工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策

1、 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策     平安生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存進(jìn)展和職工群眾的生命健康，事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻熟悉企業(yè)當(dāng)前面臨的平安生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理工作，最大限度地掌握各類平安隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任。     一、工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)存在的主要問題      盡管絕大部分工程項(xiàng)目在平安管理方面實(shí)行了肯定措施，加大了監(jiān)控力度，但與上級(jí)要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個(gè)方面的問題：  

2、;   （一）對(duì)平安生產(chǎn)的規(guī)律性熟悉不足，預(yù)備不充分，倉促上陣，被動(dòng)應(yīng)付。     對(duì)平安生產(chǎn)的規(guī)律性熟悉不足，不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是平安事故發(fā)生的最直接的根源。新建鐵路和鐵路客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，對(duì)砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高；移動(dòng)模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁，對(duì)地基承載力和高空作業(yè)平安提出了前所未有的挑戰(zhàn)；長(zhǎng)大隧道施工大量地采納新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，也只有在地質(zhì)超前預(yù)報(bào)并對(duì)特別地質(zhì)實(shí)行相應(yīng)對(duì)策的前提下，才能確保平安、質(zhì)量和進(jìn)度。然而，一些項(xiàng)目主管對(duì)此熟悉不足，思路和對(duì)策還停留在120km/h以下鐵路施工模式上，

3、對(duì)消失的新狀況新問題熟悉不足，應(yīng)對(duì)不充分，倉促上陣，被動(dòng)應(yīng)付，致使平安隱患頻出，苗頭頻現(xiàn)，焦頭爛額，精疲力盡。有的隧道施工在光面爆破或三臺(tái)階開挖后，仰拱填充或二次襯砌不準(zhǔn)時(shí)跟上，有的項(xiàng)目甚至進(jìn)洞二、三百米，還沒有進(jìn)行仰拱填充，甚至于襯砌臺(tái)車還沒有到位。還有的同志片面認(rèn)為只要隧道一進(jìn)明洞，平安生產(chǎn)就等于上了保險(xiǎn)，配不配平安員都無所謂；在有的項(xiàng)目，平安員被當(dāng)作特地領(lǐng)取、發(fā)放爆破物品的“專管員”，缺乏對(duì)工序施工過程的有效監(jiān)控。    思想熟悉上的誤區(qū)，導(dǎo)致平安過程監(jiān)控中的“掉鏈子”或脫節(jié)，是平安事故發(fā)生的一個(gè)突出表現(xiàn)。     （

4、二）專兼職平安員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，平安監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實(shí)。    盡管一些工程項(xiàng)目的三級(jí)平安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都上了墻，但真正落實(shí)平安監(jiān)控終極責(zé)任的項(xiàng)目不多，盡管發(fā)生平安事故的項(xiàng)目只是少數(shù)，但消失大的平安隱患和事故苗頭的項(xiàng)目不在少數(shù)。平安監(jiān)管終極責(zé)任得不到落實(shí)是平安事故發(fā)生的一個(gè)重要緣由，而平安監(jiān)管終極責(zé)任的缺失很大程度上源于專兼職平安員責(zé)、權(quán)、利不到位。通常，企業(yè)賜予專兼職平安員的各種待遇普遍偏低，通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員，相當(dāng)一部分拿的是一般工人的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職平安員工作樂觀性的發(fā)揮，另一方面由于職責(zé)、權(quán)限受限，當(dāng)他們發(fā)覺平安隱患或事

5、故苗頭后，必需請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)才敢作出懲罰打算，對(duì)重大平安隱患不敢越級(jí)反映，甚至在報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次無果的狀況下，仍舊不能準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)決地實(shí)行措施。關(guān)鍵時(shí)刻，平安管理“掉了鏈子”，很簡(jiǎn)單消失失控。 專兼職平安員有時(shí)不得不面對(duì)的一個(gè)尷尬境況是：在正確履行平安管理責(zé)任和“犯顏直諫”得罪領(lǐng)導(dǎo)面臨下崗之間做出選擇，雞蛋和石頭的關(guān)系，形容專兼職平安員與項(xiàng)目主管也不為過，這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。      （三）平安投入不到位，缺乏必要的平安訓(xùn)練培訓(xùn)。    個(gè)別同志借口成本管理責(zé)任大，項(xiàng)目不配專職平安員，尤其在一些被集團(tuán)公司列為重、難點(diǎn)工程的鐵路項(xiàng)目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，新上項(xiàng)目的不斷增多，平安訓(xùn)練培訓(xùn)顯得極為重要。而有的項(xiàng)目把平安員這一重要的崗位作為安置性的崗位，重點(diǎn)照看50歲以上的老職工。老職工有肯定的施工閱歷，這是優(yōu)勢(shì)，但學(xué)問結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責(zé)任發(fā)揮，企業(yè)表面上在訓(xùn)練培訓(xùn)上投入，但投入的“產(chǎn)品”效能大打折扣，相當(dāng)一部分不能完全履行平安員的職責(zé)。尤其重要的是一些專兼職平安員得不到準(zhǔn)時(shí)、全面的平安訓(xùn)練培訓(xùn)。平安事故頻發(fā)的