國(guó)土資源局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題輔導(dǎo)材料

1、國(guó)土資源局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題輔導(dǎo)材料同志們：為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步穩(wěn)固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀向廣度和深度開(kāi)展，根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)精神，東昌區(qū)深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定并下發(fā)了?關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)?等文件。各黨委、基層黨組織和廣闊共產(chǎn)黨員正在結(jié)合單位工作實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為了更好地促進(jìn)各系統(tǒng)、各部門的工作，更有針對(duì)性地開(kāi)展好“堡壘先鋒示范工程，有必要與在座的各位交流一下我們的學(xué)習(xí)體會(huì)。開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)施“堡壘先鋒示范工程要做到“五個(gè)具體化，也就是目標(biāo)內(nèi)容具體

2、化、實(shí)踐載體具體化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)具體化、推進(jìn)過(guò)程具體化、表彰宣傳具體化，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。下面我就從這五個(gè)方面進(jìn)行輔導(dǎo)。一、目標(biāo)內(nèi)容具體化：圍繞形勢(shì)任務(wù)和中心工作，確定貼近實(shí)際的具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和內(nèi)容推動(dòng)科學(xué)開(kāi)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、效勞人民群眾、加強(qiáng)基層組織，是中央確定的這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總目標(biāo)。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的立足點(diǎn)落在效勞開(kāi)展大局、促進(jìn)中心工作上，將密切黨群關(guān)系貫穿始終，將加大做好群眾工作的力度貫穿始終，將黨員受教育、群眾得實(shí)惠貫穿始終，引導(dǎo)基層黨組織和廣闊黨員在完成工作任務(wù)、效勞人民群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。推動(dòng)科學(xué)開(kāi)展，重在加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變，大力開(kāi)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)

3、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)和諧，重在創(chuàng)立文明和諧社區(qū)，完善基層社會(huì)管理體制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，排查化解矛盾糾紛，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、效勞完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。效勞人民群眾，重在改善民生，多辦好事、實(shí)事，多干群眾歡送的事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)基層組織，重在發(fā)揮作用，把基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情引導(dǎo)凝聚到推動(dòng)開(kāi)展、效勞群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的實(shí)踐上來(lái)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一農(nóng)村基層黨組織要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、改善生產(chǎn)生活條件、創(chuàng)立平安

4、鄉(xiāng)村，以及推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程等方面的具體任務(wù)。到黨的十八大召開(kāi)前，農(nóng)民年人均純收入超過(guò)6000元；建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位深入推進(jìn)，力爭(zhēng)到2021年“七一前，標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村比例到達(dá)建制村總數(shù)的75%左右，10%的偏弱村和薄弱村至少晉位1個(gè)檔次；村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)大村6.8萬(wàn)元、中村6.4萬(wàn)元、小村6萬(wàn)元的保障水平；平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯的比例均到達(dá)90%以上； 70%以上的鄉(xiāng)村黨組織到達(dá)“五個(gè)好目標(biāo)要求，60%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶著群眾致富，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的民意調(diào)查滿意度均到達(dá)80%以上。二街道社區(qū)黨組織要圍繞創(chuàng)立管理有序、效勞完善、環(huán)境優(yōu)

5、美、文明和諧社區(qū)，把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為拓展社區(qū)效勞功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)系包保困難群眾、豐富群眾文化生活、提升居民群眾素質(zhì)、完善社區(qū)居民自治機(jī)制、搞好社區(qū)治安群防群治，以及推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化 有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)。的具體任務(wù)。到黨的十八大召開(kāi)前，全區(qū)文明和諧社區(qū)要到達(dá)90%以上；社區(qū)黨建工作模范街道黨工委到達(dá)20%以上，管理型、效勞型、學(xué)習(xí)型、和諧型社區(qū)黨組織到達(dá)25%以上；每個(gè)社區(qū)都要選配一名黨建工作協(xié)理員，納入社會(huì)公益性崗位用人規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生目標(biāo)；每個(gè)社區(qū)都有滿足工作和活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。三教育、衛(wèi)生、文體等系統(tǒng)的事業(yè)單位黨組織要把

6、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)開(kāi)展主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)開(kāi)展需要，通過(guò)爭(zhēng)當(dāng)“師德標(biāo)兵、“人民滿意的白衣天使、德藝雙馨文化工作者、“體壇尖兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和效勞水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)開(kāi)展觀，自覺(jué)堅(jiān)決理想信念，講黨性、重品行、作表率；勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，精通和掌握與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，成為本職工作的行家里手，努力提高為人民群眾效勞的本領(lǐng)。黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容豐富，形式多樣，黨員參加學(xué)習(xí)率達(dá)85%以上。圍繞中心工作，開(kāi)展有特色的黨建創(chuàng)新活動(dòng)，每年舉辦1-2次大型活動(dòng)。工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得

7、到基層單位和群眾認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的群眾滿意率在85%以上。四機(jī)關(guān)黨組織要圍繞“效勞中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為落實(shí)黨和政府推動(dòng)科學(xué)開(kāi)展戰(zhàn)略的政策措施和工作任務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)展軟環(huán)境、提高效勞效能、提供各方面保證的實(shí)際措施，以及推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨建走在基層組織建設(shè)前頭的具體任務(wù)。到黨的十八大召開(kāi)前，各部門各單位效勞黨和政府中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水平要有明顯提升，每年要有一項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委、政府或有關(guān)部門的肯定或表彰；機(jī)關(guān)作風(fēng)要有明顯轉(zhuǎn)變，每年的政行風(fēng)測(cè)評(píng)群眾滿意率要到達(dá)90%以上；進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，機(jī)關(guān)單位黨組織要與農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、 非公有制經(jīng)濟(jì)組織等基層黨組織結(jié)成

8、聯(lián)建對(duì)子，結(jié)合工作定期深入聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)工作，在政策、資金、物質(zhì)等方面為聯(lián)建對(duì)象提供幫助和扶持。五“兩新組織黨組織要圍繞促進(jìn)本企業(yè)本單位健康標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體化為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任，以及擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的影響力的具體任務(wù)。到黨的十八大召開(kāi)前，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織要建立和完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)議事機(jī)制；具備組建黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，黨組織組建率要根本到達(dá)100%；黨的工作覆蓋面要到達(dá)100%，努力做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨組織，哪里就有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。六黨組織效勞民生工作。全區(qū)

9、各級(jí)黨組織要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開(kāi)展好最廣闊人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把改善民生放在更加突出的位置，讓百姓分享更多的開(kāi)展成果。區(qū)委、區(qū)政府將新增財(cái)力的90%用于民生保障，全面落實(shí)政府承諾的各項(xiàng)民生實(shí)事。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身工作實(shí)際，從改善民生入手，認(rèn)真解決好百姓關(guān)心的住房、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、教育等問(wèn)題。拓寬就業(yè)渠道，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。穩(wěn)固新農(nóng)合成果。做好“暖房子工程，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化整合教育資源，提高教育教學(xué)水平，改善辦學(xué)條件。二、實(shí)踐載體具體化：設(shè)計(jì)開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓基層黨組織和黨員都能參與進(jìn)來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在實(shí)踐。各級(jí)黨組織要區(qū)

10、別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的任務(wù)，不同層次、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)主題鮮明、內(nèi)容具體、有自身特點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行的實(shí)踐載體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)看得見(jiàn)、摸得著、工作能落實(shí)、黨員好參加。東昌區(qū)的實(shí)踐載體就是“堡壘先鋒示范工程。各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際確定載體，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。一從2006年開(kāi)始，東昌區(qū)委組織部在全區(qū)社區(qū)黨組織中開(kāi)展了普通黨員任職做事活動(dòng)，活動(dòng)從開(kāi)始到現(xiàn)在，區(qū)委組織部精心謀劃，周密部署，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步操作，為社區(qū)普通黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。進(jìn)一步激發(fā)了廣闊社區(qū)普通黨員的責(zé)任感、榮耀感和工作熱情。廣闊社區(qū)黨員尤其是上崗黨員想事、議事、管事、辦事的積極性得到極大

11、提高。普通黨員“任職做事活動(dòng)，在黨組織與群眾之間架起了橋梁。密切了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。普通黨員“任職做事活動(dòng)，使支部的工作得到了延伸。由于上崗黨員的良好表現(xiàn)贏得了群眾的信賴，樹(shù)立了黨員形象，表達(dá)了黨員先進(jìn)性，從而提高了支部威信，促進(jìn)了整體工作。街道社區(qū)黨組織要把“任職做事活動(dòng)同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，明確任職做事活動(dòng)是社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是把黨章中黨員的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)一步具體化的表達(dá)，是新形勢(shì)下進(jìn)一步提高街道社區(qū)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升社區(qū)黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用的又一個(gè)新途徑、新舉措。街道社區(qū)要繼續(xù)根據(jù)廣闊居民生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)需求來(lái)設(shè)置

12、崗位，圍繞居民效勞、社區(qū)建設(shè)來(lái)開(kāi)展，各級(jí)黨組織要注重樹(shù)立在任職做事工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)，社區(qū)黨組織要注重樹(shù)立優(yōu)秀無(wú)職務(wù)黨員的典型，用典型社區(qū)和典型黨員帶動(dòng)其他社區(qū)和黨員更好地發(fā)揮作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。二鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要緊扣開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶著農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，結(jié)合“三項(xiàng)工程“無(wú)職黨員任職做事主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展“堡壘先鋒示范工程活動(dòng)。深化農(nóng)村黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，落實(shí)“一定三有 定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)政策，推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督 工作法， 就是涉及村的重大事項(xiàng)或者事關(guān)村民自身利益的事項(xiàng)，經(jīng)所在的基層黨組織提議、村“兩委會(huì)商議、黨員

13、大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、提交村民代表會(huì)議決議或村民會(huì)議決議后，對(duì)決議內(nèi)容、實(shí)施結(jié)果實(shí)行“兩公開(kāi)，同時(shí)，每個(gè)村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對(duì)決策、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面審核審查監(jiān)督。通過(guò)“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“雙培雙帶 把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶著群眾共同開(kāi)展，黨組織帶著致富帶頭人不斷進(jìn)步。黨員中心戶等方式，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，建設(shè)“生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。繼續(xù)深入開(kāi)展“三創(chuàng)兩建活動(dòng)即創(chuàng)立“五個(gè)好村黨組織、“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)和建設(shè)基層滿意的涉

14、農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，“三創(chuàng)兩建活動(dòng)是農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革開(kāi)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一個(gè)重要載體，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制。各級(jí)黨組織要及時(shí)研究解決活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)造性地開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)，在深化中求突破，在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)工作的整體水平。農(nóng)村黨組織和廣闊農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化活動(dòng)目標(biāo)要求，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，深化活動(dòng)效果。三街道、社區(qū)黨組織要緊扣效勞群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，結(jié)合“創(chuàng)立六好社區(qū)“設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)開(kāi)展“堡壘先鋒示范工程活

15、動(dòng)。在城市社區(qū)開(kāi)展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，落實(shí)“三有一化，通過(guò)開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿效勞等，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，著力完善社區(qū)效勞體系，增強(qiáng)社區(qū)效勞功能，建設(shè)文明和諧社區(qū)。四區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨組織要緊扣效勞中心、建設(shè)隊(duì)伍確定爭(zhēng)創(chuàng)主題，結(jié)合創(chuàng)立“六型機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展“堡壘先鋒示范工程活動(dòng)。深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部講黨性、講信念、講傳統(tǒng)，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，著力轉(zhuǎn)變職能、改良作風(fēng)、提高效能，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的效勞型機(jī)關(guān)。企業(yè)、事業(yè)單位黨組織要結(jié)合“亮黨員身份、樹(shù)先鋒形象主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展“堡壘先鋒示

16、范工程活動(dòng)。五“堡壘先鋒示范工程示范對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。主要是城市街道、社區(qū)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，機(jī)關(guān)事業(yè)單位，“兩新組織新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等基層黨組織及所屬?gòu)V闊黨員。重點(diǎn)是衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、民政、公安、檢察院、法院等行業(yè)系統(tǒng)、部門單位基層黨組織和黨員。先進(jìn)基層黨組織示范標(biāo)準(zhǔn)就是 “五個(gè)好一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心

17、、效勞大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀黨員示范標(biāo)準(zhǔn)就是“五帶頭一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀，自覺(jué)堅(jiān)決理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭效勞群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)氣，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。六 “堡壘先鋒示范工程創(chuàng)立方法及實(shí)施步驟。1、創(chuàng)立方法1申報(bào)

18、。各級(jí)黨組織命名的范黨組織和示范黨員數(shù)作為申報(bào)上一級(jí)示范黨組織、黨員的基數(shù)。各級(jí)黨組織要把握住參與創(chuàng)立的示范黨組織和示范黨員的數(shù)量和比例。經(jīng)支部研究，命名支部級(jí)示范黨員，被命名為支部級(jí)示范黨員的可申報(bào)為黨委級(jí)示范黨員。支部級(jí)示范黨員的黨員數(shù)不低于總數(shù)的30%。黨工委命名黨委級(jí)示范黨組織、示范黨員，并可以申報(bào)區(qū)級(jí)示范黨組織和示范黨員。區(qū)級(jí)示范黨組織的基層黨組織和黨員數(shù)不低于總數(shù)的20%；區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組命名區(qū)級(jí)示范黨組織和示范黨員，區(qū)級(jí)示范黨員的黨員數(shù)不低于總數(shù)的10%；對(duì)于根底比擬好，多年獲得市、區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)的基層黨組織或黨員直接命名。由區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦參與“市級(jí)基層黨

19、組織建設(shè)示范黨委黨總支、黨支部或“市級(jí)共產(chǎn)黨員示范*的評(píng)選。參與創(chuàng)立市級(jí)示范黨組織的基層黨組織和黨員數(shù)不低于總數(shù)的5%。各級(jí)黨組織要根據(jù)本系統(tǒng)、本部門基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，結(jié)合區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體部署進(jìn)行命名申報(bào)。形成創(chuàng)立梯次、逐級(jí)晉升的格局，并將申報(bào)創(chuàng)立市級(jí)、區(qū)級(jí)示范黨組織、示范黨員的名單報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2創(chuàng)立。亮身份。參與創(chuàng)立示范的基層組織或黨員應(yīng)亮明身份?；鶎咏M織示范單位懸掛“創(chuàng)立XX級(jí)示范黨委總支、支部標(biāo)識(shí)；黨員示范崗懸掛“創(chuàng)立XX級(jí)共產(chǎn)黨員示范*標(biāo)識(shí)；參與創(chuàng)立的黨員佩帶共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)。立承諾。要結(jié)合部門和黨員工作實(shí)際作出符合實(shí)際、貼近群眾的承諾。承

20、諾書要貼放于明顯處，便于監(jiān)督。承諾書除承諾內(nèi)容外，還要有承諾人姓名和監(jiān)督 。樹(shù)標(biāo)桿。認(rèn)真對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查找在軟、硬件方面的缺乏進(jìn)行整改。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，效勞人民群眾，加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)，發(fā)揮表率作用。3示范。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的創(chuàng)立后，結(jié)合創(chuàng)立的具體情況，各基層黨組織在經(jīng)過(guò)黨委的驗(yàn)收后，可隨時(shí)提出區(qū)級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成督導(dǎo)檢查組按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，到達(dá)要求的，由區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“區(qū)級(jí)基層黨組織建設(shè)示范黨委黨總支、黨支部或“區(qū)級(jí)共產(chǎn)黨員示范*，成為正式的示范標(biāo)桿。創(chuàng)立示范黨組織和示范黨員是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。已經(jīng)命名、作用發(fā)揮不好的要撤銷，同時(shí)鼓勵(lì)各

21、級(jí)黨組織和黨員積極參與。各黨委總支可根據(jù)實(shí)際，不斷增加創(chuàng)立示范基層黨組織和示范黨員的數(shù)量，條件成熟一批檢查驗(yàn)收和命名一批，努力形成一個(gè)在爭(zhēng)當(dāng)示范上你追我趕的局面。2、實(shí)施步驟1啟動(dòng)階段2021年8月上旬。召開(kāi)全區(qū)“堡壘先鋒示范工程工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展基層黨組織和黨員系列示范創(chuàng)立活動(dòng)進(jìn)行安排部署。全面啟動(dòng)“堡壘先鋒示范工程。2實(shí)施階段2021年8月上旬至2021年5月。各黨委總支要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化示范內(nèi)容及條件，合理確定一批示范對(duì)象，在確定基層黨組織示范街道社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、示范單位、示范企業(yè)、示范行業(yè)和黨員示范崗戶、示范窗口車間、班組、柜臺(tái)時(shí)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格條件，使確定的示范對(duì)象真正具有“標(biāo)

22、桿作用。對(duì)于窗口效勞行業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門中直接面向群眾、有黨員的崗位一般都應(yīng)確定為共產(chǎn)黨員示范崗。各級(jí)黨組織要指導(dǎo)、催促示范對(duì)象，按照示范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)。各示范對(duì)象在示范活動(dòng)中要不斷創(chuàng)新載體，拓展示范形式，豐富示范內(nèi)容，擴(kuò)大示范影響，發(fā)揮示范作用。在窗口效勞行業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的示范對(duì)象中，要普遍開(kāi)展佩帶黨員標(biāo)志、公開(kāi)黨員身份、實(shí)行文明效勞、黨員承諾踐諾等活動(dòng)。3總結(jié)階段2021年6月至2021年7月。各級(jí)黨組織進(jìn)行示范工程總結(jié)，抓好工作制度完善、鼓勵(lì)機(jī)制建立、工作經(jīng)驗(yàn)交流和示范典型宣傳等工作。下大力氣開(kāi)掘、培育一批具有時(shí)代特色、較大影響力和感召力的示范典型，發(fā)揮好引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)示

23、范工程持續(xù)深入健康開(kāi)展。 2021年7月前，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)全區(qū)示范工程開(kāi)展情況，從一批區(qū)級(jí)黨組織示范單位、黨員示范崗和組織者中，確定一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，由區(qū)委予以命名表彰。同時(shí)推薦一批市級(jí)黨組織示范單位、黨員示范崗和組織者參與市級(jí)評(píng)選，由市委進(jìn)行表彰。4深化階段2021年8月至2021年7月。穩(wěn)固和擴(kuò)大“堡壘先鋒示范工程前一階段已經(jīng)取得的成果，對(duì)命名表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，引導(dǎo)再上新臺(tái)階，充分發(fā)揮示范、輻射和幫帶作用；對(duì)各層次的示范基層黨組織和示范黨員，要采取鼓勵(lì)和幫促措施，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺工

24、作，促其盡快到達(dá)區(qū)級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)未進(jìn)入示范行列的基層黨組織和黨員，要集中力量進(jìn)行整頓，促其轉(zhuǎn)化提高。根據(jù)各黨委總支創(chuàng)立成果，在黨的十八大召開(kāi)前，區(qū)委將專項(xiàng)表彰一批先進(jìn)基層黨組織。三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)具體化：制定簡(jiǎn)潔明了、便于考評(píng)的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的普遍性要求具體化。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)分領(lǐng)域、分行業(yè)制定考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。將下發(fā)到各基層黨組織。以便于各級(jí)黨組織進(jìn)一步明確創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的努力方向。各部門各單位要把加強(qiáng)考核評(píng)比作為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的重要措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的普遍性要求具體化，提出好記、好評(píng)、好操作的具體要求，引導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，提升活動(dòng)質(zhì)量。明確考核評(píng)比的主要內(nèi)容。先進(jìn)基

25、層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好、 黨員爭(zhēng)做“五帶頭，作為考核評(píng)價(jià)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的主要內(nèi)容。同時(shí)，要考評(píng)全區(qū)19個(gè)黨工委總支對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)情況。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考核評(píng)比方式方法，要堅(jiān)持自我考評(píng)與上級(jí)黨組織考評(píng)相結(jié)合。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)實(shí)際，采取查閱資料、實(shí)地考察、走訪座談、群眾測(cè)評(píng)等方法，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定量考查和定性評(píng)價(jià)。四、創(chuàng)推進(jìn)過(guò)程具體化：加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)，使?fàn)巹?chuàng)過(guò)程更加具體、精細(xì)、扎實(shí)。根據(jù)中央、省委和市委安排，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)持續(xù)展開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰等方式扎實(shí)推進(jìn)。各部門各單位要進(jìn)一步細(xì)化具體推進(jìn)措施，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)有方案、有節(jié)奏地向縱深開(kāi)展。1.公開(kāi)承諾?；鶎狱h組織制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾。通過(guò)公開(kāi)承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開(kāi)，催促黨員把身份亮出來(lái)、把承諾的事情做起來(lái)，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。2.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)