項目實施要點：方案-(三)項目實施要點

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上（三）項目實施要點1.項目實施要點調研對于安置房EPC項目，開始階段的市場調研非常重要，它直接影響以后項目的實施方案、設計以及成本等。通過對當地市場的詳細調研，給項目下一步的實施提供綱領性的指導意見。如果沒有市場調研，安置房EPC項目的實施就會陷入與當地實際情況脫軌的盲動性深淵，可直接導致項目實施的失敗。在項目投標（或議標）時，承包商已經就當地的市場情況做過調研，不過對于項目實施一般是不夠的，除非對當地的情況已經十分了解，否則，一定要針對當地市場的各種情況，在投標期間市場調研的基礎上，做進一步的詳細調查。當地市場情況的調研主要包括工程實施及交驗標準、相關的法律法規(guī)、當

2、地和安置房經濟狀況以及地材供應和價格情況等。1.1掌握工程實施及交驗標準對于工程的實施和交驗標準的調研，既要了解當地技術規(guī)范的要求，又要了解當地技術監(jiān)督及核查部門的實際執(zhí)行情況。要在短時間內詳細了解當地相關的技術規(guī)范，是非常困難的，尤其在語言不通的國家，難度更大。解決問題的捷徑是找一個類似的完工不久或在建的項目，現場了解情況；同時找了解當地技術監(jiān)督及核查要求的技術人員或設計院（由于EPC項目包含設計，一般都要與當地的設計院進行不同形式的合作）等了解當地要求的重點，可收到事半功倍的效果。1.2相關法律法規(guī)的了解對當地相關法律法規(guī)的調研包括當地的公司法、稅法、勞工法、外國勞務的輸入、材料、環(huán)保、保

3、險等。公司法和稅法涉及公司的注冊和經營運作，勞工法和勞務輸入涉及項目實施人員的組建和管理，材料、環(huán)保和保險則是項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)和因素。除了了解各項當地的法律法規(guī)，聘請熟悉當地相關律法的會計師和律師也很重要，尤其是較大的項目，這是必不可少的環(huán)節(jié)之一。會計師和律師的工作及指導意見對于項目的順利實施非常重要。相關法律法規(guī)的了解，對于日后項目實施中的很多地方都會產生直接影響。如：整體實施方案是采用本地化作業(yè)、還是依賴境外資源；材料設備是當地購買還是外購；當地政府對于使用境外勞動力的規(guī)定和相應的申請程序等。1.3當地和安置房經濟狀況以及地材供應和價格情況的掌握當地和安置房經濟狀況以及地材供應和價

4、格情況主要是從項目運作的成本去考慮。通過了解當地和安置房經濟狀況、地材供應和價格等，確定材料是當地采購還是外購，是隨用隨買還是保有一定的存儲量。在運作項目時，通過市場調研了解到，物資匱乏，價格較高，訂貨周期長；所有這些原因，都是施工用材料設備的正確決定關鍵因素。通過前期調查，要在工程設計開始之前，確定整體的實施方案（包括整體施工方案、材料設備的選購途徑、勞動力的來源等），給設計提供一個符合當地實際情況的標準，給施工組織設計提供合乎當地實際情況的詳細資料。項目由于工期較緊，合同簽約后即開始進行設計，后來通過當地考察，發(fā)現許多設計方案存在問題，便在設計過程中進行了調整。運行期間的維護在當地很難解決

5、，而且降低了造價。設計前進行詳細的市場調查，有時可以用更低的成本，交出一個讓業(yè)主更為滿意的產品。2. 勘察設計實施要點2.1勘察設計總體原則針對本項目技術特點，制定如下設計思路和設計原則：(1)根據本項目招標技術要求，認真做好路線優(yōu)化，做到“安全選線、地質選線、地形選線和生態(tài)環(huán)保選線”；靈活的運用路線平縱指標，力求路線線形與地形、環(huán)境相協(xié)調，做到線形指標的連續(xù)、均衡。(2)加強綜合地勘工作，重視地質選線，靈活設計，合理選用地質病害處治方案。(3)積極采用新技術、新結構、新材料和新工藝，合理控制工程造價。2.2施工圖勘察設計方案施工圖勘察設計按四個步驟進行，即準備工作定測(詳勘)外業(yè)施工圖設計設

6、計審查。(1)準備工作在12000地形圖上對推薦方案進一步優(yōu)化。現場核查，并根據現場情況作進一步調整優(yōu)化。在外業(yè)勘測前，準備好優(yōu)化后供勘測的平、縱面設計圖。(2)外業(yè)定測設計單位全面展開外業(yè)工作，定測、施工圖設計工作步驟如下：定測、施工圖設計工作步驟流程圖對項目全線進行實地放線、測量，通過經濟技術比較。各專業(yè)對外業(yè)工作進行自檢，組織內檢查驗收，在此基礎上向項目公司進行外業(yè)驗收方案匯報。根據驗收審查意見補充外業(yè)工作，保證資料收集齊全完整。(3)施工圖設計設計單位根據項目的具體情況和外業(yè)調查資料，結合有關外業(yè)調查驗收意見，調整優(yōu)化設計方案，全面開展施工圖設計。先期提交施工圖征地、拆遷圖表，為工程開

7、工創(chuàng)造條件。設計單位內部審查。設計文件出版。施工圖設計通過路線優(yōu)化及其他工程的合理設計，將總體工程量控制到合理最低，將工程造價嚴格控制在批準的投資額度內。(4)施工圖設計評審準備施工圖設計匯報資料。根據施工圖設計評審意見進行必要的修改。2.3勘察設計進度計劃保障措施為確?？辈煸O計進度計劃，將從管理體系、組織管理、人員設備、技術保證等幾個方面采取措施，見圖如下。進度要求項目分析項目實施階段體系保證人員設備保證組織保證高新技術保證制訂詳細工作計劃本項目將嚴格執(zhí)行ISO9001:2000、ISO14001、QSHMS18000國際體系認證的質量管理體系程序文件要求，有效地人員組織、設計質量、工作進度

8、、后續(xù)服務的管理程序，從各級、各種工作的程序流程入手，結合本項目的工程特點，分工明確有效協(xié)作運行的管理體系人員方面：成立項目領導小組和項目部。本項目的所有工作人員，應具有多年的高速公路勘察、設計經驗。設備方面：采用手持式GPS、RTK、全站儀、自動水準儀等先進的測量設備以及便攜式電腦、激光打印機等全自動辦公設備，充分保證勘察、設計工作的順利完成在本項目中將利用GPS、遙感及各種設計軟件等高新技術，提高科技含量采取項目部負責制，設計院按設計流程對本項目的生產進度進行嚴格控制 勘察設計進度計劃保障措施圖3.施工設計實施要點施工設計是在市場調研的基礎上進行的另一個EPC項目實施要點，EPC項目實施的

9、成功與否，很大程度上取決于設計是否成功。EPC項目施工設計的突出問題是要將業(yè)主的功能性要求、當地的設計規(guī)范、項目的實施成本三者進行成功的融合，同時，要為施工過程提供盡可能多的細節(jié)依據，盡量減少施工過程中的不確定因素，避免業(yè)主“找后賬”。在施工設計時，即要滿足功能和當地規(guī)范的要求，又要盡可能的使用調研階段確定的施工和材料采購方案，以求在滿足規(guī)范要求和使用功能的前提下，有利于施工和降低造價。EPC項目施工設計時遇到的問題主要包括：3.1與當地規(guī)范的接軌為了解決設計與當地規(guī)范接軌的問題，本項目采用了我公司設計院設計、當地設計院核查，并提交技術監(jiān)督部門審批的辦法。此辦法雖然可行，但存在著設計修改較多、

10、設計來回溝通浪費時間等諸多問題。最好的辦法應該是把我公司與當地的設計院聯(lián)合在一起，共同設計，把分歧和不同在設計的初級階段通過協(xié)商解決掉，而不是在我公司的設計院完成設計，并在當地設計院發(fā)現問題之后再修改。3.2與調研階段確定的實施方案的接軌由于EPC項目一般根據當地的市場等情況，先確定實施方案，再進行施工設計，所以在設計時，要考慮怎樣向確定的實施方法和施工方案靠攏，在滿足功能要求的情況下，盡可能地為施工提供便利。3.3設計中材料設備的確認EPC項目的施工設計要得到業(yè)主或業(yè)主授權單位的認可和確認。由于是設計施工一體化，一般在設計確認的同時也要進行材料設備的確認，把材料和設備在圖紙中確定下來。這是決

11、定項目成本和造價的一個關鍵步驟，一般在做設計方案和設備選型時，需要有懂得安置房工程預算的人員參與。設計以及材料設備的確認，需要承包方組織設計方和業(yè)主方共同討論。當地設計方側重于和當地規(guī)范的接軌，業(yè)主方一般側重于最終功能的實現和質量。承包方要在滿足功能要求、符合當地規(guī)范和質量過關的基礎上，推薦并促使各方接受便于實施和造價較低的方案。對于安置房EPC項目，承包商選擇方案和材料設備時，應遵循實現功能、合乎規(guī)范、質量過關、價格低廉的選擇順序。4. 采購實施要點4.1采購實施要點（1工程總承包項目的分包施工必須由具備相應施工資質和能力的企業(yè)承擔。（2施工應遵循中華人民共和國建筑法、建設工程質量控制條例和

12、建設工程安全生產管理條例等國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿足合同規(guī)定的技術、質量、安全要求。（3施工管理由施工經理負責，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經理應接受項目經理和公司領導的雙重領導。（4當需要施工分包時，應進行施工招標。施工招標活動應依據中華人民共和國招標投標法及有關招標、投標規(guī)定進行。（5工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行建設工程項目管理規(guī)范。（6施工組應依據合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工經理組織編制施工總進度計劃、單項工程和單位工程施工進度計劃，經項目經理批準后組織實施，并報業(yè)主方確認。（7當施工采用分包時，應在施工計劃中明確分包范圍、分

13、包人的責任和義務。分包人在組織施工過程中，應執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編制的施工組織設計或施工方案作為施工計劃的補充。（8施工組應對施工計劃實行目標跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生的工程設計和（或）施工方案重大變更，應嚴格控制并履行審批程序。（9項目部應根據工程總承包項目的范圍、內容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標段或按專業(yè)實行施工分包。（10項目部可采用公開招標或邀請招標的方式。當采用邀請招標方式時，應向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標邀請書，并組織好評標。由公司確定中標人和分包合同的簽訂工作。（11施工組應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度控制機制；當采

14、用施工分包時，應監(jiān)督分包人嚴格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進度計劃，并應與項目進度計劃協(xié)調一致。（12施工組應對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告。（13當施工進度計劃需要調整時，項目部應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，并保留相關記錄。（14當采用施工分包時，施工組應根據施工分包合同制訂施工費用支付計劃和管理辦法。（15項目部在施工前應組織設計交底，理解設計意圖和設計文件對施工的技術、質量和標準要求。（16施工組應對施工過程的質量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關鍵工序的識別與質量控制，并應保持質量記錄。（17施工組應加強對供貨質量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行復驗并保持記錄。

15、（18施工組應監(jiān)督施工質量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。（19施工組應對所需的施工機械、裝備、設施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質量的要求。（20施工組應對施工過程的質量控制效果進行分析和評價，明確改進目標，制定糾正和預防措施，保證質量控制持續(xù)改進。（21施工組應根據項目質量計劃，明確施工質量標準和控制目標。通過施工分包合同，明確分包人應承擔的質量職責，審查分包人的質量計劃應與項目質量計劃保持一致性。（22施工組應對工程的施工準備工作和實施方案進行審查，必要時應提出意見或發(fā)出指令，以確認其符合性。（23項目部應組織施工分包人按合同約定，完成

16、并提交質量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質量進行審查。（24當施工過程中發(fā)生質量事故時，應按建設工程質量控制條例的有關規(guī)定進行處理。（25項目部應對施工安全進行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標。（26項目部應建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。（27施工經理和安全工程師應對施工安全管理工作負責，并實行統(tǒng)一的協(xié)調、監(jiān)督和控制。（28施工組對施工各階段、部位和場所的危險源進行識別，制定應對措施，并對其實施管理和控制。（29本公司在現場工作的人員，應辦理人身意外傷害保險，

17、并制定應急預案，落實救護渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。（30施工組應建立并保存完整的施工安全記錄和報告。（31項目部應按施工分包合同的約定，明確分包人應承擔的安全責任和義務，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。（32施工組應督促、指導分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過程的安全。（33當發(fā)生事故時，項目部應按合同約定和相關法規(guī)規(guī)定，組織或參與事故的調查、分析和處理。（34項目部應適時組織業(yè)主方及相關方對整個項目的施工安全工作做出評價。（35施工組應按施工分包合同和項目計劃的要求，做好施工開工前的各項準備工作，制定施工現場的規(guī)劃，并在施工過程中進行協(xié)調管理。

18、（36項目部應根據中華人民共和國環(huán)境保護法和我公司的質量環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理文件，建立項目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應對措施，保證施工現場及周邊環(huán)境得到有效控制。（37項目部及安全管理人員必須嚴格按照中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法和建設工程安全生產管理條例等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應性和有效性。（38項目部應建立施工現場衛(wèi)生防疫管理網絡和責任系統(tǒng)，落實專人負責管理并檢查職業(yè)健康服務和急救設施的有效性。（39當現場發(fā)生事故時，施工組應按規(guī)定程序積極組織或參與救護管理，防止事故不良影響的擴大。（40項目

19、部應根據總承包合同變更規(guī)定的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對施工變更進行管理。（41對業(yè)主方或分包人提出的施工變更，應按合同約定，對費用和工期影響進行評估，并經確認后才能實施。（42施工組應加強施工變更的文檔管理。所有的施工變更都必須有書面文件和記錄，并有相關方代表簽字。4.2采購實施管理采購管理工作對整個工程的工期、質量和成本都有直接影響。而采購形式的多樣、采購責任的眾多以及采購業(yè)務接觸面廣、工作地點多等特點，更增加了采購管理工作的難度。  4.2.1項目采購人工時的預算和考核 準備期  在項目初始階段，未形成完整的計劃訂單之前，項目采購計劃員應根據以往項目

20、的基礎數據，編制項目人工時估算版并報項目采購經理審核。  估算  當項目計劃訂單初步形成后，采購計劃員按照采購人工時定額計算出各訂單的計劃人工時數，分類匯總形成完整的項目采購人工時進度計劃表，上報采購經理審核。  校準預算  采購經理對項目采購人工時進度計劃表進行檢查后，上報項目執(zhí)行中心審批，批準后作為正式的項目人工時進度計劃執(zhí)行。  對項目采購人員進行考評  通過按階段對項目采購組的工作質量、進展情況、人工效率進行量化考評，可以對項目采購組的管理及績效給出評價意見，作為獎懲及今后任務分配的主要依據之一。  4.2.2資源供

21、應商的管理  基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，在項目的采購管理中應該貫穿一個“供應商管理”的思想，即把對供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本，并提高采購效率有很大的好處。有以下幾點值得注意：  與供應商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系  對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應商擁有

22、長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立，能給采購管理帶來長期而有效的成本控制利益。  在采購技術和業(yè)務可以實現多項目的集成采購的情況下，可將多項目的框架協(xié)議分類五種模式：戰(zhàn)略性物資、完全競爭性產品、資源有限的產品、非標設備、與公司已有長期聯(lián)營協(xié)議的供應商。  供應商行為的績效管理  對供應商以往合作過程中的行為進行績效管理，以評價供應商的優(yōu)劣。在項目的執(zhí)行過程中，要建立不良記錄、動態(tài)考核。比如建立供應商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應商進行評級；建立量化的供應商行為績效指標等等。并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續(xù)合作，增大或減少供應份額、

23、延長或縮短合作時間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質及時的供貨，逐漸形成公司采購的供應商名錄，從而有效提高工作效率，降低項目采購總成本。  合理選擇供應商  供應商的選擇是項目采購管理的重要部分，也是其核心問題。項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應商提供均等的機會，除按公司的原則外，還應注重廠商的供貨能力、業(yè)績，對于關鍵設備材料不承諾最低價中標、適時地制訂報價脫標規(guī)則，一方面體現市場經濟的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。在供應商的選擇方面，有如下兩個問題值得關注。  選擇供應商的數量

24、。供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，只向一家詢價廠家發(fā)詢價會增加項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的工作量，以獲取供應商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量，又能有力地控制采購支出。在現在的項目執(zhí)行中，一般來說，選34家供應商為宜。  選擇供應商的方式。選擇供應商的方

25、式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點分為招標采購和非招標采購兩類。在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。  4.2.3有效地利用組織環(huán)境  充分認識項目的內、外部環(huán)境，與業(yè)主、供應商建立良好的合作關系。  為適應各自項目的環(huán)境，分成五個專業(yè)界面：綜合管理組、采買組、催交組、檢驗組和物流管理組，把責任和工作量盡快落實，加大工作力度。

26、60; 改進業(yè)務模式，提高工作質量和效率，徹底轉變過去的“請購單-詢價-合同”的一事一辦的作坊式采買，實現向框架協(xié)議采購的轉變及向招投標方面的發(fā)展，同時完善詢比價制度。  4.2.4多項目檢驗監(jiān)造催交統(tǒng)籌  要完善檢驗監(jiān)造催交管理體系，將檢驗監(jiān)造工作從業(yè)務操作型向業(yè)務管理型轉變，重點是建立對第三方檢驗監(jiān)造公司的管理體系。  檢驗監(jiān)造催交工作要打破常規(guī)，一個供應商在同一時間段承擔該公司多個項目的多個訂單，在這種情況下就不能按項目分割，要統(tǒng)籌考慮配置人力資源和技術資源，提高工作效率，保證監(jiān)造效果。  要加強對第三方監(jiān)造管理服務的管理，對第三方人員的資格進行確

27、認、考核和分析評估，保證所有項目、所有訂單的全部設備材料的質量處于受控狀態(tài)。  4.2.5現場倉庫管理  在施工現場，設立現場采購管理組，負責現場設備、材料到貨及分發(fā)管理和現場采購工作?，F場材料管理的職責范圍為：接受材料、驗收、短途運輸、倉庫盤點、材料計劃和發(fā)放、消耗品/工具/機具的采購和租用、合同的單點聯(lián)系。通過系統(tǒng)管理，使到貨設備、材料及時發(fā)放到施工單位手中，將設備、材料的接收和發(fā)放出錯率降至最低，避免材料的重復訂貨，減少剩余庫存量，減少人力投入，減低項目總投資，理順各環(huán)節(jié)關系，對降本增效起到至關重要的作用。  4.2.6采購合同管理采購合同、文件的控制在采購

28、管理工作中，合同、文檔管理能否做好做細也是重點，確保合同、文檔的完整性、有效性和追溯性，使合同、文檔管理在采購工作中充分發(fā)揮指導、協(xié)調和快速查尋作用，對提高采購整體工作效率，降低成本有很深遠的影響。通過規(guī)范管理，確保合同、文檔發(fā)揮其自身的潛力，將所做大量的工作對采購的不同階段任務起到推進作用。對于采購文控人員來說，除了應在理論上對于項目做更深層次的了解，在實踐工作當中，也應該更積極地參與配合本部門及外部門工作，為部門及整個項目高效運作做好基礎保障。  4.2.7建立采購管理的全流程概念  整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。

29、獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時，降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本，還要考慮相關方面的利益，成本就像在U形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應，這種成本降低是不會體現在項目采購管理的利潤之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。并保證采購與設計、施工相輔相成，打通全流程，保證總承包項目一次投料試車成功，最終生產出合格產品。5. 施工實施要點5.1工程總承包項目的分包施工必須由具備相應施工資質和能力的企業(yè)承擔

30、。5.2施工應遵循中華人民共和國建筑法、建設工程質量控制條例和建設工程安全生產管理條例等國家有關的法律法規(guī)和強制性標準，并滿足合同規(guī)定的技術、質量、安全要求。5.3施工管理由施工經理負責，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經理應接受項目經理和公司領導的雙重領導。5.4當需要施工分包時，應進行施工招標。施工招標活動應依據中華人民共和國招標投標法及有關招標、投標規(guī)定進行。5.5工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行建設工程項目管理規(guī)范。5.6施工組應依據合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工經理組織編制施工總進度計劃、單項工程和單位工程施工進度計劃，經項目經理批準后組織實施

31、，并報業(yè)主方確認。5.7當施工采用分包時，應在施工計劃中明確分包范圍、分包人的責任和義務。分包人在組織施工過程中，應執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編制的施工組織設計或施工方案作為施工計劃的補充。5.8施工組應對施工計劃實行目標跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生的工程設計和（或）施工方案重大變更，應嚴格控制并履行審批程序。5.9項目部應根據工程總承包項目的范圍、內容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標段或按專業(yè)實行施工分包。5.10項目部可采用公開招標或邀請招標的方式。當采用邀請招標方式時，應向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標邀請書，并組織好評標。由公司確定中標人和分包合

32、同的簽訂工作。5.11施工組應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度控制機制；當采用施工分包時，應監(jiān)督分包人嚴格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進度計劃，并應與項目進度計劃協(xié)調一致。5.12施工組應對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告。5.13當施工進度計劃需要調整時，項目部應按規(guī)定程序進行協(xié)調和確認，并保留相關記錄。5.14當采用施工分包時，施工組應根據施工分包合同制訂施工費用支付計劃和管理辦法。5.15項目部在施工前應組織設計交底，理解設計意圖和設計文件對施工的技術、質量和標準要求。5.16施工組應對施工過程的質量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關鍵工序的識別與質量控

33、制，并應保持質量記錄。5.17施工組應加強對供貨質量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行復驗并保持記錄。5.18施工組應監(jiān)督施工質量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。5.19施工組應對所需的施工機械、裝備、設施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質量的要求。5.20施工組應對施工過程的質量控制效果進行分析和評價，明確改進目標，制定糾正和預防措施，保證質量控制持續(xù)改進。5.21施工組應根據項目質量計劃，明確施工質量標準和控制目標。通過施工分包合同，明確分包人應承擔的質量職責，審查分包人的質量計劃應與項目質量計劃保持一致性。5.22施工組應對工程的施工準備工作和實施

34、方案進行審查，必要時應提出意見或發(fā)出指令，以確認其符合性。5.23項目部應組織施工分包人按合同約定，完成并提交質量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質量進行審查。5.24當施工過程中發(fā)生質量事故時，應按建設工程質量控制條例的有關規(guī)定進行處理。5.25項目部應對施工安全進行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責，落實施工安全管理目標。5.26項目部應建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。5.27施工經理和安全工程師應對施工安全管理工作負責，并實行統(tǒng)一的協(xié)調、監(jiān)督和控制。5.28施工組對施工各階段、部位

35、和場所的危險源進行識別，制定應對措施，并對其實施管理和控制。5.29本公司在現場工作的人員，應辦理人身意外傷害保險，并制定應急預案，落實救護渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。5.30施工組應建立并保存完整的施工安全記錄和報告。5.31項目部應按施工分包合同的約定，明確分包人應承擔的安全責任和義務，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。5.32施工組應督促、指導分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過程的安全。5.33當發(fā)生事故時，項目部應按合同約定和相關法規(guī)規(guī)定，組織或參與事故的調查、分析和處理。5.34項目部應適時組織業(yè)主方及相關方對整個項目的施工安全工作做出評價

36、。5.35施工組應按施工分包合同和項目計劃的要求，做好施工開工前的各項準備工作，制定施工現場的規(guī)劃，并在施工過程中進行協(xié)調管理。5.36項目部應根據中華人民共和國環(huán)境保護法和我公司的質量環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理文件，建立項目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應對措施，保證施工現場及周邊環(huán)境得到有效控制。5.37項目部及安全管理人員必須嚴格按照中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法和建設工程安全生產管理條例等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實防范范圍和責任，檢查報警和救護系統(tǒng)的適應性和有效性。5.38項目部應建立施工現場衛(wèi)生防疫管理網絡和責任系統(tǒng)，落實專人負責管理并檢查職業(yè)健康服務和急救設施的有效性。5.39當現場發(fā)生事故時，施工組應按規(guī)定程序