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文檔簡介

1、 高速公路電子不停車收費技術(shù)(ETC)推廣應(yīng)用的分析與思考摘要 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,廣大人民群眾對高效、便捷出行的需求日趨增強,高速公路作為方便群眾出行的重要方式,其不斷提高的通行速度與傳統(tǒng)的收費方式的低下效率形成鮮明對比,成為影響高速公路通行效率的制約瓶頸。而電子不停車收費技術(shù)(etc)以其快速、高效、方便、環(huán)保的優(yōu)越性,成為國家交通部門重點推廣應(yīng)用的一項新技術(shù)。但作為一個新事物,目前etc技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中還存在一些制約因素。關(guān)鍵詞 etc;制約因素;推廣應(yīng)用;分析與思考交通運輸部和國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合出臺了關(guān)于促進高速公路應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費技術(shù)的若干意見,加快推廣應(yīng)用高速公路

2、聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(etc),逐步形成跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)的收費格局,其出發(fā)點和落腳點是在大幅提升通行效率和服務(wù)水平的同時實現(xiàn)節(jié)能減排、節(jié)約土地和節(jié)省費用,為廣大人民群眾提供暢通、便捷、安全、高效、綠色的公路交通運輸服務(wù)體系。但是,高速公路電子收費需要一個被廣大人民群眾認識接受的過程,另外整個業(yè)務(wù)運作環(huán)節(jié)中存在一定的制約因素,其推廣和應(yīng)用并未達到最優(yōu)效果。1 高速公路電子不停車收費的優(yōu)勢電子不停車收費(簡稱etc),采用信息技術(shù)、電子通訊技術(shù)、自動控制技術(shù)、計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,通過車載電子標(biāo)簽與車道路測單元進行微波無線信息交換,實現(xiàn)車輛自動刷卡繳納高速公路通行費,從而無需停車等待,實現(xiàn)高效快速通行。

3、不僅改變了傳統(tǒng)交通運輸收費方式,提高通行速度,提升交通運輸服務(wù)水平,而且也減少了因停車、起步、等待付費等帶來的尾氣排放污染和車輛磨損,獲得一定的綠色效益,做為當(dāng)前交通節(jié)能減排的一項重要措施,已成為政府、交通運輸部門及社會各界普遍共識。2 電子收費業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用情況山東省高速公路電子收費推廣應(yīng)用一年多來,業(yè)務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷擴大,社會認知度不斷提高,用戶數(shù)量不斷增多,取得了初步成效。1)客服網(wǎng)點分布情況。目前客服機構(gòu)由中心、分中心和網(wǎng)點三級,基本覆蓋至縣區(qū)一級,布局比較合理,能夠很大程度方便廣大車主辦理和使用電子收費業(yè)務(wù)。2)專用車道分布及通行量情況。目前,各市政府、各大旅游城市和車流量較大的站口設(shè)

4、有專用車道,總計達到230余條,極大地緩解了收費站通行壓力。3)電子收費業(yè)務(wù)應(yīng)用情況。目前,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大型物流運輸企業(yè)等辦理使用比率較高。相對而言,個人車輛辦理積極性不高,使用率較低。4)社會反映情況。各級客服機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保文明便民服務(wù)措施,充分展示了交通行業(yè)的文明形象,受到廣大用戶好評。3 發(fā)展電子收費業(yè)務(wù)的制約因素通過工作實踐,高速公路電子收費業(yè)務(wù)還存在一定的制約因素,概括為“一亂、兩多、三少、四不便”。3.1 執(zhí)行政策不統(tǒng)一擾亂業(yè)務(wù)秩序引入競爭機制,是為了調(diào)動各客服機構(gòu)的積極性,更好的推廣發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,個別客服機構(gòu)為提升業(yè)績,采取不正當(dāng)營銷手段,惡意競爭,

5、嚴(yán)重破壞客服系統(tǒng)的統(tǒng)一形象,擾亂正常秩序,給用戶帶來不必要的困惑,給電子收費業(yè)務(wù)的推廣帶來了極大的困難。3.2 業(yè)務(wù)申請辦理過程中“填寫表格內(nèi)容重復(fù)多,打印回執(zhí)多”1)填寫表格內(nèi)容重復(fù)較多。業(yè)務(wù)辦理過程中,用戶需要同時填寫魯通卡申請表和obu申請表,兩張表所填內(nèi)容基本相同,重復(fù)較多。2)打印回執(zhí)多??蛻艮k理魯通卡和obu時,需要打印三份回執(zhí),分別為魯通卡回執(zhí)單、車載電子標(biāo)簽(obu)回執(zhí)單和電子標(biāo)簽安裝回執(zhí)單,比較繁瑣,影響辦理效率。3.3 客戶使用電子業(yè)務(wù)表現(xiàn)為“車道少,網(wǎng)點少,貨車用戶少”1)etc專用車道少。目前,全省專用車道覆蓋率依然較低,很多用戶無法享受到不停車?yán)U費通行的便捷服務(wù),因

6、此而拒絕辦理或處在猶豫之中的客戶非常多。2)客服網(wǎng)點少。雖然業(yè)務(wù)網(wǎng)點已經(jīng)覆蓋至各縣區(qū),但對于較大的地市或偏遠的用戶,魯通卡辦理以及繳費充值等仍然不方便。3)貨車客戶認知少。目前,電子收費用戶中貨運車輛用戶少,其主要原因是貨車無法通行專用車道,車主對如何使用魯通卡繳費存在一知半解的情況。3.4 業(yè)務(wù)辦理及售后服務(wù)方面存在“四個不方便”1)魯通a卡繳費不方便。魯通a卡只能在初始辦理網(wǎng)點繳費,無法到就近客服網(wǎng)點結(jié)算,無法實現(xiàn)“銀行”式的便捷服務(wù)。2)安裝電子標(biāo)簽不方便。作為電子標(biāo)簽安裝發(fā)行所必備的手持發(fā)行器數(shù)量有限,常常需要兩個或是幾個客服機構(gòu)調(diào)配使用,影響效率。3)網(wǎng)上查詢消費交易記錄不方便。車輛

7、消費記錄可通過網(wǎng)站查詢,但經(jīng)常會出現(xiàn)交易記錄上傳不及時、信息不全等情況,給車輛管理、成本核算等帶來不便。4)資金結(jié)轉(zhuǎn)不方便。當(dāng)用戶遇到卡片丟失、損壞、注銷等情況,需要退卡內(nèi)余額時,要等待一個月的時間,而且需要用戶多次往返。4 加快電子收費業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點思路為進一步加快電子收費業(yè)務(wù)的發(fā)展,具體提出以下工作思路。1)繼續(xù)加強宣傳推廣力度,擴大社會影響力。繼續(xù)加大宣傳投入,創(chuàng)新宣傳手段,充分利用新聞媒介加強宣傳的同時,還應(yīng)該充分利用好交通公路系統(tǒng)自身的資源優(yōu)勢,將路政、收費站等窗口單位作為宣傳推廣平臺,讓每個職工成為宣傳推廣電子收費業(yè)務(wù)的途徑,擴大電子收費業(yè)務(wù)的社會影響面。2)加快etc車道二期改造

8、工程,方便車輛通行。目前,etc車道少,構(gòu)成不了不停車收費網(wǎng)絡(luò),客戶辦理了魯通卡,安裝了電子標(biāo)簽,進出高速公路仍然需要停車刷卡,繳費時享受不到vip待遇。盡快實施專用車道二期改造工程,將極大地提高電子收費業(yè)務(wù)的推廣速度。3)降低辦理標(biāo)準(zhǔn),吸引個人用戶。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,私家車擁有量不斷提升,其日常出行較少,但已經(jīng)成為節(jié)假日集中出行的主力車流。今年國慶節(jié),高速公路收費站堵車現(xiàn)象頻現(xiàn),原因就在于此,應(yīng)該適當(dāng)降低私家車辦理標(biāo)準(zhǔn),擴大使用率。4)建立合理考核獎勵機制,提高客服人員積極性。要對客服分中心電子收費業(yè)務(wù)進行綜合考評,從業(yè)務(wù)推廣、文明服務(wù)、綜合表現(xiàn)等方面,對業(yè)務(wù)突出、服務(wù)文明、社會反響好的客

9、服分中心給予精神和物質(zhì)獎勵,對不統(tǒng)一執(zhí)行上級政策,造成不良業(yè)務(wù)競爭的個別客服單位進行處罰,獎優(yōu)罰劣。5)進一步簡化業(yè)務(wù)流程,提高辦理效率。為了更加方便廣大客戶辦理,建議盡量簡化辦理過程,減少不必要的表格和回執(zhí)單,既方便客戶辦理,也減輕客服人員工作量,提升辦理效率。6)嚴(yán)格執(zhí)行上級優(yōu)惠政策,統(tǒng)一客服業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全電子收費系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理管理規(guī)范制度和監(jiān)督考核機制,著重監(jiān)督處理亂競爭現(xiàn)象,督促各客服單位嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳統(tǒng)一優(yōu)惠政策,維護全省客服系統(tǒng)的統(tǒng)一對外形象。7)加快實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費。目前,車輛跨區(qū)域運輸通行情況日益增多,造成省界收費站排隊現(xiàn)象嚴(yán)重,成為影響通行效率的瓶頸,應(yīng)盡快實現(xiàn)高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費,徹底解決這一問題。雖然,電子不停車收費技術(shù)在全國區(qū)域性應(yīng)用僅3-5年,在山東實施僅有1年的時間,還是一項新生事物。但我們應(yīng)該看到,電子不停車收費是交通運輸部在十二五期間重點推廣工程,是高速公路今后一段時期的發(fā)展方向,前景不可置疑。相信通過不懈的努力,高速公路電子不停車收費必將迎來又好又快發(fā)展的春天

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