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文檔簡介
1、防風(fēng)防汛預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)原則一、防風(fēng)防汛預(yù)警措施指導(dǎo)原則各相關(guān)單位在收到“三防”辦公室發(fā)布防風(fēng)防汛預(yù)警信息后,應(yīng)保持通信暢通,手機24小時開機,及時落實各項防風(fēng)防汛防范措施,做好隨時啟動應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。其中:(一調(diào)通中心及時跟蹤、收集和發(fā)布東莞市最新風(fēng)情、汛情、氣象、天氣預(yù)警等信息。做好自動化設(shè)備的運行維護工作,調(diào)度、集控等運行崗位的值班安排,必要時增派值班人員。盡快要求檢修單位結(jié)束和調(diào)整檢修工作;聯(lián)系各地方電廠,要求其做好防風(fēng)防汛的準(zhǔn)備工作,及時調(diào)整電網(wǎng)接線方式,盡量恢復(fù)電網(wǎng)全接線運行方式,從變電站主供電源線路安排上減少變電站全站失壓的可能性。(二各單位在收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)
2、將信息立即傳達到相關(guān)人員,做好抗災(zāi)、救災(zāi)物資的清點工作,包括電力設(shè)備、設(shè)施,尤其是供電線路和通信線路一旦遭破壞恢復(fù)所需的備品備件、材料和檢修工器具,搶修人員的安排,搶修車輛、司機和汽車燃油的準(zhǔn)備,搶救用醫(yī)療物資的準(zhǔn)備等后勤工作。對可能受臺風(fēng)、洪、澇等災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施,各設(shè)備運行維護單位要做好事故預(yù)想。(三各設(shè)備運行維護單位必須組織做好電力設(shè)備、設(shè)施的檢查和處理工作。主要包括:1.做好變電站防風(fēng)防汛準(zhǔn)備工作。巡視檢查變電站圍墻和周邊的護坡,建筑物通風(fēng)口有無進水危險,電纜溝、電纜夾層有無倒灌、積水現(xiàn)象,站內(nèi)外排水溝、下水道是否暢通,建筑物的門窗是否關(guān)好,各種機構(gòu)箱、操作箱以及端子箱的箱門有
3、無牢固關(guān)嚴(yán)等;高壓室、主控室等地點是否存在漏水部位;巡視檢查變電站及其圍墻外臨時棚架、垃圾堆放點等易被臺風(fēng)吹動的構(gòu)筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定;對于有工程施工的變電站,值班員應(yīng)督促和協(xié)助施工單位做好材料物資、廢舊物品、施工工器具、臨時建筑物的檢查工作,做好設(shè)備和物資的防浸工作。重點防止低洼變電站的供電設(shè)施發(fā)生內(nèi)澇或水浸,特別對水渠、排水設(shè)備設(shè)施檢查疏通。2.加強變電運行崗位的值班,做好人員分工,變電站值班人員一律不得離開變電站,必要時,可調(diào)配已下班的運行人員回站加強抗災(zāi)前的準(zhǔn)備工作。對無人值班變電站做好恢復(fù)有人值班的準(zhǔn)備工作。3.做好輸電和配電線路的特巡工作。重點巡視超高樹木、飄移物和
4、違章建筑是否得到清理或有效控制;線行附近的臨時棚架、垃圾堆放點等易被臺風(fēng)吹動的構(gòu)筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定;重新檢查確認容易發(fā)生塌方的線路桿塔基礎(chǔ)、護坡、擋土墻,容易發(fā)生表面坍塌和水土流失的電纜溝、開關(guān)站、配電房等地點以及經(jīng)評估存在防風(fēng)防汛風(fēng)險的線路和桿塔是否得到有效處理或采取臨時措施。對于存在水浸危險的重要電纜溝、開關(guān)站以及配電房,應(yīng)配置抽水泵并加強維護。4.加強配網(wǎng)重要供電設(shè)備的運行維護。各配營部和鎮(zhèn)供電公司將防風(fēng)防汛供電設(shè)施作為運行維護的重點,加強檢查防風(fēng)防汛重點保電用戶(單位的配電房和供電線路的運行情況,提前做好重要用戶的10千伏電源保證及備用電源的應(yīng)急方案,催促重要用戶對其
5、備用電源做好檢查,使其處于可靠的備用狀態(tài)。5.加強通信設(shè)備、設(shè)施的運行維護。合理安排通信運行方式,落實對通信設(shè)施的檢查和維護工作,保證防風(fēng)防汛通信工作的上下通暢。加強通信電源的運行管理工作,做好調(diào)度、繼保和安穩(wěn)業(yè)務(wù)通道的運行維護工作,落實網(wǎng)管24小時電話值班工作,確保重要光纜和節(jié)點設(shè)備的安全可靠運行。6.加強信息系統(tǒng)運行維護工作,落實數(shù)據(jù)中心的24小時電話值班工作,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。(四工程管理部門應(yīng)組織對在建工程施工現(xiàn)場進行全面檢查,做好跨越架和工棚等構(gòu)筑物的檢查和加固工作,做好設(shè)備和物資的防水浸工作,落實防臺風(fēng)、保證設(shè)備安全和人身安全的各項措施。尤其要重點排查對基坑開挖、邊坡支護、
6、腳手架、跨越架、鐵塔組立、架線施工等危險性較大的工程和對現(xiàn)有運行設(shè)備威脅較大的施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。在臺風(fēng)期間,嚴(yán)禁登高作業(yè),確保人身安全。(五及時安排司機做好搶修準(zhǔn)備,對搶修車輛進行全面檢查,確認車況良好,提前了解道路和交通情況,并及時向本單位防風(fēng)防汛工作小組進行通報。(六各單位、部門做好管轄物資倉庫及其場地的防風(fēng)防汛措施,保證發(fā)電車、發(fā)電機、沖鋒舟、事故照明等防風(fēng)防汛物資和備品備件處于完好狀態(tài)并能及時供應(yīng)。落實局物流中心的24小時電話值班工作。(七各單位、部門要恪盡職守做好臺風(fēng)期間的安全保衛(wèi),尤其應(yīng)加強局調(diào)度大樓和變電站的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防敵對勢力、敵對分子借機對重要電力設(shè)施和生
7、產(chǎn)場所的進行破壞,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和打擊各種盜竊電力設(shè)施或設(shè)備的違法犯罪活動。二、防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)原則(一防風(fēng)防汛、級應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)原則各設(shè)備運行維護單位應(yīng)停止除搶修外的一切生產(chǎn)作業(yè),局屬各相關(guān)單位應(yīng)按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結(jié)合實際及時啟動應(yīng)急機制,切實落實防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)的值班工作和各項技術(shù)措施。其中:1.調(diào)通中心應(yīng)做好如下工作:(1做好重要主設(shè)備事故跳閘事故預(yù)想,確保重要用戶、受災(zāi)地區(qū)和重要地區(qū)的電力供應(yīng),必要時調(diào)通中心主要領(lǐng)導(dǎo)需在調(diào)度室值守。(2根據(jù)變電站或輸電線路的受災(zāi)情況,執(zhí)行已制定的特殊運行方式,全面暫停或中斷輸變電線路和設(shè)備的檢修工作(不含搶修,恢復(fù)備用線路的運
8、行,將變電站旁路開關(guān)全部轉(zhuǎn)為熱備用狀態(tài)。(3更改各電廠機組出力指標(biāo),減輕線路的負荷和確保主變在合理的負荷水平,減輕線路跳閘對系統(tǒng)的沖擊;密切與各地方電廠的聯(lián)系,確保機組及母線在跳閘后能以最快速度恢復(fù)送電。(4對調(diào)度自動化系統(tǒng)電源進行檢查,確保系統(tǒng)安全可靠運行,并根據(jù)實際需要安排相關(guān)人員24小時到主站機房在崗值班。(5做好電網(wǎng)潮流及斷面控制,做好各種事故狀態(tài)下的處置預(yù)案,臨危不亂,確保電網(wǎng)安全運行。當(dāng)發(fā)生大面積停電事故時,調(diào)通中心應(yīng)及時啟動相關(guān)預(yù)案,做好向局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級單位匯報工作,根據(jù)中調(diào)指示迅速進行事故限電。按黑啟動方案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,與中調(diào)和各地方電廠預(yù)先做好溝通工作。2.變電部應(yīng)
9、做好如下工作:在“三防”指揮部的統(tǒng)一安排下,根據(jù)災(zāi)害影響程度綜合考慮以下措施:有人值班變電站加強人員值班;無人值班變電站恢復(fù)有人值班;500千伏變電站及臺風(fēng)中心經(jīng)過的巡檢中心和集控中心安排繼保、修試人員到站值班。值班人員到達變電站后立即向巡檢中心匯報,由巡檢中心統(tǒng)一向當(dāng)值調(diào)度匯報到站情況和各站巡檢人員的移動電話號碼,并保持站內(nèi)電話暢通。同時變電站的值班人員應(yīng)負責(zé)監(jiān)屏、記錄,服從當(dāng)值調(diào)度命令。3.輸電部應(yīng)做好以下工作:(1對于重要的保電線路,要做好事故預(yù)想,做好搶修預(yù)案,制定切實可行的事故處理措施。(2提早組織和落實搶修隊伍,聯(lián)系相關(guān)的輸電線路施工單位協(xié)助做好搶修工作的準(zhǔn)備,必要時安排人員24小
10、時在崗值班。(3充分準(zhǔn)備好各種搶險工器具、發(fā)電車、移動照明、材料、圖紙資料和車輛,保證快速消除設(shè)備缺陷和故障。(4在確保施工人員安全的情況下,對于存在坍塌危險的桿塔基礎(chǔ)、護坡、擋土墻等組織制定和落實臨時封堵或加固等措施。4.各配營部和供電公司應(yīng)做好重點保供電配電線路的巡查工作,重點檢查重要用戶的配電房和低壓線路,發(fā)現(xiàn)問題迅速處理。5.信息部應(yīng)確保局應(yīng)急指揮支持系統(tǒng)平臺、短信平臺的可靠運行,必要時安排數(shù)據(jù)中心24小時專人值班。各供電公司和變電站應(yīng)加強信息系統(tǒng)的監(jiān)視和日常維護工作,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向局信息部反應(yīng),確保防風(fēng)防汛期間,信息暢通。6.物流中心應(yīng)及時了解各部門、單位搶險所需的設(shè)備和物資,密切
11、聯(lián)系省物流中心和設(shè)備生產(chǎn)廠家,全力做好物資調(diào)配工作,并確保24小時值班電話通訊暢通。7.各地方電廠分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鎮(zhèn)守控制室,負責(zé)指揮電廠事故處理工作,指令對臺風(fēng)襲擊的應(yīng)急響應(yīng);應(yīng)組織好搶修隊伍,并到位值班,做好事故備品備件的準(zhǔn)備工作,一旦接到搶修指令,應(yīng)能立即開展搶修工作。需要供電局協(xié)助時,應(yīng)及時向局“三防”辦公室匯報故障情況、地理位置、需增援人數(shù)及物資需求等。8.其他響應(yīng)措施與防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng)相同。(二防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)原則各設(shè)備運行維護單位應(yīng)暫停戶外生產(chǎn)作業(yè),局屬各相關(guān)單位應(yīng)按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結(jié)合實際及時啟動應(yīng)急機制,切實落實防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)的值班工作和各項技術(shù)措
12、施。其中:1.調(diào)通中心應(yīng)做好運行方式應(yīng)急預(yù)案,恢復(fù)電網(wǎng)全接線的運行方式,盡快要求檢修單位結(jié)束或調(diào)整檢修工作,確保電網(wǎng)以最完整、最牢固、最靈活的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)迎接惡劣氣象天氣的到來。聯(lián)系各地方電廠,督促其做好防風(fēng)防汛和設(shè)備運行維護工作,保持通信設(shè)備暢通。2.變電部應(yīng)重點做好如下工作:(1根據(jù)災(zāi)害影響程度綜合考慮以下措施:500千伏變電站站長應(yīng)在崗值班,繼保班組的技術(shù)骨干人員到站24小時留守值班;無人值班220千伏變電站恢復(fù)有人值守,巡維中心、集控中心以及220千伏有人值班變電站的站長在崗值班。值班人員保證通訊暢通,巡檢站中心檢查車輛狀況良好。(2對于存在較大防風(fēng)防汛隱患的110千伏無人值班變電站,可考
13、慮安排兩名運行人員到站值班,保持站內(nèi)電話暢通。(3對遭受水浸的變電站應(yīng)加強排水,將已發(fā)生水浸的交、直流系統(tǒng)電源按方案分步退出運行。在水退后,優(yōu)先恢復(fù)站用電、交直流系統(tǒng),并分階段盡快恢復(fù)變電站正常運行。3.輸電部應(yīng)針對連續(xù)降雨后一般水道、河涌、水塘邊的線路桿塔板塊基礎(chǔ)及護坡進行特巡,查看護坡坍塌的情況,做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作。4.各配營部和供電公司應(yīng)加強對重點保供電的配電線路汛期特巡,在連續(xù)降雨后對曾經(jīng)遭受水浸配電房進行特巡,采取有效措施防止水浸情況的發(fā)生。5.通信設(shè)備運維部搶修人員24小時電話待命,必要時應(yīng)安排網(wǎng)管人員24小時在崗值班。6.工程管理部門應(yīng)組織落實施工建設(shè)現(xiàn)場的防風(fēng)防汛措施,降低
14、在建工程因災(zāi)害天氣導(dǎo)致的損失,協(xié)助做好支援抗災(zāi)搶修復(fù)電隊伍的組建、調(diào)撥。7.物流中心確保24小時值班電話通訊暢通。8.辦公室負責(zé)做好局防風(fēng)防汛相關(guān)部門值班人員的后勤保障工作。9.各單位、部門應(yīng)及時了解搶修工作涉及到的道路和交通情況,及時向本單位、部門的防風(fēng)防汛工作小組進行通報。10.其他響應(yīng)措施與防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng)相同。(三防風(fēng)防汛級應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)原則各設(shè)備運行維護單位要對工作計劃提前做好調(diào)整,局屬各相關(guān)單位應(yīng)按照局“三防”辦公室發(fā)出的指令,結(jié)合實際及時啟動應(yīng)急機制,切實落實防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)的值班工作和各項技術(shù)措施。其中:1.調(diào)通中心應(yīng)負責(zé)密切跟蹤和發(fā)布東莞市最新風(fēng)情、汛情、氣象、天氣預(yù)警等
15、信息,提示各單位做好防風(fēng)防汛工作。根據(jù)變電站或輸電線路的受災(zāi)情況,執(zhí)行已制定的特殊運行方式。調(diào)度自動化運行人員24小時電話值班。2.各設(shè)備運行維護單位在收到應(yīng)急信息后,在確保人員安全的情況下,應(yīng)立即組織人員對所轄電力設(shè)施進行特巡,檢查管轄范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施是否存在由于惡劣氣象環(huán)境引起的危險狀況,發(fā)現(xiàn)問題要采取緊急應(yīng)對措施,保證設(shè)備安全可靠運行。組織搶修人員處于待命狀態(tài),保持24小時通信設(shè)備暢通,準(zhǔn)備好搶修器具、常用備品備件。一旦接到事故搶修的指令,在天氣條件允許和作業(yè)安全環(huán)境安全的前提條件下立即奔赴現(xiàn)場,開展搶修工作,不提倡冒險作業(yè)。3.變電部重點做好如下工作:(1安排好變電站值班工作,值班負
16、責(zé)人應(yīng)站內(nèi)值班,保證通訊暢通。應(yīng)安排對可能發(fā)生房屋滲水、場地積水的變電站進行特巡工作。(2對存在防風(fēng)防汛隱患或收到變電站可能遭受山泥坍塌或水浸影響消息時,應(yīng)立即恢復(fù)相關(guān)變電站有人值班,組織人員盡快對變電站進水口、電纜溝等部位進行封堵,防止因站外的水位高而導(dǎo)致洪水倒灌進站的情況發(fā)生,同時做好利用抽水泵向變電站外排水的準(zhǔn)備,重點防止洪水進入主控樓。(3對于變電站高壓場地和相關(guān)高壓室、蓄電池室,應(yīng)考慮控制箱、端子箱等帶電設(shè)備水浸引起直流系統(tǒng)接地、交流系統(tǒng)短路的情況,按照已制定的交、直流電源分步退出運行的方案做好退出運行的準(zhǔn)備。密切監(jiān)視洪水情況,隨時做好將運行設(shè)備退出運行的操作準(zhǔn)備。4.輸電部做好輸電線路特巡工作,巡視檢查存在較大防風(fēng)防汛風(fēng)險的線路和桿塔。對可能發(fā)生危及電力設(shè)備的災(zāi)害,如山體滑坡、塌方、泥石流、水淹、倒桿塔等采取緊急預(yù)防措施或加固排水等措施。5.各配營部和供電公司要將防風(fēng)防汛重點保電用戶(單位和保電線路作為運行維護的重點,做好受水浸配電房、開關(guān)站和電纜溝等配電設(shè)備的排水排澇工作,
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