三邊工程預(yù)決算編制的方法和技巧

1、三邊工程預(yù)決算編制的方法和技巧摘要：三邊工程的預(yù)決算編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整性很強(qiáng)，需要及時(shí)準(zhǔn)確，以概算指導(dǎo)預(yù)算，以變更調(diào)整預(yù)算，快完工前就編制決算資料目錄，竣工驗(yàn)收過程中就不斷完善決算資料， 提前準(zhǔn)備決算編制。 過程的簽證工作要抓緊辦下來， 預(yù)算成本對比表更要適時(shí)更新，把握成本的動(dòng)態(tài)變化，尋找能爭取的利潤點(diǎn)。關(guān)鍵詞：三邊工程；施工圖預(yù)算；簽證；設(shè)計(jì)變更；預(yù)算編制；決算編制何為三邊工程”：三邊工程是指在建設(shè)工程中，因?yàn)槟撤N原因，工程項(xiàng)目實(shí)行邊設(shè)計(jì)，邊報(bào)價(jià)，邊施工，這樣的建設(shè)工程項(xiàng)目常稱為三邊工程。三邊工程是違背工程建設(shè)基本程序的，在施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大，并且有工程質(zhì)量和安全隱患。一般不主張

2、三邊工程。在現(xiàn)實(shí)中一般來說這類項(xiàng)目都具有這些問題：業(yè)主出于接待領(lǐng)導(dǎo)或銷售樓盤、召開展會(huì)等需要不得不實(shí)行三邊工程”，給定的工期很短，需要搶工才能完成；圖紙又不全，往往僅有初步設(shè)計(jì)圖；先開工，后簽合同，而且合同談判前尚無施工圖預(yù)算， 只有項(xiàng)目概算或估算， 大多按費(fèi)率合同形式或暫定價(jià)合同形式簽定合同。而且就業(yè)主方而言在項(xiàng)目進(jìn)場開工時(shí)，項(xiàng)目成本控制上存在困難,比如：設(shè)計(jì)上，施工圖不全缺立面圖、節(jié)點(diǎn)圖，基層做法不明確；面飾材料品種、規(guī)格、型號(hào)未確認(rèn)，價(jià)格難詢；施工合同尚在談判過程中，合同條款關(guān)于措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)的計(jì)取無定論；數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,概算往往不準(zhǔn)確等等。筆者多年來從事工程造價(jià)工作，經(jīng)過深入的思考，總

3、結(jié)一些這方面的體會(huì)，現(xiàn)提供給同行們借鑒：(1)(1)在合同談判時(shí)應(yīng)注意：合同中要明確甲指分包、甲指乙供材、甲供材的范圍以及采保費(fèi)和總包費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算基數(shù)，確定定額人工、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等造價(jià)編制時(shí)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)；合同條款中要加入業(yè)主方確認(rèn)施工文件時(shí)限的約束性條款，比如：進(jìn)場后我們施工方上報(bào)預(yù)算給業(yè)主方或跟蹤審計(jì)方， 應(yīng)在多少天內(nèi)審計(jì)確認(rèn)， 過了時(shí)限不給答復(fù)即視同默認(rèn)等等；合同中必須確定簽證批復(fù)的流程，例如：石材、固定家具的認(rèn)價(jià)確定方式， 要提供什么資料， 填報(bào)那些表單， 經(jīng)過那些部門審批，一般審批周期要多長等等。(2)(2)在項(xiàng)目投標(biāo)階段，認(rèn)真編制概算，用概算指導(dǎo)施工圖預(yù)算編制，主要材料的采購招

4、標(biāo)主動(dòng)讓業(yè)主方也參與， 這樣能加快價(jià)格的確認(rèn)， 好比石材的采購， 可以聯(lián)合業(yè)主方一起對供應(yīng)商進(jìn)行考察。 材料選用上要選用方便簽價(jià)的品種， 也就是用一些銷售管理較嚴(yán)格的大公司的新材料新品種， 這類公司一般有保護(hù)施工方的價(jià)格政策同時(shí)銷售渠道也正規(guī)，質(zhì)量有保證。還有預(yù)算編制的分成四步來進(jìn)行：當(dāng)有方案圖效果圖時(shí)，往往在進(jìn)場前，編概算控總盤；當(dāng)有平面立面圖時(shí)，一般在合同談判階段，編施工圖預(yù)算；當(dāng)施工節(jié)點(diǎn)圖也出齊時(shí)，一般工程進(jìn)度 20%20%左右，要調(diào)整預(yù)算；發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，可能工程進(jìn)度已經(jīng)有 50%,50%,調(diào)整出符合實(shí)際的預(yù)算，看看與當(dāng)初的概算出入有多大，如果出入太大，要及時(shí)與業(yè)主方溝通，尋找控制成本

5、的辦法。在預(yù)算編制調(diào)整的同時(shí)，同步編制預(yù)算與成本對比表，雖然一開始編對比表往往有難點(diǎn)：很多未確定事項(xiàng)，對比表沒法做，還存在圖紙不齊，量難統(tǒng)計(jì)；方案不滿意，不停在改等等。因而只能是選某一時(shí)間點(diǎn)出的圖為預(yù)算報(bào)價(jià)依據(jù)的藍(lán)圖，后面更改按變更簽證”方式處理；若立面圖不全，或沒節(jié)點(diǎn)圖，我們可以往復(fù)雜處考慮，合理推斷施工做法，再去編預(yù)算；材料簽價(jià)難批，材料價(jià)格上報(bào)業(yè)主方，遲遲得不到回復(fù)，可以先按申報(bào)價(jià)帶入定額，去編預(yù)算。另一方面要給業(yè)主提供認(rèn)價(jià)原始資料，去軟磨硬泡，甚至以停工相威脅逼出簽價(jià)回復(fù)；再有就是施工班組的核算方式未定，勞務(wù)分包協(xié)議未簽，人工成本無法定，可以先談定基本項(xiàng)目的單價(jià)，一時(shí)難以談定的個(gè)別項(xiàng)目

6、的單價(jià)，就做估算帶入比價(jià)表。對于那些施工范圍變化難以確定的項(xiàng)目， 存在重大設(shè)計(jì)變更可能的項(xiàng)目， 或者班組調(diào)整、誤工事項(xiàng)、重大返工等難以預(yù)估事件，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)值，推算一定比例的預(yù)留費(fèi)?？傊A(yù)算要貼近業(yè)主造價(jià)控制紅線，基層做法的復(fù)雜或簡化，次要部位設(shè)計(jì)的繁瑣或簡潔， 輔助區(qū)域的是否包含在內(nèi)， 都是我們可以調(diào)整預(yù)算金額，以符合業(yè)主方造價(jià)控制范圍。在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更要適時(shí)調(diào)整預(yù)算，并將簽證及時(shí)送業(yè)主方、監(jiān)理方報(bào)批； 對于零星的土建整改項(xiàng)目盡可能一次性施工到位， 遂即報(bào)出簽證送審；注重調(diào)整隱蔽節(jié)點(diǎn)的施工做法，做到合理省料，這些地方往往是有應(yīng)該抓住的利潤源。如果不斷有增項(xiàng)發(fā)生，盡可能估計(jì)可能的變化范

7、圍，盡可能估計(jì)足， 要考慮到主材變化、 搶工措施等對成本的影響， 及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算及成本。(3)(3)在完工階段， 要搞清發(fā)生了那些項(xiàng)目及每項(xiàng)成本的組成部分有那些，例如：不銹鋼加工件的價(jià)格含那些內(nèi)容，含不含安裝費(fèi)等等。可以快速編工程量統(tǒng)計(jì)表， 同時(shí)整理決算資料目錄， 對應(yīng)目錄一件一件看資料是否整理歸檔到位，特別是業(yè)主方、監(jiān)理方簽字的設(shè)計(jì)變更、認(rèn)價(jià)資料等等。待完工后馬上進(jìn)入決算編制階段。決算編制時(shí)也有很多要注意的地方，一般來講定額子目往往不能照辦照套， 需要根據(jù)施工實(shí)際進(jìn)行子目調(diào)整。 要調(diào)整事項(xiàng)可能有： 主材品種及損耗率、輔材品種及含量、人工含量等等，這種調(diào)整需要細(xì)致的推敲，不能一味地往高調(diào)就行

8、。要有合理性，能拿出站得住腳的理由。比如主材損耗率，一般要有計(jì)算公式和排版圖做支撐， 才能通過審計(jì)。 再有貴重材料采購成本的組成要寫出組價(jià)的構(gòu)成，原料費(fèi)多少、加工費(fèi)多少、運(yùn)輸費(fèi)多少、搬運(yùn)費(fèi)、開模費(fèi)、打樣費(fèi)等等，聽導(dǎo)說出道道來。所以在編制決算的時(shí)候就要準(zhǔn)備應(yīng)付審計(jì)的資料，例如材料招標(biāo)的詢價(jià)函等等，防備業(yè)主質(zhì)詢，也要和供應(yīng)商打好招呼，協(xié)助我們施工方應(yīng)對詢價(jià)。對于甲供材的供應(yīng)商，預(yù)先談判爭取返點(diǎn)。對于變更項(xiàng)目最好做好簽證再施工。不可忽略把口頭的設(shè)計(jì)變更盡快落實(shí)到紙面，比如：業(yè)主方某個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)視察后的口頭指示，要立刻寫出整改意見辦會(huì)簽，接著呈報(bào)變更簽證。再有我們在積極謀求業(yè)主簽證時(shí)要注意這幾點(diǎn)：要換位思

9、考，減小業(yè)主簽字的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)復(fù)雜的內(nèi)容簡單化，容易讓業(yè)主對項(xiàng)目內(nèi)容做出肯定明確的表態(tài)有時(shí)簡單的內(nèi)容復(fù)雜化，比如設(shè)計(jì)變更的部位很多，必須一處一處講明，甚至于分開辦簽證。如果簽證很多，要分階段送批，掌握節(jié)奏，搞清流程，找對關(guān)鍵人。主要材料業(yè)主方的簽價(jià)，即使被逼停工也要拿到簽字確認(rèn)件。辦簽證要注意證據(jù)鏈的完整性，以拆除項(xiàng)目簽證為例：為方便核量，拍攝拆除現(xiàn)場前后的照片，繪制好圖紙標(biāo)明拆除位置，說明拆除后垃圾運(yùn)輸距離，說明施工細(xì)節(jié)，如拆除是在白天還是晚上，是否存在保護(hù)性圍擋等等，對于拆除的人工量最好換算成點(diǎn)工。決算編制的最好方法，是一進(jìn)場就編決算資料目錄，每月動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄；施工圖也動(dòng)態(tài)調(diào)整，快完工階段突擊畫完竣工圖，一完工就盯著監(jiān)理簽字；過程中，主材簽價(jià)想盡辦法也要拿到；班組工程量跟蹤核量，班組撤場前就簽字確認(rèn)；決算的定額子目逐條研究選擇最合理妥當(dāng)?shù)?。總之在工程進(jìn)度 90%90%階段就開始編決算，竣工驗(yàn)收一結(jié)束就可拿出全套決算資料。目前工程建設(shè)的大環(huán)境是決算拖拉，審計(jì)周期很長，不利于施工企業(yè)。其實(shí)業(yè)主方