(shè)計(jì)范圍。禁止在外單位設(shè)計(jì)的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章； (二) 對(duì)本單位設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)； (三) 進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排設(shè)計(jì)人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)有關(guān)實(shí)踐知識(shí)，不斷提高各級(jí)設(shè)計(jì)人員能力和技術(shù)水平； (四) 落實(shí)各級(jí)設(shè)計(jì)人員責(zé)任制； (五) 建立設(shè)計(jì)工作檔

27、案； (六) 按照第四十三條的要求，審批手續(xù)完善； (七) 設(shè)計(jì)工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； (八) 對(duì)設(shè)計(jì)、校核人員、每年進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及本職工作應(yīng)具備知識(shí)和能力等方面的培訓(xùn)考核，具備相應(yīng)能力后，方可獨(dú)立工作； (九) 設(shè)計(jì)審批人員工作單位搬動(dòng)時(shí)，能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù)； (十) 按照要求向國(guó)家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送設(shè)計(jì)工作情況（基本要求見(jiàn)注)。 注： (1) 壓力管道每一項(xiàng)工程完成后，在1個(gè)月內(nèi)向工程所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行設(shè)計(jì)竣工告知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱管道類別、級(jí)別、設(shè)計(jì)參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì))、管道材質(zhì)及其規(guī)格； (2

28、) 壓力容器設(shè)計(jì)單位每年第1季度內(nèi)商許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)送上年度綜合報(bào)告，并且抄報(bào)相應(yīng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。 第四十三條設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求，并且在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定： (一) A級(jí)、C級(jí)、SAD級(jí)壓力容器主要設(shè)計(jì)文件(見(jiàn)注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、批準(zhǔn)4級(jí)簽署，D級(jí)壓力容器主要設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核3級(jí)簽署；(二) GAl、GC 1、GDl級(jí)壓力管道主要設(shè)計(jì)文件(見(jiàn)注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、審定4級(jí)簽署，GA2級(jí)、GB類、GC2、GC3、GD2級(jí)壓力管道主要設(shè)計(jì)文件可以進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核3級(jí)簽署。注： (1) 壓力容器主要設(shè)計(jì)文件，包括總裝圖、設(shè)計(jì)計(jì)算書、分析

29、設(shè)計(jì)計(jì)算書(僅適用于SAD級(jí))等； (2) 壓力管道主要設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計(jì)算書等。 第四十四條 設(shè)計(jì)單位有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其做出通報(bào)批評(píng)或者取消設(shè)計(jì)許可資格的處理，對(duì)于負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的處理： (一) 設(shè)計(jì)文件超出設(shè)計(jì)許可證批準(zhǔn)的類別、品種或者級(jí)別范圍； (二) 主要設(shè)計(jì)文件沒(méi)有特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章，或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章已作廢，或者為復(fù)印形式； (三) 設(shè)計(jì)文件有外單位設(shè)計(jì)審批人員簽字，或者標(biāo)題欄內(nèi)沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定履行簽字手續(xù)； (四) 在外單位的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可

30、印章； (五) 因設(shè)計(jì)違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或者事故； (六) 涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)許可證。第七章 附 則 第四十五條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 第四十六條 本規(guī)則自2008年4月30日施行，2002年8月14日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則同時(shí)廢止。附件A壓力容器設(shè)計(jì)許可級(jí)別A1 A級(jí)(1)A1級(jí)，指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層)；(2)A2級(jí)，指第三類低、中壓容器；(3)A3級(jí)，指球形儲(chǔ)罐；(4)A4級(jí)，指非金屬壓力容器。A2 C級(jí)(1)C 1級(jí)，指鐵路罐車；(2)C2級(jí)，指汽車罐車、長(zhǎng)管拖車；(3)C3級(jí)

31、，指罐式集裝箱。A3 D級(jí)(1)D1級(jí)，指第一類壓力容器；(2)D2級(jí)，指第二類壓力容器。A4 SAD級(jí) 指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計(jì)。 注：不屬于壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器，其設(shè)計(jì)單位至少應(yīng)當(dāng)取得壓力容器A級(jí)、C級(jí)或D級(jí)中任一級(jí)別的許可。附件B壓力管道類別、級(jí)別 B1 GA類(長(zhǎng)輸管道) 長(zhǎng)輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃分為GAl級(jí)和GA2級(jí)。 B11 GAl級(jí) 符合下列條件之一的長(zhǎng)輸管道為GA1級(jí)； (1) 輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工壓力大于40MPa的長(zhǎng)輸管道； (2) 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最

32、高工作壓力大于或者等于64 MPa，并且輸送距離(指產(chǎn)地、儲(chǔ)存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長(zhǎng)度)大于或者等于200km的長(zhǎng)輸管道。 B12 GA2級(jí) GAl級(jí)以外的長(zhǎng)輸(油氣）管道為GA2級(jí)。 B2 G B類(公用管道） 公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃瑒澐譃镚B 1級(jí)和GB2級(jí)。 B21 GB 1級(jí) 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈?B22 GB2級(jí) 城鎮(zhèn)熱力管道。 B3 GC類(工業(yè)管道) 工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，劃分為GC 1級(jí)、GC2級(jí)、GC3級(jí)。 B31 GC 1級(jí) 符合下列條件之一的工業(yè)管道為

33、GC 1級(jí)： (1) 輸送GB 504485職業(yè)接觸毒物危害程度分級(jí)中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道； (2) 輸送GB 501601999石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范及GB 50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(包括液化烴)，并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于40 MPa的管道； (3) 輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于100MPa，或者設(shè)計(jì)壓力大于或者等于40MPa，并且設(shè)計(jì)溫度大于或者等于400C的管道。 B 32 GC2級(jí) 除本規(guī)定B33規(guī)定的GC3級(jí)管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險(xiǎn)

34、性(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度小于B31規(guī)定的GC 1級(jí)管道。 B 33 GC3級(jí) 輸送無(wú)毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力小于或等于10 MPa，并且設(shè)計(jì)溫度大于-20但是小于1 85的管道。B 4 G D類(動(dòng)力管道）火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GD1級(jí)、GD2級(jí)。B 41 GD 1級(jí)設(shè)計(jì)壓力大于等于6.3Mpa，設(shè)計(jì)溫度大于等于400的管道。B 42 GD2級(jí)設(shè)計(jì)壓力小于6.3Mpa，且設(shè)計(jì)溫度小于400的管道。附件C設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容C1 質(zhì)量保證手冊(cè) (1)術(shù)語(yǔ)和縮寫； (2)適用范圍； (3)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)； (4)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。C2 程序性文件(管理制度)(1)各級(jí)設(shè)計(jì)人員管理制度；(2)各級(jí)設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定；(3)各級(jí)設(shè)計(jì)人員崗位責(zé)任制；(4)設(shè)計(jì)條件編制與審查制度；(5)設(shè)計(jì)文件編制管理規(guī)定；(6)設(shè)計(jì)文件更改管理規(guī)定；(