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文檔簡介
1、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案時間:2015年2月8目 錄1 總則12 事故類型和危險程度分析12.1草原火災(zāi)12.2 草原火災(zāi)的特點12.3草原火災(zāi)危害22.4危險等級23 應(yīng)急處置基本原則23.1預(yù)防預(yù)控原則24 組織機構(gòu)及職責(zé)34.1應(yīng)急組織體系34.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)35 預(yù)防與預(yù)警45.1危險源監(jiān)控45.2 預(yù)警行動56 信息報告程序57.1發(fā)生四級狀態(tài)時67.2發(fā)生三級狀態(tài)時67.3發(fā)生一、二級狀態(tài)時67.4 應(yīng)急結(jié)束68 后期處置79 應(yīng)急物資及裝備保障710 培訓(xùn)711 預(yù)案演練712 附則8草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 為提高企業(yè)應(yīng)對草原火災(zāi)的能力,及時、有效地采取預(yù)防措施,最大限度
2、的避免或減輕草原火災(zāi)及其次生災(zāi)害造成的損失,制定本預(yù)案。1.2依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國草原法、中華人民共和國消防管理條例、中華人民共和國草原防火條例、中國三峽新能源有限公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法,結(jié)合草原地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)實際,編制本預(yù)案。1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于所轄的草原地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)。2 事故類型和危險程度分析2.1草原火災(zāi)草原火災(zāi)是指由于自然的或人為的原因,在一定自然背景下導(dǎo)致草原燃燒,對牧業(yè)生產(chǎn)及草原生態(tài)環(huán)境有巨大破壞力的災(zāi)害。其次生災(zāi)害可造成災(zāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。2.2 草原火災(zāi)的特點2.2.1火勢猛、速度快、火頭高,有時可達到10m ,由于草原開
3、闊,河流少,火借風(fēng)勢迅速蔓延。2.2.2發(fā)生火災(zāi)時,由于草原風(fēng)向多變,易形成多岔火頭,能見度小,極易形成火勢包圍圈,造成人身傷亡。2.2.3火災(zāi)發(fā)生后, 過火后區(qū)留有暗火,有死灰復(fù)燃的隱患。2.3草原火災(zāi)危害發(fā)生草原火災(zāi)不但威脅火區(qū)內(nèi)人員和設(shè)備安全、損壞供電線路,導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷或機組跳閘、引燃露天煤礦企業(yè)的煤炭資源,還會造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生態(tài)的破壞。2.4危險等級2.4.1四級狀態(tài):火災(zāi)等級劃分指標小于100/hm2。2.4.2三級狀態(tài):火災(zāi)等級劃分指標大于1002000/hm2。2.4.3二級狀態(tài):火災(zāi)等級劃分指標大于20008000/hm2。2.4.4一級狀態(tài):火災(zāi)等級劃分指標大于8000/
4、hm2。3 應(yīng)急處置基本原則3.1預(yù)防預(yù)控原則。加強春秋季草原火災(zāi)高發(fā)期火源的有效控制,開設(shè)草原防火隔離帶,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T對火險等級的預(yù)報和火災(zāi)監(jiān)測情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除火險。3.2以人為本、降低損失。發(fā)生草原火險(災(zāi))時,應(yīng)避免搶險撲救人員直接進入火區(qū),防止人身燒傷。同時采取相應(yīng)的防護措施,盡可能避免生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)過火而導(dǎo)致設(shè)備、供電線路損壞、電力供應(yīng)中斷或機組跳閘、引燃露天煤礦企業(yè)的煤炭資源等。4 組織機構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系草原火災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長:劉玉增 總經(jīng)理(廠長)副組長:白林林 成 員:趙言法、孫本鶴、王星躍、井然等部門負責(zé)人4.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
5、小組下設(shè)應(yīng)急操作組、消防組、物資保障組、后勤醫(yī)療保障組、保衛(wèi)組、通訊保障組,以上統(tǒng)稱“事故應(yīng)急小組”,各組組長為各部門負責(zé)人。4.2.1 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):4.1.1.1負責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;4.1.1.2 組建應(yīng)急專業(yè)隊伍,組織實施和演練;4.1.1.3檢查督促做好防止草原火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急的各項準備工作。4.1.1.4 指揮開展事故應(yīng)急處理、生產(chǎn)恢復(fù)等各項工作;4.1.1.5負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進展情況;4.1.1.6 發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號;4.1.1.7 必要時向有關(guān)單位發(fā)出請求;4.1.1.8組織事故調(diào)查,認真分析事故發(fā)生的原因,總
6、結(jié)應(yīng)急的事故教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報有關(guān)部門。4.2.2應(yīng)急操作組設(shè)在運行(生產(chǎn))部,各專業(yè)班組人員即為具體成員,部主任為第一責(zé)任人。其職責(zé)為:4.2.2.1設(shè)置或修筑隔離帶,對現(xiàn)場進行物理隔離。4.2.2.2改變運行方式等方面的具體操作。4.2.2.3協(xié)助進行現(xiàn)場恢復(fù)以及事故分析、調(diào)查工作。4.2.3 消防組由后勤消防隊和廠(礦)義務(wù)消防隊組成,其職責(zé)是現(xiàn)場、人員及物資搶救、疏散。4.2.4物資保障應(yīng)急組由車隊、物資供應(yīng)人員組成,其職責(zé)是為事故處理提供車輛、搶險物資及備品備件保證,協(xié)助現(xiàn)場救護傷員。4.2.5后勤醫(yī)療保障組為綜合服務(wù)公司和醫(yī)院,其職責(zé)是為事故處理提供醫(yī)療及食品保證,現(xiàn)場救護傷
7、員。4.2.6保衛(wèi)組為保衛(wèi)部門,其職責(zé)是負責(zé)事故現(xiàn)場及廠(礦)區(qū)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作,確保事故現(xiàn)場不遭破壞,確保現(xiàn)場的治安秩序。4.2.7通訊保障組設(shè)在行政部,信息中心主任為第一責(zé)任人。在事故發(fā)生后,通訊保障組全力確保生產(chǎn)、調(diào)度電話的暢通,確保值班崗位全國直撥電話的暢通。5 預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控在地方政府界定的草原防火期限內(nèi),安排專人對責(zé)任區(qū)進行巡視檢查,并建立值班記錄;對責(zé)任區(qū)內(nèi)可燃物進行清理;對必要的設(shè)施設(shè)置防火隔離帶;嚴密關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的草原火險氣象等級預(yù)報;及時發(fā)現(xiàn)和排除火險。5.2 預(yù)警行動5.2.1四級狀態(tài)時,負責(zé)巡視或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的現(xiàn)場人員要立即報告企業(yè)草原防火
8、值班室,當(dāng)值人員要立即通知策劃(技術(shù))、安監(jiān)、生產(chǎn)、物資等部門。5.2.2三級狀態(tài)時,負責(zé)巡視或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的現(xiàn)場人員要立即報告企業(yè)草原防火值班室,當(dāng)值人員要立即通知策劃(技術(shù))、安監(jiān)、生產(chǎn)、物資等部門,報告草原火災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。5.2.3一、二級狀態(tài)時,負責(zé)巡視或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的現(xiàn)場人員要立即報告企業(yè)草原防火值班室,當(dāng)值人員立即向草原火災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,并按照有關(guān)規(guī)定和程序由各部門分別向相關(guān)上級部門進行匯報。6 信息報告程序應(yīng)急組成員辦公電話手機備注總經(jīng)理(廠、礦長總經(jīng)理(廠、礦長策劃(技術(shù))部門負責(zé)/p>
9、 安監(jiān)部門負責(zé)生產(chǎn)部門負責(zé)后勤部門負責(zé)行政部門負責(zé)醫(yī)療部門負責(zé)資部門負責(zé)草原防火值班7 應(yīng)急處置7.1發(fā)生四級狀態(tài)時,企業(yè)草原防火值班室當(dāng)值人員要立即通知策劃(技術(shù))、安監(jiān)、生產(chǎn)、后勤、物資等部門,加強火險巡視,全面做好草原火災(zāi)應(yīng)急的各項準備工作。7.2發(fā)生三級狀態(tài)時,由草原火災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長統(tǒng)一指揮火災(zāi)的工作,由策劃(技術(shù))、安監(jiān)、生產(chǎn)、后勤、物資等部門組成快速滅火隊開赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場火
10、情,選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ㄟM行撲救。7.3發(fā)生一、二級狀態(tài)時,由草原火災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮,宣布啟動本預(yù)案,各部門按照工作職責(zé)分工迅速到位,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場火情,選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ǎ〒浯颉⑼翜?、水滅、風(fēng)滅、建立隔離帶甚至航空滅火等)。7.4 應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)應(yīng)急行動中確認火災(zāi)得到控制或撲滅,過火區(qū)暗火不能再次引起火災(zāi),且人員、財產(chǎn)(設(shè)備)全部采取妥善的保護措施、環(huán)境得到相應(yīng)的保護,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣告應(yīng)急結(jié)束。8 后期處置8.1 發(fā)生災(zāi)害的單位要積極配合地方主管部門進行災(zāi)害調(diào)查和評估,盡快消除災(zāi)害影響,妥善安置和慰問受災(zāi)及受影響人員,保證企業(yè)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。8.2
11、發(fā)生災(zāi)害單位的現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進預(yù)案的建議,完成應(yīng)急總結(jié)報告。9 應(yīng)急物資及裝備保障根據(jù)各單位所在地草原火災(zāi)的特性特點,儲(配)備相應(yīng)的防滅火器材和物資,做為專項物資,定點存放,確保預(yù)案啟動時裝備和物資的及時供給。10 培訓(xùn)10.1 企業(yè)通過日常培訓(xùn)提高各級人員的應(yīng)急及責(zé)任意識,明確各自在應(yīng)急處置中的職責(zé),在應(yīng)急處置中能夠按要求到位。10.2 加強對全體員工安全知識教育和草原防滅火技能培訓(xùn),建立并完善企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任制,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。10.3 開展技術(shù)講課,講解草原危險源存在方式及特點、預(yù)防措施、應(yīng)急操作技能、自救常識、避險原則等知識。11 預(yù)案演練11.1 通過演練,可具體檢驗以下項目:11.1.1 在事故期間通訊是否正常;11.1.2 人員是否安全撤離;11.1.3 應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與;11.1.4 配置的器材、裝備和人員數(shù)量是否與事故規(guī)模匹配,裝備能否滿足要求;11.1.5 現(xiàn)實情況是否與預(yù)案內(nèi)容相符,一旦發(fā)生
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