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文檔簡(jiǎn)介
1、論勞動(dòng)法實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策改革開(kāi)放以來(lái),勞動(dòng)者的市場(chǎng)就業(yè)在逐步擴(kuò)展。實(shí)行的勞動(dòng)部門(mén)介紹就業(yè)、自愿 組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)“三結(jié)合”就業(yè)方針,使勞動(dòng)者在組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)方 面,開(kāi)始運(yùn)用勞動(dòng)力個(gè)人所有權(quán)自主擇業(yè)。實(shí)行勞動(dòng)合同制,勞動(dòng)者可以與企業(yè)簽訂合 同、續(xù)訂或終止合同,從而使市場(chǎng)就業(yè)有了合法的手段。市場(chǎng)就業(yè)也使勞動(dòng)者在各種經(jīng) 濟(jì)成份之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的流動(dòng)率大大提高,并改變了行政調(diào)配辦法,而是經(jīng) 過(guò)市場(chǎng),以應(yīng)聘、借調(diào)、勞務(wù)承包、停薪留職、辭職等多種形式進(jìn)行流動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是由勞動(dòng)用人單位的需方和勞動(dòng)力所有者的供方所構(gòu)成。勞動(dòng)力的需 求供給的變化,是市場(chǎng)運(yùn)行的主流,勞動(dòng)力市場(chǎng)是在協(xié)
2、調(diào)需求與供給關(guān)系的過(guò)程中運(yùn)行 著。供求機(jī)制、價(jià)格(工資)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的機(jī)制。關(guān)于科技工作者的勞動(dòng)的價(jià)值應(yīng)該從以下兩個(gè)方面來(lái)考察:一方面,科技工作者 作為生產(chǎn)性勞動(dòng)者,他們自身的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)此,馬克思在資本論中也做過(guò)論 述:“有的人多用手工作,有的人多用腦工作,有的人當(dāng)經(jīng)理、工程師、工藝師等等, 有的人當(dāng)監(jiān)工,有的人當(dāng)直接體力勞動(dòng)者或者做十分簡(jiǎn)單的粗工,于是勞動(dòng)能力的越來(lái) 越多的職能被列在生產(chǎn)勞動(dòng)的直接概念下,這種勞動(dòng)能力的承擔(dān)者也被列在生產(chǎn)工人的 概念下。”由此可見(jiàn),馬克思把科學(xué)技術(shù)工作者和經(jīng)營(yíng)管理者也看作是生產(chǎn)勞動(dòng)者,從 而也參與了價(jià)值的創(chuàng)造。而且由于科技工作
3、者的勞動(dòng)是一種復(fù)雜勞動(dòng),因此在同樣的時(shí) 間內(nèi),他們可以創(chuàng)造出比一般勞動(dòng)者更多的價(jià)值。另一方面,科技工作者的勞動(dòng)在提高 勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中均起到了決定性的作用。科技工 作者將先進(jìn)的科技應(yīng)用到生產(chǎn)過(guò)程中,不僅可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)增加產(chǎn)品的數(shù) 量,還可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因而,在評(píng)價(jià)科技工作者勞動(dòng)的價(jià)值的時(shí)候,不應(yīng)該僅僅 根據(jù)他們的復(fù)雜勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值的多少來(lái)衡量,還要看到他們?cè)趧?chuàng)造社會(huì)財(cái)富中的作 用。勞動(dòng)者在市場(chǎng)就業(yè)方面,目前主要表現(xiàn)為挑剔性的擇業(yè)意識(shí)較強(qiáng),尤其在新成長(zhǎng) 的勞動(dòng)者群體中表現(xiàn)明顯。一些畢業(yè)學(xué)生,在就業(yè)選擇上,對(duì)臟、險(xiǎn)、苦、累、差的工 作不愿干,離家遠(yuǎn)的單
4、位不愿去,收入不多的崗位不感興趣。這些情況,造成有的行業(yè) 招工難,有的行業(yè)招工蜂擁而上,使社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)不能形成相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)結(jié)構(gòu)。 為此,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要負(fù)起就業(yè)指導(dǎo)的責(zé)任,指導(dǎo)和幫助勞動(dòng)者樹(shù)立正確的就業(yè)觀,使 他們既根據(jù)自身的體力素質(zhì),工作能力和個(gè)人興趣等情況,同時(shí)也考慮社會(huì)的需要,進(jìn) 行比較理性的職業(yè)選擇。加強(qiáng)和改善政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。單純的市場(chǎng)配置會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的失靈,這也是西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn),國(guó)家干預(yù)勞動(dòng)力 市場(chǎng)的運(yùn)行是一種客觀需要。戰(zhàn)后西方各國(guó)都在不同程度上加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的干 預(yù),其經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力的法制管理,完善勞動(dòng)力市場(chǎng)立法,包 括
5、勞動(dòng)法、促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)安全法、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法等,使法律體系完善;其次要 通過(guò)公共支出擴(kuò)大就業(yè)渠道,救濟(jì)失業(yè)者,實(shí)行就業(yè)的再培訓(xùn)等,使就業(yè)的路子更為寬 廣;再次是要實(shí)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)政策,使就業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策綜合配套,盡可能 降低失業(yè)率,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)。第一章 勞資關(guān)系的建立及勞動(dòng)合同的簽定1.1 存在的問(wèn)題 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 (以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法)第二條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系,適用本法。即無(wú)論企業(yè)的性質(zhì)如何,規(guī)模大小,只要是在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,都應(yīng)受勞動(dòng)法的約束。同時(shí)該法第16 第規(guī)定,建立
6、勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?,F(xiàn)實(shí)中大多數(shù)用人單位能夠按照勞動(dòng)法的規(guī)定,與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。但有 的用人單位根本不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,有的用人單位在勞動(dòng)者原勞動(dòng)合同期滿后沒(méi) 有與之續(xù)簽勞動(dòng)合同,有的用人單位因企業(yè)改制以后沒(méi)有與勞動(dòng)者變更勞動(dòng)合同等,一 旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,都給如何確定勞資關(guān)系及適用帶來(lái)不同程度的困難。勞動(dòng)合同、雇傭合同與勞務(wù)合同是具有很大相似性的三種不同合同,只有勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法中有相應(yīng)的規(guī)定,而且規(guī)定也非常簡(jiǎn)單,雇傭合同和勞務(wù)合同根本就沒(méi)有法律做出明確規(guī)定,只能根據(jù)有關(guān)民法理論進(jìn)行判案,在司法實(shí)踐中對(duì)這三類合同的認(rèn)識(shí)易產(chǎn)生偏差。本文試圖對(duì)這三類合同進(jìn)行辨析,以期對(duì)這三類合同有一個(gè)
7、清晰的認(rèn)識(shí)。1.1.1 勞動(dòng)合同勞動(dòng)法第十六條規(guī)定,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙 方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。實(shí)際上,作為勞動(dòng)合同的定義,上述規(guī)定是非常簡(jiǎn)陋的。其主要 問(wèn)題在于沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行定義,沒(méi)有講清楚勞動(dòng)關(guān)系的特征。正是由于這樣簡(jiǎn)陋的 定義,才使人們常常分不清勞動(dòng)合同與勞務(wù)合同、雇傭合同的區(qū)別。任何定義,都應(yīng)指 出所要定義的對(duì)象的特征,根據(jù)這些特征,可以確定對(duì)象的內(nèi)涵和外延。但是,勞動(dòng) 法這一規(guī)定,卻不能實(shí)現(xiàn)這一目的。這一定義,對(duì)合同的主體做出明確規(guī)定,但是對(duì) 客體和內(nèi)容沒(méi)有明確描述。我國(guó)合同法第一百三十條規(guī)定,買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移 標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人,買受人支付價(jià)款的
8、合同。這種定義,可以使人對(duì)買賣合同的 概念有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),不會(huì)同其他合同混淆。勞動(dòng)合同所定義的勞動(dòng)關(guān)系,其前身就 是民法中的雇傭關(guān)系。勞動(dòng)合同為當(dāng)事人一方(勞動(dòng)者)負(fù)有從事工作義務(wù),他方(用 人單位)負(fù)有支付工資義務(wù)的雙務(wù)合同。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者在從屬關(guān)系上提供勞動(dòng),從 事工作的合同。所謂居于從屬關(guān)系,系指工作的實(shí)施應(yīng)服從用人單位的指示。勞動(dòng)合同 的概念,應(yīng)該體現(xiàn)出勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容。根據(jù)比較法的研究,我們可以將勞動(dòng)合同定義為 “勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者按照用人單位的指示提供勞動(dòng),用人單位支付報(bào)酬的合同。1.1.2 雇傭合同。雇傭合同,我國(guó)法律沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。但是,大陸法系各國(guó)一般都對(duì)雇傭合同設(shè)有明確規(guī)定,
9、例如法國(guó)民法典、德國(guó)民法典、中華民國(guó)民法典(現(xiàn)在臺(tái)灣省實(shí)施),另外,英美法系國(guó)家中的英國(guó)也有成文法對(duì)雇傭合同進(jìn)行規(guī)定。我國(guó)制定統(tǒng)一的合同法時(shí),在全國(guó)人大法工委委托學(xué)者起草的中華人民共和國(guó)合同法建議草案 中,專設(shè)雇傭合同一章進(jìn)行了規(guī)定,但是,在最終通過(guò)的合同法中卻沒(méi)有雇傭合同。對(duì)此,梁慧星先生指出“我們這樣的社會(huì)主義國(guó)家,人口的絕大多數(shù)是體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,他們與雇主(包括企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān))之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,靠締結(jié)雇用合同、勞動(dòng)合同和聘用合同來(lái)規(guī)定,單靠現(xiàn)行勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)則是規(guī)范不了的,而改革開(kāi)放以來(lái),廣大體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的利益未受到應(yīng)有的保護(hù),各種嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的事
10、件層出不窮,法院受理大量的雇用合同糾紛案件苦于沒(méi)有具體法律規(guī)定作為裁判基準(zhǔn)。建議草案在廣泛參考各國(guó)保護(hù)勞動(dòng)者的立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上精心設(shè)計(jì)和擬定的雇用合同一章被刪除,是最令人惋惜的。”現(xiàn)在,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所梁慧星教授主持的課題組向全國(guó)人大法制工作委員會(huì)提交的民法典專家建議稿對(duì)雇傭合同又專設(shè)一章進(jìn)行規(guī)定。該草案合同編第15 章第 301 條規(guī)定,“雇用合同是受雇人向雇用人提供勞務(wù),雇用人支付報(bào)酬的合同”。 王澤鑒先生指出,雇傭合同,“即受雇人于一定或不一定之期限內(nèi),為雇傭人服勞務(wù),雇傭人負(fù)擔(dān)給付報(bào)酬的契約”。 可見(jiàn),雇傭合同的這些定義基本是一致的。1.1.3 勞務(wù)合同。勞務(wù)合同是我們經(jīng)常提到的
11、一個(gè)概念,但是,對(duì)勞務(wù)合同的定義,不但立法沒(méi)有做出規(guī)定,教科書(shū)也鮮有講授。根據(jù)給付的標(biāo)的,合同可以分為三大類,一類是以財(cái)產(chǎn)為給付標(biāo)的的合同,例如買賣合同、贈(zèng)與合同、借用合同;第二類是以為勞務(wù)給付標(biāo)的合同,例如承攬合同、委托合同、保管合同、雇傭合同;第三類是以共同從事一定工作為目的合同,例如合伙合同。從最廣義的角度講,第二類合同可以稱為勞務(wù)合同,王全興教授就是在這個(gè)角度上使用勞務(wù)合同概念的。他說(shuō)“勞務(wù)合同是一種以勞務(wù)為標(biāo)的合同類型,它包括承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、信托合同和居間合同等”。勞務(wù)合同實(shí)際上涉及到兩個(gè)合同、三方當(dāng)事人。一個(gè)合同是雇傭人(用人單位或自然
12、人)與受雇人之間的雇傭合同或勞動(dòng)合同,另一個(gè)是勞務(wù)提供者(勞動(dòng)合同或雇傭合同中的雇傭人)與與勞務(wù)接受者之間的勞務(wù)合同。這種合同與合同法規(guī)定的融資租賃合同非常相似。勞務(wù)合同是通過(guò)債務(wù)人向第三人履行債務(wù)和第三人向債權(quán)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)的。合同法第六十四條規(guī)定,“當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任”。第六十五條規(guī)定,“當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任”。勞務(wù)接受人是勞動(dòng)合同或雇傭合同的第三人,受雇人是勞務(wù)合同的第三人。在勞務(wù)合同中,勞務(wù)提供人與勞務(wù)接受人
13、約定,由受雇人向勞務(wù)接受人直接提供勞務(wù),勞務(wù)接受人向勞務(wù)提供人支付勞務(wù)費(fèi),勞務(wù)接受人在接受勞務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件,如果受雇人向勞務(wù)接受人提供的勞務(wù)不符合勞務(wù)合同的約定,勞務(wù)提供人應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)接受人承擔(dān)違約責(zé)任。在勞動(dòng)合同中或雇傭合同中,雇傭人與受雇人約定,受雇人直接向勞務(wù)接受人提供勞動(dòng),雇傭人向受雇人支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞務(wù)接受人向受雇人提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件,如果勞務(wù)接受人提供的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件不符合勞動(dòng)合同的約定,雇傭人應(yīng)當(dāng)向受雇人承擔(dān)違約責(zé)任。勞務(wù)合同履行過(guò)程中,雇傭人應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同或雇傭合同的約定向受雇人支付勞動(dòng)報(bào)酬,包括工資和保險(xiǎn)福利待遇,當(dāng)然,也可以委托勞務(wù)接受人
14、向受雇人支付勞動(dòng)報(bào)酬。1.2 勞資關(guān)系的確定及勞動(dòng)合同的簽訂1、首先要從四個(gè)方面判斷用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞資關(guān)系:第一用人單 wu 位向勞動(dòng)者支付工資;第二、勞動(dòng)者為之提供勞動(dòng);第三,勞動(dòng)者加入到用人單位 內(nèi)部,與用人單位形成附隨關(guān)系。第四,勞動(dòng)者與其他用人單位有無(wú)勞動(dòng)保險(xiǎn)關(guān)系。第 一、二條無(wú)需解釋,第三條較難判斷,既要結(jié)合用人單位與勞動(dòng)者之間簽訂的合同內(nèi) 容,具體分析雙方簽定的合同究竟是勞動(dòng)合同,還是勞務(wù)合同或者是經(jīng)濟(jì)合同;又要結(jié) 合勞動(dòng)者是否參與到用人單位形成了附隨關(guān)系。第四條主要是指那些下崗和退休的返聘 人員,因其社會(huì)保險(xiǎn)仍由用人單位交納,其勞資歷關(guān)系仍保留在原用人單位,即使勞動(dòng)
15、 者又與其他單位簽訂了勞動(dòng)合同,同時(shí)為該單位提供勞動(dòng)但并不與新用人單位形成勞資 關(guān)系的情況。筆者認(rèn)為只要同時(shí)具備四個(gè)以上因素,用人單位與勞動(dòng)者之間就就存在勞 資歷關(guān)系,即使是雙方?jīng)]有簽定勞動(dòng)合同,也存在事實(shí)上的勞資關(guān)系。2、應(yīng)當(dāng)簽定書(shū)面勞動(dòng)合同勞動(dòng)法明確規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,書(shū)面合同是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律文書(shū),是勞動(dòng)者主張權(quán)利的有力證據(jù),該合同可就勞動(dòng)合同的期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件、違法勞動(dòng)合同的責(zé)任等必備條款作出明確規(guī)定。此外用人單位和勞動(dòng)者之間還可以協(xié)商約定其他的內(nèi)容。關(guān)于勞動(dòng)合同的期限,勞動(dòng)法第20 條專門(mén)做了規(guī)定,分為固定
16、期限、無(wú)固定期限和完成一定工作量這期限的。而現(xiàn)實(shí)中由于目前我國(guó)勞動(dòng)力處于買方市場(chǎng)加之其他一些因素,現(xiàn)實(shí)中不乏下列情形:第一,有的用人單位利用勞動(dòng)者不愿意去工作的心理,以終止勞動(dòng)關(guān)系相脅,強(qiáng)迫勞動(dòng)者與之簽訂短期勞動(dòng)合同,;第二,有的用人單位在合同期滿后,不與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同;第三,有的用人單位甚至于拒絕與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,以規(guī)避法律。針對(duì)第一、第二種情形,可按最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)論案情適用法律若干問(wèn)題的解釋第十六條第二款規(guī)定:“根據(jù)勞動(dòng)法第二十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同而未簽定的內(nèi)民法院可以視為雙方之間存在無(wú)周期限的勞動(dòng)合同關(guān)系”。認(rèn)定其勞動(dòng)合同的期限。第三種
17、情形,可以依照前四個(gè)要素,從而確定法律的適用。1.3 現(xiàn)實(shí)中適用勞資關(guān)系及勞動(dòng)合同應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:1 、根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,無(wú)論勞動(dòng)者出身如何,只要同時(shí)具備上述四個(gè)要素,就與 用人單位形成了勞資關(guān)系,這種勞資歷關(guān)系當(dāng)然也適用于那些可以簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民 工。2、固定期限的勞動(dòng)合同的效力和適用范圍等問(wèn)題,筆者認(rèn)為單位的管理骨干一般以訂立無(wú)期限的勞動(dòng)合同為宜。此外,用人單位與原固定工訂立勞動(dòng)合同時(shí),為使經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下為的固定工制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)合同制度平穩(wěn)過(guò)渡,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定的不同合同制度簽定勞動(dòng)合同, 對(duì)那些在本企業(yè)工作時(shí)間較長(zhǎng)的,距離退休年齡10 年以內(nèi)的老職工,如果本人有要求也可簽定無(wú)固定
18、期限的勞動(dòng)合同。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同訂立后,只要不出現(xiàn)法律規(guī)定的或雙方在合同中設(shè)定的解除合同的事項(xiàng),勞動(dòng)合同就不能解除。3、簽定勞動(dòng)合同的同時(shí)要特別注意到審查合同的限制性條款:由于用人單位在勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系中處于較為有利的地位, 因此在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)通常會(huì)利用這種優(yōu)勢(shì), 制定一些不合理的格式條款強(qiáng)迫勞動(dòng)者接受, 比如不合理的服務(wù)年限、苛刻的勞動(dòng)紀(jì)律等條款。這類條款片面強(qiáng)化勞動(dòng)者的義務(wù)、限制勞動(dòng)者的人身自由以及回避用人單位的責(zé)任,直接關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益。實(shí)踐中,這類限制性條款主要危害在于影響到勞動(dòng)者的人身、經(jīng)濟(jì)、休息休假等主要權(quán)利的行使,同時(shí)也是引發(fā)勞動(dòng)糾紛的主要原因之一,因此勞
19、動(dòng)者在簽約時(shí)應(yīng)當(dāng)注意認(rèn)真審查、推敲相關(guān)條款,全面充分理解這類條款的真實(shí)含義,并對(duì)其中的不合理甚至違法的部分提出異議,避免日后吃虧。因?yàn)橐恍┻@類條款并不一定違反勞動(dòng)法律法規(guī),只是對(duì)勞動(dòng)者一方相當(dāng)不利,萬(wàn)一打起官司,話勞動(dòng)者又不可能主張無(wú)效的話,只能自己承擔(dān)苦果。審查試用期條款:因試用期問(wèn)題引發(fā)勞動(dòng)糾紛也是比較常見(jiàn)的。法律對(duì)試用期有較明確的規(guī)定,比如試用期應(yīng)當(dāng)包含在勞動(dòng)期內(nèi),試用期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn),試用期的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)6 個(gè)月,合同期在1 年以上 2 年以下的,試用期不得超過(guò)60 日;合同期在6 個(gè)月以上1 年以下的,試用期不得超過(guò)30 日;合同期在6 個(gè)月以下的,試用期不得超過(guò)15 日,等
20、等。但由于大多數(shù)勞動(dòng)者不熟悉勞動(dòng)法律法規(guī),一些用人單位借此簽訂違法的試用期合同,或者在勞動(dòng)合同中約定了過(guò)長(zhǎng)的試用期,都直接侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。試用期長(zhǎng)短涉及到工資轉(zhuǎn)正、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、培訓(xùn)費(fèi)以及職工自行流動(dòng)等問(wèn)題,提醒勞動(dòng)者應(yīng)予留意。審查工資、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金條款:此類條款涉及到勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。審查商業(yè)秘密和禁業(yè)條款:目前越來(lái)越多的用人單位開(kāi)始重視商業(yè)秘密保護(hù),在錄用一些關(guān)鍵崗位的人員時(shí)均要求簽訂保密條款、競(jìng)業(yè)限制條款等。這類條款對(duì)勞動(dòng)者 而言,意味著加重自身義務(wù),可能因此限制了擇業(yè)自由和發(fā)展空間。應(yīng)當(dāng)注意的是,勞 動(dòng)者一旦違反,不僅涉及勞動(dòng)法上的責(zé)任,還可能負(fù)上民法、刑法上的責(zé)任。因此,勞 動(dòng)者
21、在簽署此類條款時(shí),一定要慎重考慮。審查培訓(xùn)條款:雖然用人單位有義務(wù)培訓(xùn)、 提高勞動(dòng)者的技能,但由于員工流動(dòng)必然造成用人單位的資源損失,因此很多單位都規(guī) 定培訓(xùn)不是免費(fèi)的,涉及到勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)培訓(xùn)費(fèi)如何賠償?shù)膯?wèn)題也有必要作詳細(xì) 介紹。4、涉外人事關(guān)系的法律適用。外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立的辦事處,因其沒(méi)有在中國(guó)境 內(nèi)登記注冊(cè),不具有中國(guó)法人資格。該辦事處與所聘用的中國(guó)勞動(dòng)者之間的關(guān)系,因?yàn)?雙方?jīng)]有直接簽定勞動(dòng)合同,而是勞動(dòng)者委托中國(guó)的外事機(jī)構(gòu)與用人單位簽認(rèn)的勞務(wù)合 同,即勞動(dòng)者與用人單位形成的是勞務(wù)關(guān)系,而不是勞動(dòng)關(guān)系。故不適用勞動(dòng)法。如果 勞動(dòng)者與用人單位(外企)之間產(chǎn)生糾紛,也不能直接申請(qǐng)勞動(dòng)
22、仲裁。中國(guó)人直接聘用外國(guó)人,也未必是勞動(dòng)關(guān)系,要從委派制度、保險(xiǎn)的交納、合資 合同、公司章程、利潤(rùn)分配比例,商業(yè)條款等多方面考察,從實(shí)質(zhì)上確認(rèn)所適用的法 律。第二章 用人單位與勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的法律問(wèn)題及解決對(duì)策2.1 問(wèn)題的提出勞動(dòng)法第24 條、第 26 條、第 27 條均是對(duì)企業(yè)與勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的情形,即所謂打破了中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“鐵飯碗”,企業(yè)“炒員工的魷魚(yú)”。同時(shí)該法第 28條規(guī)定,用人單位根據(jù)上述規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定給予勞動(dòng)者 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由此引發(fā)出的問(wèn)題是,一方面,法律給予用人單位提前解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,另一方面,又嚴(yán)格規(guī)定了解除合同的法定事由,法定程序,以及給勞動(dòng)者補(bǔ)償?shù)?。如何運(yùn)用相關(guān)法律解決此類問(wèn)題,在現(xiàn)實(shí)中十分有意義的。2.2 具體的法律適用中應(yīng)用注意的幾個(gè)問(wèn)題:1 、因勞動(dòng)者的原因?qū)е掠萌藛挝慌c其提前解除勞動(dòng)合同的,即勞動(dòng)法第26 條規(guī)定的三種情況,“用人單位必須提前 30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。”是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,用人單位必需嚴(yán)格執(zhí)行。2、因用人單位的經(jīng)濟(jì)性裁員而導(dǎo)致提前與勞動(dòng)者解除合同的,即勞動(dòng)法第27條規(guī)定的的情況:“用人單位應(yīng)當(dāng)提前 30 日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取
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