成都中醫(yī)藥項目建議書_模板

1、泓域咨詢/成都中醫(yī)藥項目建議書目錄第一章 總論8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明11五、 項目建設(shè)選址13六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案14十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 市場預測18一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展18二、 中藥配方顆粒行業(yè)分析21第三章 背景、必要性分析23一、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈23二、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況23三、 中藥在樣本市場銷售情況24四、 積極融入更好服務(wù)新發(fā)展格局24五

2、、 項目實施的必要性27第四章 選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源31四、 項目選址綜合評價34第五章 建筑工程方案35一、 項目工程設(shè)計總體要求35二、 建設(shè)方案37三、 建筑工程建設(shè)指標39建筑工程投資一覽表39第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第七章 運營管理43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權(quán)限44四、 財務(wù)會計制度47第八章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事56三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事6

3、3第九章 SWOT分析說明65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第十章 項目環(huán)境影響分析76一、 環(huán)境保護綜述76二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境影響綜合評價79第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購置一覽表85第十二章 建設(shè)進度分析87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十三章 投資計劃89

4、一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動資金94流動資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經(jīng)濟效益98一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 招標及投資方案109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目

5、招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式112五、 招標信息發(fā)布115第十六章 總結(jié)116第十七章 附表附件117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表132報告說明中藥配

6、方顆粒行業(yè)步入下一個快速發(fā)展階段。根據(jù)頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，中藥配方顆粒行業(yè)市場規(guī)模（按終端銷售額統(tǒng)計）由143.6億元人民幣增長到255.6億元人民幣，年復合增長率為15.5%。隨著政策的不斷完善，中藥配方顆粒市場將進入快速發(fā)展階段，中藥配方顆粒行業(yè)在未來五年的市場規(guī)模仍將保持快速增長，到2024年，行業(yè)規(guī)模預計將達到492.1億元人民幣。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8073.65萬元，其中：建設(shè)投資6763.73萬元，占項目總投資的83.78%；建設(shè)期利息92.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金1217.87萬元，占項目總投資的15.08%。項目正常運營每年

7、營業(yè)收入14400.00萬元，綜合總成本費用11904.76萬元，凈利潤1821.80萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.65%，財務(wù)凈現(xiàn)值1957.56萬元，全部投資回收期5.90年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱成都中醫(yī)藥項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承

8、辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人丁xx（三）項目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，

9、以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精

10、，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設(shè)理由中醫(yī)藥是我國傳承千年的文化瑰寶。中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學科學，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中華民族的認知方式，深深地融入民眾的生產(chǎn)生活實踐中，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾、強身健體、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻?！笆濉睍r期，面對大變局大變革大事件的深刻影響，實現(xiàn)了從區(qū)域中心城市到國家中心城市、進而沖刺世界城市的歷史性躍升。堅持以創(chuàng)新發(fā)

11、展培育新動能，城市競爭優(yōu)勢實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑，以科技創(chuàng)新為重點的各類創(chuàng)新深度推進，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為引領(lǐng)的經(jīng)濟組織形態(tài)逐步形成，現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，新經(jīng)濟賦能城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引力場作用持續(xù)彰顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破萬億元，新經(jīng)濟活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模位居全國第三，成為“最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市”之一。堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑新空間，城市發(fā)展格局實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，堅定推動“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃建設(shè)成都東部新區(qū)，城市空間格局實現(xiàn)從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年之變，成德眉資同城化發(fā)展走深走實，成都平原經(jīng)濟區(qū)加快成勢。堅持以綠色發(fā)展開辟新路徑，城市生態(tài)

12、品質(zhì)實現(xiàn)突破性提高，全面塑造“青山綠道藍網(wǎng)”城市空間形態(tài)，積極推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，累計建成天府綠道4238公里，森林覆蓋率達40.2%。堅持以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢，城市樞紐能級實現(xiàn)跨越式躍升，亞蓉歐立體大通道體系基本形成，“一市兩場”航空樞紐格局加快構(gòu)建，中歐班列（成都）開行數(shù)量位居全國第一，自貿(mào)試驗區(qū)改革試驗縱深推進，外國獲批在蓉設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)數(shù)量增至20家，蟬聯(lián)“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿城市”。堅持以共享發(fā)展開創(chuàng)新局面，城市宜居環(huán)境實現(xiàn)全方位改善，民生和社會事業(yè)全面進步，社會保障體系更加完善，世界文化名城、國際消費中心城市建設(shè)取得明顯成效，居民人均可支配收入年均增長8.9%，高標準全面建

13、成小康社會取得決定性成就，完成對口幫扶任務(wù)，鄉(xiāng)村振興成效明顯，穩(wěn)居“中國最具幸福感城市”榜首。堅持以黨建引領(lǐng)激發(fā)新活力，黨的全面領(lǐng)導顯著加強，全面從嚴治黨縱深推進，社區(qū)治理效能顯著提高，城市安全韌性實現(xiàn)系統(tǒng)性增強，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相

14、關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)選

15、址本期項目選址位于xxx，占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中醫(yī)藥材料的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積22699.94，其中：生產(chǎn)工程16671.82，倉儲工程2550.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2058.53，公共工程1419.29。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，

16、該項目是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8073.65萬元，其中：建設(shè)投資6763.73萬元，占項目總投資的83.78%；建設(shè)期利息92.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金1217.87萬元，占項目總投資的15.08%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資6763.73萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用5610.65萬元，工程建設(shè)其他費用1013.29萬元，預備費139.79萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資8073.65萬元，其中申請銀行長期貸款375

17、7.06萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：14400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：11904.76萬元。3、凈利潤（NP）：1821.80萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.90年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.65%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1957.56萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此

18、項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設(shè)計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積22699.941.2基底面積8213.521.3投資強度萬元/畝285.262總投資萬元8073.652.1建設(shè)投資萬元6763.732.1.1工程費用萬元5610.652.1.2其他費用萬元1013.292.1.3預備費萬元139.792.2建設(shè)期利息萬元92.052.3流動資金萬元1217.873資金籌措萬元8073.653.1自籌資金萬元4316.593.2銀行貸款萬元3757.064

19、營業(yè)收入萬元14400.00正常運營年份5總成本費用萬元11904.76""6利潤總額萬元2429.07""7凈利潤萬元1821.80""8所得稅萬元607.27""9增值稅萬元551.49""10稅金及附加萬元66.17""11納稅總額萬元1224.93""12工業(yè)增加值萬元4359.50""13盈虧平衡點萬元5820.11產(chǎn)值14回收期年5.9015內(nèi)部收益率17.65%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1957.56所得稅后第二章 市場預

20、測一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展從2015年4月國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)中藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年)的通知開始，支持中醫(yī)藥發(fā)展的重磅政策不斷出臺。關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見出臺。2019年10月26日，關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見內(nèi)容包括健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，在探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式和規(guī)范醫(yī)療價格種體現(xiàn)臨床價值，鼓勵政府、社會資本投資中醫(yī)藥事業(yè)等，明確了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的目標方向和具體舉措。關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見

21、出臺。2021年12月30日，國家醫(yī)療保障局和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見。核心內(nèi)容包括及時將符合條件的中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī)，下同）醫(yī)療機構(gòu)、中藥零售藥店等納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。及時將符合條件的定點中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算定點范圍。對來源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術(shù)，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道。成本和價格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調(diào)價范圍，體現(xiàn)勞務(wù)價值。中藥飲片嚴格執(zhí)行購進價格順加不超25%銷售；醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實行自主定價。鼓勵將公立醫(yī)療機構(gòu)

22、采購的中藥配方顆粒納入省級醫(yī)藥集中采購平臺掛網(wǎng)交易，促進交易公開透明。中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑符合條件納入醫(yī)保，各地根據(jù)基金承受能力和臨床需要，將以上產(chǎn)品納入本地醫(yī)保支付范圍。符合規(guī)定的超常規(guī)劑量中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵各地將療效確切、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)適宜技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥費用按規(guī)定納入醫(yī)保。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可暫不實行按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費，對已經(jīng)實行DRG和按病種分值付費的地區(qū)，適當提高中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點和優(yōu)勢。本次意見發(fā)布后，可以看到國家政策自上而下支持中醫(yī)藥發(fā)展，各項具體措施在不斷落實中。醫(yī)保

23、覆蓋終端范圍全面擴面，預計醫(yī)保覆蓋中藥產(chǎn)品將增加，部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格有望上調(diào)，中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑均會享受邊際增量，飲片和院內(nèi)中藥制劑正面影響更大。中藥飲片依舊保持不超過25%的加成比例，我國中藥配方顆粒納入飲片管理，未來中藥配方顆粒在醫(yī)院渠道有望繼續(xù)保持快速增長趨勢。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)暫不執(zhí)行DRG付費，已執(zhí)行地區(qū)適當調(diào)高中醫(yī)病種系數(shù)和分值，表明政府對中藥支持的態(tài)度和醫(yī)保對中醫(yī)藥整體支持的力度。推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）出臺。2022年1月15日，國家中醫(yī)藥管理局、推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一

24、帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）。本次規(guī)劃提出的發(fā)展目標是，“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設(shè)30個高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項中醫(yī)藥國際標準，打造10個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目，建設(shè)50個中醫(yī)藥國際合作基地和一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，加強中藥類產(chǎn)品海外注冊服務(wù)平臺建設(shè)，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，中醫(yī)藥政府間合作機制進一步完善，醫(yī)療保健、教育培訓、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務(wù)實合作扎實推進，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。規(guī)劃（2021-2025年）同時確立了中長期

25、發(fā)展目標，體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性。提出展望2035年，中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學體系，在國際傳統(tǒng)醫(yī)學領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力顯著提升，在衛(wèi)生健康、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價值充分發(fā)揮，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”格局基本形成。二、 中藥配方顆粒行業(yè)分析（一）中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處。中藥配方顆粒是以傳統(tǒng)中藥飲片為原材料,經(jīng)過現(xiàn)代加工工藝和制藥技術(shù)對藥材的全成分進行提取分離、濃縮、干燥、制粒和包裝等處理而得，無需煎煮,可供直接配方和沖服的顆粒劑。中藥配方顆粒既保留了中藥飲片的有效成分、主治和功效，又具有標準統(tǒng)一療效穩(wěn)定、攜帶方便和易于

26、調(diào)劑等飲片不具備的優(yōu)點。用配方顆粒組成處方?jīng)_服,可作為中藥湯劑和中成藥的補充。中藥配方顆粒作為一種現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)醫(yī)學相交匯的產(chǎn)業(yè)方向,具有廣泛的科研和應(yīng)用價值。（二）中藥配方顆粒試點工作結(jié)束，行業(yè)步入下一個快速發(fā)展階段中藥配方顆粒試點工作結(jié)束。2021年2月10日，由國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同發(fā)布關(guān)于結(jié)束中藥配方顆粒試點工作的公告。在此之前，國內(nèi)中藥配方顆粒市場一直處于試點階段，國家層面只批準了6家試點生產(chǎn)企業(yè)，包括江陰天江藥業(yè)、華潤三九現(xiàn)代中藥、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)、南寧培力制藥。國家級試點江陰天江、廣東一方均被中國中藥收購。20

27、21年11月16日，國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥管理局在官網(wǎng)共同發(fā)布了關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒臨床使用的通知，并明確了關(guān)于中藥配方顆粒多項內(nèi)容，明確了多項內(nèi)容，將配方顆粒行業(yè)趨于規(guī)范化管理：明確中藥配方顆粒的定義，并將中藥配方顆粒的質(zhì)量監(jiān)管納入中藥飲片管理范疇。要求中藥配方顆粒不得在醫(yī)療機構(gòu)以外銷售，應(yīng)當通過省級藥品集中采購平臺陽光采購、網(wǎng)上交易。對中藥配方顆粒的藥品標準提出明確要求。中藥配方顆粒應(yīng)當按照備案的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，并符合國家藥品標準。強化了中藥配方顆粒生產(chǎn)的全過程管理。銷售范圍放開：從試點期間的限于二級及其以上中醫(yī)院，轉(zhuǎn)變?yōu)榉现嗅t(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的各級醫(yī)療機構(gòu)。中藥配方顆粒行業(yè)步入下一個

28、快速發(fā)展階段。根據(jù)頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，中藥配方顆粒行業(yè)市場規(guī)模（按終端銷售額統(tǒng)計）由143.6億元人民幣增長到255.6億元人民幣，年復合增長率為15.5%。隨著政策的不斷完善，中藥配方顆粒市場將進入快速發(fā)展階段，中藥配方顆粒行業(yè)在未來五年的市場規(guī)模仍將保持快速增長，到2024年，行業(yè)規(guī)模預計將達到492.1億元人民幣。第三章 背景、必要性分析一、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包含上游中藥原材料端、中游中藥材加工制造端和下游中醫(yī)類機構(gòu)服務(wù)端。上游的中藥材原料是指未經(jīng)加工或未制成成品，可供制藥的中藥原料，通常來自天然植物、動物和礦物；中游中藥制造中包括中草藥、中藥飲片和中成藥

29、，中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑；中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導下，為了預防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的商品化的一類中藥制劑。下游中醫(yī)類機構(gòu)包括中醫(yī)醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)類門診部、中醫(yī)類診所和中醫(yī)類研究機構(gòu)等。二、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場可大致細分為中成藥、傳統(tǒng)中藥飲片和中藥保健品。中成藥以中藥材料作為主要成分，并根據(jù)中國藥典及部頒標準所記載的標準、質(zhì)量和配方制造，產(chǎn)品可為各種形式，如藥丸、膠囊、藥片、散劑、口服液及藥水。中成藥廣泛用于治療及舒緩心腦血管類、消化系統(tǒng)及胃腸類和

30、婦科類不適癥狀。傳統(tǒng)中藥飲片由按傳統(tǒng)中醫(yī)藥工序（包括煮、蒸、炒、斬、切）以動物組織加工而成。中藥保健品的有效成分為傳統(tǒng)中藥萃取物或草藥及動物組織。根據(jù)現(xiàn)代中藥集團招股說明書披露數(shù)據(jù)，按生產(chǎn)銷售額算，2019年中成藥占中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場的比例為63.4%，傳統(tǒng)中藥飲片占比為14.7%，中藥保健品占比為21.9%。三、 中藥在樣本市場銷售情況中藥行業(yè)有望恢復增長。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫數(shù)據(jù)，2013-2018年國內(nèi)樣本市場中藥行業(yè)收入呈增長趨勢，樣本市場規(guī)模從165.92億元增長至210.82億元。隨著中藥行業(yè)監(jiān)管嚴格，不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮。201

31、9年降至176.94億元。2020年受疫情影響，樣本市場規(guī)模降至139.88億元。隨著疫苗接種和新冠特效藥推出，疫情有望得到控制。加之中藥行業(yè)規(guī)范化持續(xù)推進，行業(yè)內(nèi)不合規(guī)企業(yè)出清完成，中藥行業(yè)有望重新恢復增長。中藥在內(nèi)科銷售規(guī)模最大。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫數(shù)據(jù)，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內(nèi)科領(lǐng)域，內(nèi)科銷售額達到77.28億元，占比71.41%；外科領(lǐng)域銷售額達到10.73億元，占比9.91%；婦科銷售額達到2.20億元，占比2.03%。在內(nèi)科領(lǐng)域占比最高也體現(xiàn)了中藥在慢性病和疑難雜癥領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢的特點。四、 積極融入更好服務(wù)新發(fā)展格局堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略賦能城市發(fā)展，充分發(fā)揮國家中心城

32、市對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的引領(lǐng)支撐作用，不斷增強國際門戶樞紐城市輻射、集散和資源配置功能，提升城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，在形成新發(fā)展格局中率先突破。提高全球資源配置能力。發(fā)揮“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和西部陸海新通道重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，用好“雙機場”和國際鐵路港的比較優(yōu)勢，暢通全球人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流循環(huán)。完善立體大通道體系，建強亞蓉歐航空樞紐和泛歐泛亞陸港樞紐“雙支撐”，加快構(gòu)建“歐盟成渝日韓”“成渝東盟”開放通道，推動中歐班列（成渝）高質(zhì)量發(fā)展，高效聯(lián)通國際主要市場。增強促進雙循環(huán)的綜合運輸能力，構(gòu)建“四向多廊”全球物流網(wǎng)絡(luò)，提升航空樞紐客貨量級和貨運能力，積極培育貨運基地航空公司，完善國

33、際多式聯(lián)運集疏系統(tǒng)。打造國際供應(yīng)鏈樞紐，鼓勵發(fā)展高鐵貨運、智慧倉配、跨境電商物流等新模式新業(yè)態(tài)，構(gòu)筑面向“一帶一路”供應(yīng)鏈核心節(jié)點和供應(yīng)鏈資源配置中心。提高科技創(chuàng)新策源能力。堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、城市未來發(fā)展、企業(yè)成長需要、市民生命健康，構(gòu)建以西部（成都）科學城“一核四區(qū)”為主平臺、高品質(zhì)科創(chuàng)空間多點支撐的創(chuàng)新供給網(wǎng)絡(luò)，打造科技自立自強的創(chuàng)新策源新高地。增強原始創(chuàng)新能力，布局建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、前沿科學交叉研究平臺，組織實施國家重大科技項目，強化戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新。增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，聚焦集成電路、航空裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)

34、力轉(zhuǎn)化。增強創(chuàng)新成果保護能力，建立完善全市全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護典范城市。增強開放創(chuàng)新能力，健全與“一帶一路”沿線國家科技合作機制，構(gòu)建國際科技交流合作平臺，辦好“一帶一路”科技交流大會，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。提高高端要素集成能力。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，強化高端人才集聚、多維信息交互、優(yōu)質(zhì)資本運籌、前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化等核心功能，加快形成全球性大規(guī)模集聚高端先進要素的引力場。增強人才要素吸引力，打造多要素匯集的協(xié)同應(yīng)用場景，鞏固提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、人才獲取成本優(yōu)勢、宜業(yè)宜居環(huán)境優(yōu)勢，加快建設(shè)國際人才樞紐。增強信息要素交互力，打造“一帶一路”重要信息通信節(jié)點、數(shù)據(jù)中心和國際信息港，

35、推動信息資源整合共享，加快建設(shè)國際性區(qū)域通信樞紐。增強技術(shù)要素集聚力，健全技術(shù)交易服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)項目與技術(shù)資源供需對接水平，打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。增強資本要素運籌力，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科技和產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，提升各類基金專業(yè)化規(guī)范化運營水平，提高直接融資比重。提高投資消費輻射能力。堅持引進來、走出去并重，做優(yōu)做強成都創(chuàng)造、成都服務(wù)、成都消費、成都休閑“四大品牌”，推動國家中心城市經(jīng)濟邊界持續(xù)拓展、區(qū)域帶動力全面提升。增強“成都創(chuàng)造”投資輻射力，聚焦先進制造業(yè)重點領(lǐng)域，培育若干以成都為中心、有能力在全國全球協(xié)同配置資源要素和組織生產(chǎn)銷售的區(qū)域生態(tài)圈。增強“成都服務(wù)”

36、投資輻射力，加快培育“在成都、鏈歐亞、通全球”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，打造國家先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標桿城市、全球服務(wù)資源配置戰(zhàn)略樞紐。增強“成都消費”“成都休閑”消費輻射力，提高西南生活中心美譽度，拓展“買全球、賣全球”消費供給網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)服務(wù)于擴大內(nèi)需、暢通循環(huán)的國際消費中心城市。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案

37、一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生

38、活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況成都，四川省轄地級市，簡稱“蓉”，別稱蓉城、錦城，四川省省會，副省級市、超大城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心城市，批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐。成都地處中國西南地區(qū)、四川盆地西部、成都平原腹地，境內(nèi)地勢平坦、河網(wǎng)縱橫、物產(chǎn)豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)達，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，自古有“天府之國”的美譽，是中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)機關(guān)駐地，作為重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，有國家級科研機構(gòu)30家，國家級研發(fā)平臺67個，高校65所，2019年世界500強企業(yè)落戶301家。成都是全國十大古

39、都和首批國家歷史文化名城，古蜀文明發(fā)祥地。境內(nèi)金沙遺址有3000年歷史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都；蜀漢、成漢、前蜀、后蜀等政權(quán)先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；漢為全國五大都會之一；唐為中國最發(fā)達工商業(yè)城市之一，史稱“揚一益二”；北宋是汴京外第二大都會，發(fā)明世界上第一種紙幣交子。擁有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名勝古跡，是中國最佳旅游城市。以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導向，以服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以增強“五中心

40、一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢、提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力為主攻方向，以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑，以實施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市場主體獲得感為目的，注重處理好繼承與創(chuàng)新、合作與競爭、發(fā)展與安全、政府與市場、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，全面提升成都發(fā)展能級和綜合競爭力，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打下堅實基礎(chǔ)。當今世界正處于百年未有之大變局，世界經(jīng)濟政治格局面臨深度調(diào)整和深刻變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，人民對美好生活充滿新期待。成都開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代

41、化城市新征程，迎來多重疊加的戰(zhàn)略機遇，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略交匯實施，推動成都由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿，引領(lǐng)開放格局系統(tǒng)性重塑；構(gòu)建新發(fā)展格局、新時代推進西部大開發(fā)、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略密集部署，推動成都由國家中心城市向現(xiàn)代化國際都市穩(wěn)步邁進，引領(lǐng)能級層次全方位躍升。面臨多方匯聚的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，推動全球城市體系加快重構(gòu)，對城市創(chuàng)新驅(qū)動提出更高要求；我國經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，對城市間協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求；生態(tài)文明建設(shè)仍處于攻堅階段，協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保

42、護更加緊迫，對城市綠色轉(zhuǎn)型提出更高要求；經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑，對城市全面開放提出更高要求；新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，人口老齡化程度持續(xù)加深，各類矛盾風險進入高發(fā)易發(fā)階段，對城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交織的瓶頸制約，城市經(jīng)濟地理與高質(zhì)量發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾，人口和經(jīng)濟規(guī)模逼近城市空間承載上限，綜合承載力亟需提高；城市功能體系與高水平營城存在結(jié)構(gòu)性矛盾，功能分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理，高端資源要素集聚轉(zhuǎn)化存在瓶頸；城市內(nèi)在動力與高能級極核引領(lǐng)存在結(jié)構(gòu)性矛盾，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換不暢，改革活力有待進一步釋放；城市空間布局與高品質(zhì)生活存在結(jié)構(gòu)性矛盾，生產(chǎn)生活生態(tài)融合不夠，

43、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化進程緩慢；城市治理體系與高效能治理存在結(jié)構(gòu)性矛盾，治理能力難以適應(yīng)日益增長的經(jīng)濟規(guī)模和人口需要，城市安全有序運轉(zhuǎn)存在隱患。面向未來，全市上下要把握趨勢規(guī)律、發(fā)揚斗爭精神，在透過復雜現(xiàn)象看清問題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略，在把握短期波動和長期趨勢中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在增創(chuàng)競爭優(yōu)勢和有效化解風險挑戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻更大成都力量。三、 形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為促進發(fā)展大局的根本支撐，聚焦科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向，搶占創(chuàng)新制高點，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成人才優(yōu)勢，提升策源能力，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。（一）高水平建設(shè)

44、西部（成都）科學城緊扣科技前沿、國家戰(zhàn)略和城市發(fā)展，著力增強創(chuàng)新策源能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新極核。以成都科學城為核心爭創(chuàng)綜合性國家科學中心，加快建設(shè)天府實驗室并力爭納入國家實驗室體系。建設(shè)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心及成果轉(zhuǎn)化基地、國際深地科學研究中心等重大創(chuàng)新平臺，聚集全球知名大學、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)。聯(lián)合中科院、國內(nèi)外知名高校在新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域打造新型研發(fā)機構(gòu)。超前布局量子互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信、合成生物等前沿技術(shù)，實現(xiàn)原創(chuàng)性成果和顛覆性技術(shù)重大突破。（二）構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，著力打造創(chuàng)

45、新型企業(yè)集群。將研發(fā)投入納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，推動國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長。支持科技型企業(yè)設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索“同股不同權(quán)”治理。組建成都科技創(chuàng)新投資集團。鼓勵科技型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、行業(yè)專業(yè)培訓機構(gòu)共建產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室、概念驗證中心。大力引導天使投資、風險投資和戰(zhàn)略投資在蓉集聚，孵化培育科技型企業(yè)。搭建一體化綜合科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場驗證、技術(shù)迭代、應(yīng)用推廣、首購首用。（三）大力提升高知識高技能人口比例構(gòu)建與城市發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的人力資源協(xié)同體系，大力集聚高知識高技能人口。健全支持高知識高技能人口

46、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、戶籍、居住保障等政策體系，構(gòu)建有機會、有溫度、有保障的人才成長環(huán)境。弘揚科學精神和工匠精神。實施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計劃”“成都城市獵頭行動計劃”，依托西部（成都）科學城招引全球高端人才，加快聚集國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵在蓉大學生留蓉發(fā)展。深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。建好蓉漂人才發(fā)展學院，加強與科研院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型、技能型人才。搭建“共享人才”平臺，引導新職業(yè)人群靈活就業(yè)，提升人力資源配置效率、使用效益。（四）推動科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)構(gòu)建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，促進政產(chǎn)學

47、研用緊密結(jié)合，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快科技資源互聯(lián)互通和開放共享。促進企業(yè)、高校院所、創(chuàng)業(yè)資本、應(yīng)用場景高效集成，支持有條件的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)共建聯(lián)合實驗室或新型研究機構(gòu)。培育以研發(fā)設(shè)計、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、數(shù)據(jù)服務(wù)、科技金融等為重點的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，打造高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，推動成德眉資落實新一輪全面創(chuàng)新改革試驗部署。建設(shè)天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引育高水平科技經(jīng)紀組織，構(gòu)建輻射全國、鏈接全球的技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。深化科技體制改革，實行重大科技項目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費“包干與負面清單”等制度。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟

48、社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即

49、使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)

50、先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采

51、用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋

52、選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積

53、22699.94，其中：生產(chǎn)工程16671.82，倉儲工程2550.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2058.53，公共工程1419.29。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4188.9016671.822303.701.11#生產(chǎn)車間1256.675001.55691.111.22#生產(chǎn)車間1047.224167.95575.921.33#生產(chǎn)車間1005.344001.24552.891.44#生產(chǎn)車間879.673501.08483.782倉儲工程2217.652550.30289.362.11#倉庫665.29765.0986.812.22#倉

54、庫554.41637.5872.342.33#倉庫532.24612.0769.452.44#倉庫465.71535.5660.773辦公生活配套513.352058.53308.723.1行政辦公樓333.681338.04200.673.2宿舍及食堂179.67720.49108.054公共工程1314.161419.29144.55輔助用房等5綠化工程1991.7832.80綠化率13.58%6其他工程4461.7013.397合計14667.0022699.943092.52第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約

55、22.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積22699.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中醫(yī)藥材料，預計年營業(yè)收入14400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。中藥新藥適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)疾病。2017年以來，從獲批適應(yīng)癥來看，中藥新藥獲批適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病。獲批的中藥新藥應(yīng)用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領(lǐng)域的治療，具有多元化應(yīng)用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中醫(yī)藥材料噸xxx2中醫(yī)藥材料噸xxx3中醫(yī)