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文檔簡介
1、xx公司乳酸菌產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案目錄一、 規(guī)劃思路1二、 指導(dǎo)原則2三、 區(qū)位環(huán)境分析2四、 規(guī)劃目標(biāo)7五、 保障措施7重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx投資管理公司xx項(xiàng)目15重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目18為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 規(guī)劃思路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要以核心領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),結(jié)合自身資源條件,重點(diǎn)積累關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建銜接有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,以此推進(jìn)行業(yè)的有效聚集發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,并成為服務(wù)區(qū)域建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。二、 指導(dǎo)原則1、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。
2、統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與突出問題,著眼長遠(yuǎn)謀劃,產(chǎn)業(yè)建設(shè)適度超前,建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。2、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3、政策引導(dǎo),市場推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局,又要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制,把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,激發(fā)市場主體的內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。4、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)
3、略,突破并推廣關(guān)鍵核心內(nèi)容,加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。三、 區(qū)位環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、同比增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,建筑業(yè)增加值增長xx%。財(cái)政收入突破xx億元大關(guān),增長xx%;非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重比全區(qū)平均占比低xx個(gè)百分點(diǎn);稅收增收對區(qū)域稅收增長貢獻(xiàn)率達(dá)xx%,其中制造業(yè)稅收增長xx%。居民人均可支配收入增長xx%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%。今年區(qū)域發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)增速xx個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增長xx%,居民人均可
4、支配收入名義增長xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,完成下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展;世界經(jīng)濟(jì)在深刻調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力;科技領(lǐng)域取得重大突破,正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調(diào)整變革,為我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵,正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正由原來規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長期向好基
5、本面沒有改變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵階段,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期,是地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點(diǎn)多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入接續(xù)期、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期等特征,既面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨許多重大機(jī)遇。主要挑戰(zhàn)是:穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn),促進(jìn)投資較快增長難度加大,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任
6、務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實(shí)壓力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈,資源、環(huán)境約束加大;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的挑戰(zhàn),科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密,科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成;協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn),區(qū)域不平衡問題依然突出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào);開放合作的挑戰(zhàn),全國重點(diǎn)區(qū)域開放點(diǎn)多面廣、競爭加劇,地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高;民生需求的挑戰(zhàn),基本公共服務(wù)供給不足,如期脫貧任務(wù)重難度大;治理能力的挑戰(zhàn),社會(huì)治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設(shè)有待加強(qiáng)。要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,順應(yīng)國內(nèi)外轉(zhuǎn)型
7、發(fā)展的基本趨勢,主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對挑戰(zhàn),更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更加注重增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,更加注重補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,更加注重化解社會(huì)矛盾,科學(xué)制定發(fā)展路徑,不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標(biāo)制定上,統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系;在動(dòng)力培育上,統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系;在產(chǎn)業(yè)支撐上,統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系;在區(qū)域發(fā)展上,統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系;在資源配置上,統(tǒng)籌好政府和市場和關(guān)系。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須有新理念、新思路、新舉措,更好地適
8、應(yīng)趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快培育新的增長動(dòng)力和競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善載體平臺,打造內(nèi)陸開放高地,以擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)換動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得
9、感。厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,切實(shí)把厚植優(yōu)勢作為引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。強(qiáng)化競爭優(yōu)勢思維,把是否具備比較優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)決策的基本遵循,體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,發(fā)揮已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢,推動(dòng)局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,加快提升綜合競爭力,形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市群、城市群帶動(dòng)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的發(fā)展新局面。著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要
10、實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為中心任務(wù),持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,推進(jìn)人力資源強(qiáng)省建設(shè),打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,突破技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,努力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。四、 規(guī)劃目標(biāo)到xx年,區(qū)域
11、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年,產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資xx億元,其中:銀行貸款xx億元,企業(yè)自籌xx億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。五、 保障措施(一)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(二)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇及目前面臨的問題,為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。(三)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與
12、國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(四)健全組織體系進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定具體實(shí)施方案和政策措施,系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展,推動(dòng)建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會(huì)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、調(diào)查分析、發(fā)展評估等工作。(五)強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞重大項(xiàng)目
13、,爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲備機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道,積極開展社會(huì)資本合作。(六)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),提高監(jiān)管效能。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以乳酸菌為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)206000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實(shí)
14、現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(三
15、)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握國內(nèi)外新形勢、新變化,是推進(jìn)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本前提。(一)復(fù)雜多變的國際環(huán)境孕育新空間世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇變革期,全球利益格局更加復(fù)雜,市場、科技、資源、文化、人才的競爭更趨白熱化,國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭奪更加激烈,外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性逐步增加。新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國際市場上受到擠壓,以市場換技術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)難度加大。但新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)歷史性交匯,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、先進(jìn)機(jī)器人等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,孕育了新的增長空間和發(fā)展機(jī)遇。(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常
16、態(tài)我國仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從擴(kuò)能增量為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基本面沒有改變,擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地,發(fā)展前景依然廣闊。國家在宏觀調(diào)控手段上,由需求側(cè)調(diào)控逐步向需求側(cè)與供給側(cè)調(diào)控并重;在區(qū)域發(fā)展上,積極推動(dòng)實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略;在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長上,針對房地產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足的情況,推動(dòng)實(shí)施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為大
17、力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供了重大契機(jī)。(三)跨越發(fā)展面臨新機(jī)遇區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為國家重大戰(zhàn)略,進(jìn)入全面實(shí)施階段,實(shí)現(xiàn)借勢崛起。國家確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,有利于強(qiáng)化生態(tài)、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率和更加可持續(xù)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以培育激勵(lì)人才為支撐,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(一)推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,形成一批有國際競爭力的
18、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定,支持企業(yè)承擔(dān)或參與國家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約,率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校
19、戰(zhàn)略合作,集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。(二)營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),實(shí)行中長期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評價(jià)機(jī)制,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)(市)全覆蓋、多層次技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場架構(gòu),形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的
20、技術(shù)市場服務(wù)體系,推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù),促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞剑⒖绮块T的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制,構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu),依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、
21、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積126666.54平方米(折合約190.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積139333.19平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃16個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資82766.52萬元,其中:固定資產(chǎn)投資69249.29萬元,流動(dòng)資金13517.23萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入205941.91萬元,稅后凈利潤23951.97萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額12
22、130.38萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.76%,全部投資回收期5.02年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx投資管理公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xx投資管理公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安
23、全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(四)項(xiàng)目背景從國際看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,全面深化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)長期向好
24、基本面沒有改變。從省內(nèi)看,海南區(qū)位、氣候、資源獨(dú)特,后發(fā)優(yōu)勢明顯,重點(diǎn)領(lǐng)域改革將釋放出更多紅利,“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動(dòng)力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會(huì)治理能力和基層組織建設(shè)有待加強(qiáng);專業(yè)型、領(lǐng)軍型高端人才不足;保持和提升綜合環(huán)境質(zhì)量難度加大。因此,當(dāng)前必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局,加快建立起雙向互動(dòng)與深層融合的開放型經(jīng)濟(jì)體系。(一)主動(dòng)對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè),加快完善物流新通道,創(chuàng)新貿(mào)易合作方式,擴(kuò)大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅(jiān)持面向全球、互利共贏、
25、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,實(shí)施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略,探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,大力提升國際競爭力水平。(二)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)園(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值116347.97萬元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資62395.69萬元,其中:固定資產(chǎn)投資50583.13萬元,流動(dòng)資金11812.56萬元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入116347.97萬元,凈利潤23951.97萬元,綜合納稅12130.38萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.76%,全部投資回收期5.0
26、2年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃17個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資41181.16萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積113333.22平方米(折合約170.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積136066.53平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)
27、造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“
28、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)未來五年,從國際看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),全球治理體系深刻變革,國際力量對比逐步趨向平衡。但全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國綜合國力和國際競爭力達(dá)到新高度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然比較突出。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)
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