




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用授課提綱一、政策背景國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)201425號(hào))及第三次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議有關(guān)精神指出,要因地制宜地搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,各地要像重視城市市政建設(shè)那樣,去重視農(nóng)村人居環(huán)境的改善。為貫徹落實(shí)國務(wù)院及黨的十九大有關(guān)精神, 根據(jù)北京市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際,計(jì)劃于2017至2020年期間在全市農(nóng)村地區(qū)組織開展“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是北京社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步升級(jí),突出體現(xiàn)了“中央的要求、北京的需要、現(xiàn)實(shí)的差距、農(nóng)民的期
2、盼”,具有重要意義。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段完成:2018年底前全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點(diǎn)推進(jìn)郊區(qū)主要道路、旅游區(qū)沿線及重點(diǎn)場所周邊村莊的環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,完成一批村莊建設(shè)規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作;2019年底前,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完成剩余村莊建設(shè)規(guī)劃編制和一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè);2020年底前,基本完成所有村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面提高農(nóng)村文明程度、全面增加農(nóng)民收入、全面縮小城鄉(xiāng)差距、全面提升農(nóng)村精細(xì)化管理水平的目標(biāo)。主要內(nèi)容包括:編制村莊規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案;全面整治農(nóng)村環(huán)境;開展村莊綠化美化;培育綠色產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提
3、升農(nóng)村生活水平;加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);開展基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù),健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的長效管護(hù)機(jī)制。二、保障標(biāo)準(zhǔn)(一)村莊規(guī)劃編制市級(jí)按照每個(gè)村莊8萬元的標(biāo)準(zhǔn)測算資金,對(duì)村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等的編制工作給予補(bǔ)助。(二)農(nóng)村環(huán)境整治市級(jí)按照40元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)測算資金,對(duì)拆違工作給予補(bǔ)助。其他農(nóng)村環(huán)境整治所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)解決。(三)村莊綠化美化市、區(qū)按照50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)測算資金,對(duì)村莊內(nèi)新增公共綠化給予補(bǔ)助。(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.污水治理及供水工程。村莊內(nèi)污水處理項(xiàng)目建設(shè),按照市級(jí)固定資產(chǎn)投資現(xiàn)行政策給予支持,對(duì)于采用“單村”“聯(lián)村”方式建設(shè)的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,加大市政府固定資
4、產(chǎn)投資對(duì)骨干管網(wǎng)的支持力度,并做好與已實(shí)施項(xiàng)目的有序銜接,其中,對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)按照90%的比例給予支持。鼓勵(lì)各區(qū)污水處理廠站采取PPP、污水處理運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼的模式進(jìn)行建設(shè)。供水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)同步建設(shè)的,供水管網(wǎng)由市、區(qū)按照管線每延米50元的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助;單獨(dú)建設(shè)的,由市、區(qū)對(duì)建設(shè)費(fèi)用按照挖溝70元/方土、管線每延米50元的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助。2.公共衛(wèi)生廁所和戶廁建設(shè)。對(duì)公共衛(wèi)生廁所改造,市、區(qū)對(duì)一類、二類、三類公共衛(wèi)生廁所建設(shè)費(fèi)用按照40萬元/座、30萬元/座、20萬元/座的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助。對(duì)戶廁改造,市、區(qū)按照每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助。3.生活垃圾治理。市、
5、區(qū)對(duì)收集點(diǎn)的垃圾桶、垃圾箱購置費(fèi)按照350元/個(gè)、3000元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助。4.其他方面。市、區(qū)按照太陽能浴室60萬元/座、街坊路新建瀝青路面160元/平方米(水泥路面130元/平方米)、修繕瀝青路面130元/平方米(水泥路面100元/平方米)、LED路燈新建2200元/盞的標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助。整村農(nóng)宅新建、翻建達(dá)到節(jié)能及8級(jí)抗震標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)超低能耗農(nóng)宅,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(五)培育綠色產(chǎn)業(yè)市級(jí)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)各區(qū)發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)等給予支持。(六)公共服務(wù)建設(shè)市級(jí)統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域現(xiàn)有政策資金,對(duì)各區(qū)衛(wèi)生、文化
6、、教育、網(wǎng)絡(luò)等基本公共服務(wù)方面建設(shè)提升和人才隊(duì)伍建設(shè)工作給予支持。(七)基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)市、區(qū)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)給予補(bǔ)助,管護(hù)費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)測算資金并給予補(bǔ)助:一類和二類農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所管護(hù)費(fèi)為6萬元/座·年,三類為4.5萬元/座·年;村莊綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)4元/平方米·年;污水處理運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼3元/噸;村莊保潔費(fèi)用15元/平方米·年,垃圾分類收集設(shè)施維護(hù)費(fèi)用不低于每人15元/年,農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸費(fèi)55元/噸;太陽能浴室管護(hù)費(fèi)8萬元/個(gè)·年;節(jié)能路燈管護(hù)費(fèi)200元/盞·年(含電費(fèi)100元/盞/年)。市級(jí)安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金,按照生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)及
7、其他區(qū)不同的補(bǔ)助比例,對(duì)上述7個(gè)方面工作予以補(bǔ)助。除村莊規(guī)劃和拆違由市級(jí)按測算標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助外,其余事項(xiàng)市級(jí)按城市功能拓展區(qū)50%、城市發(fā)展新區(qū)60%、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)70%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)級(jí)給予補(bǔ)助。三、資金保障情況按照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和前期市新農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量,2018年度市級(jí)資金約需510000萬元,按照80%比例已提前下達(dá)各區(qū)411010.56萬元,共涉及朝陽、海淀、豐臺(tái)、通州、房山、密云、大興、門頭溝、順義、延慶、平谷、昌平、懷柔13個(gè)區(qū),具體見下表。每年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金由2個(gè)渠道予以保障:一是統(tǒng)籌2009年體制劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)中,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維相關(guān)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)資金共計(jì)29.72億元,重新分配用于
8、保障此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)和全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維管護(hù)投入;二是新增安排市級(jí)資金約20億元,滿足整體資金需求。四、工作機(jī)制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在資金保障上采取市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)的模式,市級(jí)資金按照“根據(jù)工作量預(yù)撥、年終考核清算”的方式進(jìn)行管理,在每年10月份,提前下達(dá)第二年預(yù)撥資金并對(duì)當(dāng)年補(bǔ)助資金進(jìn)行清算;而各區(qū)要參考各項(xiàng)政策測算標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的具體投資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌利用好市級(jí)補(bǔ)助資金并落實(shí)好相應(yīng)的區(qū)級(jí)資金投入,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維達(dá)到市級(jí)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。因此,財(cái)政資金的使用管理需要相關(guān)工作機(jī)制作為保障,一是需要準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保有量,包括新建的和現(xiàn)有在運(yùn)維的,只有在準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保有量的基礎(chǔ)上,才能確保準(zhǔn)確預(yù)撥并清算市級(jí)補(bǔ)助資金;二是市區(qū)兩級(jí)建立完善的驗(yàn)收考核工作機(jī)制,明確農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)和運(yùn)維管護(hù)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)多報(bào)少建、建設(shè)而未達(dá)標(biāo)、管護(hù)不到位等情況,確保市級(jí)補(bǔ)助資金能發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)的作用。五、下一步工作一是督促指導(dǎo)各區(qū)建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目臺(tái)賬和資金臺(tái)賬;二是督促指導(dǎo)各區(qū)健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管護(hù)機(jī)制;三是鼓勵(lì)各區(qū)按照國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見開展體制機(jī)制創(chuàng)新,逐步推廣政府與社會(huì)資本合作、一事一議、財(cái)政補(bǔ)助與農(nóng)戶繳費(fèi)合理分?jǐn)偟韧度谫Y機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025年柔性制造單元(FMC)合作協(xié)議書
- 2025年工商用制冷、空調(diào)設(shè)備合作協(xié)議書
- 跨界合作衍生分成補(bǔ)充協(xié)議(旅游)
- 電商店鋪裝修設(shè)計(jì)及品牌孵化合作協(xié)議
- 美容美發(fā)店品牌授權(quán)區(qū)域運(yùn)營管理與支持合同
- 室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)與智能家居集成合同
- 國際商務(wù)文書銷毀車輛租賃全面服務(wù)合同
- 網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容審核與平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任合同
- 繼子女撫養(yǎng)權(quán)解除與監(jiān)護(hù)責(zé)任分配合同
- 忠誠協(xié)議效力層級(jí)及補(bǔ)充約定書(企業(yè)可持續(xù)發(fā)展)
- 2024年江蘇南通醋酸纖維有限公司招聘筆試真題
- 教學(xué)儀器設(shè)備購置申請(qǐng)報(bào)告 2 - 副本
- 2024年中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心勞動(dòng)人員招聘真題
- 2025福建漳州漳浦金瑞集團(tuán)招聘20人筆試參考題庫附帶答案詳解
- 地下綜合管廊建設(shè)PPP項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)
- 2025-2030中國風(fēng)光互補(bǔ)路燈行業(yè)市場發(fā)展趨勢與前景展望戰(zhàn)略研究報(bào)告
- 2025年無人機(jī)駕駛員職業(yè)技能考核無人機(jī)操作員客戶服務(wù)能力試題
- 2024婚姻家事法律服務(wù)業(yè)白皮書
- 臨時(shí)演員聘用合同
- 航空客運(yùn)包機(jī)合同
- 馬拉松志愿者培訓(xùn)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論