加油站安全事故應急預案

1、加油站生產平安事故應急預案試行范本*加油站生產平安事故應急預案編號版本號編制日期 年 月 日審核日期 年 月 日發(fā)布日期 年 月 日實施日期 年 月 日公布令?*加油站生產平安事故應急預案?是本站應對突發(fā)事故的技術指導性文件，是本站提高應急救援能力，應對突發(fā)事件的綱領，是本站平安管理體系的重要組成局部。本站人員應認真學習本預案，熟練掌握預案內容，嚴格按照預案要求做好日常培訓、演練和應急準備工作，認真貫徹執(zhí)行。?*加油站生產平安事故應急預案?于 年 月 日修訂完畢，現(xiàn)予以公布，并于 年 月 日實施。 站長： 年 月 日 目 錄綜合應急預案51 總那么51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3

2、適用范圍51.4 應急預案體系51.5 應急工作原那么62 危險性分析62.1 加油站概況62.2 危險源與風險分析73 組織機構及職責113.1 應急組織體系113.2 指揮機構及職責124 預防與預警134.1 危險源監(jiān)控134.2 預警行動144.3 信息報告與處置155 應急響應165.1 響應分級165.2 響應程序17應急疏散175.4 應急結束196 信息發(fā)布197 后期處置198 保障措施218.1 通信與信息保障218.2 應急隊伍保障218.3 應急物資裝備保障218.4 經費保障218.5 其他保障219 培訓與演練229.1 培訓229.2 演練2310 獎懲2311

3、附那么2411.1 術語和定義24應急預案備案2411.3 維護和更新2411.4 制定與解釋2411.5 應急預案實施24專項應急預案25一、油品泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案266 應急處置26二、油品數(shù)質量事件專項應急預案301. 事故類型和危害程度分析302. 應急處置根本原那么306. 應急處置30三、突發(fā)環(huán)境污染事故專項應急預案312. 應急處置根本原那么316. 應急處置31四、自然災害專項應急預案321.事故類型和危害程度分析324. 預防與預警326. 應急處置33現(xiàn)場處置方案342. 應急組織與職責353. 應急處置354. 考前須知35一、加油區(qū)現(xiàn)場處置方案38二、油罐

4、區(qū)現(xiàn)場處置方案41附件一 加油站地理位置圖45附件二 周邊環(huán)境布局示意圖46附件三 加油站平面布置示意圖47附件四 加油站根本情況表48附件五 加油站應急物資及裝備清單49附件六 應急通訊聯(lián)絡表50附件七 汽、柴油物理特性表51附件八 事故“四不放過登記表54附件九 生產平安事故調查報告55附件十 應急演練記錄表56綜合應急預案1 總那么1.1 編制目的為貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理的平安生產方針，加強*加油站的應急管理工作，建立健全各種預警和應急機制，提高應急處置能力，預防或控制突發(fā)性生產平安事故或次生事故發(fā)生，確保事故發(fā)生后，能夠迅速、準確、高效實施應急救援工作，最大限度地減少人

5、員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞和社會影響，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)本預案依據(jù)?中華人民共和國平安生產法?、?危險化學品平安管理條例?、?生產平安事故報告和調查處理條例?、?生產平安事故應急預案管理方法?、加油站內部文件*和?區(qū)預案?根據(jù)所在行政區(qū)選擇：?思明區(qū)危險化學品事故應急救援預案?、?湖里區(qū)危險化學品事故應急救援預案?、?集美區(qū)危險化學品事故應急預案?、?海滄區(qū)危險化學品事故災難應急預案?、?廈門市同安區(qū)危險化學品事故災難應急預案?、?翔安區(qū)危險化學品事故應急救援預案?等法律法規(guī)及有關規(guī)定編制。1.3 適用范圍 適用的區(qū)域范圍：本加油站范圍內，包括進入本加油站的車輛和人員。 適用的事故

6、類型：油品泄漏、火災、爆炸、油品數(shù)質量事故、自然災害如臺風、暴雨、洪水、雷電、地震、突發(fā)環(huán)境污染等突發(fā)事故。 適用的應急響應級別：應急響應分級詳見本預案第“5.1 響應分級 本預案適用級及以下應急響應，超出級那么需向上一級應急機構請求支援；上一級應急預案啟動后，我加油站服從其指揮，并根據(jù)本預案相關內容做好以下工作：外部救援力量到達前的應急工作；外部救援力量到達后的配合工作。1.4 應急預案體系應急預案體系如下：綜合應急預案生產平安事故應急預案1、油品泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案2、油品數(shù)質量事故專項應急預案3、突發(fā)環(huán)境污染事故專項應急預案4、自然災害專項應急預案專項應急預案1、加油區(qū)現(xiàn)場處

7、置方案2、油罐區(qū)現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案1.5 應急工作原那么以人為本、減少危害；預防為主、平戰(zhàn)結合；統(tǒng)一指揮、分級負責；重視次生、衍生災害。2 危險性分析2.1 加油站概況*加油站位于*，加油站內主要設施、設備包括：站房、輔助房、加油棚及加油島、加油機、直埋臥式油罐區(qū)。重要目標場所為加油區(qū)和油罐區(qū)。配備的應急物資主要有手提式和推車式滅火器、石棉毯、消防砂等，水、電、通訊等均從市政直接引入。加油站24小時營業(yè)，從業(yè)人數(shù)*，加油員實行*班*倒作業(yè)；夜班除加油員、安保員正常上班外，還按值班制度要求安排管理人員值班。各加油站地址、周邊重大危險源、重要設施、目標、場所的布局情況，見附件二。各加油站等級

8、劃分、油罐容積、從業(yè)人數(shù)、主要建構筑物、應急物資等內容及平面布局情況，見附件三、四、五。加油站工藝流程：油罐車內的油品靜置、計量后，通過專用卸油軟管和罐區(qū)卸油管道，自流卸入埋地油罐存儲、計量；油罐內的油品通過潛油泵加壓經加油管道送到加油機，定量參加汽車油箱。工藝操作除往汽車油箱加注外，均在密閉狀態(tài)下進行，工藝過程不存在高溫、高壓；設有卸油油氣回收系統(tǒng)和帶報警功能的液位計、靜電接地裝置；設有加油油氣回收系統(tǒng)。流程簡圖如下：槽車埋地油罐加油機汽車油箱潛油泵油氣如有加油油氣回收油品油品油品油品油氣通氣2.2 危險源與風險分析 危險源識別.1危險物質油品的危險特性：加油站所涉及的危險物質為汽油和車用柴

9、油，危險特性詳見附件七。油品一般具有易揮發(fā)、易流動、易燃、易爆和有毒等危險特性，在作業(yè)過程中，如果不遵守平安技術規(guī)程，就可能導致火災、爆炸、混油、泄漏、中毒及設備破壞等平安生產事故，造成人員傷亡、經濟損失及環(huán)境污染等嚴重危害。1易燃性：油品的組分主要是碳氫化合物及其衍生物。油品在儲存，輸送過程中，油蒸汽大量積聚和飄移，存在于有大量助燃物的空氣中，只要遇有足夠的點火能量，極易發(fā)生燃燒。2易爆性：油品蒸汽中，存在一定數(shù)量的輕烴分子，含有輕烴分子的油蒸汽與空氣組成混合氣體到達爆炸極限時，遇有引爆源，即能發(fā)生爆炸。易爆性還在于容器內油蒸氣濃度高出爆炸上限時，遇有火源，即能燃燒，伴隨燃燒過程，當油蒸氣濃

10、度降低到爆炸極限時，即可轉為爆炸。3易積聚靜電荷性：油品的電導率小，絕緣性能好，在油品收發(fā)儲運過程中，由于油品流動，與容器壁產生摩擦，而產生大量靜電，其產生速度遠大于流散速度，容易引起靜電荷積聚。4易蒸發(fā)性：油品中的烴類分子活潑，很容易離開液體，揮發(fā)到大氣中，形成比空氣重的易燃易爆的混合氣，受風影響范圍廣，并能沿地面漂移，積聚在坑洼地帶，形成火災、爆炸事故的條件。5易流動性：油品特別是輕質油品，由于粘度小、比重輕且不溶于水，具有較強的流動，易沿著設備或者地面流淌擴散，在儲存和輸送過程中易發(fā)生跑、冒、滴、漏事故。6受熱易膨脹性：油品受熱后，體積膨脹。如汽油，溫度變化1，其體積變化0.12，儲存容

11、器遇有高溫、高熱等，容易造成脹破。.2危險物質約束或限制措施破壞或失效主要包括：設備設施故障、人的失誤、環(huán)境因素。1設備設施故障：油罐、輸油管道及其相應的平安設施，因腐蝕、設計和施工缺陷、維護保養(yǎng)不到位等原因，造成油罐、管道和閥門破壞，平安設施失效，使危險物質因失去限制而泄漏。防爆電氣設備和線路、防雷防靜電設施等損壞或失效2人的失誤：平安管理制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員未經培訓或無證上崗、未按規(guī)定著裝、心理或生理性異常如：負荷超限、從事禁忌作業(yè)、健康狀況和心理異常、行為異常如：指揮錯誤、操作錯誤和監(jiān)護失誤。外來人員因警示標志標識缺失或成心做出的危險行為，現(xiàn)場作業(yè)人員未及時阻止。3環(huán)境因素：雷

12、雨、臺風等惡劣天氣，導致罩棚坍塌傷人、站內設施損壞，并引發(fā)油品泄漏、火災、爆炸等次生、衍生事故。腐蝕性土壤導致油罐銹蝕，泥土流失、地基下沉和地震可能導致油罐和管道破裂，地下水位上升和抗浮措施失效導致油罐上浮，引發(fā)油品泄漏。站外單位及人員使用的明火、燃放的煙花爆竹等火源一旦接觸油品及其蒸氣那么可能引發(fā)火災、爆炸事故。加油站暗溝排水或加油站含油污水未經水封井就排出站外，含油污水遇火源回燃至加油站內。生產過程危險和有害因素由于在卸油、量油、加油、清罐等作業(yè)環(huán)節(jié)，違章操作、平安意識不強、設備設施缺陷、防范措施不當?shù)纫蛩兀菀自斐捎推沸孤?，如果應急處理不及時恰當，就會進一步造成火災爆炸、環(huán)境污染等事故。

13、1卸油：漫溢、滴漏、火災爆炸、環(huán)境污染、高處墜落、數(shù)質量事件量油不及時準確、液位儀故障、進出罐油品管理不到位、人員脫崗等因素，易造成油品漫溢；膠管破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動、槽車溜車和人員脫崗等因素，易造成油品滴漏、泄漏；漫溢、滴漏出來的油品及其形成的油蒸氣，由于管道、設備、車輛靜電接地不良、電氣火花、違章使用工器具、外部環(huán)境中的明火等原因，易導致火災爆炸。2) 量油：火災爆炸在收發(fā)油作業(yè)后，沒有足夠的靜置時間，等靜電消除后再開蓋量油，引起靜電火災。另外，由于量油口蒸氣濃度很高，假設量油口鋁質鑲槽脫落，量油尺與鋼質管口摩擦產生火花，就會點燃蒸氣，引起爆炸火災。3) 加油：火災爆炸、車

14、輛傷害、數(shù)質量事件加油時，由于油蒸氣外泄、油品外溢等原因，在加油口附近形成爆炸危險區(qū)域，遇明火，使用 、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機排氣管等易導致火災、爆炸。加油區(qū)域進出車輛多，易造成車輛沖撞站內設施，傷害加油人員或外來人員。4) 清罐：火災爆炸、窒息在加油站進行儲罐清洗作業(yè)時，由于無法以徹底去除油蒸氣和沉淀物，剩余可燃蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導致火災爆炸；如果進罐人員未采取有效的防護措施，易造成窒息。5)電氣作業(yè)：觸電、火災、爆炸電氣設備沒有保護措施或防護裝置失效、生產或檢修中的違規(guī)操作，易發(fā)生觸電事故，在火災爆炸區(qū)域內還可能引發(fā)火災、爆炸。建構筑物的防雷防護措施

15、缺少或不完善，有可能發(fā)生因雷擊而導致的電流傷害事故。2.2.3風險分析結果根據(jù)以上危險源和危險、有害因素的分析，加油站主要存在火災、爆炸、車輛傷害等事故風險，危險區(qū)域為油罐區(qū)和加油區(qū)，危險生產過程為卸油、加油和計量操作。詳見“表。表-1 加油站主要事故風險分布表 事故風險作業(yè)場所泄漏火災爆炸觸電車輛傷害機械傷害高處墜落數(shù)質量事件油罐區(qū)加油區(qū)站 房輔助用房表-2 加油站主要事故風險分析結果序號區(qū)域事故風險事故誘因事故后果影響范圍類型程度1油罐區(qū)油品泄漏中1、 油罐、管道腐蝕穿孔；2、 因地質災害、惡劣氣候條件等導致油罐沉降或上浮，油罐破壞；3、 違章駕駛導致罐車撞擊破損；4、 液位儀故障、量尺不

16、準、管理不到位導致溢油；5、 卸車軟管破損或接管不牢；6、 人為破壞。人身傷害財產損失環(huán)境污染可能引發(fā)火災、爆炸事故加油站及周邊鄰里火災爆炸中1、 接地不良、靜置時間缺乏，靜電火花；2、 防雷設施失效；3、 電氣設備不防爆或防爆措施失效；4、 清罐、檢修、計量等違章操作；5、 操作井蓋、鐵制工具、罐車等撞擊火花；6、 人為破壞。人身傷害財產損失環(huán)境污染加油站及周邊鄰里數(shù)、質量事件一般1、 未仔細查看出庫單，核對車號；2、 未確認來油規(guī)格、罐車計量總高、發(fā)油溫度；3、 檢查油罐車鉛封；4、 油高、水高等計量失誤；5、 未對卸車軟管連接進行確認。財產損失加油站供油和承運單位加油站形象車輛傷害一般1

17、、 司機違章駕駛；2、 罐車故障；3、 車輛引導失誤；4、 坡道溜車；5、 車道設置不合理；6、 夜間照度缺乏；7、 標識標線缺失。人身傷害卸油作業(yè)人員高處墜落一般1、 罐車計量違章操作，防護措施不到位；2、 通氣口的阻火器、呼吸閥檢查保養(yǎng)時，防護措施不到位。人身傷害計量人員2加油區(qū)油品泄漏中1、 油品管道及閥門因腐蝕、安裝不良等引起泄漏；2、 車輛撞擊加油機致管道破損。3、 違章操作、加油槍自封故障致油箱溢油；4、 更換過濾器操作失誤或安裝不到位。5、 人為破壞。人身傷害財產損失環(huán)境污染可能引發(fā)火災、爆炸事故加油站及周邊鄰里火災爆炸中1、 接地不良致靜電火花；2、 防雷設施失效；3、 電氣設

18、備不防爆或防爆措施失效；4、 加油車輛或所載物品自身火災；5、 警示標識缺失，或外來人員違反加油站防火防爆禁令；6、 人為破壞。人身傷害財產損失環(huán)境污染加油站及周邊鄰里數(shù)、質量事件一般1、 未跟顧客確認加油的品種和數(shù)量；2、 加油機計量故障；3、 加油機未定期檢測、檢定。財產損失加油站顧客公司形象車輛傷害一般1、 司機違章駕駛；2、 車輛故障；3、 車輛引導失誤，站內標識標線缺失；4、 加油車道設置不合理、夜間照度缺乏、有視覺死角、有障礙物。5、 進出站無限速措施；6、 外來人員在站內隨意行走。人身傷害作業(yè)人員和外來人員3站房和輔助用房火災一般1、 電氣設備故障起火；2、 電氣線路短路起火；3

19、、 違章用電、用火。人身傷害財產損失加油站及周邊鄰里觸電一般1、 電氣設備沒有保護措施或防護裝置失效；2、 生產或檢修中的違規(guī)操作；3、 操作人員防護措施不到位。人身傷害作業(yè)人員機械傷害一般1、 柴油發(fā)電機組沒有防護措施或防護裝置失效；2、 違章操作；3、 操作人員未按規(guī)定著裝。人身傷害作業(yè)人員高處墜落一般1、 屋頂沒有防護措施或措施失效；2、 違章作業(yè)。人身傷害作業(yè)人員2.2.4重大危險源辨識汽油列入GB18218-2021?危險化學品重大危險源辨識?范圍，其臨界量為200t，本加油站為*級加油站，總罐容*m3，最大儲存量為*t，沒有超過臨界量，本加油站不構成危險化學品重大危險源。3 組織機

20、構及職責3.1 應急組織體系以下為某加油站應急組織體系，請根據(jù)實際人員組成情況進行分組和人員分工，應急職務應與行政職務相對應。應急指揮部總指揮：站長 副總指揮：平安員成員：設備員、計量員、領班、記帳員通訊聯(lián)絡后勤組現(xiàn)場處置組 警戒疏散組組長：計量員組員：加油員組長：設備員副組長：當班領班組員：加油員組長：記賬員組員：加油員注：非正常班，在按照正常程序報告后，在上一級指揮人員到達前，當班領班臨時擔任現(xiàn)場指揮職責，按照相應的現(xiàn)場處置方案，在保護好人員平安的前提下，進行應急處置。上一級指揮人員到達現(xiàn)場，在進行必要的信息溝通后，立即移交指揮權。加油員的分組是相對的，發(fā)現(xiàn)緊急情況的加油員和在其附近的加油

21、員承當應急處置小組的職責。3.2 指揮機構及職責組 別負責人日常職責應急狀態(tài)下工作職責總指揮站長1、全面負責加油站工作；2、組織應急預案的編制與修訂；3、審核、批準應急預案；4、審核、批準應急預案的演練方案；5、審批應急費用；6、組織應急隊伍建設、指揮應急機構運作。1、接報突發(fā)事件后，立即進入前期指揮，負責現(xiàn)場應急救援隊伍的統(tǒng)一指揮、協(xié)調工作，指揮緊急事故現(xiàn)場救援，下達事故救援指令；2、及時全面了解突發(fā)事件信息并預測開展趨勢，初步判斷應急響應級別；3、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，預測現(xiàn)場災情可控性，當現(xiàn)場災情出現(xiàn)失控趨勢時，及時下達撤離指令，確?，F(xiàn)場人員平安；4、發(fā)布級預警解除和應急響應的啟動、終止指令

22、，當預測事故超出加油站應急能力，向外部救援力量申請支援；5、配合地方政府的應急救援工作，負責或授權指定代表向相關政府部門、媒體等通報事故原因、救援進展及社會公眾急需了解的情況等；6、組織事故調查和藹后處理。副總指揮平安員1、協(xié)助總指揮落實生產平安管理工作；2、收集與加油站生產平安相關的資料、法律法規(guī)、標準標準等進行宣貫、培訓；3、對違規(guī)現(xiàn)象進行及時糾正；4、參與編制、修訂應急預案和演練方案，組織應急預案演練；5、編制應急救援物資需求方案，負責本單位平安設施、應急救援器材、器具等日常檢查、維護、整改；6、負責個人防護用品發(fā)放。1、對現(xiàn)場事故處理提供建議；2、協(xié)助總指揮收集、記錄事故信息和協(xié)調、配

23、合救援工作；3、提出事故調查初步報告；4、及時掌握突發(fā)事件進展情況并向指揮報告。5、站長不在崗且未授權指定代表行使其職責時，臨時擔任現(xiàn)場指揮。指揮部成員設備員1、負責本單位生產設備、設施的日常檢查、維護、整改工作；2、制訂設備維修方案。1、應急處置組組長，在總指揮的統(tǒng)一領導下開展應急工作；2、負責組織當班人員開展應急處置工作，防止事態(tài)擴大。計量員1、負責加油站計量工作；2、負責計量器具的日常檢查、維護保養(yǎng)、整改工作。1、警戒疏散后勤組組長，在總指揮的統(tǒng)一領導下開展應急工作；2、收集數(shù)質量事故相關信息。領班督導加油站作業(yè)人員執(zhí)行相關平安操作規(guī)程，落實平安管理制度，確保生產平安。1、應急處置組副組

24、長，在總指揮的統(tǒng)一領導下協(xié)助組長開展應急工作；2、在非正常班且總指揮和副總指揮不在值班崗位，臨時擔任總指揮。記賬員1、負責加油站賬務工作，保障應急物資采購、更新所需的資金；2、負責應急通訊的日常管理工作。1、聯(lián)絡小組組長，在總指揮的統(tǒng)一領導下開展應急工作；2、保障現(xiàn)場通訊暢通。通訊聯(lián)絡后勤組記賬員負責采購平安防護設施、用品，協(xié)助平安員做好個人防護用品的發(fā)放、登記。1、保障事故信息傳遞的暢通；2、保持與各應急小組、指揮部的聯(lián)系；3、負責事故現(xiàn)場所需搶險物資的供給工作，包括搶險設備、消防滅火器材、個人防護用品等。4、負責事故現(xiàn)場受傷人員的初期救護工作，配合當?shù)蒯t(yī)療機構人員對受傷人員進行緊急救治?，F(xiàn)

25、場處置組設備員督導加油站作業(yè)人員執(zhí)行相關平安操作規(guī)程。1、接受指揮部的統(tǒng)一指揮，負責人員搶救、現(xiàn)場滅火、設備搶修、油品攔截、回收等搶險工作；2、熟練使用消防器材控制和撲救初期火災；3、負責設備、物資和人員搶救；4、及時掌握事故進展情況并向指揮部報告。警戒疏散組計量員負責進出本位平安巡查。1、負責事故現(xiàn)場的平安警戒，劃分警戒區(qū)；2、負責現(xiàn)場隔離區(qū)秩序維護、疏散現(xiàn)場人員和物資、告知周邊居民存在的危險，協(xié)助政府部門開展周邊居民疏散等。3、禁止無關人員進入事故現(xiàn)場。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控對危險源監(jiān)控采取以下技術措施和管理措施：序號區(qū)域/場所/工序技術措施管理措施1油罐區(qū)1、油罐、管道特加強級

26、防腐措施，埋地管道連接采用焊接；2、防爆電氣設備和線路、防雷防靜電設施、電纜鋼套管保護；3、油罐埋地設置并設抗浮措施；4、操作井蓋、工器具防撞擊火花；5、帶高液位報警功能的液位儀；6、油罐通氣口阻火器、呼吸閥，進入罐區(qū)槽車帶防火帽。7、密閉卸油、油氣回收；8、帶報警功能的靜電接地夾。9、量油口、卸油口上鎖，不同品種油品的卸油口接口方式不同。10、平安警示標識、標線；11、視頻監(jiān)控；1、工程建設委托具有相應資質和經驗的設計、施工、監(jiān)理單位；2、平安教育制度，持證上崗；3、平安標準化和HSE管理體系；4、制訂應急預案并演練；5、平安管理制度；6、設備設施檢維修保養(yǎng)制度；7、防雷防靜電設施和埋地油罐

27、、管道定期檢查、檢測；8、加油機定期檢測、檢定。9、發(fā)現(xiàn)新的風險因素，及時報告，并進行風險評價。2加油區(qū)1、埋地管道連接采用焊接、特加強級防腐；2、防爆電氣設備和線路、防雷防靜電設施、電纜鋼套管保護；3、加油機底部填沙、拉斷閥、緊急迫斷閥；4、加油機關鍵部位鉛封；5、平安警示標識、標線；6、視頻監(jiān)控；7、加油島防撞措施；8、合理設置加油車道、進出站限速措施；9、夜間照度保證和應急照明設施。3站房和輔助用房站房、發(fā)電間、配電間1、配備柴油發(fā)電機組并設相應的防護措施；2、電氣設備的接地措施，3、應急照明設施。4、過電壓電涌保護器；5、防短路措施；6、平安警示標識、絕緣墊。4.2 預警行動公司應急指

28、揮部根據(jù)預測和預警信息，針對緊急事件開展風險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。預警條件1外部獲取信息1廈門市或區(qū)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺風等預警信息；2政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結論；3周邊企業(yè)發(fā)布的預警信息或其他外部投訴、報警信息；42內部獲取信息1液位儀和靜電接地報警；2油品異常損耗且隨時間和加油量規(guī)律性變化；3設備設施到達或超過使用期限；4罐區(qū)檢查井、罐區(qū)操作井、加油機底部、油品管道附近油污；5設備配件閥門、墊圈等、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象；6設備、管道外觀生銹腐蝕，有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象；7設備、配件、開關燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效；8平安檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導致泄漏、火災的平安隱患；9

29、風險評價發(fā)現(xiàn)新的風險； 預警級別和信息發(fā)布方式、方法、程序1預警分為三級，預警級別由低到高依次為三級、二級、一級預警，分別與級、級、級三個級別響應相對應。2應急指揮部根據(jù)預警條件信息的可能危害程度、緊急程度和開展勢態(tài)，做出預警決定，發(fā)布預警信息，通知相關部門進入預警狀態(tài)。3預警信息的內容包括：預警信息的類別、預警級別、響應級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應重點關注的事項和建議采取的措施等內容。4發(fā)布方式：可通過內部平安聯(lián)絡 、內部播送、短信等形式。請根據(jù)實際情況確定信息發(fā)布方式5跟蹤事態(tài)的開展，根據(jù)事態(tài)的變化情況適時宣布預警解除或啟動應急預案。6應急指揮部接到可能事故信息后，應按照分級響

30、應的原那么，及時采取行動；當應急指揮部預測可能發(fā)生的事故需啟動級響應，超出本公司的處置能力時，要立刻向119/110申請增援，并及時采取行動。預警解除 預警啟動條件消失，應急指揮部宣布解除預警。4.3 信息報告與處置 信息報告與通知采用現(xiàn)場報警或就近利用 報告給相關人員并拉響事故警報鈴，接警人員接到報警后，需認真記錄，并按事故性質和開展趨勢及時向相關部門和人員發(fā)出事故報警通知，應急人員就位，做好應急工作，減少事故損失。124小時應急值守 ：*2申請支援 ：119/110/120。3相關政府部門和周邊相鄰單位聯(lián)絡方式見附件。 信息上報應急指揮部接到事故報告后，應當立即啟動相應應急預案，采取有效措

31、施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。發(fā)生應急響應等級為級的事故應在1小時內向區(qū)安監(jiān)局和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門公安、環(huán)保、質監(jiān)等報告。報告事故應當包括以下內容：1事故發(fā)生單位概況；2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3事故的簡要經過；4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經濟損失；5已經采取的措施；6其他應當報告的情況。 信息傳遞信息傳遞的方法可以是警報器、 、人工呼喊、等請根據(jù)實際情況確定信息傳遞方法。應確保信息所傳遞對象能及時、清楚的聽到事故警報或通知，得以迅速撤離。級響應報告程序第一發(fā)現(xiàn)人 領班 設備員、平安員、級響應報告程序

32、119/110/120 申請增援 事態(tài)擴大級 第一發(fā)現(xiàn)人 領班 設備員、平安員、計量員、站長、記賬員 5 應急響應5.1 響應分級按照事故性質、災害程度、影響范圍、加油站控制事態(tài)的能力等因素，應急響應分級由低到高分為、三個級別。應急響應決策應堅持以人為本的原那么，減少危害，保障人員生命及健康。序號事故類型級級級1火災、爆炸造成人員重傷或死亡；火勢*小時未能有效控制;或造成人員限制工作；超出加油站應急能力。 *分鐘火勢*分鐘未能有效控制加油站應急能力能夠處置?；饎萦行Э刂?分鐘加油站應急能力能夠處置。2泄漏油品泄*噸*油品泄漏噸*油品泄漏*噸3數(shù)質量事件油品變質*噸不合格油品*噸混油混入量*噸客

33、戶投訴，被新聞媒體曝光造成重大社會影響；*油品變質噸*噸*不合格油品噸*噸*混油混入量噸*噸受到客戶投訴，雖未被新聞媒體曝光，但在本市造成一定社會影響油品變質*噸不合格油品*噸混油混入量*噸受到客戶投訴，但現(xiàn)場能妥善解決，未造成社會影響。4環(huán)境污染事件環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏*噸；在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏*噸。環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏*噸非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏噸*噸。5自然災害1、氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，臺風在24小時內可能影響或登陸我市。2、氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報或降雨量已達100毫米以上且降雨可能繼續(xù)。3、地震造成嚴重損壞。1、氣象臺發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內將影響或登陸我市。2、

34、氣象臺發(fā)布暴雨警報日降雨量50-100毫米或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。3、地震局發(fā)布周邊城區(qū)地震信息。氣象臺發(fā)布臺風消息，預計未來臺風可能影響我市。5.2 響應程序應急響應示意圖 見圖 應急響應程序圖。擴大應急的條件和原那么.1擴大應急條件1事故開展迅猛，可能危及附近其他設施、居民 2事故造成人員傷亡 3事故超出本級預案應急能力或本公司控制能力.2擴大應急原那么1堅持以人為本原那么2組織服從原那么3重視次生災害原那么 5.3應急疏散應急集散地點：加油站進出口聽到疏散的指令后，無關人員全部撤離至加油站進出口。當應急救援人員預測事故超出本級應急能力時，本著“以人為本的原那么，在采

35、取必要的應急措施后應盡快撤離，請求外部支援。 疏散時機：當事件現(xiàn)場態(tài)勢有可能發(fā)生爆炸，威脅現(xiàn)場人員平安時，應急現(xiàn)場最高指揮應立即發(fā)出疏散信號。疏散信號：信號為不間斷警報聲并大聲呼喊。疏散路線：疏散路線依時機情況，如當時風向、風力等，按照應急疏散指示標志指示的方向迅速撤離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)事故應急響應應急救援污染物處理應急結束應急人員就位應急通訊聯(lián)絡應急資源調配申請支援后期處置預測事故等級確定響應級別級、級級110/119/120事態(tài)控制應急結束后期處置YN擴大應急影響消除生產恢復急預案的修訂善后賠償搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂總結評估預案修訂事故情況上報事故資料移交應急工作總結應急處置警

36、戒疏散醫(yī)療救護停止作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測事態(tài)控制現(xiàn)場處置YN級N級級 圖 應急響應程序圖5.4 應急結束5.4.1 應急終止的條件 1外部警報解除；2政府部門應急處置已經終止；3突發(fā)事件得到有效控制、處置工作根本完成；4風險及環(huán)境危害得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測符合相關標準；5次生、衍生危害已徹底去除；6經應急指揮部確認滿足應急預案終止條件。5.4.2 應急終止程序 1事故條件已經消除，由總指揮下達應急終止指令、級級； 2經上級應急指揮機構批準后，由總指揮下達應急終止指令級；3現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍接到應急終止指令后，終止應急；4應急狀態(tài)終止后，現(xiàn)場繼續(xù)進行監(jiān)測;5進行后期處置。5.4.3 應急結束后續(xù)工作

37、1將事故情況如實向相關平安監(jiān)管部門報告； 2保護好事故現(xiàn)場； 3向事故調查小組移交事故發(fā)生及應急處理過程所有記錄，配合事故調查小組取得相關證據(jù)；4應急指揮部總結事故原因，提出或根據(jù)相關監(jiān)管部門整改要求和整改期限，落實整改資金、人員和措施；總結事故應急救援工作，并報告區(qū)、市監(jiān)管部門；5總結事故原因，舉一反三，召開員工會議，落實平安責任制和平安操作規(guī)程；組織各部門進行隱患排查，并按規(guī)定整改。6 信息發(fā)布事故信息，由總指揮或其授權代表對外發(fā)布。發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等?？稍谕话l(fā)事件現(xiàn)

38、場以外指定地點設立新聞聯(lián)絡點，并安排專人接待新聞采訪人員，以保持新聞的一致性。7 后期處置7.1 現(xiàn)場保護事故受控后，現(xiàn)場處置組負責保護事故現(xiàn)場，等待事故調查人員取證。7.2 污染物處理根據(jù)公司現(xiàn)況，發(fā)生事故可能產生的污染物主要有以下幾種：1廢水：引流至污水專用管道；2應急救援工作人員使用過的衣物、工具和設備：集中收集，處理后符合要求的可繼續(xù)使用，其余作為危險廢物統(tǒng)一儲存并送*環(huán)保公司處置；3泄漏的油品：大量泄漏引流至非密閉管道或集流坑統(tǒng)一收集；小量泄漏采用可吸附材料覆蓋吸收，吸收的材料送*環(huán)保公司處置；47.3 事故后果影響消除事故解除后，應急指揮部將事故原因、應急過程、應急結果、事故程度等

39、相關信息及時、主動向平安監(jiān)管部門、環(huán)境保護部門、新聞媒體、客戶、公司周邊企業(yè)等通報，并提出整改措施、方案、整改期限和整改期望等，消除事故影響。7.4 善后工作1事故解除后，安撫受害和受影響人員、廠商，同時組織相關部門和人員認真分析事故原因，擬定整改方案、措施、期限，按“四不放過的原那么，落實防范、整改措施。2各項平安生產條件到達要求并經相關監(jiān)管部門批準后，恢復生產。3配合政府相關部門做好善后工作，包括：傷亡人員補償、家屬安置、征用物資補償、救援費用支付、災后重建等事項。根據(jù)相關規(guī)定支付相應的喪葬費、醫(yī)療費、交通費、住宿費等。4聯(lián)系保險機構開展相關的保險理賠工作。7.5 工作總結和評估應急終止后

40、，應急指揮部負責編寫應急總結，并按要求上報。應急總結應至少包括以下內容：1事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2應急處置過程；3處置過程中動用的應急資源； 4處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓；5對預案的修改建議。8 保障措施8.1 通信與信息保障1應急指揮部設于*。2公司對外通訊方式， 、 、 。3應急通訊聯(lián)絡表詳見附件六。8.2 應急隊伍保障非辦公時間，在按照正常程序報告后，在上一級指揮人員到達前，現(xiàn)場值班領班臨時擔任總指揮職責，可在其職責范圍內根據(jù)其知識和經驗作出任何決策。根據(jù)有關應急處理策略，在保護好人員平安的前提下，開展應急行動

41、。應急指揮部成員在接到通知后，應立即趕赴現(xiàn)場，在此過程中，可通過 獲取信息和發(fā)布命令。一旦上一級政府部門到達現(xiàn)場，在進行必要的信息溝通后，指揮權立即移交。8.3 應急物資裝備保障根據(jù)本預案應急處置的需求，由通訊聯(lián)絡后勤組負責應急物資采購，建立應急物資儲藏保障體系，在應急期間，接受應急指揮部統(tǒng)一調配。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人等內容見附件五。8.4 經費保障 按照規(guī)定提取應急經費，專門用于改良和完善公司應急救援體系的建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援人員培訓、應急預案演練等，做?？顚Ｓ?，確保應急期間應急經費的及時到位。應急指揮部對應急經費的提取、支出、

42、節(jié)余進行監(jiān)督審核。8.5 其他保障1*支援協(xié)議。29 培訓與演練9.1 培訓 培訓內容為確?？焖?、有序和有效的應急能力，所有人員應認真學習本預案內容，明確所承當?shù)呢熑危脩撟鍪裁?，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調各應急小組的工作等，確保應急行動快速有效地完成。 培訓方式培訓采用公告宣傳、事故講座、內部上課交流、資質機構培訓、外聘教師授課等各種形式相結合；培訓時間在編制年度培訓方案時同時列入。 培訓要求1針對性：針對公司最有可能發(fā)生事故的原料、場所、崗位進行相應的教育培訓，要求崗位操作人員能熟練掌控本崗位的危險特性、隱患排查、初起事故控制，并進行考核、記錄和存檔；2定期性：定期培訓平安

43、知識，定期舉辦應急救援設備的操作演練和相互配合。內容培訓包括根本應急培訓、專業(yè)應急培訓、社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳。.1 根本應急培訓根本應急培訓對象為公司各級人員的培訓，內容包括：1預案的作用；2可能發(fā)生的事件類型；3預防措施；4相關人員日常和應急狀態(tài)下的工作職責；5應急狀態(tài)下員工及公眾的應急措施；6防護器材的使用，自救與互救知識；7。.2 專業(yè)應急培訓專業(yè)應急培訓對象為現(xiàn)場應急人員。內容包括：1現(xiàn)場指揮人員的培訓：應急組織機構的職責分工、現(xiàn)場的平面圖、實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的分布、指揮的手勢與上級聯(lián)絡方法等；2操作人員的培訓：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、

44、各種工器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡方法；3應急救援、救護人員的培訓：組織管理和業(yè)務訓練、現(xiàn)場情況、救護器材的布置儲存情況、自救與互救教育、應急器材的使用方法、適用范圍。.3 社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳本區(qū)域可能發(fā)生的事件類型及可能帶來的危害、發(fā)生事件時的應對措施、自救與互救知識、疏散路線。9.2 演練演練的組織與范圍演練由*組織，包括制定演練方案和方案，演練準備、演練實施、演練總結。所有人員均參加應急救援演練。演練目的1落實“預防為主、平戰(zhàn)結合的應急工作原那么，強化員工平安意識；2檢驗應急救援隊伍的實際應急能力，鍛練應急救援隊伍，增強實戰(zhàn)能力；3驗證應急救援物質和裝備的合

45、理有效性；4發(fā)現(xiàn)應急預案的問題和缺乏，以便不斷改良和完善；5演練頻次綜合應急預案或專項應急預案每年至少進行一次，現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次。*應對演練情況進行記錄，記錄表見附件十。10 獎懲10.1 獎勵 在事故應急救援行動中，有以下表現(xiàn)的組織和個人，給予表彰和獎勵： 1出色完成應急處置任務，成績顯著； 2防止或搶救事故有功，使公司財產免受損失或減少損失；3對應急工作提出重大建議，實施后效果顯著的； 4其他符合嘉獎的情形。10.2 處分 在事故應急救援行動中，有以下行為的，根據(jù)公司規(guī)定予以處分，涉及民事或刑事責任的，送交司法機關處置： 1發(fā)現(xiàn)事故后不及時報告或隱瞞不報；2接到搶險指令后不及

46、時趕到現(xiàn)場；3不認真履行應急職責，有失職、瀆職行為或負有領導責任，延誤救援時機，導致影響范圍擴大； 4盜竊、挪用、貪污應急救援的資金或物質裝備；5散布謠言，擾亂公司和社會秩序，導致公司形象受損的；6其他符合處分的情形。11 附那么11.1 術語和定義 本預案經*評審合格后，由總指揮批準后，報廈門市平安生產監(jiān)督管理局備案。11.3 維護和更新應急指揮部原那么上每三年組織一次應急預案的修訂。因以下原因出現(xiàn)不符合，應及時對應急預案進行相應的修訂：1新的法律法規(guī)、標準標準公布實施；2相關的法律法規(guī)、標準修訂；3相銜接的上一級應急預案修訂；4機構、人員、生產設施發(fā)生重大改變；5預案演練或事件應急處置中發(fā)

47、現(xiàn)不符合項；6其它原因。11.4 制定與解釋本預案由公司應急指揮部制定并負責解釋。聯(lián)系 ：*11.5 應急預案實施 本預案自發(fā)布之日起實施。專項應急預案專項應急預案按以下章節(jié)結構進行編制，在專項應急預案中省略的章節(jié)，其內容均已在綜合應急預案中明確。一、油品泄漏、火災、爆炸事故專項應急預案6 應急處置 6.3 處置措施 小量泄漏、初起火災事故類別應急措施責任人/部門少量泄漏、初起火災級事故處理過程1 事故發(fā)現(xiàn)處理程序事故發(fā)現(xiàn)操作人員發(fā)現(xiàn)檢測儀器報警站內巡檢人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認佩戴適合的防護用品確認泄漏地點、泄漏量確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領班泄漏地點、物料、泄漏量火

48、災物料、火災開展態(tài)勢風向第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2應急響應緊急行動佩戴必要的平安防護用品停止作業(yè)，迅速切斷要害部位的電源關閉與要害部位連通管線的閥門，切斷泄漏源、堵漏通知其他應急小組報告站長、平安員當班領班第一發(fā)現(xiàn)人操作人員應急處置轉移事故周圍物資、去除點火源當班領班組織、指揮第一救援力量，使用附近的消防器材設施進行初級火災的撲救；用沙土、棉布、集油桶等覆蓋、吸附、收容泄漏物初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場，防止無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域當預測事態(tài)可能擴大，危及應急人員生命平安時，應立即指揮現(xiàn)場人員全部撤離至疏散集合點當班領班第一救援力量3后期處置 事故原因分析 視情況決定是否恢復作業(yè) 收集的泄漏物、吸附材料

49、交有資質單位處置 開會總結 填寫事故報告當班領班平安員站長6.2中度泄漏、小規(guī)?；馂?，在加油站控制范圍內事故類別應急措施責任人/部門中度泄漏、小規(guī)?；馂募壥鹿侍幚磉^程1事故發(fā)現(xiàn)處理程序事故發(fā)現(xiàn)操作人員發(fā)現(xiàn)檢測儀器報警站內巡檢人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認佩戴適合的防護用品確認泄漏地點、泄漏量確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領班泄漏地點、物料、泄漏量火災物料、火災開展態(tài)勢及可能造成的后果是否人員受傷風向第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2應急響應緊急行動 佩戴必要的平安防護用品停止作業(yè)，迅速切斷要害部位的電源關閉與要害部位連通管線的閥門，切斷泄漏源、堵漏通知站長、平安員、各應急小組投入救援當班領

50、班第一發(fā)現(xiàn)人操作人員應急處置轉移事故周圍物資、去除點火源當班領班組織、指揮第一救援力量，使用附近的消防器材設施進行初級火災的撲救；用沙土、棉布、集油桶等覆蓋、吸附、收容泄漏物初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場，防止無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域當預測事態(tài)可能擴大，危及應急人員生命平安時，應立即指揮現(xiàn)場人員全部撤離至疏散集合點盡可能對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，保持完整的過程記錄和其他有效證據(jù)當班領班第一救援力量3其他人員處置措施設備員趕到事故點，組織現(xiàn)場處置組成員形成第二救援力量，參與現(xiàn)場處置平安員為事故處置提供建議站長接收應急指揮權，指揮各應急小組行動，必要時向社會救援資源申請支援警戒疏散組疏散事故區(qū)無關人員至平安區(qū)域，在事故