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文檔簡介
1、瓶裝氣體河南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、編制的目的和意義瓶裝氣體廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。瓶裝氣體的充裝量是涉及氣瓶安全和經(jīng)濟(jì)使用的重要問題。目前有關(guān)瓶裝氣體的氣體質(zhì)量、充裝量以及包裝氣瓶安全和標(biāo)識要求僅在相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中有所涉及,檢驗(yàn)方法、規(guī)則及儲運(yùn)等方面并未涉及,鑒于此,在廣泛征求瓶裝氣體生產(chǎn)及充裝單位意見的基礎(chǔ)上,由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處、河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院聯(lián)合組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,起草瓶裝氣體的河南省地方標(biāo)準(zhǔn)。近年來有14項(xiàng)瓶裝氣體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新、修訂;二甲醚逐漸用于燃料、切割氣、氣霧劑、發(fā)泡劑和化工領(lǐng)域,因此對瓶裝氣體地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。二、任務(wù)來源及
2、編制原則和依據(jù)河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院根據(jù)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2017年第二批河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知(豫質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)2017175號) 立項(xiàng)編號:20172220236,組織人員進(jìn)行瓶裝氣體地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全法、氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)也與國內(nèi)外現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)保持兼容一致。(一) 按照特種設(shè)備安全法的相關(guān)規(guī)定,確定了標(biāo)準(zhǔn)的分類、原則等內(nèi)容第十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加旨特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識,增加社會公眾的特種設(shè)備安全意識。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備
3、的顯著位置。第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動:(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。(二)按照氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,確
4、定了瓶裝氣體使用的安全規(guī)定等內(nèi)容。9.6 瓶裝氣體使用的安全規(guī)定9.6.1 基本要求氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向瓶裝氣體經(jīng)銷單位和消費(fèi)者提供符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的氣瓶,并負(fù)責(zé)對其進(jìn)行氣瓶安全使用知識的宣傳和培訓(xùn),要求遵守以下要求:(1)瓶裝氣體經(jīng)銷單位及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程,配備必要的防護(hù)用品,指派掌握相關(guān)知識和技能的人員管理氣瓶,并進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)現(xiàn)氣瓶出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)與充裝單位聯(lián)系;(2)禁止將盛裝氣體的氣瓶置于人員密集或者靠近熱源的場所(車用瓶除外),禁止用任何熱源對氣瓶進(jìn)行加熱;使用瓶裝燃?xì)猓瑧?yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)庑袠I(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)
5、范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(3)瓶裝氣體經(jīng)銷單位和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)銷和購買粘貼有符合本規(guī)程9.3要求的充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽的瓶裝氣體,不得經(jīng)銷和購買超期未檢氣瓶或者報(bào)廢氣瓶盛裝的氣體;(4)在可能造成氣體回流的場合,設(shè)備上應(yīng)當(dāng)配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等;瓶內(nèi)氣體不得用盡,壓縮氣體、溶解乙炔氣氣瓶的剩余壓力應(yīng)當(dāng)不小于0.05MPa;液化氣體、低溫液化氣體以及低溫液體氣瓶應(yīng)當(dāng)留有不少于0.5%1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體;(5)運(yùn)輸瓶裝氣體時(shí),氣瓶時(shí)應(yīng)當(dāng)整齊放置,橫放時(shí),瓶端朝向一致;立放時(shí),要妥善固定,防止氣瓶傾倒;配戴好瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外),輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰、撞、敲擊氣
6、瓶;吊裝時(shí),嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和金屬鏈繩;(6)儲存瓶裝氣體實(shí)瓶(注9-1)時(shí),存放空間內(nèi)溫度不得超過40,否則應(yīng)當(dāng)采用噴淋等冷卻措施;空瓶(注9-2)與實(shí)瓶應(yīng)當(dāng)分開放置,并有明顯標(biāo)志;毒性氣體實(shí)瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的實(shí)瓶,應(yīng)當(dāng)分室存放,并在附近配備防毒用具和消防器材;儲存易起聚合反應(yīng)或者分解反應(yīng)的瓶裝氣體時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣體的性質(zhì)控制存放空間的最高溫度和規(guī)定儲存期限。注 9-1:實(shí)瓶是指充裝有規(guī)定量氣體的氣瓶。注9-2:空瓶是指包括氣瓶出廠或者定期檢驗(yàn)后相關(guān)單位按照規(guī)定向氣瓶內(nèi)充入壓力低于0.275MPa (21時(shí))的氮?dú)獾缺Wo(hù)性氣體的氣瓶。9.6.3 信息化管理充裝單
7、位等應(yīng)當(dāng)采取信息技術(shù)手段,對車用氣瓶實(shí)施電子信息化標(biāo)簽(條碼、二維碼或者射頻標(biāo)簽等)、自動充裝系統(tǒng)等方式的管理。10 使用管理10.1 基本要求(1)瓶裝氣體使用單位或者個(gè)人用戶(統(tǒng)稱用戶單位,下同)的氣瓶安全管理工作應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行;(2)用戶單位(個(gè)人用戶除外)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣瓶技術(shù)特性以及安全管理實(shí)際情況,任命安全管理負(fù)責(zé)人和配備安全管理人員,建立和實(shí)施瓶裝氣體使用管理制度,承擔(dān)瓶裝氣體使用管理工作;(3)用戶單位(個(gè)人用戶除外)氣瓶操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)后上崗,對所進(jìn)行的操作工作負(fù)責(zé);(4)用戶單位應(yīng)當(dāng)購置具有相應(yīng)充裝許可資質(zhì)單位充裝的氣瓶;(5)用戶單位(個(gè)人用戶除外)根據(jù)安全管理工作
8、的實(shí)際情況,制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配置救援裝備;(三)按照國標(biāo)TSG 23-2017氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程,確定了生產(chǎn)企業(yè)和使用單位的安全管理要求。二、調(diào)研和分析工作的情況目前瓶裝氣體涉及種類較多,常見介質(zhì)包括民用液化石油氣、液氨、液氯、氧氣、氮?dú)?、氬氣、氫氣、溶解乙炔、丙烷、丙烯、丁烷、二氧化碳、二甲醚等,加之生產(chǎn)及充裝單位數(shù)量較多,在充裝量、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等方面的控制存在一定的偏差。有關(guān)瓶裝氣體的氣體質(zhì)量、充裝量以及包裝氣瓶安全和標(biāo)識要求僅在相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中有所涉及,各地充裝銷售的瓶裝氣體質(zhì)量和規(guī)格不統(tǒng)一,造成市場混亂,存在嚴(yán)重事故隱患。為規(guī)范瓶裝氣體生產(chǎn),保證瓶裝氣體
9、質(zhì)量與安全,提高氣瓶儲運(yùn)效率,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,起草、修訂河南省瓶裝氣體地方標(biāo)準(zhǔn)顯得具有重要的實(shí)際意義。三、編制過程(一)編制原則以常見介質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn)和充裝國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合河南省內(nèi)實(shí)際情況,本著保證安全及質(zhì)量并合于使用的原則,對瓶裝氣體檢驗(yàn)方法、規(guī)則及其它具體技術(shù)要求等作出了規(guī)定。(二)征求意見建單位本標(biāo)準(zhǔn)草案完成后,以書面形式征求了以下單位的意見:滎陽市燃?xì)夤?、鄭州鐵路建設(shè)集團(tuán)鐵興乙炔氣體有限公司、鄭州三德物資公司、河南雙陽氣體有限公司。(三)各階段工作過程 本標(biāo)準(zhǔn)的編制經(jīng)過了以下幾個(gè)階段:1、2009年4月,由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處提出初步思路,委托河南省鍋檢院組織相關(guān)技術(shù)人
10、員著手起草本標(biāo)準(zhǔn)。2、2009年56月,在廣泛征求瓶裝氣體生產(chǎn)及充裝單位的基礎(chǔ)上,河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處、河南省鍋檢院組織相關(guān)技術(shù)人員召開專題會議討論并形成標(biāo)準(zhǔn)編制大綱。3、2009年7月,河南省鍋檢院形成標(biāo)準(zhǔn)草稿,進(jìn)行了討論和第一次修訂,形成征求意見稿。4、2009年92010年3月,根據(jù)征求意見函反饋情況,對征求意見稿進(jìn)行了討論并進(jìn)行了第二次修訂,同時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)格式化處理,形成送審稿。5、2018年32018年5月,根據(jù)參考相關(guān)氣體標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況和二甲醚在民用、工業(yè)、化工領(lǐng)域的應(yīng)用對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了修訂,形成征求意見稿。四、主要內(nèi)容的確定(一)適用范圍從三個(gè)方面考慮,確定本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
11、,1、氣體介質(zhì)的包裝物:適用于以氣瓶包裝方式2、介質(zhì)范圍:以目前省內(nèi)涉及到的氣體介質(zhì)為主,如民用液化石油氣、液氨、液氯、氧氣、氮?dú)?、氬氣、氫氣、溶解乙炔、丙烷、丙烯、丁烷、二氧化碳、工業(yè)用二甲醚。其它瓶裝氣體可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、不適用的范圍:為汽車等交通工具提供動力能源的瓶裝天然氣、瓶裝液化石油氣因其氣瓶固定安裝于交通工具上,有別于其它瓶裝氣體,故此未列入本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。(二)檢驗(yàn)方法因常用氣體的檢驗(yàn)方法在一些相關(guān)介質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn)中有所涉及,因此檢驗(yàn)方法主要依據(jù)相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)。(三)檢驗(yàn)規(guī)則首先規(guī)定了瓶裝氣體成批驗(yàn)收的基本要求;抽樣方法確定方面,有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體品種,從其標(biāo)準(zhǔn);對無相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體品種,在本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了抽樣方法、復(fù)驗(yàn)方法、合格標(biāo)準(zhǔn)。五、與國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。本標(biāo)準(zhǔn)參考了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備使用管理規(guī)則(TSG 08-2017)、氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSG 23-2017、氣瓶使用安全管理規(guī)范Q/SY1365-2011,并結(jié)合河南省瓶裝氣體的使用和監(jiān)管的實(shí)際需求制定。六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議為了確保本標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施,下一步將采取以下工作措施:(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。針對標(biāo)準(zhǔn)使用者,包括瓶裝氣體充裝單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測
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