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文檔簡介
1、浙江省小微企業(yè)培育庫管理暫行辦法(征求意見稿)第一條為進一步激發(fā)我省小微企業(yè)活力和創(chuàng)造力,規(guī)范小微企業(yè)培育工作,切實發(fā)揮好浙江省小微企業(yè)培育庫的作用,根據(jù)本省滾動實施“小微企業(yè)三年成長計劃”的有關(guān)精神,制定本辦法。第二條浙江省小微企業(yè)培育庫是推進我省小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合平臺,由政府部門、社會化服務機構(gòu)、小微企業(yè)多方共同參與建設(shè),通過遴選一批符合發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)入庫,開展省市縣三個層級梯度培育,動態(tài)掌握企業(yè)最新需求,運用標簽體系做精做細小微企業(yè)畫像,聚焦聚力開展資源鏈接和政策扶持,促進小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三條小微企業(yè)培育工作遵循“企業(yè)自愿、政府引導、多方參與、梯度培育、動態(tài)
2、管理”的原則。第四條省“小微企業(yè)三年成長計劃”工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“小微辦”)、省市場監(jiān)督管理局負責全省小微企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及省級培育庫的建設(shè)管理。第五條各市、縣(市、區(qū))小微辦、市場監(jiān)管部門負責本地小微企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及本級培育庫的建設(shè)管理。第六條合作部門、機構(gòu)應立足職能優(yōu)勢,在各自領(lǐng)域內(nèi)積極做好企業(yè)入庫推薦和培育工作。庫內(nèi)企業(yè)應對自身信真實性、有效性負責,合理利用庫內(nèi)資源促進發(fā)展。第七條省市場監(jiān)管局結(jié)合本省實際,從登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、有無違法違規(guī)等多個維度設(shè)置各級培育庫的最低入庫標準,入庫企業(yè)應滿足該標準。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)先遴選符合以下條件的企業(yè)入庫:(一)經(jīng)營情況好、財
3、務指標增長較快的高成長性企業(yè);(二)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、被重點扶持的企業(yè);(三)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做精做細、對上下游具備一定影響力的企業(yè);(四)傳承老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化的企業(yè);(五)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè);(六)擁有自主商標品牌和一定市場知曉度的企業(yè);(七)獲得過各級政府、部門榮譽表彰的企業(yè);(八)在各類園區(qū)平臺中起發(fā)展帶頭作用的企業(yè);(九)其他證明應優(yōu)先入庫的條件。第八條各級“小微企業(yè)三年成長計劃”工作領(lǐng)導小組成員單位,服務小微企業(yè)的金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)、法律服務機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、園區(qū)、專業(yè)市場、電商平臺等機構(gòu),提出申請并經(jīng)市場監(jiān)管部門審核通過后,
4、成為合作部門、機構(gòu)。第九條小微企業(yè)納入培育庫包括下列方式:(一)市場監(jiān)管部門推薦企業(yè)入庫;(二)合作部門、機構(gòu)推薦,經(jīng)市場監(jiān)管部門審核通過后入庫;(三)小微企業(yè)自薦,經(jīng)市場監(jiān)管部門審核通過后入庫第十條庫內(nèi)企業(yè)符合上一層級培育庫的入庫標準時,本級市場監(jiān)管部門可推薦企業(yè)至上一級市場監(jiān)管部門,經(jīng)上一級市場監(jiān)管部門審核同意后,升級至上一級培育庫。升級一般一年一次,企業(yè)在本級培育庫一年后,可被推薦至上一級培育庫。第十一條庫內(nèi)企業(yè)不符合本級培育庫的入庫標準時,該級市場監(jiān)管部門可降級企業(yè)至下一級培育庫。第十二條庫內(nèi)企業(yè)被判定為非小微企業(yè),或發(fā)生注銷、吊銷、遷移出省等情況時,將被自動移除出庫。庫內(nèi)企業(yè)不符合入
5、庫標準或有下列情形之一的,應由本級培育庫市場監(jiān)督管理部門移除出庫:(一)企業(yè)經(jīng)營情況不佳或有較明顯下滑;(二)企業(yè)列入異常名錄或發(fā)生嚴重失信違法行為;(三)企業(yè)不配合市場監(jiān)管部門開展走訪調(diào)研和信息維護;(四)企業(yè)申報材料存在虛假情況;(五)企業(yè)將庫內(nèi)資源用于生產(chǎn)經(jīng)營以外的活動;(六)其他不合適入庫培育的情形。第十三條市場監(jiān)管部門應廣泛開展服務小微企業(yè)活動,充分整合發(fā)揮服務小微企業(yè)的各項職能,匯聚信用、合同、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標準化、計量、維權(quán)、公平競爭、實驗室等資源,對庫內(nèi)企業(yè)開展幫扶。同時在各類評獎示范中,為庫內(nèi)小微企業(yè)專設(shè)名額或在同等條件下優(yōu)先。各級市場監(jiān)管部門應立足小微辦職能,主動對接服務
6、機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、大型平臺、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等,為庫內(nèi)企業(yè)搭建橋梁。運用好省小微企業(yè)云平臺,完善小微企業(yè)標簽體系和畫像,為庫內(nèi)企業(yè)精準鏈接資源,提高服務小微企業(yè)的數(shù)字化能力。第十四條合作部門、合作機構(gòu)及大中型企業(yè)應立足自身職能、資源優(yōu)勢,通過培育庫篩選匹配目標服務群體,開展精準對接幫扶。第十五條各級市場監(jiān)管部門應在5個工作日內(nèi)對各項培育庫審核申請作出答復。第十六條在培育庫建設(shè)中,有違反規(guī)定、弄虛作假、徇私舞弊等行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對相應的違法違規(guī)行為予以處理、處罰,依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責任,并視情況提請同級政府進行行政問責。第十七條合作部門、機構(gòu)有下列情況之一的,取消其合作資格:(一)申請材料中存在嚴重弄虛作假行為的;(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重違法違規(guī)行為的;(三)推薦企業(yè)過程中,沒有提供真實情況、存在徇私舞弊等情形的;(四)其他應取消資格的情形。第十八條本辦法由省小微辦、省市場監(jiān)管局負責解釋。各級小微辦、市場監(jiān)管部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H,在本辦法基礎(chǔ)上,進一步細化標準,出臺地方管理辦法第十九
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