重大安全風險分級管控實施計劃方案

1、.寶雨山煤礦重大安全風險管控措施實施的工作方案為了確保礦井重大安全風險管控措施落到實處，起到實效，達到有效控制重大安全風險，實現(xiàn)礦井最佳安全生產(chǎn)效果的目的， 根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法有關要求，結合礦井實際，特制定本方案。一、工作目標嚴格落實礦井年度及專項安全辨識評估制定的重大安全風險管控措施，將礦井存在的重大安全風險控制在可接受的范圍內(nèi)，杜絕輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的目標。二、工作小組組長：礦長、黨委書記副組長：副總及以上礦領導成 員：機關科室負責人及區(qū)隊主要負責人三、工作內(nèi)容及責任劃分重大安全風險管控措施實施的工作內(nèi)容具體包括重大安全風險管控

2、措施的制定、實施、補充和完善，具體責任劃分如下：（一） 礦長牽頭負責重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。明確責任單位或人員，確保技術、資金與措施落實得到保障。具體工作由安監(jiān)科牽頭負責，其他相關.業(yè)務科室、各區(qū)隊配合，將管控措施落實到位。每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結合年度和專項安全風險辨識評估結果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。（二） 黨委書記負責按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，抓好礦井安全風險分級管控體系建設，監(jiān)督落實重大安全風險管控措施實施情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關人員及時整改。（三） 安全

3、礦長負責安全風險分級管控、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理等方面重大事項、重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（四） 生產(chǎn)礦長負責分管采掘?qū)I(yè)頂板方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善；掘進礦長負責掘進專業(yè)頂板方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（五） 總工程師負責瓦斯、煤塵、水災、火災方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（六） 機電礦長負責機電運輸方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（七） 生產(chǎn)技術科具體負責頂板方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善；防突科具體負責瓦斯、煤塵、火災方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和

4、完善；地測科具體負責水災方面重大安全風險管控措施的制.定、實施、補充和完善；機電科具體負責提升運輸方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善；安監(jiān)科具體負責其他方面重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（八） 其他相關單位配合礦長、分管礦領導、具體負責科室做好礦井重大安全風險管控措施的制定、實施、補充和完善。（九） 各區(qū)隊重點將礦井制定的重大安全風險管控措施落實到現(xiàn)場，并及時將落實過程中存在的問題及建議反饋到專業(yè)科室或礦領導。（十） 專業(yè)科室或礦領導根據(jù)重大安全風險管控措施實施過程中存在問題和建議，及時補充完善重大安全風險管控措施。四、實施方案針對礦井辨識評估出來的重大安全風險，

5、礦長組織分管負責人、科室及區(qū)隊嚴格制定重大安全風險管控措施實施方案，明確工作內(nèi)容、責任人、完成時間、資金等內(nèi)容，對于具體有實施時限的管控措施，必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到位。（一）水1. 風險描述 : 11 采區(qū)上山煤柱掘進工作面，受兩側(cè)采空區(qū)影響，存在老空水害威脅。2. 管控措施：（ 1）總工程師牽頭負責，成立以礦長為防治水安全負責人的礦井防治水領導小組；.（ 2）礦井防治水領導小組成員定期對全井下進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究制定相應措施，并組織人員實施。（ 3）施工探放水鉆孔，確保工作面掘進范圍內(nèi)無老空動態(tài)積水；（ 4）加強水文地質(zhì)觀測、定期觀測涌水量；（ 5）制定相應的防治水措施、防突水應急

6、預案，并組織施工人員學習，提高施工人員的應急救災能力。3. 責任人：11 采區(qū)上山煤柱掘進工作面探放、疏放老空水： 地測科長、區(qū)隊負責人抽放隊隊長、掘二隊隊長。4. 完成時間：11 采區(qū)上山煤柱掘進工作面探放、疏放老空水：2018年3月12月31日。5. 資金： 205138 元6. 分管負責人：11 采區(qū)上山煤柱掘進工作面探放、疏放老空水： 總工程師、地測副總。7. 重大安全風險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設定：11 采區(qū)上山煤柱掘進工作面探放、疏放老空水：每班25 人。（二）提升運輸1. 風險描述：主提升可能會因機電設備故障或人員操作失誤等造成提升運輸事故。2. 管控措施：.（ 1）機電礦長牽頭

7、負責，機電副總技術指導，機電科建立完善的運輸管理制度；安監(jiān)科和機電科負責監(jiān)督管理和落實。（ 2）按照焦煤公司要求，機電礦長、機電副總、機電科長親力親為做好每月的安全評價工作。（ 3）機電隊隊長做好本隊職工的日常教育和管理工作，不定期進行案例警示教育，提高工作人員安全意識。（ 4）絞車故障狀態(tài)下，司機不得擅自切除故障報警信號再次開車，只有在機電礦長或副總在場時，排除故障后方能造次操作，防止出現(xiàn)誤操作導致的事故擴大。（ 5）強化薄弱時段上崗，警示操作人員精心操作，機電科、安監(jiān)科、機電隊管理人員，不定時在夜班后半班到主提升機房上崗，警示操作司機不瞌睡，集中精力操作。（ 6）加強液壓站的檢修和閥組試驗

8、，嚴格按照焦煤公司大型設備檢修辦法規(guī)定，每半年全面清洗一次液壓系統(tǒng)，每年必須換油。（ 7）操作司機每班對相關液壓閥組閥芯動作情況檢查，發(fā)現(xiàn)卡閥，及時處理。（ 8）做好設備預防性檢修工作，嚴格按照焦煤公司大型設備檢修辦法規(guī)定執(zhí)行。（ 9）冬季期間加強主提升系統(tǒng)防凍管控，出現(xiàn)冰凍天氣，長時間停罐時，要每半小時提升一個循環(huán)，防止天輪結冰；區(qū)隊指定人員每班對井口及天輪結冰情況進行查看發(fā)現(xiàn)結冰狀況及時處理。區(qū)隊跟班人員每班至少對井筒溫度情況.巡查 2 次，做好供暖工作，確保井筒溫度不低于2。（ 10）區(qū)隊加強對職工的日常培訓教育，讓現(xiàn)場管理人員、維護人員及操作人員能充分認識到設備保護不起作用可能帶來的危

9、害性。操作人員要嚴格執(zhí)行機電設備管理制度，杜絕出現(xiàn)設備超負荷運行現(xiàn)象。（ 11）機電科檢查人員及礦安全管理人員加強現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查，進行安全指導。加強對設備各項保護的試驗、完好進行抽檢。(12) 礦井各管理部門，加強對出現(xiàn)有“甩保護”行為單位的考核力度。3. 責任人：機電隊隊長4. 完成時間： 2018 月 12 月 31 日5. 資金：無6. 分管負責人：機電礦長 、機電副總7. 重大安全風險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設定：副井罐籠內(nèi)上下人數(shù)上限：副罐23 人，主罐32 人。（三）頂板1. 風險描述： 11 采區(qū)上山煤柱工作面，過老巷、上山掘進圍巖破碎，頂板有可能突然大面積冒落；2. 管控措施

10、：（ 1）上山掘進期間前探梁必須使用到位，嚴禁空頂作業(yè)，幫頂褙實褙牢，遇到頂板破碎處提前進行超前護頂；（ 2）提前做好老巷探查，制定過老巷方案并編制過老巷安全技術措施，掘進過老巷嚴格按措施施工，對過老巷巷.道加強支護，嚴格執(zhí)行敲幫問頂及超前臨時支護措施，控制掘進控頂距。3. 責任人：掘二隊隊長4. 完成時間： 2018 月 9 月 1 日-12 月 31 日5. 資金：無6. 分管負責人：掘進礦長 、掘進副總7. 重大安全風險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設定：每班出勤25人。11129 工作面：1、風險描述： 11129 工作面頂板破碎，架前易漏矸或冒頂；2、管控措施：（ 1）每班首架進行刷煤墻之前

11、，必須用單體柱配合板木對上面一架煤墻幫進行防護，板木必須壓住金屬網(wǎng)，單體柱手把必須用防倒繩系在大柱上，防止?jié)L落。（ 2）在工作面內(nèi)安裝擋矸網(wǎng)，擋矸網(wǎng)高度符合要求，防止磙矸傷人。（ 3）加強連網(wǎng)質(zhì)量，架前網(wǎng)伸出長度要與護幫皮帶搭接。3. 責任人：采一隊隊長4. 完成時間： 2018 月 1 月 1 日-12 月 31 日5. 資金：無6. 分管負責人：生產(chǎn)礦長 、生產(chǎn)技術副總7. 重大安全風險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設定：每班.50 人。12110 工作面：1. 風險描述： 12110 工作面煤層賦存較厚，架前易片幫或冒頂。2. 管控措施：（ 1）做好現(xiàn)場頂板管理，加強支護及煤墻注水，保證工作面內(nèi)

12、不空頂不片幫，確保施工質(zhì)量符合要求。（ 2）每班首架進行刷煤墻之前，必須用單體柱配合板木對上面一架煤墻幫進行防護，板木必須壓住金屬網(wǎng)，單體柱手把必須用防倒繩系在大柱上，防止?jié)L落。（ 3）加強連網(wǎng)質(zhì)量，架前網(wǎng)伸出長度要與護幫皮帶搭接。3. 責任人：采二隊隊長4. 完成時間： 2018 月 1 月 1 日-4 月 30 日5. 資金：無6. 分管負責人：生產(chǎn)礦長 、生產(chǎn)技術副總7. 重大安全風險區(qū)域劃定及作業(yè)人數(shù)上限設定：每班 55人。五、資金投用管理（一）重大安全風險管控措施實施專項資金來源重大安全風險管控措施實施專項資金是指由預算安排，專項用于重大安全風險管控措施實施的資金。堅持“按需投入”的

13、原則，將重大安全風險管控措施實施資金統(tǒng)一列入礦井安全費用，從安全費用中劃撥用于重大安全風險管控措施.實施。重大安全風險管控措施資金做到?？顚Ｓ茫瑢Ｈ斯芾?，不得改變用途。（二）重大安全風險管控措施實施專項資金使用范圍礦井制定的控制重大安全風險的管控措施。（三）重大安全風險管控措施實施專項資金使用管理1. 重大安全風險管控措施實施專項資金，主要用于涉及到資金投入的重大安全風險管控措施項目。當月提取的重大安全風險管控措施實施專項資金結余的，可結轉(zhuǎn)到下月使用。2. 礦長對重大安全風險管控措施實施專項資金的提取和使用負總責。3. 安全礦長對重大安全風險管控措施實施專項資金使用負分管責任，包括費用使用計劃

14、、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。4. 總工程師對通風、防治水、火災等重大安全風險管控措施實施專項資金使用管理負責。5. 機電礦長對礦井機電設備的安全防護設備設施、礦井供電系統(tǒng)的安全防護設備設施、電費、礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施等重大安全風險管控措施實施專項資金使用管理負責。6. 其他分管礦長對分管業(yè)務范圍內(nèi)的重大安全風險管控措施實施專項資金使用管理負責。7. 安監(jiān)科對全礦重大安全風險管控措施實施專項資金的計劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負牽頭責任。.8. 企管科負責重大安全風險管控措施實施專項資金的計劃匯總、上報，月度結算、統(tǒng)計報表等工作。9. 財務科對重大安全風險管控措施實施專項資金負財務管理

15、責任。10. 生產(chǎn)技術科、防突科、機電科對業(yè)務范圍內(nèi)涉及專項資金的設備、設施、材料等，負審核、審批責任，并加強日常監(jiān)督管理。11. 供應科負責重大安全風險管控措施實施專項資金中物資的計劃、采購、儲備、供應等日常管理工作。12. 重大安全風險管控措施實施所需材料費用申請應當實事求是，調(diào)撥的材料費用必須?？顚Ｓ谩７彩窃谏暾堉信撟骷俚?，一律不予受理，情況嚴重的，予以通報批評。凡擠占、挪用重大安全風險管控措施實施材料費用的， 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回全部材料費用，并追究有關單位和人員的責任。13. 重大安全風險管控措施實施專項資金統(tǒng)一列入安全費用中。六、其他要求（一）合理組織人員，有計劃性實施。各單位根據(jù)礦井年度和專項辨識制定的重大安全風險管控措施實施要求，積極安排合理組織，有時間節(jié)點的必須提前謀劃，制定計劃，需要購買材料設備的，提前上報購買計劃，并積極協(xié)調(diào)溝通，確保材料設備及時到位；現(xiàn)場持續(xù)落實的措施，要常態(tài)化落實管理，確保人員組織到位，有計劃性實施。.（二）強化指