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1、句容質(zhì)監(jiān)局20052010年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略,培養(yǎng)和造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高,適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定和句容質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要的總體目標(biāo)要求,制定本規(guī)劃。一、“十五”人才隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)要回憶近年來(lái),我局按照“科技興檢、人才強(qiáng)局”的要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo),以提高能力建設(shè)為核心,以專業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以全員系統(tǒng)培訓(xùn)為載體,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升隊(duì)伍素質(zhì),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支持。一基本概況1、繼續(xù)教育工作扎實(shí)有效。僅20

2、05年就根據(jù)發(fā)展和需要先后派出21批共38人參加了系統(tǒng)和地方組織的各類培訓(xùn),為全面提高在職人員素質(zhì)進(jìn)行了及時(shí)“充電”。2、創(chuàng)造育人、用人、留人的環(huán)境,積極鼓勵(lì)和培養(yǎng)一批中、高層次人才。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的組織和努力,有2人通過(guò)了全國(guó)“質(zhì)量工程師”考試,有7人審報(bào)了助理工程師評(píng)審材料。3、辦公自動(dòng)化是未來(lái)辦公的主要手段和形式,通過(guò)自學(xué),2005年有3人獲得了辦公自動(dòng)化合格證書。4、提升學(xué)歷層次是提高全員綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。通過(guò)3-5年的激勵(lì),有6人獲得了第二、第三學(xué)歷本科,其中1人獲得了管理學(xué)學(xué)士學(xué)位,結(jié)束了自學(xué)無(wú)學(xué)位的歷史。5、抓住機(jī)遇,及時(shí)“掃盲”。自2003年春,組織了30名適齡人員參加了“

3、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量”專業(yè)的系統(tǒng)教育,有29人學(xué)完了全部課程和帶職實(shí)踐活動(dòng),順利通過(guò)了畢業(yè)考試與論文答辯,取得了大專文憑。6、一名后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)束了領(lǐng)導(dǎo)干部全靠“進(jìn)口”的歷史。7、在條線公務(wù)員制度改革試點(diǎn)過(guò)程中,有7名公務(wù)員參加了江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官職位任職資格考試甲類1人,乙類7人。8、完成了2004年年度考核及“雙評(píng)”工作,并試行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核手冊(cè)推進(jìn)工作。9、配合局黨支部搞好“先進(jìn)性教育活動(dòng)”的相關(guān)工作,提高了黨員的整體素質(zhì)。二主要做法1、以共產(chǎn)黨員“先進(jìn)性教育”活動(dòng)為契機(jī),大力倡行“先進(jìn)性教育”活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化工作,積極開(kāi)展“不忘宗旨,堅(jiān)定信念”、“講誠(chéng)信服務(wù)”、“打造

4、誠(chéng)信滿意機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改良。2、加強(qiáng)了法律法規(guī)和反腐倡廉的警示教育。組織黨員干部撰寫觀后感和整改措施70余篇,使黨和政府“心為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的“親民政策”和正確舉措在黨員干部中打下深深的烙印。3、大力抓好學(xué)歷教育。根據(jù)2000年制訂的適齡人員學(xué)歷教育規(guī)劃,每年拿出年度繼續(xù)教育計(jì)劃并堅(jiān)持抓好落實(shí),使6人獲得了第二、第三學(xué)歷,29人獲得與系統(tǒng)對(duì)口的大專學(xué)歷,較好地解決了所學(xué)非所用的問(wèn)題。4、按計(jì)劃安排好各類人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)類培訓(xùn),為培養(yǎng)“一專多能”和“一崗多用”人才隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、繼續(xù)抓好“121人才工程”的實(shí)施,重點(diǎn)培養(yǎng)科技發(fā)展的

5、帶頭人,營(yíng)造“一花引來(lái)百花開(kāi)”的追趕學(xué)習(xí)氛圍,由過(guò)去的“要我學(xué)”、“逼我學(xué)”變成了我要學(xué)和自覺(jué)學(xué)。三存在的問(wèn)題幾年來(lái),我局圍繞質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局,積極開(kāi)發(fā)人才資源,支撐人才工作的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)一步得到改善,人才工作取得了較大的成績(jī)。但是,對(duì)照科學(xué)人才觀的要求,我局的人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少矛盾和問(wèn)題。1、人才發(fā)展的理念、思路還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。人才是第一資源的理念在一些部門還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),對(duì)人才工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位。2、人才總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能完全滿足質(zhì)監(jiān)工作新發(fā)展的需要。在學(xué)歷層次方面,全局具

6、有大學(xué)本科學(xué)歷的僅11名。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)方面,中級(jí)職稱人員僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5。3、人才工作機(jī)制不夠完善,難以適應(yīng)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。由于受體制原因、人員編制等相關(guān)因素的限制,面臨人才引進(jìn)難、人才交流難等問(wèn)題。同時(shí),培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制不夠健全。人才培養(yǎng)還缺乏針對(duì)性、一貫性、系統(tǒng)性和激勵(lì)性。人才工作中存在的問(wèn)題已經(jīng)成為制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的瓶頸,必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)人才資源開(kāi)發(fā)是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,大力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,積極開(kāi)發(fā)人才資源,努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。二、“十一五”人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十

7、六大、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,按照黨管人才的要求,堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以人才工作機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),盤活人才存量,增加人才總量,提升人才質(zhì)量,為全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。二基本要求1、堅(jiān)持唯才是舉。堅(jiān)持人才資源是第一資源,人人都可以成才、以人為本的科學(xué)人才觀,堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)人人都作奉獻(xiàn),人人都能成才。2、服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作

8、為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住打造“質(zhì)量監(jiān)控儀、技術(shù)推進(jìn)器”的目標(biāo),確定人才工作目標(biāo),制定人才政策措施,推進(jìn)人才資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、配置、利用,以發(fā)展成果檢驗(yàn)人才工作的成效。3、勇于改革創(chuàng)新。努力突破人才培養(yǎng)、吸引和使用的體制性障礙,建立有利于各類人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的新機(jī)制,堅(jiān)持把能力建設(shè)作為人才資源開(kāi)發(fā)的主題,形成鼓勵(lì)人才想干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。三目標(biāo)任務(wù)根據(jù)句容質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)以及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求,爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)5年的努力,全局人才資源總量和素質(zhì)有較大提升,人才結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)質(zhì)監(jiān)新發(fā)展需要,有利于人才施展才華的工作

9、機(jī)制和工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)是:人才在各科、室、直屬單位之間的分布趨于合理,人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的主要目標(biāo)是:在提高思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí),使人才的知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高。具體目標(biāo):到2010年,本科學(xué)歷的人才增加15人以上,達(dá)人才總量的38%;大專學(xué)歷的人才增加5人以上,達(dá)人才總量的50%;中級(jí)職稱的人才增加10人以上,達(dá)專業(yè)技術(shù)人員總量的33%;低級(jí)職稱的人才增加10人以上,達(dá)專業(yè)技術(shù)人員總量的58%;高級(jí)職稱的人才力爭(zhēng)增加12名,實(shí)現(xiàn)零的突破。三、“十一五”人才培養(yǎng)的對(duì)策和措施

10、為了順利實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前和今后一段時(shí)期的人才發(fā)展任務(wù),采取以下主要對(duì)策和措施。一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將人才工作放在突出位置,制定長(zhǎng)期規(guī)劃,確立短期目標(biāo),并成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施、催促檢查。各科、室、直屬單位負(fù)責(zé)本部門的人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)工作,結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。同時(shí),牢固樹(shù)立人才投入是效益最大的投入的理念,不斷加大對(duì)人才工作的投入力度。把人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,做到??顚S?。二完善人才機(jī)制。首先是完善引進(jìn)機(jī)制。要采取更具吸引力的政策措施,吸引高層次拔尖人才和緊缺人才加入質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要制定人才引進(jìn)計(jì)劃,按需引進(jìn)人才。要從制度和計(jì)劃上嚴(yán)把

11、進(jìn)人關(guān),提高人員整體素質(zhì);其次是完善使用機(jī)制。深化人事制度改革,按照因事設(shè)崗、一專多能的要求,促進(jìn)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化配置。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度,建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的任用機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用、充滿生機(jī)的新型用人制度。三改良培訓(xùn)方法。要形成一套長(zhǎng)效管理制度,促進(jìn)人才培訓(xùn)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,確保培訓(xùn)質(zhì)量。要堅(jiān)持“按需施教、學(xué)以致用”原則,在培訓(xùn)內(nèi)容上著重知識(shí)更新,以新法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)為主,并根據(jù)各類人才成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn),因材施教,因人培養(yǎng),突出能力建設(shè)。要把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)人才的基本途徑,創(chuàng)新崗位技能培訓(xùn)形式,采取崗位實(shí)踐、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武等形式,提高人員的專

12、業(yè)技能,促進(jìn)人員崗位成才。四強(qiáng)化培訓(xùn)教育。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,進(jìn)一步提升班子成員的執(zhí)政能力;二是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。把學(xué)法、考核與落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來(lái),確保公務(wù)員和行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的法律知識(shí),并熟練掌握與工作崗位相關(guān)的知識(shí)和技能。三是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的教育。重點(diǎn)開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)和專業(yè)科目培訓(xùn),進(jìn)一步提高技術(shù)人員實(shí)際業(yè)務(wù)工作技能、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)道德水平。五嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。要完善監(jiān)督考核制度,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)的覆蓋面。要把人才的考核結(jié)果與崗位使用、職稱聘用、工資晉升和獎(jiǎng)金發(fā)放有機(jī)地結(jié)合起來(lái),確保人才的表現(xiàn)、奉獻(xiàn)與評(píng)價(jià)、待遇相適應(yīng),進(jìn)一步激發(fā)各類人才的工作熱情,促進(jìn)每一名質(zhì)監(jiān)工作者奮力做工作,努力出成績(jī)

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